谁能帮我做背账,无前期,五五分!

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    “一楼那个叫筱不点的武则天是同平台的筱晓吧?”  “三楼老夫子是WV前打野——爵爷。”  “不得了,一姐对二姐,三棵树你这是撞上退役选手了。”    弹幕瞬间炸开锅。  筱晓跟舒然还有林木都是乐虎平台的,女主播里面最为出名的除了舒然就是她了。    筱晓属于软萌款,粉丝数也很庞大,跟舒然一样,专打中单,两人当主播的时间也差不多,阴差阳错的是,连续两年的乐虎年度竞选里,票数总是略输舒然一筹,被冠上个万年老二的称号,去年还因此闹得不太愉快。  原因是筱晓的粉丝因为气不过跑到舒然直播间开骂,舒然的粉丝自然是不好惹,毫不客气的怼回去,这场骂战最后还是官方工作人员出来终止的。  舒然还是因为那场骂战才关注到这位女主播,谈不上喜欢或讨厌,因为私底下并无交集。    “我刚才去筱晓的直播间了,厉害了,她跟爵爷是双排。”  “听说一样在冲国服第一武则天呢,找个前职业选手双排也是厉害的。”    舒然当然知道WV的爵爷,三年前的WV就像现在QS,如日中天。爵爷是当时公认的全职业联赛第一打野,直至今日,他所创造的数据依旧依旧让人叹服。  心下明白,这把不好打。  舒然叮嘱林木:“你小心点这个老夫子,套人估计一套一个准。”  林木知道对面有个职业,瑟瑟发抖中:“那我不是被打成皮皮虾ヽ( ̄︿ ̄ )”  舒然怒其不争:“出息,再厉害这也是个团队游戏。”  言下之意,找到对面突破口。    粉丝纷纷爱心眼:“社会我然姐,人狠话不多。”  舒然没想太多,尽力帮林木不掉战力罢了。    这局她用女娲,一个刚出来的新英雄,手很长的控制流法师。  爵爷的老夫子打的上单,对线关羽。    直播间有人打趣道:“这是跑马的汉子遇上套马的汉子了。”  谁都知道,整个王者峡谷里骑马的只有关二爷,拿绳子捆人的也就是老夫子,这形容的一点儿毛病也没有。  舒然盘算着前期的爵风参团率不会太高,只要关羽尽可能的牵制住他,这局从阵容上来看,还有的打。    林木的韩信操作没毛病,抓武则天不难,这一局对面的李元芳既是射手也是打野,野区经济都是他的,元芳是个前期极为强势的ADC,但请看清楚,是前期,KPL赛场上,凡是选择李元芳的,基本都想在十五分钟以内结束整局战斗。  为什么呢?因为一旦拖到十五分钟以后,这个射手就显得相对乏力了,而自己这边的大小姐与他却刚好相反,后期经济起来的孙尚香基本无解,辅助又是苏烈这样自带两条命的坦克爸爸,你近不近他身,都很难受。  再看对面下路是梦奇,很适合孙尚香这种灵活走位的ADC去风筝。    总的看来,最为麻烦还是辅助鬼谷子,隐身后开启二技能抓人的套路一直是他常上BAN位的不二理由,很不幸,这一局队友没有禁,反而被对面一楼秒选了。    其实鬼谷子不是无解,隐身也并不是完全消失,肉眼上是可以看见的,只是变成偏透明状,隐身期间小地图上不可见,在混乱的团战中,你很难留意到自己是何时被他的二技能圈中的。    开局对面便来势汹汹,集体反蓝,只留梦奇一人守住自家蓝区,谁也不曾想林木竟然敲溜溜进了对方红区,让蹲蓝的梦奇扑了个空。而舒然则给其他队友发了信号,要求其余四人两两蹲点自家蓝区两侧的草丛,此时双方都是一级,技能有限,四对四,确切来说,是五对四,苏烈的被动拥有第二条命,舒然就是利用这一优势决定给对方一个措手不及。    李元芳怎么也没想到,在苏烈和关羽吃下了成吨伤害后,侧面草丛又窜出了女娲和孙尚香,爵爷的老夫子已发现不对,发信号要求队友撤离,但这不是职业比赛,被打出被动的苏烈定在原地,在队友看来已是一个死人,他们无视信号依旧疯狂的丢技能想要拿下一血。    孙尚香果断丢出红莲爆弹成功减速李元芳和鬼谷子,舒然的女娲先主的二技能,卡位扔出方块暂时隔离了老夫和武则天的救援,苏烈此时被队友踩灯半血复活,四对二的局面,可想而知,里面两个脆皮直接双双送命。    偷完红的韩信已是二级,草丛拦截住经过河道想要回到塔下的武则天,舒然刚才收了李元芳的人头,也到二级,配合韩信击杀了被控住的武则天。    这一波下来,林木三BUFF开局外加一个人头,很肥。  其他队友回到各路后分别敲字:“女娲套路666。”  其实这个脏套路是她跟舒墨学的,毕竟自己有个常年打职业的亲弟弟,也算是耳濡目染,学以致用了。  接下来,对面不再像开局那么强势,开始稳健发育。  这就是舒然想要的,跟他们拖后期,优先保塔。  舒然将中塔守的很死,走位极其小心,对面鬼谷子来中路溜达过很多次,无奈抓不到人,将注意力改到下路。    此时小地图上不见敌方任何一人,很明显鬼谷子开了大,这是要搞事情啊。  她给下路队友发了信号,无奈鬼谷子带着李元芳和老夫子越塔双控孙尚香,苏烈虽然成功推开老夫子,无奈武则天一个大招,还是收掉了残血的孙尚香。  孙尚香死后:“多大仇,女人何苦为难女人〒▽〒”  韩信:“小香香,我这就去给你报仇!”  语毕,击杀了正在自家打蓝的武则天。    游戏进行到五分钟,舒然和林木一致默契的认为对面法师就是他们的突破口。    接下来,林木总趁着鬼谷子去边路的空隙埋伏武则天,舒然的女娲则利用方块封掉对方的塔下走位,筱晓几次被塔下强杀,心态已经崩了。    这边林木轻松推掉对面中塔达成目的,谁知一时大意,在对面反野时被伺机已久的爵爷大招套住,一顿敲打。    舒然忍俊不禁调侃道:“爸爸还是你爸爸呀。”    “哈哈哈,然然你调皮了,公然嘲笑三棵树。”  “真的成了皮皮虾。”    所谓一家欢喜一家愁。  筱晓直播间里就不是那么愉快了。  她心里憋着一口气吐不出来,这个舒然真的是她的克星,事事压她一头,本想用这场排位扬眉吐气,摘掉这个万年老二的帽子,可偏偏爵爷练英雄选了老夫子,他是职业队的,自己难得结交上,陪她双排已是难得,筱晓心里有怨气,面上却不能发作。  粉丝虽然纷纷安慰自家主播,说她这是被针对了,可明眼人都看得出来,爵爷的操作高于林木,同样是双排,对面舒然的法师明显更有意识,其他队友也就五五开,说到底还是技不如人。    这场排位虽然在老夫子的努力下僵持了很久,但无奈拖到了后期,一个老夫子已经无法翻盘,可舒然心里清楚,赢在运气,爵爷最拿手的是打野位,若不是他随意选了上单位练英雄,恐怕这一局,结局就不尽然了。    直播间都在夸自家主播牛皮时,舒然半开玩笑半做拱手状:“是爵爷承让了,随便拿个打野英雄,恐怕我也是皮皮虾了。”    那头林木一声惊吼:“我去,爵爷加我好友了!”  “我靠,然姐他说你怎么不同意他的好友请求╰(*°▽°*)╯”  舒然的好友添加里一直都有邀请添加好友的请求,所以未曾留意。  她点开一看,确实是刚才老夫子的ID,点了接受。    粉丝激动道:“我仿佛看到了一条金大腿在向你挥手。”  舒然耸耸肩,俏生生的回怼:“瞎说什么大实话,我不要面子的啊”。    
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第4章 第四章
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摘要:经济管理体系代表的设置和职能。企业最高管理者应指定一名经济管理体系代表,并授予一定的职责和权限,确保经济管理体系所需的过程得到建立、实施和保持,向最高管理者报告经济管理体系的业绩和任何改进的需求,确保在整个组织内提高满足顾客和相关方及企业规定要求的意识。企业的最高管理者应向企业员工宣传遵守有关经济法律、法规和企业经济规章制度的重要性,制定经济管理方针和经济目标,进行经济管理评审,确保经济管理所需资
经济管理论文:县农村经济管理局年中工作总结
上半年,___县农经局按照全市农经工作会议要求,在县委、县政府的正确领导下,全体农经干部以高度的责任感和使命感,以开展保持党员先进性教育活动为契机,充分发挥党员先锋模范作用,奋发图强,忘我工作,较好地完成了上半年的各项工作任务。
一、上半年农经各项工作完成情况
(一)积极调处农村土地承包纠纷,完善农村土地承包管理。
针对我省“两免三补”政策实施后诱发农村土地承包纠纷急剧增多的新情况、新问题,我们加大调处力度,积极化解矛盾,为农民办实事、解难题,理顺农村土地承包关系,维护农村社会的稳定。一是开展《农村土地承包法》、《吉林省农村土地承包经营管理条例》“宣传月”活动。《在农村土地承包法》实施两周年和《吉林省农村土地承包经营管理条例》颁布实施之际,我们下发了“关于做好《吉林省农村土地承包经营管理条例》学习宣传工作的紧急通知”,继续将3月份定为《农村土地承包法》和《吉林省农村土地承包经营管理条例》“宣传月”,利用标语、板报、宣传单等多种形式,大张旗鼓地开展了宣传活动,并印刷了《吉林省农村土地承包经营管理条例》小册子6万余册发放到农民手中。再次掀起了学习宣传农村土地承包政策法规的新高潮。在学习宣传过程中,结合实际,有针对性地解答和处理农村土地承包经营中存在的问题,做到宣传与解决实际问题有机地结合起来,提高了基层干部和广大农民学法、知法、用法的自觉性,使“一法、一证、一条例”切实成为农村土地承包经营者的“护身符”。二是开展农村土地承包管理知识培训,进一步规范“四荒”机动地的管理。针对农村土地承包管理出现的突出问题,今年6月中旬由组织部牵头分四批举办了由各乡镇农经站站长、各村党支部书记、村委会主任、报帐员、村民理财小组组长共936人参加的全县村级干部培训班,重点讲解了《农村土地承包法》在农村土地承包管理中的实际运用和“四荒”机动地管理使用中重点把握的几个环节。为规范农村土地(包括“四荒”机动地)的管理,在发包过程中实行民主评议制度和审批鉴证制度。“四荒”和机动地的发包应当采取招标或公开协商方式,发包方案必须经本集体经济组织成员三分之二以上或者成员代表会议三分之二以上代表的同意,发包方案公示时间不得少于15天。报乡镇人民政府批准,到农经站签订标准承包合同,并依法鉴证。农经站在鉴证时要对相关情况进行实地勘查核实,并注意在同等条件下,本集体经济组织成员享有优先权。从今年3月1日起,机动地承包期限最长不得超过3年。通过举办培训班,提高了农经干部和村干部驾驭指导农村土地承包经营工作的能力。三是积极开展农村土地承包纠纷调解仲裁,理顺农村土地承包关系。为切实抓好农村土地承包纠纷仲裁试点工作,妥善处理农村土地承包纠纷,我们专门下发了《关于做好农村土地承包纠纷调解仲裁工作的紧急通知》,充分发挥农村土地承包仲裁庭的作用,依法积极调处土地纠纷,化解矛盾。截止5月末,全县共受理农村土地承包纠纷393件,其中各乡镇受理土地纠纷309件,局机关受理84件。协商调解土地纠纷284件,仲裁109件,完善了农村土地承包管理,维护了农村社会的稳定。
(二)农民负担监管工作扎实有效。
为加强农民负担监管力度,防止农民负担反弹,全县设立100个农民负担监测点,聘请50名农民负担义务监督员,对减负工作进行全程监督。今年6月份,我县被国家列为农民负担监测县,在驼腰岭镇和亨通镇两个乡镇的6个村设立30个农民负担监测点,减轻农民负担工作取得明显的成效。一是根据省减负办《关于印发吉林省农民负担监督管理领导小组20__年度工作方案的通知》(吉农负办字[20__]4号文件)精神,县减负办研究制定《___县20__年度减轻农民负担工作方案》,并转发了《关于认真解决好市长公开电话投诉反映涉农问题的通知》(柳减负字[20__]1号文件)。对粮食补贴款发放情况、农村征占用土地补偿费管理使用情况、村级转移支付资金拨付情况等会同农委、财政局、监察局等减负成员单位进行农民负担专项执法检查,严厉查处侵害农民利益问题。二是继续抓实“五项制度”建设。即涉农税收、价格和收费公示制度、农村义务教育收费一费制、农村订阅报刊费用限额制、涉及农民负担案件责任追究制和农民负担监督卡制度。三是根据县政府下达的《20__年度农村审计项目计划》对群众关注、反映强烈的一些收费单位,进行了农民负担专项审计。全县共审计涉农站、办、所、校33个。
(三)农村集体资产管理水平进一步提升。
一是加强村务公开的规范化、制度化建设。村务公开是实行村民自治、民
主管理的一项民主监督机制,是保障农民群众在村级事务中的知情权、决策权、参与权和监督权的重要手段。我们根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》和省市有关文件精神,每个季度都专门下发文件,派专人到各乡镇对村务公开进行指导和检查,全县在统一内容、统一程序、统一时间、统一格式、统一检查验收“五统一”的情况下进行村务公开,每个季度公开一次,全年四次,重大事项随时公开。并建立“回音壁”制度,及时解答公开后农民提出的质疑,确保了村务公开的规范化、制度化,公开的质量明显提高。
二是加强农村集体资产监管,积极探索化解乡村债务的有效途径。为加强对集体资产流动过程的跟踪监管,在集体资产产权或使用权发生转移时,我们实行民主评议制度和审批鉴证制度,有效防止了集体资产的流失。并充分利用农村财务电算化资源,通过“一站通”将我县自然资源信息在网上向外发布,吸引客商来我县投资兴业,盘活集体资产,壮大集体经济。同时对我县乡村债务负担的形成根源、分布状况、债务期限、化解途径等情况进行调研,组织村组干部共同学习探讨农村集体资产管理方法及化解村级债务的新思路,防止新的不良债务的发生,确保集体资产保值增值。今年春季,会同县法制局对时家店乡两个村屯的山地确定了权属,为集体资产产权界定摸索了路子,收到很好的效果。
三是开展培训,提高村干部的素质。为宣传落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》(中办发[20__]17号文件)的指示精神:“要加大培训力度,加强对新任村组干部、农村财会人员、民主理财小组成员和村民代表的培训,提高他们的政策水平和依法办事能力,使他们善于用说服的方法、示范的方法、服务的方法推动农村工作”。6月中旬,我们会同有关部门举办了全县各乡镇农经站站长、村支部书记、村委会主任、村报帐员、村民理财小组组长参加的村级干部培训班,就《吉林省农村集体经济组织新旧会计科目衔接有关业务的规定》和《吉林省农村集体经济组织会计科目、编码、帐薄设置要求》等内容进行培训,提高了村级干部的村务管理能力和依法行政水平,在村级干部中引起强烈反响,收到很好的效果。
(四)创新农网信息服务模式,提高信息入户率。
为解决信息服务“最后一公里”问题,将信息服务延伸到户,提高信息入户率,我们不断探索,创新服务模式,先后创编了《农网信息》报,建立了农民科技书屋。20__年,我们将相互独立的电脑网络、《农网信息》报、农民科技书屋三种科技信息服务载体媒介进行整合,形成“三形合一”互联互动的新型信息服务模式。即:农村经济信息服务中心(站),利用电脑网络通过“一站通”采集各种最新信息,经梳理分类汇编成《农网信息》报,通过这种方便快捷简单易懂的信息载体,在第一时间将最新信息发送到农户、农民专业协会、涉农龙头企业以及农民科技书屋,同时将产品信息和所需的生产生活信息汇集到农民科技书屋或直接反馈农村经济信息服务中心(站),农村经济信息服务中心(站)通过“一站通”将产品信息发布出去,采集用户所需生产生活信息,汇编成《农网信息》报下发。从而形成了“农村经济信息服务中心(站)—《农网信息》报—农民科技书屋(农户)”三位一体、相互联动的信息服务模式。这样既很好的解决了目前农户、农民专业协会电脑等硬件短缺、不能及时查询生产生活信息问题,也解决了信息服务“最后一公里”问题,提高了信息入户率,取得了非常好的效果。上半年,新发展农经信息员19人,通过“一站通”采集发布各类信息208条,编辑印发《农网信息》25期、590份,为农民提供农业技术、农副产品供求信息、劳务信息等2360多条,全县农户受益率达36,协会等新型经济组织受益率达98,涉农龙头企业受益率达50。
(五)农村审计成果显著
20__年,以转移支付、土地补偿费以及农民来信来访为审计重点,积极探索审计监察新机制,加强与纪检、检察、公安等部门的配合,加大审计工作力度。一是;围绕20__年审计工作计划,开展农村审计工作,全县成立审计组21个,审计单位75个;审计资金总额1,100万元,查出违法违纪资金总额280万元,其中贪污5人,金额8万元,挥霍浪费27人,金额29万元,其他违纪人数28人,金额70万元;查处违法违纪案件35件,其中省、市、县批转8件,群众来信来访27件,经济处罚44人,审计追回款11万元,罚款8万元。二是开展农村土地补偿费、村级补助资金专项审计。目前已审计25个涉及被征占土地的单位,审计金额950万元。并对全县22个乡镇的村级补助资金2,268万元进行了调查。
(六)农村劳动力管理培训工作取得了可喜成绩。
加快农村劳动力转移是加速“三农”裂变的一项重要措施,劳务输出也是农民增收致富进程中成本低、见效快的一项“阳光产业”。为此,农经局在加快全县农村劳动力管理培训转移就业上狠下功夫,进一步完善“管理—培训—就业”体系,使之充分发挥作用,取得了可喜成绩。一是对全县农村劳动力转移就业情况进行动态管理。在去年的基础上,我们进一步充实和完善农村劳动力个人档案和农村劳动力信息库,每个季度都对全县农村劳动力的培训转移情况进行统计调查,跟踪服务。目前,全县农村劳动力总数127,401人,现已转移34,529人。二是整合农村劳动力培训基地,加大农村劳动力培训力度。为加大我县农村劳动力的培训力度,我们进一步规范培训基地的建设,经多方争取、积极运作,“___县农村劳动力 管理培训工作站”被列入“阳光工程”培训基地,增强了培训能力,目前已开展技能培训农民760人,引导性培训1,250人,培训的内容主要有《劳动法》、《出国劳务知识》、《进城务工指南》、《医疗保险常识》以及美容美发、保安、电子、纺织、缝纫、外语等。三是创建“龙岗系列”劳务品牌。为增强外出务工农民的市场竞争力,扩大___农工的知名度,根据劳务市场需要和我县农民掌握技能现状。我们从思想品德、技能等级、专业知识等几个方面制定了“龙岗系列”劳务品牌标准,即“龙岗木工标准”、“龙岗瓦工标准”、“龙岗司机标准”、“龙岗厨师标准”、“龙岗美容美发师标准”、“龙岗缝纫工标准”、“龙岗服务生标准”、“龙岗家政员标准”。四是全力开展劳务输出.我们充分发挥农村劳动力管理培训工作站和农村劳动力转移就业中心的职能,一方面年初派专人分别到北京、大连、威海、沈阳等地进行劳务市场考察,加强与用工单位的联系,收集发布劳务信息40多条,另一方面,积极开展劳务输出,三月份组织输出农民工77人,分别到北京吉林大厦、威海民特服装有限公司、威海ZN电子有限公司、魏桥创业有限公司等地从事保安、纺织、电子、缝纫等工种。截止目前,全县已转移劳动力34,529人,占劳动力总数的27,其中国内就业32,827人,国外就业1,702人。
(七)农村合作经济组织创新工作步入了正规化管理。
一是对各类农民合作经济组织的基本情况和经营情况进行普查、登记和注册,农民专业合作经济组织的组建实行申请、登记、注册备案制度。由发起人提出申请,然后根据组织性质到民政或工商部门进行登记,到农经部门进行注册备案。二是加大扶持力度,为农民专业协会服务。年初,我们为省级示范点“城关乡陈家村举农科技协会”争取财政扶持资金5万元。解决了该协会的标准化建设和科研经费问题。在此基础上,继续申报省级示范协会,其中包括兰山乡贝母协会、___镇河北村蔬菜生产合作社、凉水河子镇黄牛协会、___县禾兴绿色农业协会。目前,全县共组建各类合作经济组织274个,其中工商登记9个,民政登记33个,科协登记6个,农经登记226个,会员人数10728人,通过创建各类新型合作经济组织有力地促进了农业产业结构调整和农业产业化升级,提高了农民市场化组织程度,促进了农村经济的发展。
(八)党建工作又上新台阶
20__年,按照县委的统一部署,组织农经支部全体党员积极投身到保持共产党员先进性教育活动中,通过学习动员阶段的认真学习,分析、评议阶段的深刻剖析和整改提高阶段的扎实整改。党员干部的精神面貌发生了深刻的变化,促进了各项工作的全面开展,取得了十分显著的效果。在先进性教育活动中,支部把此项活动与服务群众,促进农经工作有机地结合起来,开展主题实践活动,重温了入党誓词,走访了贫困户张桂兰老人,全体党员捐资500元,落实了长期帮扶计划,把党员的温暖送到了困难户手中。在落实“联乡包村万户脱贫工程”活动中,克服资金紧张的困难,积极落实帮扶措施,出资3000元,为四户贫困户每户买三头仔猪。同时,针对当前农村土地矛盾增多的实际,发挥党员先锋模范作用,牢记党的宗旨,加大信访工作力度,积极调处纠纷、化解矛盾,为农民办实事、解难题。通过扎实开展先进性教育活动,使全体党员的思想素质有了明显提高,党组织的战斗力得到加强,形成了批评与自我批评的风气,进一步密切了党群干群关系,促进了农经各项工作的开展,党建工作又迈上了一个新台阶。
二、存在的问题
上半年的工作虽然取得很大成绩,我们也清醒地看到农经工作还存在着一些不足,工作进展不平衡。有些工作进度没有按计划时间过半、任务过半。个别农经干部工作缺乏主动性。工作拖着干,棘手问题往外推。对于这些问题,我们要高度重视,认真解决。
三、下半年工作安排
根据工作计划确定的各项工作任务,调整工作力量,强化措施,加大力度,确保完成各项指标。
(一)进一步抓好劳务输出,确保年内实现劳务输出35,000人,劳务收入1.6亿元。抓好调研工作,研究制定劳务输出优惠政策。
(二)抓好两个试点。一是抓好全国农村土地承包合同纠纷调解仲裁试点工作,积极探索调解仲裁土地承包合同纠纷新思路。二是抓好全省农村集体资产产权制度改革试点工作,积极探索农村集体资产管理现代产权制度,抓好2,200个经济统计分析点建设。
(三)采取有效措施,力争年内化解乡村债务100万元,确保集体资产保值增值。
(四)按照《20__年审计工作计划》全面完成70个单位的审计工作任务及“减负”工作和村务公开工作。
(五)抓好农村合作经济组织创新,一是在抓好省级示范点城关乡陈家村“兴农科技协会”的基础上,再抓4个标准化合作经济组织,争取1-2个省级示范点。二是为各农民专业协会提供全方位的服务,年内组织一次参观学习,一次经验交流,开展三次培训和科技讲座。三是在抓好已登记备案协会的基础上,年内每个乡镇要新组建1-2个新协会,会员人数发展到1,500人,争取会员人均收入达4,500元。注册2个农产品品牌商标,无偿提供给协会使用。
(六)采取有力措施,加大工作力度,全面完成招商引资工作任务和各项经济指标。
(七)抓好党风廉政建设,全面完成责任制确定的各项党建工作。
经济管理论文:提高建筑工程行业经济管理策略
建筑工程是一个十分复杂的系统工程,其产品的消费周期长,受自然环境、国度政策等多种要素的影响显着,因而,固然建筑工程项目管理理论已降生两千余年,但仍有许多问题没有得到有效处理。建筑工程经济与管理的主要任务是研讨建筑产品消费应遵照的经济规律,建筑工程技术经济剖析、经济评价的原理和办法,以及建筑企业管理的科学办法和主要业务活动等,下文将对此停止详细剖析:
一、 建立工程经济与管理主要内容
建立工程经济与管理主要内容包括:建筑工程定额与预算,建筑工程招招标及工程合同,价值工程,建筑工程全面质量管理,预测和决策,建筑企业管理,建筑工程项目管理与建立监理,房地产经济与开发运营,线性规划在管理中的应用。建筑工程经济总论、建筑产品价钱、本钱、利润、价值原理及应用、资金时间价值与等值计算、投资计划评价与选择、建筑企业财务本钱管理及经济核算、设备更新的经济剖析、项目资金筹措、项目可行性研讨与项目后评价、项目经济评价以及价值工程等。
二、 建筑工程行业经济管理中存在的问题
(一) 施工本钱管理存在的问题
1、缺乏可操作的工程本钱控制根据
产品本钱的控制要根据一定的规范来停止。工程作为施工企业的产品,由于其构造、范围和施工环境各不相同,各工程本钱之间缺乏可比性。因此,如何针对单体工程项目制定出可操作的工程本钱控制根据(目的本钱)非常关键。很多施工企业关于工程目的本钱的制定过于简单化和外表化,有些施工企业只是简单地依照经历肯定一个目的本钱,而疏忽了该工程的现场环境、施工条件以及工期的请求,项目经理部又将这一目的本钱依照工程本钱的构成即人工费、资料费、施工机械费、间接费用等按同比例套算下来,而不论这些本钱项目到底有多大的利润空间。在项目本钱管理措施方面,只要简单的规章制度,详细由谁去做,怎样做,做到什么水平都没有详细措施,都是一些空泛的理论性规则,基本无法执行。这样的目的本钱由于没有和实践施工程序分离起来,可操作性差,起不到控制造用,更无法剖析出本钱差别产生的缘由。
2、缺乏完善的责权益相分离的奖励机制
坚持责权益相分离的准绳,奖罚清楚,是促进施工企业本钱管理工作安康开展的动力。目前施工企业由于各部门、每个岗位责权益不相对应,以致于无法考核其优劣,呈现了干多干少一个样,干好干坏一个样的奖罚不清楚的场面。特别是国有施工企业长期受大锅饭思想的影响,对本该受重奖的人员没有施以重奖,由于怕他人眼红,所以只是意义一下就算了,关于本该受处分的人员,碍于情面批判一下了事。这种只布置工作而不考核其工作效果,只奖不罚,奖罚不到位的做法,不只会严重挫伤有关人员的积极性,而且会给今后的本钱管理工作带来不可估量的损失。由于职工所关怀的,就是企业执行责权益相分离,奖惩机制能否真正到位。
(二) 工程造价中呈现的问题
工程预算定额方面:现行工程预算定额虽然在补充和完善,但还跟不上价钱变化与建筑资料更新换代的需求。
控制体系方面:现行的建立工程造价管理仅能完成建立工程的部分管理,招致工程造价失控,“三超”现象严重。有些工程在立项阶段就工程投资预算不实,资金尚未落实就急于上项目,以至编制虚假的工程概算:有些工程在投资预算时未思索动态要素,招致市场价钱变动构成投资缺口。
建立方控制方面:现阶段我国投资体制还不完善,义务机制还不健全。特别是市场供求关系失衡时的业主在建筑市场中居于主导位置,形成建立各方步调一致,发作许多不标准行为,如不恪守有关建立工程中的规章制度,不严厉实行合同条约,随意紧缩工期,压低造价,影响了建立工程正常的建立进度、工程质量和工程造价的合理肯定。
三、增强建筑企业工程经济管理的战略
( 一) 增强建筑工程的进度控制
建筑工程的进度控制是指根据工程方案对工作程序和持续时间停止规划、施行、检查及调查等一系列日常管理活动的总称。进度控制是确保工程中资金应用最优化、工程顺利展开的关键要素。在工程施行过程中,如施工环境的变化、人员的调动、资料供给等等要素均会对其产生直接或间接影响。
简单说来,施行有效工程进度控制需求从以下几个环节动手:
第一,在充沛把握工程量和工序的根底上编制工程进度方案,肯定工期;
第二,建立一支高效的工程管理队伍,并树立权责对等的奖惩制度;
最后,依照进度方案施行,各义务方在各自职责范围内增强工程进度控制和监视管理,确保建筑工程各环节依照方案有序停止。
(二)增强本钱管理和质量管理
本钱管理是项目管理的中心,需求树立本钱管理的义务体系与运转机制,建筑企业经过对合同单价的合成、调整、综合、均衡,肯定内部核算单价,提出目的本钱指导性方案,对作业层本钱运转与管理停止指导和监视;在施工中以合同为根据,组织编制施工本钱预算方案,肯定项目目的本钱,并担任层层合成和监视本钱执行状况。为确保工程施工质量,树立质量管理的奖惩制度,进步员工对质量的认识。
(三)增强工程项目施行中本钱控制
项目经理部要对工程项目本钱实行全过程的控制,首先,在工程项目 施工过程中,消费管理人员根据本钱控制方案下达施工任务单、各限额领料单。增强工程项目资料管理是工程项目本钱控制的重要环节,所以必需做好每一个分局部项工程完成后的验收,以及实耗人工、实耗资料的数量核对,以保证施工任务单和限额领料单的结算材料绝对精确。其次,在项目施工过程中,必需注重质量本钱的控制,质量本钱包括控制本钱与毛病本钱。
(四)把好资料价钱关
工程资料费通常会占到工程建立项目总投资的50%以上。因而,把好资料关对控制工程造价意义严重。应疏浚信息渠道,及时理解各种资料的最新价钱状况,逐渐推行资料报价制度,增强对流通环节的监视,还应控制好资料差价,妥善处置原方案资料价钱和实践资料价钱的差值,按市场变化规律,对资料价钱实行动态管理。
在整个工程项目的施行过程中,推行有效的本钱管理,造价控制不只有利于把握项目投入产出的全局,更有利于从机制上保证项目本钱在过程中受控,这关于企业今后的生存和开展至关重要。
经济管理论文:谈如何做好水利工程经济管理
水利工程的管理是一个非常庞大又非常复杂的过程,我区是人口大国自然也是水利大国,作为水利大国更应该对水利工程管理加强重视,尽管我国经过多年的创新和不懈的努力在水利工程方面取得了可喜的成绩,但是我们也要继续完善我区的水利工程,尽可能做好水利资源的统筹规划,和整体优化调度,并推动新疆水利事业向未来稳步协调发展。
一 我区现有水利工程管理中的问题
水利工程是我区的重要工程,随着国家的发展,水利工程的养护问题成了当前最首要解决的关键问题。
1.传统观念以及管理方式落后
水利工程管理单位基本上都会按照一系列的管理程序和管理规范去管理。在当时的历史条件下,对于水资源的调度,实现了水资源与社会经济二者之间的有效管理配置,促进国民经济又好又快发展。但是随着我国的经济状况不断发生着变化,传统的管理观念已非常落后,当前的水利工程已经无法适应时代的发展。
2.没有形成水利工程全寿命检查以及资料收集相关制度
水利工程建筑在运行中,受到外荷载的作用和其它各种因素的影响,状态发生不断的变化,这种变化的特性是很隐蔽的,不能被很快察觉,使得这种现状持续发生,成为非常严重的安全隐患。我们应提早采取措施,防患于未然
3.水利工程运行管理和维修经费不足
防洪和排涝都需要水管单位的配合和共同维护,很多生产经营活动中会消耗大量的人力和物力以及相应大数额的财力。而这些支出是靠水费来供给的,根本不能解决工作中的经费问题,这就是导致我国水利工程管理不协调的原因之一,这样的情况不仅导致大量水利工程得不到正常的维修和养护,也使得水利工程效益严重衰减,还会对国民经济和人民的生命以及财产安全带来巨大的隐患。
4.职工人员文化水平较低,管理意识差
由于水利工程单位的人员专业知识水平较低,使得监测效益减弱,不能及时掌握水利动态,养护的效果不达标,导致水利工程在运行过程中没有合理的管理,很难发挥事先预期的效果。
5.没有建立权责明确和奖惩合理的监管制度
虽说现在是21世纪,单位制度大有改变,可还是存在吃大锅饭的情况,工作质量差,效率也不达标。归根究底是因为没有建立健全监管体制,管理是一个单位前进的核心,有好的领导人和正确的管理才能稳步发展,制定全责公平,奖惩也要有针对性。为了实现使水利工程管理实现最小成本创作最大利润和最大效益的目标,就要充分利用好管理考核这个措施,以便提高工程管理水平。
二 水利工程管理问题的解决措施
1.加强管理,使水利工程效益得到发挥
水利工程管理是一门综合性非常强的学科,是社会科学和自然科学以及人文科学等几方面相互交叉得出的一们对人类非常有意义的管理学科。水利在国民经济中战略地位不断提高,水利工程管理方面也越来越得到国家的重视,管理队伍也越来越庞大。为了适应国家的发展,水利工程要更好的服务于国家和人民的日常生活。树立正确的管理理念,逐步完善其高级管理体制,有偿服务坚持水费的改革,管理机制必须抓紧强化,充分利用一切能够利用上的,比如水土资源。积极开展综合性的经营管理制度,更好的让水利工程效益得到发挥。
2.统筹规划,开展水资源的整体优化调度和分配
水是最重要的自然资源,也是社会经济发展过程中必不可少的基础资源,是工业和农业两业中,不可替代的资源。水资源系指的是在一定时期的经济技术条件下可以给人类利用的那一部分水。这部分水的开发必须要依靠科技充分分解水资源再利用,掌握水的自然规律,充分利用我国的水资源。
3.推动水利事业稳步协调发展
在本世纪开始,环境污染、人口的迅速增长、能源危机已经是非常严重的待解决的问题了。气候变化也会导致水利工程的不能正常运行,恶劣的天气会使工程坍塌,也会造成严重的人员伤亡,这些是需要加强管理的。人类与自然之间的各种相互协调,会建立全方位的协调机制,来改善水利工程管理方式。
三 完善水利工程建设管理的对策
1.完善水利工程管理机制
要想把水利工程完善好,需要每个部门的团结合作,首先要提高员工素质,提高每个员工的专业知识和管理的水平,在工作中得到学习和技能的进一步提高。其次,加强各个部门之间的协调沟通能力,每个部门之间要明确其自身的责任。在水管部门中经常存在各方主体责任不明确的现象,这就要建立监管体制,帮助更好的提高每个部门之间的联系和相应的激励机制来改善,把目标具体化分给各个部门等。最后,建立出专门的进度追踪的制度。为了做好水利工程的实施监控措施,需要建立完善的进度,在出现问题时能够快速的并且及时的作出处理。
2.运用市场化手段运作水利工程
建设水利工程和对建成水利工程的一些维护都需要耗费人力物力财力。水费的收取标准一定要合理公平、公正。这三个原则一定要遵循,对于工业与农业用水进行区别对待。以方便老百姓为目的,对日常用户用水仅收成本费就可以。对商业用水,在收取成本费的基础上再收取一些相应的合理利润。
3.加强水利工程资金的投入
就目前的水利工程行情来看,我国的水利工程多数处于亏损中。这种亏损造成水利方面的融资相当困难。水利工程对于社会的运转有相应的特殊性,所以,政府需要加大对水利工程的财政支持,使得水利工程得以继续发展。政府可以提出放贷政策,加大融资。进行宣传,让大型的工商企业 对于水利建设给与相应的资金。
4.转变观念和思维方式
我国虽然在水利管理等方面一直不断的改革和创新,并在很多方面都取得了一定的成绩,比如加快了制度建设和管理规范,水利工程的某些部门之间的关系还很微妙,人员的思想还比较守旧,因此在实际的工作中不要再有“等”“靠”、“拖”。要做好水利的各项工作,需要加强员工的思想认识,摆脱员工的陈旧思想,使之改变为现有的成熟的现代化思维方式,不要提高管理人员的文化水平。
5.加强工程的安全管理
为了做好水利工程的安全管理问题。就要注意改变管理者的思想,正确的思想应该是让安全生产作为水利发展的首要任务,并且制定严格的责任制度,对出现的安全性问题要提前预知掌握,这就需要加大宣传力度,积极传播安全意识,每个员工都要发放安全手册,定期进行安全培训,因为无论如何安全是第一位的,要做好员工的安全意识培养。
水利工程管理是一项庞大的工程,需要每个员工细心的去维护它,目前水利工程管理中频频出现难以解决的问题,面对困难,需要努力克服,积极的应对挑战。针对人员方面,提高监理人员的内在素质和专业的技术水平,进一步增加人们的责任感和紧迫感。是人员培训的首要目标。健全施工图纸的审查制度和管理制度,每个微小的细节都需要认真对待。全力落实各项措施,切实做到“认识”要到位,责任要到位,指挥到位的,“三到”政策,为实现全国经济又好又快发展做出应有的贡献。
经济管理论文:高校农业经济管理体系创建
1.农业经济管理专业的发展现状
作为国家重点关注的领域,农业经济管理专业是发展的重点,我国的农业经济管理专业起步较早,从出现至今,为全国输送了大批人才,为我国农业建设发展做出了不可磨灭的贡献。从最初的几个课程到现在的涉猎广泛,经历了几十年的发展历程,今天的农业经济管理专业以更加成熟的姿态为农业的发展奠定了重要基础。但是从整体来看,其仍存在着一些问题有待完善,可以为我国的农业发展奠定坚实的基础,其中迫在眉睫的问题就是我国的农业经济管理系的建设问题,值得我们深深思索。
2.完善高校农业经济管理系的有效对策
从上文分析中我们看我国的农业经济管理系从创建至今发展迅速,推动了我国农业乃至世界农业的发展,但是仍有些问题亟待解决,经过实践分析,我们发现,主要可以从以下几个方面来完善高校的农业经济管理系水平。
2.1提高我国高校农业经济管理系的教学团队水平
作为建设农业经济管理系基础的教师对提高我国农业经济管理系的水平具有重要意义,其中最关键的两项内容包括:优化教师的人员组成与人员素质的提升。要想人员组成的优化主要是教学团队的构成更加合理,而人员的优化则主要是实现教学团队构成的优质化目标。具体来说,主要有以下几个措施:第一,增强对年轻教师的培养,提高团队的整体教学能力;第二,加强教师的基本建设,提高教师的职业层次,增强其专业的教学质量与教学水平;第三,开展多样的教学研究方式,加强教学督导,增强群体能力;最后,结合发展的需要,制定合理的发展方向,奠定教师提高的基础。
2.2创新人才培养的模式
针对当前我国社会发展的需求,对农业技能型的人才需求逐渐增多,因此,我们必须不断地创新人才培养的模式,可以实行行业与学校相结合、校农相结合的方式来建立新型的人才培养模式,在人才的培养上可以采取专业单项技能培训、岗位能力模拟训练、岗位实习训练、层层递进的方式,培养更多的社会发展所需的人才。
2.3根据发展需求构建合理的课程体系
经过实地调查,经过统计分析,我们可以看到:毕业生应职岗位为农村合作经济管理人员、农业企业经济核算人员、农产品推销员、农产品经纪与代理人。以农业经济管理专业毕业生应职岗位典型工作任务为载体,以岗位能力培养为主线,根据农业经济“产前策划、产中管理、产后营销”流程特点,根据专业课程的门类职业化与内容的逐渐综合化,根据发展需求,设置专业的核心课程,其中主要包括:农村经济调研与策划、农村经济核算、农业企业经营管理和农产品营销。根据国家发展的需求以及农村经济管理工作的需求,设置了专业的课程,培养学生的综合能力,主要可以采取以下对策:
2.3.1宣传案例教学的方法
相对而言,高校农业经济管理系对理论知识的要求十分严格,而在理论课的教学中,案例分析发挥了重要的作用,其可以大大提升教学质量,达到预期的教学效果。
2.3.2自学与讲解相结合
相对小学与初中,高校的教学方式以自学为主,但是在在自学的同时我们不能忽略教师的讲解作用,尤其是在经济学基础等重要课程中,有一些难点是学生自学无法解答的,只有二者相结合,才能达到预期的教学目标。
2.3.3实行教学内容改革的不断深化
教学内容的改革势在必行,结合农村市场经济发展的需求,大多数高校设置了经济学等新的课程,对原有的专业进行了调整,增强课程的实用性与普遍性,推动教学质量的提高。
2.3.4运用现代的教学手段提升教学质量
随着信息化的不断发展,社会发展水平的逐渐提高,我们可以通过多种方式来增强教学水平,突出课堂教学的直观性、感知性,强化基本的技能训练,提升教学效果,推动教学质量的提高。
2.4校企结合,培养针对性的人才
高校培养人才的最终目的是为社会发展输送更多的人才,因此,要建立校企结合的模式,有针对性的输送人才。
2.4.1利用有效资源,为学生提供实践的基础
结合各大高校的实际情况,并且发挥手中有限的资源,与社会上相关的企业建立联系,为学生实习奠定基础,最好可以与其签订合同,建立直接的学习与生产关系,提升学生的实践能力。
2.4.2利用社会资源,组织专业性的教学过程
为了增强办学的社会适应性,各大高校可以组织相关单位进行教学资源的有效开发,建立专业人才的培养计划,知道专业的教学与协调工作。
2.4.3建立政府、社会、企事业单位与学校的联系
只有良好的社会关系,才能具有有效地实践基地,利用积极有效地手段,建立稳定的合作关系,为农业的发展奠定基础。
2.5课堂与社会发展不脱节
2.5.1理论与实践相结合
具体而言,就是聘请专业的人事制定出严格的用人标准与规格,按照经济管理工作的实际需求,根据农业经济发展需求,制定合理的教学计划,推动教学质量的提升。
2.5 .2实行“四位一体”的模式
通过校企合作的方式,运用多种关系,将学生、老师、企业与学校相结合,实行一体化教学,避免就业难的问题,推动教学体系的发展,推动教学质量的提高。
2.5.3完善评价方法
在很多高校,农业经济系需要取得多个证书才能毕业,根据发展的需求,可以制定合理的评价方式,以技术考核为主,理论知识为辅,采取二者相结合的模式进行评价,切实改善当前的教育水平。
综上所述,我们对当前我国高校的经济管理系的发展现状有了新的认识,对如何改善其当前的不足也有了清楚地方向,总之,我们需要从多个角度共同提高教学质量,从多个方面共同改进当前教育的不足。
经济管理论文:浅谈合作社经济管理提升方案
社员没有凝聚力社员大部分是农民,单纯朴实,他们的眼光往往都着重于眼前的利益,缺少长远的计划和宏观的观察力度,并且对于风险的承受力也很低,往往很容易就被眼前的利益驱动。另一方面,在这样的一个合作组织中,缺乏高素质的管理者,合作社就没有统一的观念,没有统一的价值理念,大家都各自为自己的利益奋斗,人人各有其利,自然无法团结到一起,一旦有利益冲突,很容易就翻脸了,很难能够冷静长远地思考,和谐解决。专业化程度低按照合作社的分类,我国的合作社多为基层的生产型合作社,但是这些合作社的专业化程度低,往往没有形成自己的特色生产,像国外的科技园或者农场区,专门生产一种产品,集约化规模生产,形成一种特色,形成一种文化。没有特色的生产就会混乱,各自生产自己的,也和以前的生产没有什么两样,时间和劳动以及运输成本都没法降低,如何取得更好的收益?产业链不完善一个完善的产业链对于一个合作社来说是至关重要的,从供应到生产到销售,整个过程的产业链如果配备不完善,原料的供应商分散,销售市场不稳定不集中,这样必定会增加运输成本,生产不集中,生产的成本就会各自增加,成本减不下去,利益也寥寥无几。
设立标准的合作组织,制定完善的规章制度一个完整的合作社的组织机构,包括理事会和监事会,理事会设立理事长,由理事长协同理事会和监事会对合作社进行管理,相应的管理人员由整个社会人员民主投票,进行选举。所以,在合作社中首先就要建立这样的一个完善的合作组织机构,由这样的机构来进行管理,有相应的管理人和负责人,才会有统一的标准和程序,才能真正实现自治。其次,要通过这样的机构,制定完善的规章制度。要明确规定机构管理人员是怎么选举出来的,其代表的是谁的利益,最终是为谁服务的,其相应的权利有哪些,义务有哪些,享受什么样的待遇;对于相应的理事会和监事会,就要明确规定,两会享有的权力和义务,以及它们与理事长之前的权利义务关系;相应的决策要以何种形式进行决策,决策的最高权力机构是谁,谁又有监督的权力和义务;此外,也要规定社员每个人员的责任和义务以及享有的权利和应该受到的奖惩规则。按照标准扩大规模,引进来走出去,进行规模生产由组织机构通过全员决议,确定统一的标准,明确什么样的个人或者群里可以加入到合作组织中,加入的具体条件有什么,逐步扩大规模进行生产。首先,要引进来,按照标准引进来。但是,这需要一定的宣传的,一个新兴的合作社,没有谁会知道你,也没有谁会了解你,所以,你需要尽可能地加大宣传力度,可以通过网络,也可以通过户外广告,或者多参加一些展会活动。其次,走出去。走出去是要尽可能地与更多更加先进的合作社有联系,多学习多借鉴;也可以按照产业链进行扩展,尽可能地与产业上游的供应商和产业下游的销售商保持着良好的长久的合作关系。引进先进的科学技术,采用先进的管理手段合作社可以利用计算机和互联网,建立内部交流平台,有问题可以及时交流及时分享及时解决,大家共同来解决,也可以通过互联网与外部进行交流。对于自己的产品也可以通过这样的平台来进行管理,设定一个自动管理系统,能够从这个系统上方便快捷地知道产品的产量以及使用或者销售情况。也可以借用现在的互联网平台,将产品面向全世界进行销售。对于生产型的合作社,可以引进先进的生产方式,从作物播种的环境控制以及作物生长过程中的施肥以及防虫防灾,到作物成熟如何快速收割和保存,这些都可以引进最新最先进的生产管理方式,减少经济损失。通过培训教育,提高社员的综合素质统一对社员进行培训,包括作物生产,包装,宣传,销售以及计算机和互联网的使用和利用都进行一些列的培训,对于相关行业的行情也要让大家都了解知晓渠道,教授大家如何去看市场,如何针对市场进行分析比较,也要大家了解新的产品品种,新的技术手段。
通过制定相应的计划,促使组织形成统一的文化要协调社员的关系,将大家团结统一起来,最重要的还是需要大家有共同的目标,所以,作为管理者,要给合作社制定相应的计划目标,不管是短期、中期和长期的,都要一一制定,并要在社员内部广泛宣传,让大家都知晓。此外,也要为合作社统一价值理念,树立组织文化,让大家都得到认同,把合作社当成是自己生活中不可或缺的部分,在节日的时候大家一起过,在有人生日的时候大家也和他一起庆祝,多安排一些集体活动,让大家在活动中能够感觉到温馨,享受到家的氛围和快乐。加大专业化程度,建立特色化合作社将同种类的生产者或者服务者集中在一起,像生产苹果的都集中于一处,餐厅都集中在一起,这样的话,可以形成对应的苹果产业园,餐厅一条街。这样就可以迅速加大知名度。这样进行专业化的生产,并尽可能按照标准扩大。但是,专业化还不够,还要有自己的特色,在同行业中有自己的特色,这样才能有自己的文化,才能深入人心。集约化生产,完善产业链从原料供应商到生产商到销售商,集约化布局,比如生产苹果的基地,可以布置一些专门培养苹果幼苗的科研机构,或者化肥原料的生产厂家,又或者防虫药剂的生产或者销售商等等,也可以布置一些苹果罐头加工厂和苹果运输商和苹果收购商等等,通过这样的集约化生产,带动了多种合作社的发展,也节约了自身合作社的成本,提高了收入。政府加大支持力度不管是何种方式,都需要政府的支持。合作社生产需要集中的土地,这就需要政府在政策上给予优惠;产品生产过程中,需要先进的科技人才,这就需要政府能够多注入资金,引进人才;购买原料的过程中需要纳税,这就需要政府给予税收优惠政策;销售过程中,需要一定的市场,这就需要政府进行宏观调控,稳定市场环境。总之,政府的支持对于合作社的存在和发展是必不可少的,特别是集约化生产,还需要政府给予土地这些方面的优惠,吸引相应的厂商来此布局。合作社是一个盈利机构,是以盈利为目的的,其组成人员具有不同的背景,有着不同的性格,在一起往往有冲突,所以,一个合作社是否能够长期发展,往往都取决于其上面的管理者。所以,管理人员一定要统筹全局,调动大家以及整个社会的积极性,争取政府的支持,为合作社尽心尽力,为社会的发展全力以赴。
经济管理论文:信息化在当代农业经济管理中的应用及分析
前言:随着我国社会主义新农村建设的稳步推进,社会各界对于农业及农村地区发展问题更加关注 在新的社会经济背景下,农村经济管理已经成为我国社会发展和经济建设的重点研究课题之一 与世界上很多农业发达国家相比,我国在农村经济管理方面尚存在较大的差距,尤其是信息化建设的相对滞后,导致部分管理工作无法持续和深入开展。因此,适时加强信息化技术的应用,对于提高我国农业经济管理的效率和质量是十分重要的。
一、农业经济管理对于信息需求的特点
随着现代科学技术的不断创新和发展,各行业 各领域对于信息的需求不断增强,而且具有不同的特点。在我国的农业经济管理工作中,由于受到农村地区发展策略、管理机制的不同,而导致其对于信息需求的特点存在一定的差异。综合分析国内农业经济管理工作的现状,对于信息需求的特点主要表现在以下几个方面:
(一)时效性
农业经济管理中相关信息涉及到农产品的种植与销售,以及涉农企业的各项经济管理活动,是各级政府及经济管理机构加强对于农村地区经济管理工作指导的主要依据。与其特行业的信息需求相同,在农业经济管理中各种信息的获取一定要保证时效性,这就需要利用现代信息技术拓展各种信息的获取渠道,从而保障各种信息在农业经济管理工作中发挥更为重要的作用。
(二)实用性
从农业经济管理的角度进行信息,各种农业信息主要是以非物化形态展现出来,无法直接进入农村地区的市场管理,农业信息普遍具有较强的社会与公益性质,对于农业经济管理工作却具有很强的实用性 由于农业经济管理受到各方面因素的影响较大,而广大农民群众没有广泛的信息获取渠道,从而导致各项农业经济管理工作的开展存在严重的滞后性。
(三)综合性
在农业经济管理工作中,涉及到的内容比较多,较为常见的行业有:农、林、牧、副、渔等,同时与电力、金融、环保、水力、运输、科研、农机、财政、气象等部门之间有着密切的联系。因此,在各种信息的获取时,一定要注意信息的综合性,即进一步加强与相关行业或部门的联系,促使信息获取渠道、方式的不断增加,在获取相关信息后,并不能直接应用,而是要在进行综合分析与全面考虑的基础上,才能判定各种信息的实际应用价值,以及是否适用于本地区的农业经济管理工作。
二、我国农业经济管理中信息化应用的创新途径
目前,我国在农业经济管理工作中,尚未构建完善的信息化系统,从而导致各项工作的开展长期停留于表面层次,难以发挥应有的作用和意义 在我国全面推进信息化社会建设的背景下,农业经济管理工作中必须加强信息化技术的应用,从而实现各项工作的深入推进,并且有效提升农业经济管理的实际效率和质量。
(一)完善农业信息数据库的建设
我国是世界上最大的农业国家,农业在国内经济的发展中所处的地位十分重要,若想建设完善的农业信息数据库,必须综合利用各种资源个条件,特别是要注意加强信息化技术的研究和应用。针对国内农业地区的发展现状,农业信息数据库建设应以县 乡等行政单位为基础,积极利用国家调配的各项农业管理专项资金,并且引入高素质信息化人才,加快农业信息数据库的建设步伐。
(二)加速信息技术的应用
在农业经济管理工作的开展中,为了进一步提升管理的效率和质量,信息技术的应用是否得当是至关重要的。现代信息技术的应用,对于促进各类农业信息的收集、整理、保存、检索等流程的集成化 一体化具有重要的作用 随着我国农业经济的快速发展,在农业经济管理工作中必须借助信息技术的优势,创造良好的内外部管理环境,从而实现了农村地区经济发展的产业化、市场化与信息化,这也是符合现代经济社会基本发展需求的。同时,各级政府和职能部门还要加强信息技术基础设施建设的人力、物力、财力投入力度,加快农村经济管理中信息技术的应用速度。
(三)实现多角度的农业信息服务
在新的社会经济背景下,农业经济管理工作的内涵、目标发生了较大的变化,不但要利用宏观及微观经济手段指导农村地区各项经济活动的有序开展,而且要强化农村地区自主组织经济建设的实际能力。为了加强农业经济管理部门的实际工作能力,必须实现多角度的农业信息服务,即通过现代信息技术的应用逐步拓展各类农业信息的服务手段与空间。
三、结束语
综上所述,作为推动我国国民经济发展的基础产业,农业经济管理在现代社会的经济活动中占据重要的地位。目前,在国内的农业经济管理工作中,由于受到各方民主客观因素的影响和限制,而导致管理手段、方法相对落后,严重限制了管理效率和质量的提升。特别是长期受到计划经济体制的影响,我国农村地区在发展中并没有认识到农业经济管理信息化的重要性,从而严重阻碍了我国农业的发展速度。因此,在我国农业高度发展的时期,必须加强信息化技术在农业经济管理中的应用,从而在促进我国农村地区经济管理水平提高的基础上,实现我国社会主义新农村建设的长远目标。
经济管理论文:对经济管理类专业统计学课程的教学模式探讨
统计学是研究如何有效地收集、整理和分析数据,并对所研究的问题作出预测或推断,直至为决策提供依据的一门方法论学科。而统计工作应该是当今工商领域最有用的工具之一,但对于现有的经管专业统计课程的教学存在脱离实际应用,培养出来的学生不能满足现实需要的问题。比如,解决不了产品质量调查、市场调查与分析等实际问题、使用统计软件处理分析数据的能力较差,难于适应现代经济对一个复合型人才的要求。
经济管理类专业的统计学教学应采取何种模式?教学环节又要注意什么问题?本文将作初步的探讨。
二、统计学教学模式
随着社会主义市场经济制度的不断完善,科技信息化的不断发展,社会各界对经济数据的需求量与日俱增,作为一门整理、分析和解释数据的方法论的学科,统计的应用范围已经越来越广。然而,受传统教学模式以及计划经济体制的长期影响,中国现阶段经济管理类专业统计教学过程中还存在诸多问题。第一,教材内容偏重理论,与社会经济发展的要求不适应。过多地偏重于理论研究对统计指标体系建立的讨论,沉溺于概念的翻新和创新,使过时的观点和陈旧的例子在反复重复着,缺乏新鲜感和实用性,失去了应用学科的特色。第二,教学方式死板,学生能理解的内容少。上课仍然是教师讲和写,学生听和记,学生真正理解的内容不多,应用更谈不上。例如“假设检验”,学生知道使用过程和步骤,但并没有掌握“小概率事件就是不可能事件”。再如“正态分布”让学生记住曲线的形状和数字特征,但很少有学生能够理解其深刻的内涵和普遍存在性,更谈不上用来分析社会财富结构、个人条件等现实问题。第三,教学手段结合计算机的应用和培养能力不够。主要针对SAS、SPSS等大型专业软件,学生接触的往往只是其中一部分功能。WORD、EXCEL等软件的统计运算功能,统计课几乎不介绍,不少学生不会使用甚至根本不知道大多数普通函数计算器都具备的求和、平均、方差和标准差、相关系数等统计功能键。第四,理论与实践严重脱离,学生动手能力差。很多学生不会运用统计学的思维和方法去看待和解决实际问题,决策时,只考虑到某种情况的可能性,不知道根据期望收益去作出判断;在进行调查时,不会选用正确的调查方法获取资料。第五,考核方式内容单一。学生往往机械性的记忆一些抽象的统计名词以及烦琐的计算公式,而随着考试通过,那些死记硬背的知识也荡然无存,违背了统计学的教学目的。
二、统计学教学模式
由于经济管理专业的特色,学生对统计专业的知识接受较弱,为了加强实际教学效果,必须建立全新的教学模式,如图1所示。从教学前、教学中和教学后各个环节做好充足的工作,如教学方法、教学内容和教学手段等方面的兼顾,统计教学的效果才能达到最好。
(一)教学前
1.教材的选取。经济管理类专业的学生普遍数学能力较差,仅仅是把统计当成一种工具,不需要作深入的研究。所以,针对此专业学生的统计学教程应妥善处理理论的比重,不应过于注重理论,同时选取的例子也应结合他们的实际需求来设计。
在计算机统计软件方面,由于SPSS等大型专业软件往往只是其中一部分功能才适用,与之相比,选择EXCEL适用性更强,已基本满足经管类学生的需要。如贾俊平的《统计学》编排较合理,比较适应管理类学生。
2.教学内容的安排。为了提高教学效果,必须做好充分的准备工作,即备课。而备课环节考虑的首要问题就是教学内容的取舍,“什么都讲,等于什么都没讲”,应注意重点突出。
在教学内容上,注重培养学生对统计数据的分析能力,使学生不仅能寻找和获取数据以及选择正确的检验与推断方法,而且会考虑数据的重要性、有效性和可得性;重点讲授如何将理论运用到实践中;拓宽教学范围,增加国家统计机构的组成及政府统计的性质等内容。
(二)教学中
1.教学方法的选择。结合采取案例教学方法、提问式教学方法和模拟教学法。
案例教学:可选取一些紧密结合实际,并具有一定代表性且生动有趣的实际案例进行剖析,阐述统计方法运用的条件、背景及其分析研究过程。其目的是训练学生思维能力,提高教学效率,增强教学效果。
实施提问式教学,运用启发式教学,引领学生对所学问题进行思考和探究。提问的形式可以灵活多样,既可以采用在课堂上提问、由学生即席回答的传统形式,也可以采用把问题布置下去,由学生经过独立思考和分组讨论后,再以书面结果回答的形式。
模拟教学:组织一些模拟式的统计调查活动,展开课堂讨论,教师就由知识的传授者转变为教学活动的指导者,而学生则由知识的被动接受者转为知识的主动探究发现者。
2.教学手段的运用。可把课堂教学与网络教学相结合,利用校园网,制作课件和网页,使学生变被动学习为主动学习,让学生有机会把课堂上没有掌握的知识,再从网上加以复习和巩固。通过计算机对大量实际数据的计算,有时可以在课堂上进行讨论,学生不仅理解了统计思想和方法,而且锻炼和培养了研究和解决问题的能力。笔者在教学中,一贯注重学生的统计实践活动,让他们对自己的生活支出连续调查一个月,并对自己的支出情况进行整理分析,写出统计分析报告,收到了很好的教学效果。
(三)教学后
1.加强实践教学。如果说案例教学主要是以教师讲授为主, 则实践教学更多的需要学生自己动手动脑。实践教学包括两个部分,即课内实验课教学和课外项目教学。
课内实验课的训练,要求学生达到完成一个以学生有关问题调查问卷的设计并进行问卷调查。掌握Excel软件的实际操作,对采集的信息录入、整理、分析(包括 综合指标分析、时间序列分析、指数分析、量表分析、相关与回归分析)以及统计图表的绘制。
项目教学法就是师生通过共同实施一个完整的项目工作而进行的教学活动。在统计教学中实施项目教学法是由任课教师有计划地组织和引导学生独立地去做一个项目, 并让学生亲自感受一个项目是如何进行调查研究的全过程。
2.考试、考核的安排。与非统计专业的教学目的相适应,制定考试目的时,不应再局限于考察学生对理论的记忆及理解,而应着重考察学生对所学统计知识的应用能力,考察学生分析问题和解决问题的能力。因此,考试方式不应局限于传统的课堂闭卷考试模式,而应采用综合考核的形式,即既要考察学生的理论知识,也要考察学生的综合应用能力。对于理论知识的考察可以采用闭卷考试形式,但对于综合应用能力的考察可以采用多种方式,例如,撰写调查报告、案例分析和计算机操作。
总之,统计学作为经济管理类各专业的专业基础课,其重要性不言而喻。为了进一步将统计学的基本理论和基本方法应用于各专业的实际工作中,必须使更多非统计专业的学生接受统计意识教育、掌握基本统计方法。为此,统计教育者必须从统计学课程的教学内容、教学方法、自身素质等方面进行改革和创新,为统计教育增加新的活力。
经济管理论文:经济管理论文-重庆城市化战略研究
经济管理 论文-重庆城市化战略研究
一、重庆的城市化现状
(一)大城市、大农村并存,城市化水平低
重庆幅员面积8.24万平方公里,既有广大的农村地区,又有特大型城市,具有典型的二元经济结构特征。重庆现辖40个区县(自治县、市),近3/4的区县属于农业区县。1998年末全市总人口为3059.69万人,其中非农业人口只有614.03万人,而重庆主城六个区的非农业人口就有222.79万人,是全国有名的特大城市。
由于我国长期城乡劳动生产率低下和实行严格的户籍管理制度,极大地限制了农村居民的入城。改革开放以后,随着我国经济发展战略和经济体制开始发生根本性的变化,工业化开始了轻工业优先发展的“补课”,城市建设明确了补历史“欠帐”的任务,城市化的抑制因素出现松动。1978年以来,重庆的非农业人口呈持续增加态势,但增长速度较慢,以年的最慢。
1978年至今,重庆非农业人口占总人口的比例(城市化率)增长十分缓慢,1998年也只达到20.1%,年均增长0.38%,而全国为30.4%,同期年均增长0.63%。
第三产业增加值占GDP的百分比与城市化水平密切相关。据计算,城市化率与第三产业百分率的合理比值范围是0.8-1.5,比较发现,重庆非农业人口的增长速度慢于第三产业增加值占GDP的百分比的增长速度。1998年重庆城市化率与第三产业增加值占GDP的比值仅为0.53。1998年重庆的非农业人口比率与工业化率的比值只有0.60,远低于国际公认的1.4-2.5的合理范围。说明重庆城市化进程与经济发展极不协调。
目前,重庆城市化水平尚处于准备阶段(城市化在30%以前的发展阶段)。按城市化发展的“逻辑斯蒂”曲线来判断,今后重庆城市化的发展速度将加快,特别是城市化水平达到30%以后,将进入30-70%的国际公认的加速发展期。从日本和韩国的经验来看,其城市化高潮时期的发展速度曾经达到每年分别增长1.6和2.9个百分点。
(二)城镇体系不合理
重庆现有7个建制市,645个建制镇。其中,特大城市一个,即重庆(城)市;20-50万人的中等城市两个,即万州区和涪陵区,不仅数量少,而且规模小;10万人以上的小城市6个,江津市、合川市、永川市、南川市等;其余多为人口在5万人以下的城镇。第一大城市重庆城市人口为250万,而第二大城市万州城市人口仅为30万,首位度达88。目前还空缺人口规模50万人以上的大城市。可见,重庆特大城市孤悬,大中城市发展极为滞后,小城镇发育十分缓慢,城镇规模等级结构极不平衡。重庆特大城市与中小城市间的断层极大地抑制了各城市间、各城市与周边地区间的经济联系和梯度扩散。
重庆城市的地域分布差异明显,西部地区城镇发育较完善,特别是小城市和有一定规模的乡镇密度较高,城市化水平为28.34%,而东部地区经济落后,很多属于“老、少、边、贫”地区,城镇数量少、规模小、质量差,城市化水平只有11.60%。另外,三峡库区淹没城镇迁建规划、设计、“五通一平”等前期工程滞后,进一步影响了该地区城镇的发展。重庆城镇空间布局还具有典型的线形分布特点。90%左右的城镇是沿境内江河密集分布,这与重庆的交通网络分布和工业布局直接相关。这种布局结构无疑将进一步加大重庆东西部经济社会发展差距,造成区域内经济社会发展失衡。
目前,等级最高的特大城市重庆主城区尚未完全形成“三、二、一”的产业分布的合理格局,对周边中小城市的辐射能力不强,而且人口密度过大,交通拥挤,住房紧张,环境污染严重。“三线”建设以来的新兴工矿城镇产业结构单一、基础设施不配套、自我发展能力弱。中小城市间缺乏合理的分工和特色,产业结构趋同,工业领域重复建设普遍。
二、加速重庆城市化的基本思路
(一)重庆的城市化模式选择
城市化的最重要的特征是城市所具有的规模效应和集聚效应,而这两种效应发挥的程度就是城市功能和城市竞争力的具体体现。从重庆的现状来看,母城所承担的经济聚集功能、辐射功能和带动功能无疑是很强的,但母城与第二级城市之间的首位度太大,造成区域经济发展不平衡,经济关联度较小,从而制约了区域经济的发展。从某种程度上可以说,母城与原万、涪、黔地区虽属同一行政区域,而其间的经济流向、经济联系可能还不如母城与四川省的泸州―内江―自贡―宜宾一带密切,原因一方面是交通不畅,另一方面还在于我市区域内部城市级差太大,没有形成完善的大、中、小相结合的合理的城镇体系。
从我市目前的情况来看,强化中心城市的功能是增强我市区域经济辐射力,提高城市竞争力的必然选择。而城市扩张受到了土地、环境等条件的限制;且全市地域十分广阔,加上有突出的城乡二元结构特征,对中心城市经济辐射功能的发挥产生了很大的制约,客观上要求有一批次级中心城市来承接中心城市的经济辐射和产业带动,形成产业梯度发展的格局。而发展小城镇,又将受到小城镇经济总量太小的制约。因此单纯发展特大城市和发展小城镇对我市加快城市化步伐都是不现实的。
按照区域经济增长极理论,经济增长不可能在各地同时出现,只能以不同程度地发生在有限的区域极点内,然后以不同速度扩散到周围地区。经济活动在空间上集中于少数几个城市,能比分散状态更快、更有效。因此,重庆的城市化也应选择重点突破的方式,充分依托重大线性基础设施,发挥产业的集聚与扩散效应,选择特大、大、中、小分层推进的城市化模式。重点培育大城市、中等城市,加快发展小城镇。形成由特大城市、大城市、中等城市、小城镇组成的规模适度的城镇体系,缩小城市的首位度,形成合理的城镇体系布局。但是,按核心――边缘增长理论,母城作为核心区存在,可能会对大城市和中等城市(相当于边缘地区)的发展产生抑制作用,造成母城规模的进一步扩大,而周边地区发展处于相对停滞的状态。为防止这种状态出现,在培育大城市和中等城市时,除了强化城市基础设施建设外,更重要的是要培育一批特色产业群,使之成为启动区域经济增长和城市发展的助推器。
(二)重庆城市化的目标
――20__年,全市城市化水平达到30%。主城区功能进一步增强,万州初具大城市雏形,一批地域性中心城市成为中等城市;连接主城区与大、中城市之间的快速交通网络、信息网络初步形成。
――2015年,全市城市化水平达到45%。形成长江上游地区以都市圈为核心,层次分明,功能合理,特大城市、大城市、中等城市、小城市有机结合、组团式、
网络化发展的城市群:主城区中心城市功能已相当完善,完成城市现代化进程,城市竞争力大为增强;万州大城市的城市功能渐趋完善;中、小城市在城市规模扩展的基础上,以各具特色的产业为依托,成为带动区域经济增长的众多极核点。――2020年,全市城市化水平达到50%。形成长江上游地区可持续发展的现代化城市(镇)群,各城市间由快捷通畅、各种运输方式有机衔接的区域交通网络连接;城市空间布局合理有序,城市规模适度,城市环境大为改善;城市的发展为农村经济发展腾出更广阔的空间,城乡差别大大缩小。
1.都市圈的范围。都市圈由主城区和主城区的外围组团组成,包括渝中区、九龙坡区、江北区、沙坪坝区、南岸区、大渡口区、渝北区、巴南区、北碚区所辖区域,共2500平方公里。主城区的范围:东起铜锣山,西至中梁山,北起井口、人和、唐家沱,南至小南海、钓鱼咀、道角,面积约600平方公里,是城市化水平较高、城市人口相对集中的地区。除主城区之外,都市圈还包括鱼嘴、长生、界生、一品、北碚、西永、白市驿、西彭、两路、蔡家、鱼洞等11个外围组团。外围组团是与主城密切联系的独立城市,也是主城用地结构的延伸和发展。
2.都市圈的功能。都市圈也就是市域中心城市,是全市城镇体系和经济社会发展的核心区域。重庆的都市圈不仅要带动市域经济发展,更要定位于为西部地区发展服务,力争成为西部地区经济增长的极核。今后5-20年要进一步发挥“窗口”和“龙头”作用,带动西部地区经济加快发展。强化都市圈的中心城市功能,重点是建成“三中心、两枢纽、一基地”,即建成辐射长江上游地区和西部地区的商贸中心、金融中心、科教信息服务中心,交通枢纽、通信枢纽,高新技术产业基地。形成与成都、武汉、南京、上海等特大城市相互呼应的现代化城市群格局,城市间产业关联度大大增强。
――强化交通通信枢纽地位。交通通信基础设施是城市功能的载体。“十五”期间我市要继续强化骨干交通网和信息网的建设,构建起内外通畅、方便快捷、各种方式有机衔接的综合交通通信体系。重庆是西部唯一集水、陆、空交通运输为一体的综合交通枢纽:待渝怀铁路、遂渝铁路建成之后,重庆铁路枢纽将是五条铁路的交汇点,成为西部地区最大的铁路枢纽;重庆港是西部地区最大的内河港口,有条件建成西部地区最大的集装箱运输和滚装运输中心;到“十五”末,以重庆主城为中心的放射状公路交通网络已比较完善;随着江北机场二期、三期工程的完工,重庆的航空运输枢纽功能将日趋健全。通信方面重点则是建设区域信息传输骨架网络,提升重庆通信交换平台的级次,由三级交换平台上升到二级;开发信息资源,提高信息交换的频率和交换质量。
――强化商贸中心、金融中心、科教信息服务中心功能。依托都市圈与外部完备的交通、通信网络体系,进一步强化都市圈对物质流、资金流、信息流及人才、技术等生产要素的集散功能。大力发展第三产业,培育市场体系,特别要加快要素市场的发展,营造商业氛围。发展各种市场中介组织,建成西部最大的商品交易中心和货运流通中心;发展博展业和传媒业,使重庆都市圈成为区域性商品展示的窗口和信息交换最活跃的地区;发挥科教资源优势,发展教育产业和高层次的科技服务业,建成区域性人才培训交流基地和科技服务贸易中心;创造条件争取国家支持重庆培育和发展区域性的资本市场,加速资金流的集散和循环。
――构建以高技术产业为领航的产业体系。都市圈必须有高素质的产业体系为支撑,否则极可能出现城市发展的“空心化”,最终丧失发展的基础。充分利用都市圈智力资源密集和产业基础较好的优势,将科教资源与产业基础和较高素质的劳动力相结合,以跳跃式的发展思路,加快发展高技术产业,提高技术创新能力,占领产业发展的制高点,力争成为区域技术和产业发展的先导,发挥产业的辐射带动效应。
(四)把万州和涪陵建成大城市
重庆市城镇体系的首位度较高,特大城市城市体量很大,缺乏大城市,中等城市数量也较少。目前特大城市孤悬、且位置偏西,与长江中下游地区的经济联系缺乏必要的枢纽点来传输的现状迫切要求在重庆东部地区和中部地区各建立一个大城市,发挥承东启西的衔接功能。从地理区位上看,万州和涪陵具有建成大城市的可能。万州作为原万县市的行政中心,历来是川东地区的物贸基地、交通枢纽,工业基础也相对较好。随移民迁建步伐的加快,该区的城市基础设施改观很大,交通枢纽地位日益强化,达万铁路、梁万高速公路、五桥机场陆续开工并将在“十五”建成。三峡成库以后水位上升,港口条件改善,万州将建成联系长江中上游地区的一大深水良港。因此,无论是从经济基础、地理区位,还是从市场腹地来看,万州都具备建成大城市的条件。涪陵是原涪陵市的行政中心,是长江与乌江交汇处的港口城市,乌江流域的物资集散地。近几年来经济发展态势较好,形成了较好的产业基础。长涪高速公路、渝怀铁路建成之后,该区的交通区位优势将日益凸现,在区域经济增长中的带动作用也将更加突出。
着眼于指导万州建成重庆市第二大都市,到2020年,城市规模达到70万人。以重庆-万州-武汉高速公路和长江为纽带,万州要定位于建成辐射渝东、川东和鄂西地区的商贸流通中心、中级人才培训中心、交通通信枢纽及三峡旅游服务基地。考虑到环境承载能力,在产业构造上,重点发展服务业和以农副产品为原料的加工业,逐渐培植起技术含量较高的产业群,不断提高产业素质。近期要以移民迁建为契机,引进外来资金、技术、品牌,重组原有的产业、产品结构。
涪陵要定位于建成辐射重庆中部地区的经济中心,乌江流域的物资集散地。到2020年,城市人口规模达到50万人,跨入大城市的行列。在产业发展上,除了考虑现有基础外,更要着眼于如何同西边的特大城市和东边的大城市相配套,与主城区、万州相呼应,发挥区域内承东启西的功能。重点发展生物医药、建材、农产品加工、交通储运等产业。
(五)建设一批地域性中心城市
除母城及万州之外,要在今后5-20年之内,将市域内其他具有一定城市规模和跨行政区域经济带动功能、交通便利的卫星城市培育为中等城市,主要包括合川、江津、永川、长寿、荣昌、南川、开县、奉节、黔江等地域性中心城市。其中合川、江津、永川、长寿要在20__年左右初具中等城市规模,开县、南川、奉节、黔江力争到20__年建成中等城市;到2020年,合川、江津、永川要建成人口在60-80万的大城市。
1.合川:定位于建成辐射重庆东北部和四川广安、南充地区的经济中心,重点发展旅游业、商贸流通业、轻纺工业。
2.江津:定位于建成辐射重庆西南部的物资集散基地、服务于母城的休闲度假基地,重点发展旅游、建材、食品等产业。
3.永川:定位于建成辐射渝西及川南的商贸流通中心,重点发展商贸流通业、生物技术产业。
4.长寿:定位于建成服务于重庆中部地区和四川广安地区的交通枢纽和物资集散地,重点发展交通运输和天然气化工产业。
5.荣昌:定位于辐射川东、渝西的经济中心,要建成成渝经济走廊的重要窗口,重点发展生物技术产业、商贸流通业、房地产业。
6.南川:定位于建成辐射渝南及黔北地区的经济中心,重点发展旅游业、山林产品集散和加工业。
7.开县:定位于建成辐射渝东北山区的经济中心,重点发展林产品及农产品加工业、食品工业、商贸流通业。
8.奉节:定位于建成辐射渝东、鄂西的物资集散地,重点发展旅游业、商贸流通业。
9.黔江:定位于建成武陵山区的经济中心,渝、鄂、湘、黔四省市边区的商贸流通中心,重点发展绿色食品加工业、轻工业。
(六)建设一批县域中心城市
除上述地域性中心城市之外的县城,也要加快城市建设和城市发展。县城客观上既是各县的行政中心,也是经济中心,“十五”和到2020年要进一步强化县域中心城市的功能,努力将其中有条件的城镇发展为10-20万人的小城市,形成各具特色的产业群。
(七)加快小城镇发展
全市共有600余个建制镇,这些小城镇是联系城乡最直接的结合点,也是吸纳农村剩余劳动力、实现城乡经济一体化发展目标的最基本的单元。要通过实行户籍制度改革,促使农民加快由一产业向二、三产业转移的步伐,减轻土地承载压力。提高农产品精、深加工度,加快农村工业化进程;引导乡镇企业、农村个体私营企业适当集中布局,向小城镇靠近,扩大小城镇的产业规模和人口规模。结合重大线性基础设施建设,调整小城镇布局结构,以充分发挥基础设施的效益。
三、加速重庆城市化进程的政策措施
1.统一规划。城市规划应用具权威性、前瞻性、合理性,并具有适度的弹性,为城市建设和发展留有自由空间,实现城市发展的动态化。城市发展中,坚持把控制人口数量和提高人口质量、合理开发和利用资源、保护生态环境放到重要位置,把实现可持续发展作为一个重大战略,不断加强城市基础设施和社会设施建设,逐步改善城市居民工作和学习环境,提高生活品质。城镇建设规划要与土地利用规划相结合,合理布局。在产业类型选择、产业配置、人口分布、交通网络建设、教育、卫生、通信、商业网等方面有明确的发展指向。
2.加快城镇基础设施建设。重点是城市入户电网线路的改造、城市轨道交通设施、城市交通及通信枢纽、城市水源及能源设施、城市污水及垃圾处理设施、城市绿化美化系统。
城镇基础设施建设要尽可能实行商品化、市场化,形成投资、运营、收益的良性循环机制。政府则只对那些具有社会效益、难以获得直接经济效益的基础设施及社会公益设施进行投资与管理。
建立健全基础设施投入多元化机制,以政府为主导,更多地吸收民间资本和外国资本介入;对有效益的基础设施进行出售、转让、租赁,以盘活存量、调整增量,投入新的基础设施建设;对一些具有自然垄断特性的领域,也要加大改革力度,引入市场竞争机制。
逐步开放城市生活基础设施的服务价格,充分发挥市场在城市化进程中的基础性调节作用,促进城市化按市场规律健康快速地发展。
3.切实推进户籍制度改革。户籍制度的改革,牵涉面广、影响很大、政策性强,需精心设计、先易后难、有序操作,要与社会结构转型相一致,也要与新的社会管理体制的创立及实施相衔接。
户籍制度改革要与城镇规模、布局的远景规划相结合,首先在经济较发达的县城镇以及据规划符合重点发展条件的小城镇允许农民的迁入或迁出,然后向大中城市扩展。
4.着力培育和发展中小城镇市场。要充分利用、改造和创建商业设施和商业渠道,在重要商品的产地、销地或集散地形成规模适度的商品批发市场,培育和发展现代化的流通组织和商业网络。规范和完善土地市场,在加强国家土地利用总体规划和土地利用制度的基础上,逐步扩大土地有偿使用范围。
培育、规范和发展各类市场中介组织,逐步减少“官办”和“垄断”色彩。努力培育和发展面向中小企业服务的中介组织,消除在中介服务领域对非公有制经济的歧视现象;加强对中介机构的法律监督。
健全市场规则,打破地区封锁和部门分割,反对垄断,制止不正当竞争,尽快形成统一、开放、竞争、有序的市场体系;建立并完善维护市场正常运行的信用制度,加强对商业欺诈和随意违约行为的道德惩戒。
5.小城镇相对集中发展乡镇企业。小城镇发展进程中出现的诸多问题和矛盾,很大程度上是由布局过度散乱所致,而乡镇企业的相对集中是小城镇适度集中的前提,唯此,才可能解决土地浪费、环境污染、企业经济效益低下、基础设施不经济等问题,进而推动乡镇企业和小城镇走上健康发展轨道。乡镇企业的相对集中发展,要分区域制定科学合理的乡镇企业空间布局规划,打破行政区域界限。实行土地的有偿使用制度、土地使用区域差别制度和有差别的财税金融制度。乡镇企业发展的重点是内涵扩大再生产,要依靠科技进步和市场调节,优胜劣汰,进行兼并、联合,提高其与城市企业的竞争能力。
大力发展外向型乡镇企业。市场化、工业化、城市化、信息化、国际化进程的推进,乡镇企业也要逐步与国际经济接轨。政府要有选择、有重点地给予直接投资,利用税收、土地费等经济杠杆,制定优惠政策,完善激励机制,支持和促进外向型乡镇企业发展。
6.多元化推进城市化进程。城市化是经济社会发展的一项中长期任务,城市化进程既遵循着共同的一般规律,也有其自身特点和与其实情相适应的具体模式。重庆的市情是人口多、素质低,人均资源少,经济实力弱,地区差异、城乡差距悬殊,市场化程度低,尚处于工业化进程的中期。这就要求在推进城市化进程中更加注重经济、社会和环境效益,注意节约稀缺的经济资源,特别是耕地和水资源。为此,重庆的城市化发展应多元化推进,大中小城市并举,即完善重庆主城区功能,适当发展大城市;大力发展中等城市;积极推进小城市、小城镇的大发展。
经济管理论文:经济管理论文-重庆市城市贫困问题初探
经济管理 论文-重庆市城市贫困问题初探
重庆市是典型的大城市带动大农村的直辖市,城乡“二元结构”特征突出,贫困问题主要存在于农村。然而,近年来经济制度转型、产业结构调整及各种社会经济政策的变化,使城市人口在收入和实际生活水平上发生了较大分化:在城市经济快速发展和居民平均收入、生活不平大大提高的同时,一方面,城市中部分企业,尤其是国营和集体企业出现了经济效益滑坡,甚至破产的现象,致使部分职工下降或下岗、失业,城市中部分家庭相对贫困问题日益突出;另一方面,由于城市社会福利制度的变化,导致社会福利制度对低收入者的保护程度降低,从而使他们的生活更加艰难。因此,在经济制度转型、产业结构调整和经济总量增长的同时,须对城市盆困问题予以高度重视。
一、重庆市城市贫困人口特征分析
1、总量大、保障覆盖率低。据调查,截止20__年9月,重庆市应纳入最低生活保障的城市贫困人口为48.83万人,占全市非农业人口的7.67%;实际纳入最低生活保障范围的城市贫困人口为38.67万人,占应入人口的79.2%。到20__年3月,实际享受最低生活保障的城市贫困人口为22.11万人,占应纳入人口的45.28%。
2、可支配收入低、家庭负担重。1999年,重庆市城市贫困人口平均每户就业面45%,比全市平均水平(58%)低13%,人均年可支配收入为2146.92元,是全市平均水平(5895.97元)的36.4%,平均每一就业者负担人数为2.22人,比全市平均水平(1.71人)多0.51人。
3、消费支出以吃、住为主,消费水平低。1999年,在支出结构中,我市城市贫困人口食品支出占58.69%,比全市平均水平(41.32%)高17.37%;住房支出占14.35%,比全市平均水平(8.19%)高6.16%,衣着、家庭设备及服务、医疗保健支出占10.38%。比全市平均水平(25.08%)低14.7%,其他消费支出占16.58%,比全市平均水平(25.41%)低8.83%。总体上说,城市贫困群体精神生活质量尚处于较低水平。
4、下岗、失业及在职低收入群体是城市贫困人口的主体。重庆市城市贫困群体主要有四类。第一类为原“民政对象”,即无劳动能力、无生活来源、无赡养的“三无”老人、残疾人和未成年人,在全市享受城市最低生活保障的人口中占3.97%;第二类为下岗、失业及在职低收入群体,占73.1%;第三类为离退休退职人员,占3.87%;第四类为其他人员,占19.06%。
二、我市城市贫困问题产生的原因
1、产业结构调整带来的下岗、失业及在职低收入现象是城市贫困群体产生的主要原因之一。产业结构变化是经济发展的一个重要成果,也是经济持续发展的重要条件。从各国的经验看,产业结构调整都是一个痛苦的过程,它将伴随着有磁行业的萎缩,许多企业的倒闭和裁员,随之而来的可能就是大批的劳动者失业。建立社会主义市场经济体制以来,重庆市国有企业严重冗员、效率低下、市场竞争能力难以发挥等问题较为突出,甚至威胁到企业的生存;乡镇企业冲击使国有企业难以通过降低劳动力成本等手段在低档产品上进行竞争,从而不得不从一些劳动力密集型的低档产品领域中退出,以实现产品结构和产业结构的转化。在这种“夹击”的环境中,为实现产业结构转化,“减员增效”就成为国有企业提高竞争力的关键措施之一。于是,一方面,国有企业出现了较大规模的“下岗”浪潮,数以万计的职工离开了就业岗位,成为了登记失业者或“下岗职工”,原企业中的隐性失业变成了公开失业;另一方面,企业不景气,扣发、拖欠职工工资等原因,直接影响了职工家庭收入。这促使城市贫困群体迅速增加。
2、自身条件限制是城市贫困产生的客观原因。首先是年龄、受教育状况等客观因素。以下岗职工为例,20__年,重庆市下岗人员中35岁以上的占65.5%,中专以下学历的占91.74%。由于年龄偏大、教育程度偏低,使这部分人再就业能力弱,个人经济活动能力偏低,较容易陷入贫困;其次是家庭负担过重。在个人收入一定的情况下,一个家庭应就业者人数越少,或家庭总人口越多,家庭平均收入水平也就越低。目前,我市城镇居民收入水平的提高是很有限的,家庭因素的负面影响是难以消除的。
3、社会保障能力较弱是重要的社会原因。社会保障制度对城市贫困群体有着密切的关系。近年来,重庆市认真贯彻执行国家各项社会保障政策,加强了“两个确保”、“三条保障线”建设,在很大程度上保障了城市贫困群体的基本生活。但,从总体上说,重庆市城市社会保障制度滞后,社会保障覆盖面及保障水平较低,保障项目不完善。城市居民最低生活保障金由市、区县}

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