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我国地方课程研究的回顾与反思
摘　要：我国地方课程的实践和研究是随着国家相关教育政策的支持而不断走向深入的。在基础教育课程改革的背景下,各地相应地开发了内容和形式都较为丰富的地方课程;地方课程的研究也正在成为一个热点,内容涉及地方课程的涵义、价值、理论基础、特征、开发、管理、政策等方面。近年来的研究虽取得了丰硕的成果,但尚存在概念含糊、重引进轻消化、重理论轻实践、研究视野狭窄等不足之处。今后,应把关注学生的健康成长作为地方课程开发的首要目标,确定地方在课程开发、管理和评价中的主体地位,将“你们”的课程转化为“我们”的课程。
优质期刊推荐地方课程的根本意义在于管理-《中国教育报》网络版 - 中国教育新闻网 .CN
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地方课程的根本意义在于管理
作者：成尚荣
来源：中国教育新闻网－中国教育报
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　　专栏·成尚荣地方课程（五）
地方课程的根本意义在于管理
　　■成尚荣
　　地方课程不仅包含关于其作为课程形态的认识和开发问题，而且包含对课程管理的问题。从《基础教育课程改革纲要（试行）》来看，地方课程被置于三级课程管理的框架中，从管理的角度规定了地方课程的设置，更强调对地方课程的管理，强调在管理的视域中关注地方课程的开发，是一种现代课程理念和制度设计与安排。因此，我们应该形成这样的基本认识：地方课程的根本意义在于管理。
　　但是，在具体实践中，不少地方把主要的兴趣和精力放在对地方课程的开发上，而对地方课程管理的热度和力度都显得不够，在认识和把握上尚有偏差。因此，对地方课程应有完整、准确的认识和把握，对地方课程管理应引起足够的重视。
　　地方课程管理具有两重含义，一是地方的课程管理，即地方对课程的管理；二是地方课程的管理，即关于对地方课程的管理。这样的辨析绝不是一种文字游戏，而确实是其题中应有之义。
　　地方课程管理的指导思想与原则
　　地方的课程管理与地方课程管理的内涵、指向是不同的，但又有共同点，尤其是指导思想与原则。
　　地方课程管理应遵循以下指导思想和原则。第一，要有利于全面落实基础教育课程改革的精神，有利于实施国家的课程方案。地方课程是国家课程体系中的重要一环，与三类课程的管理是一个互动的整体，因此，不能脱离课程体系而孤立地开发地方课程，只有在课改精神的引领下，在国家的课程框架内，地方课程才有其真正的价值和意义，也才有可能通过地方课程去推动整个课程改革。第二，要根据不同地方的实际，充分发挥各级教育行政、教科研部门和学校在课程实施中的主动性和创造性，同时充分调动社会各界的力量，从不同角度参与到课改中来。课改不仅改变着课程的理念，也改变着课程管理的方式，自上而下与自下而上结合的方式，建构了课程的管理体系。地方和学校不仅是忠实的执行者，也应是创造者。第三，要有利于分类指导，增强课程的适应性，体现课程的地方特色。课程的理想状态应是统一与灵活的结合，既应有统一的基本标准和要求，又应有弹性，以增强课程的地方适应性、学校适应性和学生适应性。这样，才能更有效地为地方、学校和学生服务。第四，要有利于加强地方课程管理和研究的队伍建设，提高地方课程的研究能力、建设能力和管理能力及其水平。课程的背后是人，是一支队伍。事实证明，地方课程的管理和研究人员正随着课改在成长，一支具有研究、建设、管理能力的队伍正在逐步形成。
　　地方的课程管理要做哪些工作
　　首先，地方要增强宏观管理意识。课程管理是一个完整的概念，即不仅包括对地方课程进行开发与管理，还包括对国家课程的实施、校本课程的开发与实施进行指导和管理。为此，省级教育行政部门都应在整体把握的前提下形成课程实施方案，对课改进行整体谋划，提出要求，作出部署和安排，提供相关政策；市、县（区）级教育行政部门应根据国家和省级教育部门的方案，结合当地实际，制定本地区的课程实施计划，提供保障措施，报省级教育行政部门备案，对上级教育行政部门颁发的课程实施方案要作重大调整的，须经省级教育行政部门批准。其次，地方要增强过程管理意识。各级教育行政部门要加强对课程实施过程的指导和评估，要对实施效果进行监控，善于总结经验，及时研究存在的问题，把握好课改中的各种影响因素，处理好创新与继承的关系，让课改过程充满活力。再次，地方要增强统筹和协调意识。教育部门应在政府统筹下协调农业、科技、文化等部门，统筹资源，对实施课程所必需的师资、场所、经费等提供必要的条件和政策保障；调动社会各界力量，支持和参与课改，建立各级地方政府、教科研部门、各类学校和社区共同参与的课程管理体制。最后，地方还要增强服务意识。“最好的管理是最好的服务”，地方要有服务理念，起承上启下的作用，提供创造性、高质量的服务、信息和学术技术支撑；同时，要严格管理，尤其是对教材和教辅材料的管理，要形成监督机制，对违规问题要严肃查处。
　　地方课程的管理包括哪些方面
　　对地方课程的管理，从宏观上看，主要是地方课程申报、评审、立项及教材审查的细则，要对地方课程的实施进行督导，对地方课程的资源进行统筹、协调等；从微观上看，主要是对地方课程实施过程中具体问题的了解、研究和指导等。当下，有几个问题需要引起足够的重视。
　　一是省级教育行政部门在确定地方课程时要给市、县（区）级教育行政部门留下足够的空间。一些省级教育行政部门实行地方课程统一制，即省内各地学校要开设由省统一规定的地方课程，使用统一编制的教学材料，以省定的课程作为地方课程。这种规定和做法，违背了课改的指导思想，削弱了地方课程的地位和功能。在一个省，甚至在一个市的范围内，其经济发展、科技水平、文明程度和课程资源都存在着很大差异，如果以省来统一要求，势必淡化了课程的弹性和地方适应性。所以，各省要根据国家基础教育课程改革的要求，结合本省实际，实行分类指导，留给市、县（区）级教育行政部门自我调整、自我发展的空间，在省统一规划、部署的同时，可以以市甚至市以下的地理位置空间为地域范围去开发地方课程。这样，可以形成地方课程的地方特色，提高课程的选择性和适应性，充分调动市、县（区）级教育行政部门的积极性和创造性。
　　二是严格管理地方课程在学校的实施过程。从了解的情况看，在一些地方和学校，地方课程并未列入课表，未真正得到实施。概括起来有下列几点原因：一是以课程需要整合为由，把地方课程的课时“整合”到综合实践活动中去了。综合实践活动是国家规定、地方操作、学校实施的课程，与地方课程有不同的目标、特点和内容，综合实践活动需要保证，地方课程同样需要落实，否则，三级课程及其管理系统是不完整的。二是把地方课程视为校本课程，以校本课程代替地方课程。真正的课程都应在校园里发生，所有的课程都有一个“校本化”的过程，但地方课程毕竟不是校本课程，二者应在互通、互动的同时各居其位，各司其职，发挥不同的作用。而这种对地方课程、校本课程有所偏好、偏重的现象是不符合课改精神的。三是对地方课程督导的力度不够，对所存在问题的重视、检查、督改不够。从本质上说，就是应试教育的体制还未得到根本改变，而坚持并高质量地实施地方课程有利于新课程的实施，有利于素质教育的推进。
　　三是加强地方课程的研究。在我国，地方课程是一种新的课程形态，三级课程管理也是一种新的课程管理体制，其中有许多理论问题需要我们研究，对已有的研究成果也还需要更加深入；在实践方面，在如何处理三类课程间的关系、体现课程应有的特质和特点方面，我们还有许多薄弱之处，还存在一些认识和实践上的盲点，这就涉及到研究力量，地方课程应列入课程理论，应有专门人员对其进行研究，还应进行国际比较，使地方课程具有中国文化的品格和风格，并丰富和完善现有的课程理论。
　　（作者为江苏省原教育科学研究所所长，教育部基础教育课程改革核心组成员，教育部中小学教材审查委员，教育部地方课程项目负责人）
　　成尚荣专栏文章分别参见：日5版《我们该怎样认识地方课程的地位及意义》；日5版《地方课程培养具有本土情怀的学生》；日5版《怎样认识地方课程的内容和形态》；日5版《地方课程开发应注意的几个问题》。
　　《中国教育报》日第5版
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多元文化背景中地方课程开发现实扫描——走进国家课改实验区宁夏灵武地方课程开发现场
摘　要：以宁夏灵武地方课程开发的实践为例,说明地方课程的开发将为多元文化背景中的教育在一体与多元之间保持必要的张力,提供独特视角和广阔平台;但在多元文化背景中,地方课程的开发价值、主体认定、资源选择等一系列理论问题尚有待课程理论研究的深切关怀.注：此页面为截取的毕业论文正文内容。1、资源格式为RAR压缩包的计算机专业毕业设计一般包含：毕业设计源码+数据库文件+开题报告+任务书+答辩PPT稿+论文正文+中英文翻译等.2、资源格式为RAR压缩包的自动化工控、电气、建筑和机械类的工科毕业设计一般包含：毕业论文（说明书）+开题报告+任务书+图纸设计+中英文翻译等。每套资源所包含的内容不尽相同，如果下载前不确定是否包含有您需要的文件，请咨询我们的客服。
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