特朗普将于本周公布向中国征税商品清单|清单|特朗普|关税_新浪新闻
特朗普将于本周公布向中国征税商品清单
特朗普将于本周公布向中国征税商品清单
据路透社援引美国官员称，特朗普政府将于本周公布向中国商品征收关税的具体清单。这份清单上的商品料将以高科技产品为主，关税政策正式实施也仍需两个月以上的时间。据报道，清单将于本周五（4月6日）之前由美国贸易代表办公室公布，此举或将加剧中美两大经济体间贸易关系的紧张程度。报道称，特朗普政府官员此前曾表示，这份清单上的商品将以高科技产品为主，关税政策正式实施也仍需两个月以上的时间。美国贸易代表处（USTR）3月22日公布的信息显示，USTR将在15天内公布针对的商品清单，随后将有30天的公示时间。在特朗普3月22日签署相关总统备忘录之前，美国贸易代表办公室就列出了具体产品清单。关税清单中包括诸如服装和鞋类等消费品，不过针对这部分商品的计划已经引发了美国商业集团的强烈抗议，认为这会反作用于美国消费者。美国贸易代表罗伯特·莱特希泽列举的将会被征收新关税的中国产品，主要涉及《中国制造2025》计划中的重点发展产业。莱特希泽在特朗普发表声明之前，在参议院财政委员会上概述了将会被征收新关税的中国产品包括航空航天设备、高铁设备、新能源汽车和高科技产品。美国贸易代表办公室在其有关报告中给出的所谓“理由”是，“通过各种手段获取国外技术仍是‘中国制造2025’的主要着重点，因为中国在很多优先发展的领域还处于赶超状态”。莱特希泽表示，保持美国的技术优势是“美国经济的未来”。美国技术行业官员宣称，他们预计特朗普当局的名单将针对受益于“中国制造2025”规划的产品。特朗普此前签署总统备忘录，根据“301条款”将对从中国进口的商品大规模征收关税，涉及总价值500-600亿美元，并限制中国企业对美投资并购。根据这则备忘录，美国贸易代表办公室将在15天内制定对中国商品征收关税的具体方案；同时还将就相关问题向世界贸易组织起诉中国。美国财政部将在60天内出台方案，限制中国企业投资并购美国企业。
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世贸组织：美国对中国产品征收关税仍为非法
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总部在日内瓦的世贸组织周三表示，美国未能完全遵守该组织2014年的一项裁决，该裁决否决了其反补贴机制的一个关键方面。
总部在日内瓦的世贸组织周三表示，美国未能完全遵守该组织2014年的一项裁决，该裁决否决了其反补贴机制的一个关键方面。世贸组织合规小组称，美国没有充分修改其对十余类中国进口产品的反补贴税(CVD)，例如太阳能电板、橱柜、铝管等美国或中国均可在未来20天内就该小组的结论提起上诉。
[责任编辑：张园 PF017]
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美即将公布对华关税计划，涉及约100种商品！
【摘要】本周四（22日），美国政府将公开对中国每年征收600亿美元的关税计划，中美贸易摩擦或将迅速升级，可谓山雨欲来风满楼。
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作者: 时代财经&&&
文/时代财经&&&&林怡龄据《华尔街日报》报道，美国总统特朗普正在酝酿一个针对中国产品每年征收600亿美元的关税计划，以及限制中国在美国的高科技投资。同时美国政府还考虑限制给中国留学生发放签证。美国政府计划在周四（22日）公布这一揽子计划，据BBC报道，这个计划将针对中国消费品、通信和中国信息技术征收关税，每年征收的关税总额至少为300亿美元。《华尔街日报》称，这些关税在公布后并不会立即实施，而是会在宣布后给予美国各行业建议和意见来应对。除了关税外，白宫还将宣布对中国企业在美国投资可能实施的限制，并指示美国财政部制定对中国投资的管理规则。征收关税的背后据《华盛顿邮报》报道，2017年，中国已经超越加拿大和墨西哥，成为美国最大的贸易伙伴。美国人口普查局的数据显示，美国向中国出口了1304亿美元的商品，但进口额却高出近四倍，贸易逆差达3752亿美元。从去年8月份开始，特朗普就要求其最高贸易官员审查中国在知识产权方面的做法。据悉，这个关税政策将波及包括鞋类在内的多达100种产品的清单，但主要针对IT，电子消费产品和其他受益于美国知识产权的产品。《华尔街日报》称，此前，美国已经通过阻止中国公司收购美国的半导体公司，来让其更难投资美国。负责这次审查的是美国外资投资委员会（CFIUS），美国国会希望扩大CFIUS对收购的审查权力，包括向外国人转让技术的审查，并可适用于美国境内外的合资企业。尽管CFIUS只关注涉及国家安全的问题。但显而易见，政府也希望其能帮助解决经济损失的问题。BBC指出，由于关税法案已经签署，如果特朗普想要宣布更多的关税计划，并不需要经过国会的同意。担忧声音不小值得注意的是，任何没有经过WTO审查的关税计划，都会遭致一系列的批评。美国政商及学术界都对特朗普的举措充满了担忧。据BBC的报道，18日，已经有45个美国行业协会致信特朗普以表达他们的忧虑，在信中，他们敦促特朗普重新考虑这一关税计划，并称这对他们将带来极大的坏处。19日，美国多家零售与鞋业巨头也紧随其后，在给特朗普的信中敦促他取消这一计划，称这一关税计划将会恶化美国的关税体系，并增加美国工薪家庭的生活负担。他们指出，“在商店，每个美国家庭都要为商品更高的价格，因为美国已经对衣服和鞋子等基本物品征收了高达32％和67％的进口关税。”“美中贸易全国委员会认为，这一关税计划对提高美国企业在中国的知识产权保护是弊大于利的”，该委员会主席John Frisbie说，“企业希望看到问题的解决方案而不是制裁”。《华盛顿邮报》援引彼得森国际经济研究所的高级研究员、中国经济问题研究专家尼古拉斯·拉迪的话称，“我们从中国进口的产品很多都是由跨国公司生产的，百分之三十都是电子产品。我敢肯定，总统不想提高这些价格，并将苹果公司的变成废纸。”关税计划将带来何影响？而对于美国这一关税计划是否会给中国造成大影响，《华盛顿邮报》在其报道中提到，专门研究中国的经济学家分析指出，特朗普政府难以针对中国公司，因为从中国进口的产品是由供应链遍布全球的跨国公司制造的。日，江苏南通港口，工人忙着装运进口大豆加工的饲料原料大豆粕。来源：视觉中国尼古拉斯·拉迪补充道，中国制造商可能会组装这些产品或者进行最后的调整，但该国并不向美国出口完全在中国制造的产品。拉迪还表示，中国可以很容易地反击，因为中国可以减少进口美国大豆等产品。据政府数据显示，大豆是美国出口到中国的两大产品之一，还有飞机和飞机零部件。即使关税成功遏制了来自中国的货物流入，惩罚中国可能也无助于美国的生产者。“因为就算美国减少从中国进口300亿美元的商品，但这对美国的全球贸易逆差几乎没有影响，”他说，“我们会从成本更低的供应商那里购买东西，例如孟加拉国或越南。这300亿美元并不是说美国宣布这些关税后的第二天就能收回来”。2016年，特朗普的竞选活动是围绕着在每个问题上都放上“美国第一”的承诺而建立的。如今一些反对保护主义的白宫人士也得到了警告。本月初，反对对钢铝征收关税的白宫首席经济顾问科恩便被特朗普解除了职务。为了反制对华贸易逆差，美国政府还考虑限制给中国留学生发放签证。对此，《日报》援引加州大学经济学教授Dick Startz的话说到，“我非常惊讶，高等教育是我们与世界贸易顺差的主要领域。特朗普的举措显然会使我们的贸易平衡变得更糟”。去年8月份以来，美国贸易代表依据《1974年贸易法》宣布对华启动301调查。中国商务部新闻发言人随后表示，“美方无视世贸组织规则，依据国内法对华发起贸易调查，是不负责任的，对中方的指责是不客观的。中方对美方这种单边主义、保护主义的做法表示强烈不满。”“中方认为，美方应与中方一起共同努力，扎实推进经济合作一年计划，争取早日取得更大成果，使中美经贸关系在健康稳定的轨道上继续前行。”（编辑：杨少康）
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美国公布中国商品增收关税清单
美国贸易代表办公室星期二（4月3日）公布了中国商品征税清单。特朗普总统今年3月宣布对中国强迫美国公司转让技术和知识产权的行为进行报复，对从中国进口的总值500亿美元的商品征收25%的附加关税。中国刚刚针对美国的钢铝关税发布了报复性关税的商品清单。美国商界担心关税将会对美国的消费和就业造成伤害，一些美国公司也将会成为报复的对象。
去年8月，美国贸易代表依据1974年贸易法中第301条款，针对中国在知识产权方面的不当行为启动调查。调查结束后，特朗普总统宣布将通过关税和其他方式对中国迫使美国公司转让技术和知识产权进行报复。
1300种商品
美国贸易代表在今天发布的这份总值约500亿美元的中国商品清单包括大约1300种商品，主要针对航天、信息和通讯技术、机器人和机械等工业门类。
据美国贸易代表办公室提供的信息，将被征收关税的商品的总价值反映了中国不合理的技术转让政策给美国经济所造成的损失。有关分析显示，美国每年因为知识产权不当行为造成的损失大约为500亿美元。
美国贸易代表公布这份商品清单的截至期为本周五。名单公布后，将有一段时间的公众意见征询期。贸易代表莱特希泽上星期表示，将原定30天的意见征询期延长一倍至60天，因而关税最早也要到6月初才能开征。
征询公众意见
贸易代表星期二同时发布了就针对中国的关税行动征询公众意见的通知。据该文件，参与听证会的申请和相关资料提交截止期为4月23日；提出书面意见的最后期限为5月11日。5月15日，301条款委员会将在美国国际贸易委员会举行公开听证会。听证会后反驳意见的提交截止期为5月22日。
美国贸易代表莱特希泽不久前在国会众议院拨款委员会就特朗普总统的贸易政策作证时说，特朗普政府以500亿美元损失作为征收关税的中国商品总值，将会让中国在最大程度上受损，而把对美国公司的损害降到最低程度。
美国贸易代表办公室提供的书面资料说，建议征收关税的商品清单是在大范围的跨机构经济分析基础上形成的，针对的是那些从中国的产业计划中受益的商品，同时也考虑到如何在最小程度上影响到美国经济。
中国报复行动
特朗普总统此前宣布的另一个关税措施已经招致中国的报复。星期一，中国对128种美国商品开征关税。这些商品价值约30亿美元，是中国对美国对进口钢铝征收关税的报复。中国称，美国钢铝关税给中国经济造成30亿美元的损失。中国征税的美国商品包括猪肉、坚果、苹果和葡萄酒等，税率从15%到25%。
特朗普政府依据1962年贸易拓展法第232条，对进口的钢铝是否影响到国家安全进行调查。该调查目的实际上针对的是中国过剩的钢铝产能。中国过剩的钢铝产能导致钢铝在全球市场的价格过低。特朗普政府批评中国的做法导致美国的钢厂关闭，造成工人失业。
但是特朗普在调查结束后作出的全面征税决定影响到美国盟国的利益，引发反弹和报复威胁。特朗普政府随后表示，欧盟和澳大利亚等盟国可以申请关税豁免。此外，加拿大、墨西哥和韩国等因与美国正在就自由贸易协定进行重新谈判，钢铝关税暂时不予征收。
美国股市动荡
星期一，美国股市动荡，中国对美国的报复性关税开征是市场忧虑的一个因素。分析人士更为担心美中贸易摩擦和纠纷继续升级，导致两国最终爆发全面贸易战，进而危及全球经济。
目前双方仍在加紧谈判。莱特希泽上周透露延长公众咨询期时曾表示，这样将会给双方更多时间，希望能够达成协议，并免于执行关税增收。
相比美方官员较和缓的口吻，中国官员近日在言辞上更为强硬。中方曾表示会对301条款调查进行报复。中国驻美大使崔天凯星期二在中国中央电视台上讲话时说，如果美方最终宣布301调查对华加征关税的产品清单，中方将坚决予以对等的回击，回击措施将是同一的规模、同意的金额和同样的强度。
在针对232调查的报复商品清单中，首当其冲的是猪肉。中国每年进口约10亿美元的美国猪肉。美国最大的猪肉生产商史密斯菲尔德的母公司是中国双汇集团。中国的报复性制裁也会对在美投资的中国公司造成损失。
美中关系紧绷
虽然双方关系日益紧绷，关税也打了一个回合，但30亿美元与这两个经济和贸易大国的贸易量相比还是很微小，不足以算作是贸易战。不过，500亿美元的关税商品清单是否会引发进一步的危机，则需要看双方能谈到什么程度。
特朗普总统在竞选时就曾将中国作为贸易上的对手，指责中国操纵货币币值，导致美国就业流失等。他的贸易观点虽然与主流经济学家的观点有很多冲突之处，但他能够对中国板下脸就长期存在但一直未改的知识产权方面的不当行为采取行动，赢得来自商界和智囊界的称赞。
但是，意愿和做法是两方面的事，美国商界为特朗普勇于为美国公司挑战中国表示感激，但却担心他的关税大棒可能会给美国经济和美国消费者带来伤害，也会让在中国经营的美国公司成为报复对象。
美国贸易代表星期二公布关税商品清单后，美国商会负责国际事务的执行副总裁迈伦·布莱恩特在一份书面声明中表示，“本届政府正确地将我们和中国的贸易关系的重心置于恢复平等和公平。但是，对美国消费者和就业机会提供者日常使用的产品施以关税却不是达到那个目的的方式。”
该商会表示，将在接下来的公众意见征询期和政府沟通，向其传递商界的忧虑。美国将对钢铝实行全球性关税？中国又不是吓大的美国将对钢铝实行全球性关税？中国又不是吓大的河道信息百家号文|温尔康，盘古智库研究员美国商务部16日公布关于进口钢铁和铝产品的调查报告，建议美国总统特朗普对其征收高额关税或实施进口配额。更有消息放出，特朗普希望对钢铁进口实施24%的全球性关税，在美国商务部公布的232调查报告建议中，这是对钢铁领域采取的最强硬措施；特朗普还希望对铝进口实施最高10%的关税，这一关税比例较商务部建议的最严厉措施还要高出2.3个百分点。再结合其“美国利益优先”(America first)的论调，更是引发了各国对可能引发的贸易战的担忧。笔者认为，不要听得风就是雨，总想搞个大新闻。首先，美国总统就任一年半左右是其兑现竞选承诺的集中期，也是中美贸易摩擦发生的高峰期，这种现象周期性的出现，不是什么新鲜事。其次，实面对这种情况，中国早就身经百战，见得多了。从中国贸易救济信息网案件数据库中可查得，仅2015年到2017年美国对华钢铁产品反倾销及反补贴调查就超过30起。日，美国国际贸易委员会(USITC)更是宣布对中国输美碳钢产品发起337调查，堪称史上最严厉，一旦USITC裁定我国钢铁产品存在着违规行为，那么我国相关钢铁产品可能就会面临着永远被禁止进入美国市场。所谓特朗普希望的24%的关税跟337调查相比，只能算是微小的打击。下面笔者将从三个方面来论述美国搞贸易保护主义在逻辑上是行不通的。第一，自由贸易并不是导致美国制造业衰退及工作岗位流失的主要原因。尽管许多美国政客抨击自由贸易导致了制造业工作岗位的流失和中产阶级群体的衰减，但现实却是非贸易因素导致了上述现象。实际上，由于自动化水平提升和生产效率的提高，美国在制造业就业的人口所占比重从上世纪50年代早期就开始逐步下跌，劳动年龄的男性劳力参与率从1960年就开始下降，其真实收入的增长停滞也是从60年代开始的。这些现象的发生要远远早于上世纪80年代及90年代兴起的解除管制和自由贸易时代，更别谈中国入世后最近十几年带来的所谓的“中国冲击”。经济学家Hicks 和Devaraj也证明了2000年到2010年美国制造业工作的流失88%要归因于生产力的进步。即使在2008年后金融危机时期，美国的劳动力市场不景气也不应该主要归因于贸易，因为美国进口并没有大幅度的增长。第二，贸易保护措施并不能真正的促进美国制造业的复兴和就业增长，也不能达到特朗普的政策目标。尽管他在就职演讲时讲到：“遵循两个简单的原则：购买美国货和雇佣美国人。”但是任何通过提高商品价格来帮助产业上游生产者的政策，最终都会伤害下游企业的利益。提高钢铁关税看似扶持雇佣了近15万人的美国钢铁行业，但却最终将损害雇佣了650万人美国用钢企业，如生产农业机械的迪尔公司、生产工程机械和矿山设备的卡特彼勒公司会因为生产成本的提升而降低其产品的国际竞争力，更不用谈对美国最终消费者利益的损害，他们将会为购买同样的产品支付更多的金钱。上世纪80年代里根政府也竖起了贸易壁垒来限制日本汽车及其他国家的钢铁、纺织及服装出口。在短期内，这些贸易限制措施似乎奏效了，但是贸易保护却不能扭转美国相关产业遭受的长期衰退。四年后，美国国会预算办公室得出结论：“贸易限制措施并不能增加相关产业的国际竞争力。”此外，尽管特朗普表达了想降低贸易赤字的意愿，但是过去的经验表明单独的限制进口并不能达到这一目标，特朗普的降低税收、扩大基建和美联储加息这套财政扩张和金融偏紧的组合拳只会导致美元的进一步升值，使得美国的贸易逆差进一步扩大。第三，过去的历史已经多次证明，一国的贸易保护政策只会得到其他国家不同手段的反击，美国需要充分考虑这样做的后果。比如1930年的斯姆特-霍利关税(The Smoot-Hawley Tariff Act)，将2000多种的进口商品关税提升到历史最高水平。许多国家对美国采取了报复性关税措施，使美国的进口额和出口额都骤降50%以上。在过去十几年，每当美国对中国从中国进口的产品在WTO框架下征收反倾销关税，都会受到中国的反击，比如以美国家禽可能受到流感威胁为由禁止进口，航空公司转而去购买空中巴士公司的飞机而不购买波音飞机，或者转而去进口阿根廷和澳大利亚的替代农产品。那么是什么导致了特朗普放话希望对钢材进口征收24%的全球关税呢？笔者认为这更可能是一种谈判的技术手段，通过威胁性惩罚来敦促其他国家来减少自身扭曲市场的贸易政策。当然了，一些惩罚性的措施仍然会被实施，来增加威胁的可信度。正如在去年二月份特朗普在接受纽约时报采访的时候，称呼自己为一个“自由贸易者（a free trader）”,但必须是“公平的交易（reasonable fair）”。最终，特朗普可能像其在其他政策领域如移民政策的做法一样，收回其部分充满贸易保护主义色彩的言论，或者选择几个不痛不痒的领域来下手显示其姿态，所以未来仍然是不确定的。本文仅代表作者观点，不代表百度立场。系作者授权百家号发表，未经许可不得转载。河道信息百家号最近更新：简介:每天更新草根百姓动态作者最新文章相关文章}