荷兰散记--《世界博览》1985年08期
【摘要】：正 去年初冬,访问英国之后,我从伦敦飞抵阿姆斯特丹,接着访问了荷兰。虽然停留只九天,但日程紧张,竞走访了七个城市,还参观了举世闻名的海上大坝和农村。按荷兰朋友的说法:东西南北,我们已经走过大半个荷兰了。
【作者单位】：
【关键词】：
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去年初冬,访问英国之后,我从伦敦飞抵阿姆斯特丹,接着访问了荷兰。虽然停留只九天,但日程紧张,竞走访了七个城市,还参观了举世闻名的侮上大坝和农村。按荷兰朋友的说法:东西南北,我们已经走过大半个荷兰了。光。我所接触的荷兰朋友,给我的印象是:热情而不象美国人那样外露,有
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1984年开始玩IBM PC, 1992年开始上网,1997年注册自己的ICQ, 1998年注册OICQ, .QQ:151420,
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&&& 序：原本是想写一个游记作为四月份欧洲之行的记录的，不料刚刚整理好思绪，刚刚有时间动手，地震就来了。经过了很长时间的停顿，重新理好我的思路，写了好几次，发现根本不是那么回事儿。但是，此事又好像是一个没有完成的任务，只好勉强为之。
&&& 荷兰是一个美丽的国家，中国人认识荷兰是从它的航海技术开始的。远在四五百年前，荷兰人就以熟练的航海技术和精明的经商理念做起了世界级的贸易生意。
&&& “荷兰”是中国人叫的国名，其实荷兰只是那个被中国人称为荷兰的国家，The Kingdom of the Netherlands',
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【摘要】：正 今年1月初,我应STUDIO DUMBAR公司的邀请赴荷兰学习考察.STUDIODUMBAR公司设在荷兰首府海牙.曾经听很多人说过荷兰这个国家如何之美,但到了那儿以后,她给我的美感是全新的,从未有过.这也许是因为想象中的感觉终就是由以往的经验所至.海牙,与荷兰的其他大多数城市一样,同北京相比应该算是一座很小的城市,如果乘坐有轨电车,在三十分钟左右就有可能横穿整个城市.但是,这里确实又像一座巨大的公园,十分安静、整洁,一切都被安排得井井有条.高大的树木、道路与建筑物相互映照在一起,即使是在冬天你仍可以看到地上被薄薄一层积雪覆盖着的绿色草地.
【作者单位】：
【关键词】：
【分类号】：J53【正文快照】：
今年二月初,我应＊＊＊mo＊＊＊＊＊R公司的邀债赴荷兰学习考纂。STUDIODUMBAR公司设在荷兰首府海牙。 曾经听很多人说过荷兰这个国家如何之美,但到了那儿以后,她给我的美感是全新的,从未有过。这也许是因为想象中的感党终闪是由以往的经验所至。海牙,与荷兰的其他大多数城市
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当时，独立战争的领袖威廉•冯•欧朗叶亲王向政府要求创办一所大学，政府为了表彰莱顿市民，予以同意，这便是莱顿大学的由来。庆祝狂欢有点像中国的庙会，我第一次见到西欧的城市也能够集中起这么多的人。音响震耳欲聋，嘉年华娱乐应有尽有，博采游戏随处可见，大风车下人们买着小吃喝着啤酒，使我恍若到了中国的乡村集市。空气中飘满烤鱼和面包的香味，满地是包装纸。原来人类的庆祝基本上都是相似的。李博士毕业于北大，受王铁崖先生之荐到莱顿大学攻读法学博士学位，就此定居。她丈夫尼科是国际法教授。我们在市区晚餐后，已是九点多，实际上中国已是凌晨三时了。天下着雨，秋夜清凉。在莱顿大学法学院等车，有点冷得发抖。李博士电话叫来了尼科教授，开车把我们送回了小镇宾馆。尼教授说今天荷兰政府收购了一家将倒闭的银行。荷兰、比利时、卢森堡三国政府注资112亿欧元收购了富通银行。回房间看到当地新闻，美国参众两院通过8500亿美元救市方案。看来，美国感冒全球都在发烧。,星期六,莱顿市乌斯海斯特小镇,夜雨代尔夫特市、海牙市，晴接下去两天双休日，欧州人不像中国人没命地干活，国家重视休息权，我们因此没有安排会晤。利用这个时间，先进行观光考察，对这个国家有些感观的了解。清晨湿润的空气有些凉意。高大的槲栎树掩映着一幢幢漂亮的小别墅。雨下个不停。荷兰正名“尼德兰王国”，意为“低地之国”。四分之一国土低于海平面。多雨使其河汊密布，大风车不停地把水抽到堤外大海里。因此风车亦是一道国景。1581年，由北方各省组成的三级会议宣布废黜西班牙国王腓力二世，正式成立联省共和国，由于荷兰省在联省中的经济和政治地位最重要，因此亦称荷兰共和国，1795年为法军占领。1806年荷兰成为王国。于是称“荷兰”。导游则另有个说法，说荷兰这个名称叫得响亮，是“森林之国”的意思。荷兰虽然很少有山，到处是平地草原，但有树的地方树都长得高大。秋林金黄，草野嫩绿，欧州的原野有如油画。荷兰原有很多木建筑，二次大战的时候，鹿特丹被德军炸为平地，木建筑都烧光了。荷兰被迫投降。看来，这个现代发达国家，其历史也是饱经创伤。荷兰人口1600多万，12个省，GDP排名全球第10位，在整个欧洲GDP的成长非常快速，是中国出口排名第六的合作伙伴国家。荷兰皇家壳牌集团、飞利浦电子、联合利华、诺贝尔都是著名的跨国公司，2001年人均国民收入达22317欧元。上午我们去了工业重镇代尔夫特市,这里是工业园和科技开发区，市里有皇家大教堂,也是皇室的墓地。李博士说，现女王的祖先都安葬在教堂地下。去世时打开地宫，用马车把先皇从海牙拉到这里隆重下葬。对于法学人士来说，这里还有一个应去的理由。世界近代国际法学的奠基人、17世纪古典自然法学派主要代表人物格老秀斯就是这里的人，广场上有他的铜像。格劳秀斯一生共撰写了三部国际法的著作，分别是《海洋自由论》、《捕获法》和《战争与和平法》，不到80页的小册子《海洋自由论》，在国际法历史上具有重要的意义。格劳秀斯的两大贡献不能让人忘记：１、他第一次真正意义上阐述了国际法的概念；２、他提出了公海自由的经典理论。他认为，“海洋是取之不尽，用之不竭的，是不可占领的；应向所有国家和所有国家的人民开放，供他们自由使用。”时至今日，格劳秀斯的“公海自由”已作为一项国际法原则。它的地位更在1982年得到肯定，《联合国海洋法公约》的问世和六大“公海自由”的规定，可说是格劳秀斯传统的胜利。荷兰成为现代国际法的中心，同其法学家的历史贡献分不开。李博士提议下午去海牙,因为后几天正式会晤时间安排很紧，不会有时间安排我们观光。我们欣然前往。海牙荷语名De Haag,意为“伯爵家的树篱”，十三世纪是威廉二世伯爵的城堡。虽非首都，但是荷兰真正的政治中心，王宫、议会大厦、首相府、国际机构等都在这个市，同中国有关的有“李鸿章大饭店”。甲午战争中国败后,清廷急于争取国际上的广泛支持,制订了“以夷制夷”和“联俄抵曰”的战略。1896年5月,正好俄皇尼古拉二世加冕,73岁的北洋大臣李鸿章率领中外随员45人，乘船出访俄、德、荷、比、法、英、美七国。出访历时七个月，行程几万里，是中国封建王朝首次派出规模如此宏大的外交使团。在荷兰,女王亲自派出了王宫的马车队迎接,入住海牙海边最豪华的“库尔豪斯大酒店”,晚上专为李准备宴会和歌舞晚会。这家酒店规模宏大，现存仍然是海牙最好的五星级酒店。在海牙我们参观了皇家美术博物馆,里面收藏的世界名画原作之多让人叹为观止。维米尔的“戴珍珠耳环的小女孩”、林布兰的“解剖学课”，都是蜚声世界的名作，是油画家从宫庭走向民间的代表作。首相府、皇宫、议会大厦都很精致，但都同周边建筑连在一起不相上下，并无官民的明显分野。河边古堡、广场院落，游人都娴静地漫步其间，并没有中国故宫和现在政府大楼这样的高屋广宇的气派和森严。政府的平民化从其每一个角落里浸透出来。与皇宫相连，隔几个门面临街，是好多家古玩店。同事徐君淘到了十六世纪的宗教仪式用的教皇宝剑，价格不贵，喜不自禁。回莱顿，李博士全家在一家欧味十足的牛排馆热情招待我们晚餐。两个子女很可爱，兼有父亲的欧洲脸型和母亲的黑发。女儿十二岁，都一米六多了，怕自己长得太高而发愁。十岁的儿子见我们说得欢，以为在说他，制止妈妈，我说你赶快学好中国话，就不怕被欺侮了。尼科教授晚到了一会，是刚去参加了皇家美术馆馆长父亲的祝寿宴。看来，他们一家在当地确实生活得很成功。,星期日,莱顿乌斯海斯特小镇，雨阿夫鲁戴克、沃伦丹、阿姆斯特丹 大风雨.驱车一百多公里经阿姆斯特丹往北，今天我们去了闻名世界的“海上长城”阿夫鲁戴克拦海大堤。堤外是北海，堤长32公里，是世界上最长的防洪堤防。车在堤上奔,使我想起了今年五一通车的世界跨度最长的杭州湾跨海大桥，全长也是36公里。但这里是筑了高出海面7米宽90米的大堤，将整个须德海湾一切两半，把两岸的弗里斯兰省与北荷兰省连接起来，内海湾形成了艾瑟尔湖，烟波浩瀚.抽低湖水后，开垦新土地，荷兰新多了一个弗列弗兰省。荷兰人改造自然的能力，是不能不让人佩服的。堤上风雨大作，海风劲吹，海浪排空，堤上观景,我们的雨伞都被吹折了。这使我想起了务农时东海边抗台风保海塘的情境。荷兰北海的海水和堤内的艾瑟尔湖水高差至少四五米，站在渺如一线的长堤和一望无际的大海中，真让人觉得人既渺小又伟大，有不可思议的感觉。筑堤历时5年，1932年5月竣工。堤上有一个工程师的雕像和一个弓背搬石头青年民工的铜像，让人觉得伟大人物和芸芸百姓同样值得尊敬和纪念。大堤的发起和设计者是著名水利工程师莱利。他于1929年1月逝世，没有能够看到这一工程完工。为了纪念莱利，人们用他的名字命名弗列弗兰省的省会莱利斯达。冒着风雨，我们回到渔港沃伦丹。“丹”，DAM，荷语意为堤坝。鹿特丹、阿姆斯特丹、沃伦丹，都是指有堤的地方。沃伦丹又称“北海渔村”，停泊着很多渔船和游船。漂亮的小楼顶着海堤而建,一堤之外的浩渺湖水比房子高出四五米,船好象就在房顶上。他们居然敢住。同事买了鲱鱼，大家品尝，生鱼居然不腥。堤上两铜像，一翁一媪，翁是渔夫，剖鲱鱼的能手，他能“一刀清肠”的绝活。凭此即立像纪念。秋水竟如春水。绿油油平展展的牧场上牛羊悠闲地吃草，河汊就是围栏，吃饱的牛站在水边静静地望着远方，越不过这些小河。古老的风水车透出浓郁的乡村气息，伦勃朗的铜像就在草地上。风车抽走河堤内的水，外面的水位差总有好几米。圆圆的风车就是一个民宅，收拾得很精致。像个小宾馆。车子在雨的牧场上奔，沙质的道路一点不泥泞，两边的河道水面都是有高差的。使我觉得这个国家的人们大概一直在同水缠绵和博斗。如果这个国家有一星期没有人工干预，雨水会很快漫过牧场和房子，美丽的乡村可能就会成为泽国。古老的四翼风车抽水，现代化的三翼风车发电，他们以自然之力治理自然，人和自然如此地和谐无间。导游健谈，说荷兰的牛肉都是从新西兰运来的，当地的牛肉要上桌，会贵好几倍。荷兰的造田很有意思，围上海，抽走水，飞机播上芦苇籽让土地淡化，冬天烧了芦苇，春天用机械翻耕，土地就成了。由于土地成本高，他们搞高效农业。一是不卖成品粮卖种子，育种技术很高，效益很高。郁金香的球茎出口就是他们的一大收入。二是发明无土栽培。三是大棚种植工业化生产，都是国际领先的。这让我觉得同我们的长江三角洲有很好的借鉴意义，有海，有技术，有能源。而人口密度大土地资源紧。围海技术和耕地利用技术都值得我们学习。荷兰都是低地平原，人口密度也不低，但村庄且不像中国群居，一户一牧场，有很好的间隔空间。如此宝贵的土地他们搞牧场，一方面又搞高效农业。牧场让农民的生活很适意，让乡村美如画卷，比中国农民幸福多了。我做农民时整天翻腾土地，国家还搞一年三熟，围海造田大太阳下挖海涂，全靠人工体力，而这里的田野基本上见不到人。今天还参观了阿姆市最早的钻石加工中心。荷兰不产钻，但拥有最好的加工切割技术。南非钻都跑这来了，老牌欧洲赚了别人资源的钱。这也值得浙江这个资源小省经济大省学习。参观了奶酪厂和木鞋厂，买了一双木鞋，整理花园可以穿，据说可以穿好多年。,星期一,海牙, ,晴中国使馆，国际法院,前南斯拉夫战犯刑事法庭,荷兰司法部小镇的早晨仍然是湿漉漉的。九时多出发再去海牙，今天安排了很紧的访问日程。中国使馆先去了中国使馆，很多人排队等中国签证，一直到大街上。办证大厅人也很多，中国使馆对想到中国的签证，没有什么审查限制，排到就给办，态度也很好。中国奥运会后，荷兰人很惊讶中国这么发达，产生了很大的兴趣，中国团都爆满。看来倾全国之力向世界展现好的一面，效应还是有的。海牙法院今天考察法院。海牙有三个国际性的法院。一是联合国国际法院，审理的是国与国之间的纠纷，如领土、海洋权属、国家与国家间的权益争议。也可以说是公法法院，适用的是国际条约和习惯法。二是国际刑事法院，隶属于联合国安理会，审理全球的重大人权犯罪，如战争罪，反人类罪，种族灭绝罪。三是专门为前南斯拉夫种族冲突而成立的刑事法庭，简称联合国前南刑事法庭，审了米洛舍维奇，审了四年没有判就死了。现在又抓到了卡拉季奇，正在等待审判。还有一个卢旺达刑事法庭，设在非洲的坦桑尼亚。不在海牙，也审理种族灭绝问题的战犯。海牙有监狱，关押国际刑事犯。但里面条件很好。一人一间，生活设施齐全，也不带铐，除了不能外出，同住宾馆差不多。十点多，到前南刑事法院的上诉院会晤法官。先聊起了审判米洛舍维奇的事。他说米在审理期间死亡，损失最大的是国际刑事法院。因为审了将近四年，化了联合国4亿美元，没有结论就死了，按照无罪推定的原则，没有判决就不能认定他有罪。因此成了一个无结论的案。至于为了一个国家的人权问题，联合国要化这么多钱是否值，他说公平正义是金钱买不来的。战争对人类的损害，不是几个亿的问题。一个巡航导弹价值就不菲。与人类为敌，国际社会就应当关注，应当有个明是非说公理的地方。法官安排我们参观了一个在审理的法庭，审判的是克罗地亚的战争罪被告。被告共有七人，今天在庭三人。黑人法警很文明。四位法官坐在审判台上，检察官在法官左侧的台下，律师团二十多人，在法官右侧。每人面前都有视频和摄像，发言随时直播到外面大厅。被告西装革履，座在右侧靠墙的席上，律师坐在他们前面。证人反而在中国的被告席，正对法官。他们的理念是，刑事案件就是审检察官和证人，你要证明你的指控是成立的，要拿出证据来。如果说服了合议庭，就判他有罪。被告倒好象没有什么事。隔着玻璃外是旁听席，有同声传译，只有英文没有中文，音质极好，同在庭内没有两样。但审判区没有干扰。国际刑事法院对联合国负责，法官由国家集团提名，安理会任命，不代表其本国。任期四年，连选可以连任。法官没有陪审团，采用合议制，通常三名法官。不受任何个人和组织制约，只服从法律和自己的判断。适用的法律是国际公约和习惯法。审判风格接近大陆法系，兼收普通法的一些方法，证据认证体系采用大陆法。政府律师下午访问了派欧斯.瑞肯律师事务所。1940年由两个合伙人发起成立，现有200多位律师,43个合伙人，实行公司制，人数位居荷兰前十名，综合实力可能前五名。有12个法律部，分刑事、劳工、健康、公司、民事、欧盟法、环保、基建、招标等法律业务。除43个合伙律师外，其他都是授薪律师。刚毕业的法学院学生到大的律师楼工作，月薪税前2500欧元；七年以上的律师，年薪税前8-10万欧元；而大律师合伙人律师，年薪可以达到税前200万欧元。即2000万人民币左右。但他们的个人所得税负为52%。比中国要高得多。但是，国家把什么都包了。退休者拿到每月保障金都在千元以上，最低保障金为900欧元。孩子四岁开始的读书费用都是国家包了。大学的年学费1千欧元左右即够。因此，荷兰的老人都很有钱，经常是老人请年轻人吃饭。“老有所养”，他们是国家把你养了，不需要子女养老人。这一点同中国尤其是中国农村大不一样。他们没有“养儿防老、积谷防饥”一说。这也可以解释他们为什么不像中国人一样喜欢生孩子。合伙人法伦律师详细介绍了他们的业务情况和荷兰律师业的情况。法伦自称“政府律师”，即他总是代理政府一方应对政府当被告的案件。他和两个经常批评政府的专家一起写了一本《欧洲人权法的理论与实践》著作，看厚度足有100余万字。瑞肯事务所做了好多政府项目，主要帮助政府做好法律顾问。如机场、车站，从预算、征地、设计、规划、谈判，招标，政府都要求律师参与，论证可能出现的法律问题。由于政府事先这样进行防范,因此当了被告时,律师一般都能有准备地代理。他介绍，政府的胜诉率在60%以上。这个比例同中国差不多，但是其原因则是大不相同的。他们没有政府对司法的干预。政府机构是绝不敢向法院施加影响的。荷兰全国16000律师，为政府服务接受代理的律师约300人，其他都是同政府“作对”的“商业律师”，实际上是指代理私人委托事务的律师。告政府案的受理，他们没有立案审查。法院没有立案庭。只由法官对明显的地域等问题进行一些把关，一般都是有告就理。像博物馆为了拨款太少，可以告政府；犯人认为监狱条件太差，也可以告政府。政府行为过错造成国家赔偿，律师要去应对。可以说律师在政府行为中无处不在。政府要赢一个案件很难。如果觉得要输，政府不会去找法官干预说情，而是会找原告商量，达成谅解，解决问题，请他们撤诉。法律不允许政府方单方会见法官，如果要送证据和材料，必须同时给原告律师一份。否则法官就会被谴责和追究。荷兰司法部下午五时，我们按约访问荷兰司法部。负责代理荷兰政府向欧洲人权法院应诉的司法部高级官员马丁.库尔到一楼迎接我们。库尔四十岁不到，对自己年纪轻轻担任司法部高级官员并没有特别在意，相反倒为同时担任阿姆斯特丹自由大学的法学教授非常自豪。因为荷兰一个大学中各个学科领域能够聘为教授的只有一到两人，只有绝对的学术权威和教授们投票认可才能当上。他同时还是南部一个法院的法官。库尔对欧洲人权事务非常精通，而且没有中国官员的官气，热情、专业而平实近人。他向我们介绍了荷兰政府对待欧洲人权事务的基本观念。他说他的职位有三大任务：一是代表荷兰政府到欧洲人权法院应诉；二是针对欧洲人权公约规定和法院的最新判决原则，向政府各部提出国内立法完善的建议；三是根据联合国人权公约，定期向联合国提交荷兰人权状况和执行人权公约状况的报告。欧洲法院（European Court of Justice）和欧洲人权法院（European Court of Human Rights）不是一回事。它只管辖欧盟成员国，目前有27个国家。设在卢森堡，是欧盟的仲裁机构，审理的事务是各国的民商事权益争议。负责解释欧盟的各项条约和法规，同时负责审理和裁决在执行条约和规定中发生的各种争议。欧洲法院现有15名法官，15个成员国各出1名。另有9名检察官。欧洲人权法院是超越国家的人权法律保护机构，隶属于欧洲理事会，总部在斯特拉斯堡。根据1950年签署的欧洲《保护人权及基本自由公约》（简称人权公约）于1959年成立。设院长一名，目前共有43名法官。法官由欧洲委员会成员国推荐，每个成员国拥有一名法官，经欧洲委员会议会投票同意，任期9年，可连选连任。法官以个人名义任职，独立审案，在任期内不得兼任有损其独立性的其它职务。只受理欧委会成员国提出的案件，涉案国家必须是欧洲人权公约签署国，且已申明完全接受该公约的约束，或就某一案件表明接受法院的审理。主要审理在各国法院权利救济已经穷尽的人权案件。准据法是欧洲人权公约，他可以审理将欧洲国家作为被告的人权案件。柏林墙倒塌之后，东欧国家和俄罗斯都加入了公约，现在案件大量上升，每年有一千多件积案，有的三四年也审理不了。库尔说，荷兰有一个很弱的宪法，但有很强的遵守国际法的观念。宪法200年了，只有一些基本权利保护的内容，相对于现实社会已经过于简单，法官又遵循大陆法观念无权释法。但我们高度重视国际法的规则。格劳休斯是伟大的国际法奠基者。他风趣的说，也许是我们只是小国，没有办法像强国一样搞权术搞强权，于是想建立国际法秩序来保护自己。我们在《宪法》修正案中直接写上了“荷兰政府批准加入的国际公约在荷兰直接有效。”这在各国宪法中是少见的。这包括三层含义：一、人权公约直接作为荷兰的法律；二、发生法律冲突时，国际法优于国内法；三、国际条约可以在荷兰法院的判决中直接引用。他还介绍了律师和学者在贯彻欧洲人权法中的重要作用。1950年欧洲人权公约签署后的25年中，它只是个“睡美人”，在欧洲无声无息。荷兰法官不了解，议会也不当回事，认为荷兰国内法同人权公约没有冲突。但20世纪70年代，情况发生了重大转变。公民人权意识提高了；荷兰一些大学的博士生开始写论文研究欧洲人权公约，律师从中发现了很多有用的东西。特别从刑事诉讼的程序上，先发现了荷兰法院判决中的不合欧洲人权公约的问题。律师向欧洲人权法院的起诉案，判决荷兰法院不符合人权公约而推翻判决的接连发生。这就引起了法官的注意，开始研究本国判决的问题。法官学习欧洲人权公约成了必修课。也引起了议会的注意，审视自己的国内立法是否需要重新对照修改。现在大学法学院把人权课作为必修课进行教育。作为司法部，在国家当被告时，要去应诉。在本国判决被推翻时，我们要在国内贯彻人权法院的判决：一要对本案进行纠正和国家赔偿；二是要对法律规范进行修改。但是我们是政府机构，不能以政府直接去干预法院进行改判。怎么办？我们最后用折衷的办法，成立了司法委员会，让法官参加这个委员会，上诉法院院长担任主席，对这种冲突进行协调。以前司法部管法院的预算拨款，容易产生政府影响司法的问题，现在也改由司法委员会去进行拨款。虽然款的来源还是司法部，但对具体的法院已经不发生关系。因此，在唤醒“睡美人”的过程中，律师和学者起了很大的作用，可以说是关键性的。刑事法、移民法，行政法、诉讼法，都有了重大的促进。律师和学者都起了推动的作用。交流中我们发现，欧洲的人权概念同我国有很大的基本概念上的不同。我们过于把人权政治化，偏重于政治权利的内容，搞得官方很紧张。而他们则把肖像权、公司隐私权、移民权、环保权、教育权、不受歧视权等中国纳入民法调整的内容，都列为人权范畴。他们所说的好多人权案件，其实在中国就是民事侵权案件。由此看来，无论是中国学界、官方、律师，我们都过于把人权神秘化、从而也过于敏感化了。出现了好多概念性的麻烦。廊清一些基本的概念，可以防止鸡同鸭讲的误解。库尔说，荷兰没有法衔，各个法院的法官都是平等的。当然影响力会有不同。合议时，要让资历浅的法官先发言，以防他们不敢说话损害合意。在海牙晚餐，回到莱顿时，已经九点多，中国已经是凌晨三时。整理完记录稿，应是国内黎明。出访多次，以学术而言，也许此行收获最大。（未完）}