一号提案聚焦可降解农膜 3家上市公司迎利好 _ 财经频道 _ 东方财富网()
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一号提案聚焦可降解农膜 3家上市公司迎利好
在今年两会期间，“一号提案”是九三学社中央所提的“绿色农业”，其中提出加强对废旧农膜的收购力度，对农民购买可降解农膜实施补贴。政协提案的反馈和落实是政府工作的重要内容。在“一号文件”聚焦生态农业的大背景下，可降解农膜的补贴政策一旦落实，对该行业必将起到巨大的促进作用。相关上市公司新疆天业 (600075)、金发科技 (600143)、大东南 (002263)可关注。
　　按照惯例，12月内，一年一度的中央农村工作会议即将召开，业界普遍预计，今年“一号文件”的主题是生态农业。在今年两会期间，“一号提案”是九三学社中央所提的“绿色农业”，其中提出加强对废旧农膜的收购力度，对农民购买可降解农膜实施补贴。政协提案的反馈和落实是政府工作的重要内容。在“一号文件”聚焦生态农业的大背景下，可降解农膜的补贴政策一旦落实，对该行业必将起到巨大的促进作用。相关 (600075)、 (600143)、 (002263)可关注。　　一号提案聚焦可降解农膜
　　今年3月两会期间，政协“一号提案”确定为九三学社中央所提的《关于加强绿色农业发展的建议》。　　据了解，目前我国大部分地区农业的发展模式还很粗放，存在着资源消耗大、浪费严重、污染加剧等突出问题。一是淡水资源浪费十分严重，灌溉设施配套不完善致我国农田灌溉水平均利用系数只有0.46，远低于发达国家0.7-0.8的水平；二是能源利用率低，超过报废年限仍在使用的大型农业约占30%、小型机械占50%；三是污染日趋严重，根据农业部最近几年的典型调查和定位监测表明，目前全国耕地重金属污染面积在16%以上，其中在大城市、工矿区周边情况相当严重。　　九三学社中央认为，解决上述问题必须尽快改变粗放型的农业发展模式。建议加快发展测土配方施肥等项目，增加有机肥所占比率，加强对废旧农膜的收购力度，对农民购买可降解农膜实施补贴，大力推广节水工程，采取政策扶持节水生产和节水技术。　　由九三学社中央提交的“关于加强绿色农业发展”的提案成为今年全国政协“第0001号”提案后，利用可降解农膜减少农田污染等话题成为市场关注的热点。　　农用地膜降解难回收难　　我国的地膜使用大省新疆 、山东 、河北 、甘肃近年来的地膜使用量都在不断地增加。以甘肃为例，2010年双垄沟播技术实现地膜覆盖面积696万公顷，其他农作物覆盖面积53万公顷，各种农用塑料薄膜使用量达10万吨，每年产生的废旧农膜高达8万吨以上。　　国内农用地膜厚度只有0.006~0.008mm，远低于国外的0.02mm，这在降低生产成本的同时也降低了地膜的抗拉强度，为后期的机械化回收带来了难度。现行的废旧农膜回收以人工捡拾为主，废旧农膜机械化回收率不到15%。　　目前农用地膜回收效果并不理想。究其原因，一是由于各地的种植方式不同废旧农膜机械化回收机具的差异大，地域适用性差；二是废旧农膜回收效益低；三是对废旧农膜残留的危害认识不足。处理方法也较为落后：一是就地处理，由于残膜的回收大多采用的是人工方式，因此回收不彻底，工作效率也不高，收集的地膜多为就地处理，堆积在田埂或田间道路上，不再理睬；二是焚烧处理，将捡拾后的废旧农膜与杂草或秸秆在地头焚烧，不仅再次污染环境，而且造成了极大的资源浪费。　　对此，有地方政府出台和规范了农膜回收的相关条例。今年海南省五届人大常委会第一次会议审议通过《海南省质量安全条例》，于6月1日起施行。条例规定，农产品生产者应当及时清除、回收农用薄膜及其他农业投入品包装物。甘肃目前已逐步形成农户捡拾―网点回收―企业加工3个环节相互支撑、相互约束的废旧地膜回收利用网络。甘肃根据各地地膜使用及污染情况，扶持建立一批废旧地膜回收加工企业，带动周边地区废旧地膜及废旧塑料制品的回收加工及再利用；在乡镇建立废旧地膜回收站(点)，方便农民交售；结合地膜补贴开展“以旧换新”工作。　　关注可降解农膜相关公司　　地膜覆盖具有增温、保水、防虫、防草等功能，该项技术的使用带来了农业生产方式的改变和农业生产力的飞跃。农用塑料膜广泛用于日光温室、塑料大棚及各种塑料小拱棚的覆盖。2004年我国农用塑料膜使用量已达168万吨，地膜年消耗量约78万吨，覆盖面积1500万公顷。随着农业科学技术的迅速发展，农膜需求量将会继续增长。　　普通的农用塑料地膜在空气、阳光、土壤和水中非常难以分解，即使过很多年也难以分解，被称为“白色污染”。可降解地膜的出现，令该问题迎刃而解。目前，国内外研究的可降解地膜有以下四种：一是生物降解地膜，二是光降解地膜，三是植物纤维基地膜，四是液态喷洒式可降解地膜。对国内而言，推广生物降解地膜代替塑料地膜的呼声越来越高。生物降解农业地膜是一种用淀粉等生物材料生产的地膜，使用一定时间后，可以在土壤里完全降解为二氧化碳和水。　　推广应用降解地膜是解决残留地膜污染问题的必由之路，这已成为业界共识。但降解地膜产业发展仍面临多个“拦路虎”，最大的难题还是较高的推广成本。从售价比较，普通塑料地膜1吨约1万元，而降解地膜1吨要两三万元，成本是前者的几倍。对此，业界呼吁政府补贴和扶持产业链上的农户或企业，真正推广降解地膜。　　一年一度的中央农村工作会议即将召开，业界普遍预计，今年一号文件的主题是生态农业。在此背景下，可降解农膜的补贴政策有望加快落实。一旦落实，对降解农膜行业将起到巨大的促进作用。　　中，国内完全可降解塑料产能大约10万吨，金发科技拥有3万吨产能，完全可降解膜价格是普通地膜的1.6倍，公司的完全可降解膜只有20%-30%销往国内，主要用于烟叶等高附加值的经济作物，且由烟草公司购买后分发给农户使用。若有扶持政策出台，国内市场将非常广阔。新疆天业是全国轻工总会农膜定点生产企业，公司高度注重可降解农膜生产新技术的研究和开发，已投资数千万元建设了光降解超薄地膜的试验基地。另外，大东南拥有8000吨/年功能性光转换可降解微孔农用膜生产线。　　板块策略&&&　　
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　　中新网乌鲁木齐12月8日电 (耿丹丹)12月8日，记者从新疆维吾尔自治区质量技术监督局获悉，新疆发布地膜新标准，即《聚乙烯吹塑农用地面覆盖薄膜》地方标准，规定新疆农用地膜厚度只选择国家标准中是和新疆气候特点和农业生产方式的类型，限制了厚度小于(或者等于)0.008毫米的农用地膜在新疆生产、销售和使用。
　　新疆作为农业大省，农业生产在整个国民经济中占有举足轻重的地位，上个世纪八十年代初，地膜覆盖技术在新疆棉花生产推广应用以来，发挥了极其重要的作用，被誉为新疆农业生产史上的“白色革命”。截止2014年，新疆地膜覆盖技术逐步遍及玉米、甜菜、番茄等20余种农作物生产，地膜覆盖面积已达4700万亩左右，年使用地膜总量18.5万吨，占新疆农作物总播面积的75%以上，成为全国地膜推广应用面积最大的省区。
　　地膜覆盖技术极大地促进了新疆农业生产持续高产、稳产和带来显著经济效益的同时，使用地膜造成的“白色污染”也日趋严重。据调查，目前新疆大部分地区土壤耕作层地膜残留量逐年递增，其中在棉花主产区地膜残留量大16.88公斤/亩，是全国平均水平的4-5倍。究其主要原因，就是多年来农民为减少生产成本大量使用0.008毫米以下超薄地膜，这些超薄地膜老化快、易破碎、难回收等多种因素，导致废旧地膜回收率不到10%。
　　因此，本次农用地膜标准修订是以“可回收”为目标，主要内容是将2010年发布实施的“推荐性”地方标准改为2014年的“强制性”地方标准，并于12月1日起实施，根据农用地膜使用时间，按厚度分为四个类型，使用时间180天的厚度为0.010毫米，0.012毫米，使用时间360天的厚度为0.014毫米、0.020毫米。
　　新疆质量技术监督局副局长夏青告诉记者，新标准发布后，各地要加大对新标准的宣传和培训，自觉执行新标准，各有关部门要积极推进相关立法工作，加大监督管理力度，自治区质监局也会在明年有针对性的开展农用地膜监督检查和专项整治，确保新标准得到有效实施。
（原标题：新疆限制生产使用0.008毫米以下超薄地膜遏白色污染）
编辑：SN123
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