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安全生产事故&一案双查&什么意思？有何法律依据？
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国家安全监管总局在内蒙古自治区赤峰市召开全国工作紧急视频会议。国家安全监管总局党组书记、局长杨焕宁在会议上强调，对大检查不认真、工作不落实的，都要运用责任追究的多种形式，严肃纪律。对于不顾人民群众生命财产安全和法律法规严肃性，为追求GDP、追求财政收入、照顾赶工期等而放弃监管职责，该依法处罚的不处罚或减轻处罚、延长整改时限，造成死亡事故的，要实行“一案双查”，既严肃追究企业的责任，又依法倒查追究相关监管部门和地方政府的责任。“一案双查”制度“一案双查”制度最常见于纪检问责，是指在查处党员干部违纪违法案件时，既要查清当事人的违纪事实和应负的责任，又要查清发案地区、部门领导班子和领导干部应承担的责任，对不履行或不正确履行党风廉政建设主体责任和监督责任的领导班子和领导干部实施责任追究。而“一案双查”在领域指的又是什么？又有何法律制度的依据呢？有法可依中华人民共和国法第三条&工作应当以人为本，坚持安全发展，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，强化和落实生产经营单位的主体责任，建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制。第八条 &国务院和县级以上地方各级人民政府应当根据国民经济和社会发展规划制定规划，并组织实施。规划应当与城乡规划相衔接。国务院和县级以上地方各级人民政府应当加强对工作的领导，支持、督促各有关部门依法履行监督管理职责，建立健全工作协调机制，及时协调、解决监督管理中存在的重大问题。乡、镇人民政府以及街道办事处、开发区管理机构等地方人民政府的派出机关应当按照职责，加强对本行政区域内生产经营单位状况的监督检查，协助上级人民政府有关部门依法履行监督管理职责。第九条&&国务院监督管理部门依照本法，对全国工作实施综合监督管理；县级以上地方各级人民政府监督管理部门依照本法，对本行政区域内工作实施综合监督管理。国务院有关部门依照本法和其他有关法律、行政法规的规定，在各自的职责范围内对有关行业、领域的工作实施监督管理；县级以上地方各级人民政府有关部门依照本法和其他有关法律、法规的规定，在各自的职责范围内对有关行业、领域的工作实施监督管理。监督管理部门和对有关行业、领域的工作实施监督管理的部门，统称负有监督管理职责的部门。有章可循煤矿行业领域贯彻落实国务院安委会“六打六治”打非治违专项行动实施方案四、主要工作措施及要求9．实行“一案双查”，严肃追责。因非法违法组织生产建设导致发生较大以上事故，同一煤矿1个月内发现2次严重非法违法行为的，一律提请地方人民政府予以关闭，并严肃追究企业主要负责人责任。对“打非治违”不力，连续发生因非法违法造成较大以上事故的，依法追究地方人民政府主要负责人责任。对“打非治违”，总局态度鲜明：“严”字当头铁腕治理，“一案双查”追究责任，公审大案形成震慑，大力依靠群众媒体，“发起更强大攻势，保持对非法违法行为的高压态势”。预防是工作的重心，怎么做到预防？落实责任是灵魂。安全措施落实不到位是事故发生的普遍原因，如何落实到位？还是落实责任。总而言之，实行“一案双查”，就是要对因非法违法行为导致的事故，不仅要严肃查处生产经营单位，也要严肃查处各级政府以及相关监管部门，追究其在方面负有的不可推卸的责任。来源：EHS之家
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