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爸爸去哪儿短信中奖信息是真是假
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【爸爸去哪儿短信中奖信息是真是假
】安全认证/总部唯一受理电话010- 场外活动专线确认请拨打王部长电话:010-
唯一颁奖活动查实专线必须通唯一电话确认010-王部长〔负责人〕全程为您监督!
-记者拨打电话也已证实到活动期间有很多不法分子正在冒充本栏目客服当中、获奖用户在进行领奖时请勿拨打其他均为陌生客服、 以免您被受骗定义：此电话：010- 是经过记者采访确认！以此为准、然后公布到新闻网！公布给全国场外幸运用户进行咨询确认是否获奖的！
指定专线：010-王总经理接听中奖用户必须遵守，指示办理领取，本次活动由主办，赞助商承办以下简称活动“主办方”活动规定：
1、幸运用户必须遵守领程序办理领取所得项个人承担的费用，才具备领资格。
2、活动主办方及广告公司、网络合作伙伴的员工及其家属不可参加此次活动，以示公允。
3、当日抽选，当日办理。领时间限时是当天收到消息后的2个小时内办理。请用户把握好时间办理领取程序。
4、在法律允许的范围内，活动主办方对本次活动拥有最终解释权。如遇不可抗力因素，活动主办方拥有取消本次活动幸运咨格的权利。
5、获者按照国家的法定领程序来领取。
6、特别声明：此次活动根据全球市场举办,已通过互联网公证处公证审批.用户可以并且支持WiFi通信放心的按照系统规定,办理领取品的有关手续,此次活动最终解释权归. 如要咨询有奖活动，只能通过:总部专线，其他电话视为无效，为了保障给幸运用户颁发奖金无差错,通话将被全程录音.如您拨打他她人假冒:一切后果自负！为此给您带来的不便，深感抱歉，请您耐心按规定操作慎重提示：
中奖者在办理领奖手续之前请先向王部长取得联系,对您所获得的奖项进行备桉,注：为了确保安全,王部长将会提供，活动安全银行帐户,给予用户，进行办理领取。
温馨提示：交纳费用后,保留好汇款单并告王部长已经交纳费用了,并告知回执单上的交易序号以及中奖幸运码即可以便王部长确认,您的汇款,王部长通过您所提供的信息,确认无误后奖金将在3一5分钟转帐过去,奖品会在2天内送到您指定的地址。
联系方式：唯一颁奖活动查实专线必须通过电话确认：010- 王部长〔负责人〕全程为您监督!
活动声明：活动是由官方主办,特邀互联网公证处对本次活动进行公证,真实可靠,请幸运者放心办理领取,您缴纳费用完毕时候银行也会有相关的记录,手上的汇款单据保留,这也是您的法律凭据。房地产投资增速连降6个月 限购松绑未拉动成交
日04:10人民日报 我有话说收藏本文
　　本报北京8月13日电(记者陆娅楠)8月13日，国家统计局发布数据显示，今年1―7月份，全国房地产开发投资50381亿元，同比名义增长13.7%，增速比1―6月份回落0.4个百分点。开发投资增速持续6个月放缓，楼市降温趋势依然明显。　　商品房销售面积与销售额进一步下降，且降幅扩大。今年前7月，商品房销售面积56480万平方米，同比下降7.6%，降幅比1―6月份扩大1.6个百分点。其中，住宅销售面积领跌，下降9.4%。商品房销售额36315亿元，下降8.2%，降幅比1―6月份扩大1.5个百分点。其中，办公楼销售额领跌，下降14.0%，住宅销售额则下降10.5%。　　分区域看，前7月，中部、西部与东部地区楼市涨跌互现，东部成绩明显不如中部地区。东部地区商品房销售面积同比下降14.8%，降幅比1―6月份扩大1.5个百分点；销售额同比下降15.2%，降幅扩大1.2个百分点。而中部地区商品房销售面积同比增长0.2%，增速回落1.6个百分点；销售额同比增长3.9%，增速回落1.8个百分点。　　中原地产首席分析师张大伟分析认为，楼市依然处于明显调整过程中，主要城市新房市场已进入平稳期，增长空间有限，其中部分二、三线城市增长过快，需求已被透支。今年6―7月成交量持续低迷，明显影响了开发商的定价。预计二线城市下调房价的项目将明显增加。整体市场在三季度将依然处于以价换量过程中。　　此外，7月末，商品房待售面积55230万平方米，比6月末增加802万平方米。这说明限购松绑尚没有形成对市场成交的拉动作用。　　“本轮市场转冷更多是由于部分城市前期供应量过大、房价过快上涨等市场本身风险因素积累，以及前期成交集中释放带来的需求透支。因此，微调效果难以拉动市场成交。”张大伟说，值得注意的是，在多地相继“放松限购”之后，个别商业银行开始恢复首套利率优惠政策。“尽管目前银行信贷优惠并不普遍且折扣力度不大，但其对市场预期的影响不容小视。如果信贷政策放松，将直接利好楼市需求的释放。”
房地产投资楼市成交限购松绑
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楼继伟：中国将建立健全地方政府性债务管理制度
日21:02中国新闻网 我有话说收藏本文
　　中新社北京8月27日电 (记者 马海燕)中国财政部部长楼继伟27日在北京表示，政府将建立健全地方政府性债务管理制度，防范财政金融风险。　　当天，十二届全国人大常委会第十次会议继续举行。受国务院委托，楼继伟向会议作《国务院关于今年以来预算执行情况的报告》。　　对于社会关注的地方债问题，楼继伟说，政府正研究出台加强地方政府性债务管理的意见，建立地方政府性债务管理统一制度框架。完善地方政府债券自发自还制度，建立以政府债券为主体的地方政府举债融资机制。推广运用政府与社会资本合作模式，鼓励社会资本通过特许经营等方式参与城市基础设施投资和运营。　　楼继伟表示，中央将对地方政府性债务实行限额控制，严格控制新增债务，将地方政府性债务分类纳入预算管理，建立债务风险预警及应急处置机制。对高成本融资的存量债务，允许地方申请发行地方政府债券置换，降低利息负担，优化期限结构。　　财政部正研究逐步将中央部门预决算公开到基本支出和项目支出，将中央部门决算按经济分类公开。同时，开展严肃财经纪律和“小金库”专项治理工作，坚决纠正和查处在“三公”经费、政府采购等方面存在的违法违纪行为。　　楼继伟说，当前，中国经济进入由高速增长转向中高速增长、更加注重发展方式转变、经济结构调整的新常态，政府将更加注重通过定向调控解决经济运行中的突出问题，加大改革力度，着力推动转方式、调结构，妥善防范化解风险。(完)
楼继伟地方债
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徐洪才谈中国经济五大动力：改革红利动力很大
日14:05中国新闻网 我有话说收藏本文
　　中国国际经济交流中心信息部部长徐洪才在“新常态下中国经济趋势与治理”研讨会暨《变革的时代》新书发布会上做主题演讲。中新网曾会生摄
　　中新网9月3日电 (财经频道 曾会生)日前，“新常态下中国经趋势济与治理”研讨会暨《变革的时代》新书发布会在北京举行。在主题演讲中，中国国际经济交流中心信息部部长徐洪才[微博]就中国经济新常态做了详细的阐述。他认为，中国经济面临三期叠加、结构调整、潜在风险因素长期存在，改革稳步推进和宏观调控方式创新等五大特征；而新型城镇化、改革、技术创新、人才和全球化等红利则是未来中国经济发展的五大动力。　　2008年金融危机以来，中国经济与全球经济经历了巨大变化。后危机时代，中国经济如何加快推进改革转型；中美经济、中欧经济、中国与东盟10+3、TPP、TTIP、人民币国际化、国际金融改革、中欧铁路、海上丝绸之路等等，这一系列的关键词背后蕴含着哪些经济战略；面对新一轮的全球经济秩序调整，中国如何协调、影响并参与制定新全球经济秩序与规则，如此等等，这些都是今天迫切需要思考与解决的问题。《变革的时代――中国与全球经济治理》，是作者徐洪才近两年来对这一系列问题深入思考和跟踪研究的理论成果。　　在当天由机械工业出版社和总裁读书会举办的研讨会上，徐洪才首先分析了当前全球经济及其治理的五大特点：一是全球经济增长出现了分化，金融风险在增加。欧美经济呈现复苏向好态势，新兴经济体则出现了分化。二是全球经济治理开始向旧的体制回归，特别是以美元为本位的主导的国际货币体系现在的地位得到了加强。三是新兴经济体参与全球经济治理取得了初步进展，比如以中国为主导的，在建立金砖国家银行，建立亚洲基础设施投资银行等。四是亚洲地区的经济和金融治理矛盾重重，特别是亚太地区的金融稳定机制存在内在的缺陷。五是中国在全球经济治理当中已经崭露头角。　　经济新常态是最近中国经济界最热门的词之一，广受各界关注。徐洪才在演讲时分析，新常态下中国经济有五大特征：一是“增速换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期”三期叠加。二是经济结构调整。三是潜在风险因素长期存在，包括产能过剩、影子银行、房地产、地方债务和外部金融冲击等五大经济风险。四是全面深化经济领域改革，简政放权不断推进，核心是解决好政府与市场的关系。五是宏观调控方式的创新。尤其是近期以来，中国政府推出了定向降准、降息，针对中小微企业的结构性减税，还有对服务业的支持等。　　在徐洪才看来，这些定向调控措施和微刺激政策是适合当前中国经济状态的，但不是中国的长期政策，长期的调控方式应该是政府对经济和市场进行间接调控。　　“虽然面临一定的问题和压力，但是我对未来中国经济充满信心。”在徐洪才看来，新常态下中国经济有五大动力：一是城镇化动力，以及与此相关的工业化，农业现代化和信息化，这个新四化战略目标的实现。二是改革红利，当前中国正在全面深化改革，这会给中国经济增加很大动力。三是技术创新红利，尤其在高端制造业、精细化工和能源领域，中国进口巨大，如果能够通过技术创新，用自己的产品替代进口，对中国经济发展提供可持续发展提供强有力的支撑。四是人才红利，中国的国际化人才回流越来越多，如果能够很好地利用，对中国来说有很大益处。五是全球化红利，进一步融入全球化的经济浪潮可以释放红利，全球化让中国可以更多更好地利用国际市场和资源，也可以适当分散金融风险。(中新网财经频道)
中国经济徐洪才改革红利
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预算法20年来首次大修获通过：新增细化了处罚办法
日06:59南方都市报 我有话说收藏本文
　　追责！违反预算法将要付出代价　　南都讯 记者程姝雯 20年来首次大修的《预算法》经四审后获表决通过，对于近年来从未因违反预算法而被追责的情况，全国人大常委会法工委经济法室主任王超英认为，新修订《预算法》中新增、细化了追责情形，未来该局面有望被改变。　　修订后的预算法规定，各级政府、各部门、各单位的支出必须以经批准的预算为依据，未列入预算的不得支出。　　此外，财政部长楼继伟就新修订《预算法》做介绍时则透露：最近一年来，全国地方债规模并未明显扩大，接下来对地方债的规范管理将出台具体实施办法。　　近年未有因违反预算法而被处理案件　　对《预算法》的修订，前全国人大常委会预工委主任高强撰文称：有一些法律的权威性甚至不如文件，近年来，全国人大常委会没有组织过对《预算法》的执法检查，而在实践中，也没有遇到过一起因违反《预算法》而被处理的案件。　　昨天，全国人大常委会法工委经济法室主任王超英就此向南都解释：针对这一问题，新修订的《预算法》中作出了完善，新增、细化了具体追责的情形。　　南都记者了解到，新修法案中，列出近20条具体的违法情形，逐一明确追责和处罚办法。　　王超英认为，鲜见处理、追责的案例与此前《预算法》中对追责情形规定比较粗略、不利于执行有关，“最近几年，中组部、财政部对违反预算法的一些做法，也作出了问责、处罚的规定、制定了一些标准。”王英超说，随着新修订《预算法》的实施，追责少的局面将有望改变。　　一年来地方债总规模未明显扩大　　南都记者了解到，新修改的《预算法》对规范地方债问题作出明确：要求地方政府举债只能用于公益性资本支出，并要求建立地方债务风险评估和预警机制等。　　楼继伟认为，《预算法》规范地方债管理，将有助于解决地方债怎么借、怎么管、怎么还的问题：一方面明确建立通过发行地方债的举债融资机制，赋予地方政府适度据债券；同时要求对地方债分类管理、规模控制，将地方债分类纳入预算，接受地方人大、上级行政和上级立法机关的监督；此外，还要严格按照政府和企业责任，对地方融资平台中的举债进行区分。　　针对目前全国地方债务情况，楼继伟介绍，继审计署公布了截至去年6月全国12万亿债务总量后，尚无新确切数据，但从财政管理角度来看，最近一年来全国地方债规模并未明显扩大，总风险可控。
预算法人大常委会地方债
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7月出口强势反弹进口惨淡 热钱借道流入暗度陈仓
日01:04华夏时报 我有话说收藏本文
　　热钱“暗度陈仓”？ 　　出口强势反弹 进口继续惨淡　　本报记者 福蒙蒙 北京报道　　一度低迷的中国出口7月强势增长14.1%，大幅超出市场预期，但进口却仍然惨淡。　　海关总署数据显示，7月份，我国进出口总值2.33万亿元人民币，增长6.4%；其中，出口1.31万亿元，增长14.1%；进口1.02万亿元，下降2.1%；贸易顺差2919亿元，创下历史新高。　　但如此大幅的增长却引来担忧。业内人士预计，7月份出口的大幅走高可能源于热钱的借道流入。　　“我们当然肯定美国经济复苏对中国出口是有贡献的，争议的是贡献是否有那么大。”兴业银行首席经济学家鲁政委[微博]对《华夏时报》记者表示。在他看来，各地稳外贸措施发力和热钱重来是7月出口强势增长的主要因素。　　外需回暖　　企业的神经是最敏感的。　　在东莞市东城区的一个工业园内，恒光灯饰有限公司的厂房内一片忙碌景象，公司负责人告诉本报记者，公司7月份灯饰出口量增长了近30%，目前下半年的订单已十分充裕。　　记者近日在北京见到了来自广州从化的玩具出口商阮先生，他刚刚签订了来自欧洲和美国的几笔订单，这批订单的加工将持续整个下半年。　　“二季度开始出口量一直在增长。”阮先生兴奋地对记者称，玩具出口出现了明显的回暖，特别是欧美市场回暖十分明显，一些欧美的老客户开始主动下单，并且新兴市场也出现了回暖的迹象。　　阮先生表示，今年春季广交会期间他结识了一些新兴市场的客户，这些客户也在最近两个月开始和他频繁联系，目前他已经拿到了一些新兴市场客户的订单，只是没有欧美客户的订单金额大。　　记者从海关总署网站了解到，今年1-7月，灯具和玩具出口分别增长了32.4%和14.7%。欧美复苏是推动中国出口增长的主要力量。1-7月中国和欧盟、美国及东盟的双边贸易总值分别同比增长10%、3.9%和3.5%。　　“出口恢复是必然的，主要得益于全球经济复苏，尤其是美国需求很强劲。但这么高的数据可能有偶然性，下半年能看到恢复，但很难保持平均两位数的增长。”申银万国[微博]首席宏观分析师李慧勇称。　　政策效果显现　　“这说明稳增长政策已经产生部分效果，外贸增长可以持续。”商务部研究院国际市场研究部副主任、研究员白明在接受记者采访时表示。　　白明认为，出口的快速增长主要取决于两大因素：一是欧美经济复苏推动了全球市场走强，外需拉动了中国出口增长；二是国家出台了包括《关于支持外贸稳定增长的若干意见》(以下简称“19号文”)在内的一系列外贸稳增长举措，并且着力于抓落实。　　“19号文中有快动作，也有慢动作，快动作只要落实到位就可以显现效果。”白明表示，况且，助力外贸增长的举措不止于19号文，还包括为中小企业减税、金融支持实体经济等。　　商务部为研判真实外贸情况，从5月下旬开始组织了10个工作组，分别赴广东、江苏等14个省(区、市)开展调研。　　在商务部8月6日举行的一次内部吹风会上，对外贸易司司长张骥表示，经过努力，预计中国外贸仍将保持增长势头，今年的增速前低后高，全年保持平稳增长。　　据张骥测算，要完成政府工作报告提出的全年外贸7.5%的增长目标，下半年月均增速需达到13.3%。而下半年的第一个月就达到了14.1%的增速。　　热钱涌入？　　尽管外需回暖和政策效果显现确实都对出口有着一定的促进作用，但更多的业内人士认为，这些原因并不足以解释7月出口的强势反弹。　　高盛高华在分析报告中称，这在一定程度上反映了全球经济增速的走强，此前人民币实际有效汇率的贬值可能也起到了推动作用；但是，7月份出口反弹幅度之大无法完全地从这些因素中得到解释。　　海关货运监管业务的出口货运量增速与7月出口金额增速相差之大显示资金流动的游戏再次涌动：7 月海关监管出口货运量仅增长0.4%，而7月出口却同比增长14.1%。　　鲁政委分析称，从去年年底到今年年初，美国经济就已经在逐渐复苏，但这并不能解释为什么会在7月份中国出口出现大幅反弹。“恢复到7%、8%都很正常，但恢复这么高仅仅靠外需复苏是解释不了的。”　　另外，鲁政委认为，进口数据和出口数据的强烈反差也说明7月出口反弹并非由于外需复苏。　　鲁政委告诉记者，各地稳外贸措施发力和热钱重来是主要因素。7月对中国台湾、韩国出口最猛；其中，对台出口最快的品种是珠宝首饰贵金属，同比增速高达260%，而此类单位价值高的物品最方便用于搬钱套利。　　方正证券、平安证券[微博]等报告均表示，7月出口增速超预期回升，在外围经济体复苏大致保持稳定的情况下，出口激增极有可能是热钱流入带来的虚假贸易所致。　　另外，记者了解到，7月大陆公布的对台湾出口同比增幅从23.5%升至48.4%，而台湾公布的自大陆进口同比增幅从29.0%降至15.3%。数据的矛盾更在一定程度上证明热钱在卷土重来。
热钱重来稳外贸出口数据
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7月果蛋价格同比上涨约两成 专家称总需求偏弱
日02:19新京报 我有话说收藏本文
7月全国居民消费价格涨跌幅
　　上月果蛋价格同比上涨约两成 　　CPI同比涨2.3%，与6月持平；专家称总需求偏弱，经济增长内生动力待增强　　据新华社电 国家统计局9日发布数据，7月份全国居民消费价格总水平(CPI)同比上涨2.3%，涨幅与上月持平。1至7月平均，CPI比去年同期上涨2.3%。　　食品价格同比涨3.6%　　据测算，在7月份2.3%的CPI同比涨幅中，去年价格上涨的翘尾因素约为1.4个百分点，新涨价因素约为0.9个百分点。　　在构成CPI的八大类商品和服务价格中，食品价格同比上涨3.6%，影响CPI上涨约1.18个百分点。其中，鲜果和蛋价格分别上涨20.1%、19.5%，分别影响CPI上涨约0.4个百分点和约0.16个百分点。同期，猪肉与鲜菜价格下降3.6%和1.6%，影响CPI下降约0.11个百分点和约0.05个百分点。　　此外，7月份除烟酒及用品价格同比下降0.6%外，衣着价格、家庭设备用品及维修服务价格、医疗保健和个人用品价格、交通和通信价格、娱乐教育文化用品及服务价格以及居住价格，都比去年同期上涨，涨幅分别为2.6%、1.1%、1.4%、0.7%、2.1%以及2%。　　PPI同比降0.9%　　从更能反映价格变动最新情况的环比数据看，7月份全国CPI环比上涨0.1%。其中，鲜果和水产品价格分别环比下降6.3%和0.7%，鲜菜和猪肉价格环比上涨2.3%和0.7%。　　当天发布的数据还显示，7月份，全国工业生产者出厂价格(PPI)同比下降0.9%，环比下降0.1%。工业生产者购进价格同比下降1.1%，环比持平。1-7月平均，全国PPI同比下降1.6%，工业生产者购进价格同比下降1.9%。　　■ 解读　　本月起CPI下行可能性大　　中国国际经济交流中心咨询研究部副部长王军认为，从百姓生活角度看，物价涨幅温和是好事。从宏观经济运行的角度看，这样的物价走势反映出总需求偏弱，经济增长的内生动力有待增强。　　“从同比数据看，部分食品和服务价格涨幅较高。”国家统计局城市司高级统计师余秋梅说。数据显示，7月份食品中鲜果和蛋价格同比涨幅分别为20.1%和19.5%，合计影响CPI上涨约0.56个百分点；服务中旅行社收费、家庭服务、飞机票和学前教育等价格同比涨幅均超过5%。　　环比数据更能反映价格变动最新情况。7月份食品价格环比下降0.1%，非食品价格则上涨0.1%。对此，余秋梅解释说，食品中，蛋、鲜菜、猪肉价格上涨较多，环比涨幅在0.7%至4.2%之间，但由于时令鲜果大量上市，市场供应充足，鲜果价格环比下降6.3%，致使食品类价格略有下降。同时，暑期进入旅游旺季，部分服务价格环比上涨较多。　　据国家统计局测算，在7月份2.3%的CPI同比涨幅中，去年价格上涨的翘尾因素约为1.4个百分点，新涨价因素约为0.9个百分点。　　“新涨价因素和翘尾因素整体运行平稳，是这两个月CPI同比持平的主要原因。”交通银行金融研究中心发布的分析报告判断，从8月份开始，随着翘尾因素的逐月回落，CPI同比也将出现趋势性变化，整体小幅下行的可能性较大。 据新华社(原标题：上月果蛋价格同比上涨约两成)
CPIPPI食品价格
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前7月棚改度完成84% 多地探索回购商品房救市
日04:3321世纪经济报道 我有话说收藏本文
　　棚户区改造赶进度 多地探索回购商品房　　实习记者 陈金鹤 上海报道　　8月15日，住建部发布信息称，2014年全国计划新开工城镇保障性安居工程700万套以上，其中各类棚户区470万套以上。截至7月底，已开工590万套，分别达到年度目标任务的84%和70%，完成投资8500亿元。　　即便在总体上赶上了进度，但各地的保障也呈现了各自的建设景象，按国务院的规定，2014年起之后几年，每年要完成棚改470万套以上，将牵涉资金缺口、人口安置、土地征集等关键难题。　　“在今年棚户区改造大规模启动的前提下，各地为了赶进度，不少地方通过政府回购适当面积普通商品房实现就近安置或者就地安置，更利于棚改等保障房的推进。”上海易居地产研究院副院长杨红旭[微博]表示。　　与此同时，这也将缓和各地目前不太景气的房地产环境。8月11日，湖南省住建厅印发《湖南省住房和城乡建设厅关于促进全省房地产市场平稳健康发展的意见》，明确规定政府可回购普通商品房用作保障房源等五项措施，来促进湖南省房地产市场平稳健康发展。　　打通存量房与棚改需求　　湖南版《意见》要求，各地政府和企事业单位及经济园区可购置适当面积的普通商品房用于公租房和棚户区改造安置房，并纳入2015年全省保障性安居工程计划，享受国家、省保障性安居工程有关资金补助及配建房源税费减免政策。　　据了解，2014年长沙棚户区改造任务为14700户，全市拟实施棚改项目56个。截至6月底，长沙城市棚改项目已开工44个，改造11592户。　　湖南省住房和城乡建设厅数据显示，2014年至2017年，湖南省计划改造各类棚户区134 .19万户，其中城市棚户区改造107.76万户，国有工矿棚户区改造和国有垦区危房改造26.43万户。目前，湖南省城市棚户区改造涉及约450万人，占该省城镇人口的13.4%。　　据湖南省住建厅人士介绍，湖南稳定房地产市场发展政策最大亮点在于，政府将改变新建的方式，通过回购适当面积的普通商品房作为保障房源，从而打通市场库存房源与棚户区改造的安置需求。　　“另外，从以往经验来看，新建的保障房源，一般位置相对较为偏远，配套并不完善，而在今年棚户区改造大规模推进的前提下，通过政府回购适当面积，适当区域的普通商品房实现就近安置或者就地安置，更利于棚改的推进。”该人士透露。　　杨红旭表示，政府主要是出于解决巨额存量房的考虑，毕竟现在市场形态非常不健康，为了避免企业资金链断裂引发潜在的金融风险，政府也是无奈之举，毕竟靠市场自己去调节是最好的。　　放大到全国，国家将棚户区改造纳入城镇保障性安居工程，加大了对各类棚户区改造的力度。根据国务院部署，年要重点推进资源枯竭型城市、独立工矿棚户区、三线企业集中地区的棚户区改造，稳步实施城中村改造。　　这给地方高强度的保障房建设任务下，又增加了新的任务。面对湖南的回购商品房模式，各地也在蠢蠢欲动。　　多地已经进行探索　　据本报了解，事实上在年初两会上，亦有政协委员提出，一方面不少商品房空置、另一方面保障房建设压力大，可以探索回购一批商品房用于保障房。　　到了7月，亦传出建部正关注并调研地方政府以回购商品房用于安置房的棚改新模式，当时机成熟，会对这一模式做得好的城市经验进行推广。目前，已经有成都、芜湖等城市在棚改中实施政府回购方式。　　据悉，全国一年的商品房竣工量为800万套左右，如果政府回购的商品房量达到20%，就是160万套。这对部分库存量过剩的城市房地产市场是一个对冲。　　“在楼市的下行阶段，政府直接出手救市，一定程度上是在替市场做资源的分配，去化库存的作用是肯定有的，只是效果如何，还很难说。”中国社科院城市发展与环境研究中心主任牛凤瑞告诉记者。　　“其次，商品房库存与保障房缺口的匹配也是该政策推行的基础，同时如何制定出合理的价格区间，实现多方共赢，是问题的难点所在。”牛凤瑞表示。　　无独有偶，近日浙江省嘉兴市人民政府下发了《促进房地产市场平稳健康发展意见》，提出将加强房地产开发用地供应管理、逐步取消保障性住房等实物建设。　　《意见》提出，嘉兴将从严控制房地产开发用地供应总量、供应时序和供应结构，并逐步取消保障性住房、拆迁安置住房实物建设。同时，鼓励通过货币补偿方式实施安置或通过收购商品住房进行实物安置。　　牛凤瑞同时表示：“想要回购商品房，对于债务负担沉重的地方政府是个很大的考验，如何合理分配两者之间的价差，利益的输送导向何方，以及政策对市场的巨大干扰，这都是必须考虑的问题。”
保障房商品房棚户区改造
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专家预计8月CPI同比增2.1% 暂无全面放松信号
日01:54第一财经日报 我有话说收藏本文
　　　2014年8月“第一财经首席经济学家月度调研”预计：　　 　　　8月CPI同比增2.1%新增信贷回升至6876亿元　　 　　　多家机构认为目前暂无全面放松信号 　　丁晓琴　　“第一财经首席经济学家月度调研”家机构调研名单(按拼音顺序排列)　　Michael Spencer：德意志银行亚洲首席经济学家　　曹远征：中国银行首席经济学家　　丁
爽：花旗集团中国高级经济学家　　丁安华[微博]：招商证券[微博]首席经济学家　　黄文涛：中信建投证券首席宏观分析师　　李慧勇：申银万国证券首席宏观分析师　　李苗献：交银国际宏观分析师　　李迅雷[微博]：海通证券首席经济学家　　连
平：交通银行首席经济学家　　林采宜：国泰君安首席经济学家　　刘利刚：澳新银行大中华区首席经济学家　　鲁政委[微博]：兴业银行首席经济学家　　陆
挺：美银美林大中华区首席经济学家　　潘向东：中国银河证券首席经济学家　　彭文生：中金公司首席经济学家　　沈建光：瑞穗证券亚洲首席经济学家　　宋
宇：高盛高华中国经济学家　　汪
涛：瑞银证券中国区首席经济学家　　朱海斌：摩根大通中国首席经济学家　　诸建芳：中信证券首席经济学家　　资料来源：本报整理　　2014年8月“第一财经首席经济学家月度调研”显示，来自国内外20家金融机构的首席经济学家预测，8月通胀有所回落，预测均值为2.1%，较国家统计局公布的7月水平(2.3%)有所回落。市场关注的新增贷款和社会融资总量在7月地量之后，开始回升，8月预测均值分别为6876亿元和11505亿元。　　2014年9月“第一财经首席经济学家信心指数”为50.4，较上月信心指数水平(50.8)继续回落。　　信心指数：预测均值 　　50.4 有所回落　　调研结果显示，2014年9月“第一财经首席经济学家信心指数”预测均值为50.4，较8月信心指数水平(50.8)有所回落。其中，中国银行给出了最大值52.5，海通证券给出了最小值48。　　8月官方与汇丰PMI双双下滑。官方PMI为51.1%，比上月回落0.6个百分点，连续5个月回升后出现回调。　　瑞穗证券亚洲首席经济学家沈建光表示，8月高频数据表现不佳，煤发电量回落、铁矿石价格下降、粗钢产量减少等等，都支持当前经济明显承压的事实，同时结合历史性数据分析发现，年，绝大多数年份8月PMI指数均要好于7月，今年可谓经济旺季不旺，二季度以来的经济企稳态势出现动摇。　　招商证券首席经济学家丁安华认为，既然政策依然以定向宽松为主，考虑到去年三季度的高基数，短期内国内宏观数据同比增速依然将保持逐步下行的趋势。　　不过，中国银行首席经济学家曹远征称：“我们预期三、四季度经济增长稳字当头，大起大落可能性都不大，全年GDP增长勉强在7.5%左右。”　　CPI：预测均值 　　2.1% 略有回落　　调研结果显示，8月CPI同比增速预测均值为2.1%，较国家统计局公布的7月水平(2.3%)略有回落。其中，交银国际给出了最大值2.4%，国泰君安给出了最小值1.9%。　　通胀方面似乎也无需过多担忧。海通证券首席经济学家李迅雷表示，近期食品价格虽持续上涨，但由于去年同期的高基数效应，加之非食品价格持续下降，预测8月和9月的CPI将分别降至2.1%和2%。　　沈建光认为，整体而言，8月食品价格预计将有所反弹，但在翘尾因素回落的影响下，笔者判断8月CPI或将降至2.1%，比7月回落0.2个百分点。　　8月PPI持续通缩料将加剧。调研结果显示，8月PPI同比增速预测均值为-1.1%，较国家统计局公布的7月水平(-0.9%)有所回落。其中，中国银行给出了最大值-0.9%，海通证券给出了最小值-1.4%。　　交通银行首席经济学家连平[微博]预计，由于主要生产资料价格环比呈下跌趋势，而去年8月PPI环比回升，今年PPI同比降幅扩大到-1.3%。　　中信证券首席经济学家诸建芳指出，从8月的PMI看，8月购进价格指数从7月的50.5%回落至49.3%，重返50%以下，预计8月PPI环比增速为-0.1%，同比增速在-1.2%左右。　　社会消费品零售总额：预测均值 　　12.1% 　　略有回落　　调研结果显示，8月社会消费品零售总额同比增速预测均值为12.1%，较国家统计局公布的7月水平(12.2%)略有回落。其中，国泰君安给出了最大值12.6%，海通证券给出了最小值11.6%。　　诸建芳预计，8月住房相关消费继续保持相对低迷，受严控三公消费影响，餐饮类消费也相对走低，但与居民消费升级相关的信息类消费保持较为旺盛的趋势，8月零售增速稳定在12%左右。　　连平表示，反腐败及反垄断调查影响餐饮、汽车及高档商品消费，综合考虑8月CPI同比增速位于低位，对当月名义消费增速的拉升作用有限，预计8月社会消费品零售总额同比增速为12.1%，比上月略有下降。　　自2012年以来消费增速呈现断崖式下滑，连平认为这与反腐败以及房地产市场遇冷有关，但根本原因是居民实际收入增长缓慢，城镇居民收入增速慢于GDP增速。　　数据显示，7月份除去物价影响的实际消费同比增速10.5%，为2013年初以来最低值，在经济增速放缓的背景下收入增长放缓难以支撑消费明显反弹。　　工业增加值：预测均值 　　8.7% 有所加速　　调研结果显示，8月工业增加值同比增速预测均值为8.7%，较国家统计局公布的7月水平(9.0%)有所回落。其中，中国银行和兴业银行给出了最大值8.9%，海通证券给出了最小值8.5%。　　诸建芳表示，8月汇丰PMI指数预测显示，PMI指数、生产、新订单和就业等指数均较上月呈现显著回落，这反映需求增长改善的基数不稳固，而且目前企业库存快速上升也对企业生产活动产生显著负面影响，预计8月工业增速将继续回落，且降幅有所扩大，约降至8.7%。　　展望未来，连平表示，在外部需求回暖带动出口增长以及稳增长政策效应推动下，工业生产有望逐步企稳。然而当前经济结构转型期，第三产业已经成为经济增长新动力，工业产出难以大幅提升。综合生产资料及工业产成品价格持续负增，以及去年8~11月的高基数，预计年内工业增加值难以大幅回升。　　固定资产投资：预测均值 　　16.9%
略有回落　　调研结果显示，1~8月固定资产投资同比增速预测均值为16.9%，较国家统计局公布的1~7月水平(17.0%)略有回落。其中，中信建投给出了最大值17.1%，国泰君安给出了最小值16.6%。　　诸建芳认为，尽管政策有所松动，但地产销售与新开工仍然低位运行，地产投资延续下滑态势；政策鼓励下的基建投资相对稳定；制造业投资底部运行，因此预计1~8月整体固定资产投资增长16.8%，比1~7月回落0.2个百分点。　　在兴业银行首席经济学家鲁政委看来，虽然受土地出让金带动，房地产投资同比可能在8月短暂企稳，但基建投资可能受资金掣肘而同比减速，总体固定资产投资累计同比继续减速至16.9%。　　外贸：贸易顺差缩至 　　427.6亿美元 　　进口同比增速转正　　调研结果显示，8月贸易顺差预测均值为427.6亿美元，较海关总署公布的7月规模(473亿美元)略有回落。其中，德意志银行给出了最大值538亿美元，国泰君安给出了最小值297.8亿美元。　　在出口方面，调研结果显示，8月出口同比增速预测均值为10.0%，较海关总署公布的7月水平(14.5%)有所回落。其中，德意志银行给出了最大值15.0%，中信建投给出了最小值2.6%。　　连平预计，8月出口增速有望延续向好趋势，但难以维持在非常高的位置，将小幅回调至11.5%。　　诸建芳认为，7月出口先导指标较6月继续提升0.4个百分点至42.6，7月官方PMI新出口订单指数为50.8%，预示出口将延续改善趋势。　　调研结果显示，8月进口同比增速预测均值为2.2%，较海关总署公布的7月水平(-1.6%)有所回升。其中，国泰君安给出了最大值5.6%，兴业银行给出了最小值-1.0%。　　诸建芳预计，随着基数回落，8月进口同比增速有望转正为2.5%，但由于制造业产能去化和地产下行压力犹存，将压制进口增速的反弹高度。　　连平表示，国际大宗商品价格涨少跌多，由于前期囤货现象显著，当前仍然处于去库存阶段，8月进口增速3%左右。　　沈建光表示，8月波罗的海干散货指数BDI有所提升，环比增长42%；出口集装箱运价指数环比上涨2%，预计8月出口仍将保持两位数增速，而对大宗商品贸易融资的监管加严以及国内需求减弱对进口的负面或将持续显现。　　新增贷款：预测均值 　　6876亿元 　　大幅回升　　调研结果显示，8月新增贷款同比增速预测均值为6876亿元，较央行[微博]公布的7月规模(3852亿元)大幅回升。其中，银河证券给出了最大值8000亿元，瑞银证券给出了最小值5500亿元。　　诸建芳预计，2014年新增贷款大约为9.8万亿，考虑到银行的放贷节奏，政策的放松，以及季节性的影响，预计8月新增信贷规模较7月有较大幅度回升，约7000亿。　　在连平看来，8月信贷环境较为复杂，三期叠加对供需双方的负面影响浮现，预计新增人民币贷款投放约7500亿元。　　社会融资总量：预测均值 　　11505亿元 　　大幅回升　　调研结果显示，8月社会融资总量预测均值为11505亿元，是央行公布的7月规模(2731亿元)的4.2倍。其中，瑞穗证券和银河证券给出了最大值15000亿元，中国银行给出了最小值7500亿元。　　鲁政委认为，非信贷融资方面，虽然债券净发行放量，但信用事件及利率上行可能抑制表外资产多增，预计8月非人民币信贷类融资可能新增4500亿左右，因此预计8月社会融资总量在1.05万亿左右，依然大幅低于去年同期的1.58万亿。　　渣打银行[微博]在8月中旬发布的报告认为，现在应当有部分信贷流向社会融资总量，预计8月社会融资总量增长将达到1万亿左右。　　M2：预测均值 　　13.5%
持平上月　　调研结果显示，8月M2同比增速预测均值为13.5%，与央行公布的7月水平保持一致。其中，国泰君安给出了最大值14.0%，申银万国[微博]和中信建投给出了最小值13.2%。　　连平认为，央行公开市场净投放和国库现金定存保持了基础货币净投放，新股上市形成较多保证金存款，8月M2同比增速有望提高至13.6%。　　诸建芳预计，由于去年8月M2基数较高，以及今年8月存款增加较少，8月M2增速可能与上月齐平，预期同比上升到13.5%。　　鲁政委总结历史数据后指出，2008 年以来，若7月货币 M1 新增较多，则 8月 M1 往往也会多增，今年7月货币少增，若往年规律可用，则8月货币新增也不会多，同时综合财政资金投放加快、外汇占款继续少增、股票打新对货币总量及结构的影响，预计M2 同比将减速至 13.3%附近。　　利率&存款准备金率：　　2家机构预计月内全面降准　　调研结果显示，在给出2014年9月基准利率预测的13家机构一致认为基准利率将保持不变。目前一年期存贷款基准利率分别为3%和6%。中国银行和瑞穗证券预计9月会迎来一次全面降准，央行将会下调大型金融机构存款准备金率至19.5%，目前这一水平维持在20%。　　连平表示，在宏观调控坚持不进行大规模刺激的总体基调下，基准利率和准备金率全面调整的可能性依然不大，因为目前不需要给市场以全面放松的信号，在新的利率传导机制形成以前，预计对存贷款基准利率的调整会比较审慎。　　在市场利率方面，李迅雷认为，央行近期加大公开市场投放资金量至千亿以上，而且支农再贷款利率的下调也表达了央行降低融资成本的明确意愿，预计未来正回购招标利率或随时下调。　　汇率：年底中间价看至 　　6.13　　调研结果显示，2014年年末人民币对美元中间价的预测均值为6.13，较上次调研水平(6.14)略有升值。其中，海通证券预计年内贬值幅度最大，为6.20；招商证券预计年内升幅最大，至6.05。　　来自中国外汇交易中心的最新数据显示，9月4日人民币对美元汇率中间爸爸去哪儿有场外抽奖活动吗
报6.1666，较前一交易日上涨31个基点。　　连平表示，9月同时存在影响人民币汇率的正反两面因素：中国经济总体企稳向好、出口增速回升、沪港通即将实施、结汇需求增加等因素对人民币升值形成支撑，但经济增长可能有反复、房地产市场下行、市场预期仍有分化则抑制升值，预计9月人民币汇率继续双向波动的态势，鉴于近期经济数据表现一般，总体上可能小幅贬值。　　鲁政委认为，制约当前中国经济的“命门”是人民币汇率高估，不修正高估的人民币有效汇率而简单采用增加投资、放松融资的办法，经济会出现反弹但无法回到持续复苏的轨道上。　　政策：目前暂无全面放松信号　　随着经济下行担忧持续发酵，全面放松预期再度抬头。但多家机构认为，目前尚无全面放松信号。　　丁安华表示，8月上中旬发电量和前两周四大行信贷数据使得市场加重对实体经济的担忧，降息等全面放松预期明显加温，然而人民银行[微博]于8月27日增加支农再贷款额度、降低支农再贷款利率，这说明政策取向依然是总量稳定、结构优化，目前尚无政策全面放松的信号。　　申银万国证券首席宏观分析师李慧勇则认为，虽然当前经济回落，但仍位于调控底线之上，因此尚不至于导致调控政策方向发生大的改变，当前仍以执行既有政策为主，如果出现经济加速回落(如单月工业增加值增速回落至8.6%以下)，不排除政策加码的可能。　　鲁政委预计，与市场预期的全面放松不同，9月份仍不可能采取全面降息或全面下调准备金率等措施，但再贷款在边际上可能继续扩围，比如惠及绿色金融等领域，而且年内会全面解除对房地产的限购。　　在沈建光看来，今年若要达到GDP增长7.5%的目标，加大微刺激力度仍有必要，特别是定向降息需要进一步扩围，以及支持首套房贷款、落实保障房建设等，以防止房地产硬着陆的可能。
CPI放松信号
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国务院：严控贷款资金流向 确保资金流向实体经济
日15:36证券时报网 我有话说收藏本文
　　证券时报网（）09月14日讯　　14日消息，国务院办公厅发布了关于多措并举着力缓解企业融资成本高问题的指导意见。其中，意见提到要确保贷款资金直接流向实体经济。　　意见表示，缩短企业融资链条。督促商业银行加强贷款管理，严密监测贷款资金流向，防止贷款被违规挪用，确保贷款资金直接流向实体经济。按照国务院部署，加强对影子银行、同业业务、理财业务等方面的管理，清理不必要的资金“通道”和“过桥”环节，各类理财产品的资金来源或运用原则上应当与实体经济直接对接。切实整治层层加价行为，减少监管套利，引导相关业务健康发展。　　（证券时报网快讯中心）
国务院信贷资金
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铁路暑运收官 62天累计运送旅客46298万人次
日15:43人民网 我有话说收藏本文
　　人民网北京9月1日电 （李楠楠）记者从中国铁路总公司获悉，截止8月31日，为期62天的2014年铁路暑运落下帷幕。62天来，全国铁路累计发送旅客46298万人次，同比增加5757万人次，增长14.2%，创铁路暑运旅客发送新纪录。　　今年暑运期间，学生、务工、探亲、旅游、商务流等多重客流叠加，铁路旅客发送量持续高位运行，日均达到746.7万人次。在学生客流集中出行的情况下，两轮客流高峰分别出现在7月初和8月底。7月29日，全国铁路客流达到819.3万人次，这是铁路暑运客流首次突破800万人次。8月16日，铁路暑运单日旅客发送量再创新高，达到827.7万人次。暑运期间，全国铁路旅客发送量超过700万人次共有51天，这一数字比去年增加了45天。　　普速旅客列车仍是“主力军”。暑运期间，铁路部门共增开了长春~乌鲁木齐、福州~乌鲁木齐、昆明~乌鲁木齐、青岛~深圳、齐齐哈尔~北京、贵阳~北京西、成都~烟台、西安~沈阳北等长途普速列车43对，特别是在客流较大的郑州~上海、九江~广州、北京~东北方向等加开了16对旅客列车；对杭州~哈尔滨72/69次等12对普速列车提高等级，旅行速度进一步提升；将部分普速旅客列车改为空调列车，旅客乘车环境得到改善。　　高铁列车倍受青睐。暑运以来，全国铁路动车组累计发送旅客17047万人次，日均旅客发送量275.0万人次，占全国铁路暑期日均旅客发送量的36.2%。其中，京广高铁日均达到39.4万人次，京沪高铁日均34.6万人次，哈大高铁日均13.3万人次。石太客专、合宁合武高铁、汉宜铁路、西宝高铁、胶济客专、宁杭高铁、昌福客专、广深港高铁等均刷新了开通运营以来的单日客流新纪录。　　今年暑运，为切实解决好服务旅客“最后一公里”的问题，铁路部门将安全出行、方便出行、温馨出行服务措施常态化，强化安全风险管理，完善各项便民利民措施，确保了全国铁路暑期运输的安全有序。　　落实各项安全措施。暑运期间暴雨、台风频发，面对恶劣天气，铁路部门重点抓好水害及台风影响区段设备的抢修整治，及时消除隐患。在水害发生时，积极做好应急处置工作，组织大量人员检验并及时恢复运行秩序。严格落实实名制验票和控制列车超员有关规定，加强客流密集场所秩序维护，确保乘车安全，组织有序。严格站车“三品”查堵，坚决把危险品堵在站外车下。　　方便学生旅客购票。在车站窗口和代售点售票、互联网售票、电话订票、手机购票等多种售票方式的基础上，把学生票预售期延长至30天，并在部分高校安装了自动售（取）票机，同时，在全国铁路所有自动售票机上加装了学生优惠卡识别系统，均可发售学生票。　　开辟进站乘车方便通道。铁路部门周密安排，妥善应对暑运客流高峰，合理安排旅客购票、候车、乘降、进出站流线，确保车站自动闸机和动态引导系统正常使用，保证旅客快速顺畅进出站、上下车，尽可能地方便旅客出行。北京站为减少旅客排队时间，在站前广场西侧开设了5个快速取票口，通过张贴揭示、广播宣传及人工疏导等方式，引导距开车前1小时内到达车站的旅客取票，取票后就近通过快速通道验票上车。　　及时发布信息资讯。从公众、旅客需求出发，畅通信息渠道，创新信息发布方式，建立社会媒体信息宣传沟通机制，通过微博、微信、网站、电台、电视台等多种方式及时准确发布旅客列车开行、正晚点信息。北京、上海、南昌、成都铁路局和广铁集团每日通过铁路官方微博、微信及时权威发布列车正晚点信息、余票信息、列车停运加开信息。　　完善重点旅客预约服务。将特殊重点旅客服务纳入客服中心，进一步发挥了客服中心第一服务窗口的作用。目前，全国铁路已建立了以12306客服中心为核心，链接直辖市、省会城市及计划单列市所在地65个特、一等车站的特殊重点旅客预约服务网络，对需要依靠器械行动的重点旅客及行动不便的老年人提供帮扶服务。沈阳、乌鲁木齐铁路局进一步扩大受理范围，将重点旅客服务网络扩大到全局所有客运车站和列车。　　特色服务打造温馨旅途。铁路各大车站因地制宜，努力营造良好的候车环境，帮助旅客解决困难。北京西站在候车大厅增加供水设施，为老幼病残孕等重点旅客免费提供绿豆汤，尽最大努力满足旅客饮水需求。安康、汉中车站专门设立了“小候鸟”亲情候车厅，让孩子们在工作人员的陪伴下幸福出发。在售票、候车、乘车等服务场所建立起一大批爱心服务台，为广大旅客提供咨询、导购、帮扶、预约等爱心服务，特别是为老弱病残等重点旅客提供一条龙服务。南京站“158”工作室免费为重点旅客提供轮椅担架、针线药品、网络传真、应急充电、行李搬运等服务的同时，通过实施预约服务、“私人订制”服务、上门回访服务，建立QQ群、微博、微信等服务渠道，大力推行个性化、亲情化服务。福州站王威服务台通过制定“八送八代”服务项目和“八必须”作业流程，推广“耐心、爱心、关心、细心、真心、儿女心、父母心”七心服务法，让旅客感受到了“家”的温暖。　　铁路部门继续推进货运组织改革，推出了集装箱网上预订、取消立户管理等一系列举措，进一步改进货运办理方式和服务。8月份以来，全路货运需求回暖，货运装车逐步企稳回升。全力确保煤炭、石油、化肥、农药、棉花等重点物资的运输，为服务国计民生提供可靠的运输保障。　　据悉，随着中秋和国庆假期的临近，铁路各主要车站坚持24小时售票，增加自动售票机数量。互联网购票和电话订票的预售期为20天，铁路部门提醒广大旅客尽早安排出行计划，提前购票。
铁路暑运高铁
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发改委:保险业未来可为城镇化提供80万亿资金
日13:59人民网 我有话说收藏本文
　　人民网北京8月28日电 8月13日，国务院印发《关于加快发展现代保险服务业的若干意见》。今日上午，发展改革委财政金融司副司长徐晓波和保监会政策研究室主任熊志国作客中国政府网在线访谈。熊志国介绍，据相关测算，我国保险业未来共可以为城镇化提供资金约80万亿元。　　熊志国表示，保险业服务国家治理体系和治理能力现代化主要可以从三个方面发挥作用：　　第一，保险业要成为经济提质增效升级的重要动力，为提升国家经济治理水平服务。一是提高金融系统资源配置效率。2013年底，我国保险业总资产8.9万亿元，不到金融业总资产的6%。金融系统资源配置效率仍有较大空间。二是促进经济结构优化升级。我国保险业增加值占GDP的比重约为0.4%，美国是2.8%。三是为城镇化建设提供长期稳定的资金。据相关测算，我国保险业未来共可以为城镇化提供资金约80万亿元。四是促进科技创新。近年来我们放开保险资金投资产业基金、创投基金，推进科技保险试点，年初放开保险资金投资创业板股票，这将有效促进科技创新。　　第二，保险业要成为改善民生保障的有力支撑，为提升国家社会治理水平服务。主要是从带动就业、完善多支柱的社会保障体系，保障人民生产生活等方面入手。在带动就业方面，据测算，如果我国保险业就业人口占总人口的比重上升到美国、德国、英国的平均水平，可以新吸纳就业约500万人。在完善社会保障体系方面，《意见》明确提出，要把商业保险建设成为社会保障体系的重要支柱。在保障人民生产生活方面，通过不断扩大保险覆盖面，提高保险服务的渗透度，使保险社会稳定器的作用逐步发挥出来。　　第三，保险业要成为转变政府职能的有效抓手，为提升政府治理水平服务。一方面，通过辅助社会管理，帮助政府“管到位”。通过在食品药品安全、安全生产、环境污染等社会风险管理中引入保险机制，可有效预防和化解社会矛盾，减缓社会冲突，增进社会和谐。另一方面，通过政府购买保险服务等方式承接公共事务，可以有效降低政府管理成本、减轻政府管理压力，提高政府运行效率，帮助政府“放到位”。
发改委保险业城镇化
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7月固投增速意外下滑 资金来源不足掣肘经济运行
日02:37每日经济新闻 我有话说收藏本文
　　每经记者 胡健 发自北京　　经济企稳回升过程仍面临诸多挑战。　　昨日(8月13日)，国家统计局网站发布消息，今年1～7月份，全国固定资产投资 (不含农户)259493亿元，同比名义增长17%，增速比1～6月份回落0.3个百分点。　　在解释投资增速下滑原因时，国家统计局称，除传统产业产能过剩问题突出以及房地产投资增速下滑外，地方财政收入增速放缓、融资平台监管趋严等因素制约投资资金来源增长。业内人士预计，中央和地方均对如何保证经济企稳开出药方，下半年基本面运行并无太大风险和压力。　　投资增速超预期下滑　　统计数据显示，与实体经济关系最为紧密的第二产业投资同比增长13.9%，增速比上月数据回落0.3个百分点。　　其中的主要细项均较为低迷，采矿业投资增长3.8%，增速回落0.7个百分点；制造业投资增长14.6%，增速回落0.2个百分点。　　《每日经济新闻》记者梳理今年固定资产投资增速轨迹变化后发现，除6月同比增速相比5月有0.1个百分点的拉升外，其余月份增速均呈现逐月下滑态势。　　自今年以来，我国投资增速已经从17.9%的相对历史低位降至17%，而在二季度国家一系列微刺激举措相继推出后，7月投资增速下滑令人颇感意外。　　国家统计局解释说，受1～7月份房地产投资增速回落影响，全部投资增速回落0.1个百分点左右，而传统产业产能过剩问题突出，一定程度上影响了制造业投资积极性。　　中钢协新近公布的上半年数据显示，钢铁工业成为投资降幅最大的行业。《中经钢铁产业景气指数报告》也显示，二季度钢铁行业固定资产投资总额由一季度的同比增长0.1%转为二季度的同比下降15.7%，降幅明显。　　中国国际工程咨询公司冶金建材发展部副主任陈子琦认为，本轮固定资产投资下降最主要的原因就在于市场整体处于低位、盈利能力不佳，造成投资动力不足。市场机制在投资方面起到了决定性作用，钢铁业的扩张冲动受到了市场规律自发的抑制。　　对投资增幅的回落，前工信部部长李毅中曾告诉 《每日经济新闻》记者，此举并非坏事，每年投资的增幅是GDP增幅的两倍、三倍，将可能进一步推动和诱发信贷扩张、赤字增加、加速卖地、债台高筑，土地财政、产能过剩这些弊端恐怕会越来越明显。今年投资增幅基本处于正常回落，应把过快的增幅适当降低，控制投资总量，选准投资方向。　　对下半年经济运行不悲观　　除产能过剩等因素制约投资方向外，资金不足更影响投资意愿。国家统计局称，地方财政收入增速放缓、融资平台监管趋严等因素制约投资资金来源增长。　　据测算，根据地方债务扩张速度，2013年全年地方政府融资规模可能超过3万亿元，房地产融资规模可能接近5万亿元，二者融资规模合计约8万亿元，而2013年新增社会融资总量为17.29万亿元，这意味着地方政府、房地产企业的融资规模就占到了一半。　　财税专家李文海告诉 《每日经济新闻》记者，虽然今年以来，这些融资主体的投资渠道和热情受到压制，但是为了维持债务链条不断裂及基本的稳增长投资需求，必须“借新还旧”，资金需求依然大。　　央行[微博]数据显示，7月新增社会融资规模2731亿元，环比和同比分别减少1.69万亿和5460亿元。　　交通银行首席经济学家连平[微博]认为，信贷等融资冲高后回落、银行因担心风险而谨慎放贷、对“影子银行”持续加强监管规范及金融机构自身加强风险控制等因素共同导致了当月融资减少。　　连平表示，出于对资产质量下滑的担忧，银行风险偏好下降，信贷投放趋于谨慎，特别是在房地产、地方融资平台及部分小微企业等风险较高领域，银行甚至还加大了对部分潜在风险较高领域存量贷款的减退力度。　　李文海说，改革的目的主要是将发债的主体和自主权从城投公司转移到地方政府上来，从根本上解决地方融资平台造成的大量隐性负债，但是短期内肯定会对地方融资造成负面影响。　　对于下半年的经济运行情况，各方均表示不悲观，国家统计局称，随着新开工项目计划总投资增速回升，后几个月固定资产投资将会保持平稳较快增长。
固投增速资金来源
相关专题2014年7月经济数据
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专家建议资本账户对外开放 加快推进人民币国际化
日14:20中国网 我有话说收藏本文
　　中国网8月15日讯(记者 张林) 徐洪才[微博]教授是著名的经济学家。理论联系实际是徐洪才的一向风格，他曾走访中国200多个城市和200多家上市公司，为全国10余万民营企业家和各级政府官员授课。多次赴美国、欧洲出席国际研讨会，发表学术演讲。出版了《全球化背景下的中国经济》《变革的时代――中国与全球经济治理》等十余部著作，具有深厚的科技、哲学、金融学和经济学等专业背景，同时还有丰富的金融从业经验。近日，中国经济新常态的判断引起很大关注，对此中国网专访了徐洪才教授，请他谈谈他的理解以及如何规避中国经济运行中的风险。　　对外金融开放特别是资本账户对外开放过程中，存在一定的风险。资本账户对外开放，是人民币国际化的前提条件，势在必行。中国经济融入全球化，资本账户不对外开放是不行的，但是对外开放过快、过急，风险得不到控制，那也不行。　　未来10-20年，不加快资本账户对外开放，不加快人民币的国际化，那么中国就要犯历史性的错误，对不起子孙后代。因为那个时候，人口老龄化来临，改革任务也基本完成了，资源红利没了，人口红利没了，改革红利也没了，中国怎么办？必须在未来10-20年完成人民币的国际化，不抓住这个机遇，就要犯历史性错误。在推进人民币国际化过程中，如果不注意防范外部金融风险的冲击，不适应新的开放经济体的复杂形势，就要犯颠覆性的错误。特别是，更不能因为害怕犯颠覆性错误，而丧失历史机遇。　　美元崛起是在二战之后，依照1944年布雷顿森林体系，美元和黄金挂钩。全世界人都相信美元，因为美元和黄金挂钩，一盎司黄金值35美元，是刚性的。但是后来，美国的承诺守不住了，就撕毁协议，搞浮动汇率制度。二战之后，欧洲重建家园，美国提出马歇尔计划，向欧洲输送美元，让被援助国拿着美元去买东西，拉动美国出口。现在中国有4万亿美元的外汇储备，要支持美元主导的国际货币体系。美元不能倒，美元倒了中国会跟着倒霉，中国外汇储备跟着贬值。我们不能搬起石头砸自己的脚。但是，要让国际社会相信人民币，因为人民币比美元更稳定、也有升值潜力。也就是要将人民币与美元绑定，相信人民币就是相信美元。同时也要让美国相信，人民币国际化有助于减轻美元责任和全球金融再平衡，在相当长时间里对巩固美元地位都是有利的。　　举例来说，一些国家出现资本外汇挤兑，某些机构不看好该国经济的未来前景，都要抛售该国货币，换回外汇，逃离出去。进口厂商这时候提前购汇，因为未来要贬值，提前购汇一年半年；出口厂商得到的外汇也不拿回来了，都停在海外，这就乱套了。这个时候，中国可以公开表态，一旦该国资本外汇出事，需要借钱，中国将会伸出援助之手。这个国家的客户可能需要美元，而不是需要人民币，这没有关系。我们可以借人民币给他，他拿人民币购买美元，到时候再还我们人民币，这叫“外汇三角运作”。这是一种创造，无中生有，创造了对人民币的海外需求。　　在美元都向美国回流的时候，美国国债收益率在下降，资产价格、债券价格在上涨，中国趁机把美元收益调回来一点，形成平衡，中国将美国国债变成现金，而且还能赚钱。把钱弄回来，中国自己这边的外汇市场波澜不惊。中国借出人民币，然后客户又拿这个人民币从中国购买美元，结果人民币供给没有增加，也没有减少，对冲掉了。但是中国人民银行[微博]账上的外汇储备美元资产减少了，增加了对外人民币债权，同样是债权，币种改变了，人民币在升值，这样做其实是把中国4万亿外汇储备的负担让更多国家来共同承担。　　中国不能什么责任都扛在自己身上，4万亿外汇储备是有用资源，在一定程度上也是麻烦，让大家分担一点，中国压力就会轻一些。有些国家借了中国的长期债务，可以10年、20年慢慢地还，将来没钱还，可以向中国出口石油、天然气，中国拿人民币去买，然后这些国家拿着人民币再还给中国。要让外国相信人民币，首先中国经济未来还有二三十年发展机遇期，这对人民币国际化是一个强有力保障；同时，也要巧妙地设计交易结构，比如“外汇三角运作”，创造条件促进人民币国际化。　　在中国金融开放过程中，要逐步加大放开对私人境外投资的资本管制。老百姓把手里的人民币换成美元，再把美元拿出去到外面买房子，属于在国外投资，没有什么坏处，这叫藏富于民。这样一来，中国人民银行[微博]的外汇储备就少了，压力就小了，调控货币政策的空间就大了，自由度就大了，人民币升值压力也就小了。钱走出去了，人也走出去了，国民素质因此提高了，中国国际地位也会提高。世界上市场那么大，中国人那么聪明，又有钱，让他们出去，符合现在国际化、全球化的潮流。扩大资本账户对外开放，有很多好处，可以把风险分散掉、转移掉。　　在对外开放过程中，要重新实现内外平衡。首先，增量上要把实现国际收支基本平衡作为基本政策目标，同时要盘活存量，把现有外汇储备用好，用活。同时，通过政策创新来引导藏富于民，藏汇于民，藏汇于企业，让他们分散风险、承担风险，加快走出去，这对改善中国经济内外平衡大有好处。政策上，可以征收托宾税，也叫金融交易税，就是资本进出国境的时候，征收1%的税。这样一来，短期资本、投机资本来炒作的话，就要掂量掂量了。要鼓励长期资本沉淀下来，保证长期投资的安全感，把投机分子、见风使舵的人都清理出去。人民币汇率形成机制不能由投机资本来决定，而是由长期外汇供求关系决定。保证人民币汇率基本稳定，对实体经济发展有利。征收托宾税是一个好办法，可以促进资本账户开放，但是放而不乱。　　走出去的人民币，也是人民币，但已经不是本币，而是外汇了。大家要适应人民币作为外币这个新的形势，加快人民币国际化有利于提升中国经济的国际地位。(中国网财经中心)
资本账户人民币
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8月份CPI和PPI双降 分析称定向宽松仍将继续
日02:34证券时报网 我有话说收藏本文
　　证券时报记者 许岩　　受翘尾因素和内需不足影响，8月份居民消费价格指数（CPI）同比上涨2.0%，较7月涨幅回落0.3个百分点，降至4个月低点；工业生产者出厂价格指数（PPI）同比下跌1.2%，较7月跌幅加深0.3个百分点，同比跌幅为3个月来最大，环比则连续8个月负增长。　　分析人士指出，未来CPI将继续保持低位，全年通胀压力不大，PPI今年难以转正，多项数据均显示中国经济的内生动力疲弱，下半年稳增长压力增大。　　“CPI涨幅回落主要还是翘尾因素所致，新涨价因素和食品价格环比都是上升的，但其涨幅低于翘尾因素下降幅度。”交通银行金融研究中心高级宏观分析师唐建伟认为，随着翘尾因素从8月开始逐渐回落，预计下半年CPI同比涨幅将低于上半年。　　PPI已经长达30个月连续同比下滑，史上罕见，上次长时间下滑需追溯到年期间。而在众多专家看来，8月CPI涨幅回落，PPI明显回落，主要源于中国经济需求不足。　　申银万国首席宏观分析师李慧勇表示，PPI持续为负，反映出产能过剩仍是一个主要矛盾，国家提振需求可能会缓解一部分压力，但伴随着价格跌幅的收窄，部分产能也容易死灰复燃，这又会使得价格下跌压力加大。未来可能继续维持这样的格局，PPI很难转为正增长。国家统计局城市司高级统计师余秋梅也认为，部分行业产能过剩对工业品价格形成的压力依然存在，工业品市场供需形势仍不乐观。　　近期公布的一系列经济数据均暗示，中国内需依然疲弱。分析人士预测，目前经济走势的颓势可能会迫使决策层进一步加大政策支持，包括放松房地产和货币信贷等。　　“中国经济未来可持续动力来自于改革，未来政策重心要放在促改革。短期之内，财政和货币可能会维持之前的基调。”唐建伟称，财政还是积极的，因为全年3.5万亿的预算赤字显示还有很大空间；货币仍偏宽松，操作方面以保持定向宽松为主，全面降息降准可能性不大。　　李慧勇认为，从目前来看，降低融资成本仍是头等大事。除了国家引导之外，降息还是最有效的一个手段。建议把降息和利率市场化结合起来，可以在降息的同时把利率上限扩大，有助于降低社会融资成本，同时也有助于逐步实现利率市场化。
PPICPI定向宽松
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人社部长：不少事业单位聘用合同管理流于形式
日11:48中国新闻网 我有话说收藏本文
　　关键是深刻领会与准确把握　　尹蔚民　　《事业单位人事管理条例》(简称《条例》)自今年7月1日起正式施行。这是我国事业单位人事管理的第一部专门法规，是我国事业单位人事管理于法有据的重要标志，将对全面深化干部人事制度改革产生深远影响。　　深刻领会　　长期以来，我国干部人事实行党政机关、事业单位、企业分类管理，事业单位人事管理参照党政机关进行。进入改革开放新时期，传统的事业单位人事管理制度越来越不适应各项社会事业发展需要，用人机制僵化等问题日益凸显。针对这一问题，早在改革开放初期，我国就开始探索事业单位人事管理制度改革办法。特别是近20年来，随着社会主义市场经济深入发展，我国逐步推进以聘用制度和岗位管理制度为主要内容的改革，初步建立了以人员聘用制度为主要特征的新型人事管理制度。现在国家颁布实施的《条例》，既是对以往改革经验的总结，也是全面深化人事制度改革的必然结果。《条例》贯彻了我国干部人事制度改革的总方针，明确要求事业单位人事管理坚持党管干部、党管人才原则，全面准确贯彻民主、公开、竞争、择优方针。当前，要实施好《条例》，根本的是要深刻领会其基本精神。　　体现事业单位特点，依法规范管理。事业单位是承担公共服务的社会组织，履行的是政府赋予的公共服务职责。事业单位的工作人员，既不同于公务员，也不同于企业职工，是提供公共服务的公职人员。从上述特征出发，事业单位人事管理相对于政府，需要更加灵活的管理制度。《条例》从我国国情出发，立足于促进公共服务发展和建设高素质事业发展队伍，明确了政府依法规范管理、事业单位依法自主用人、工作人员依法履行职责三方面的责任、权利和义务，突出了对事业单位工作人员的激励约束和权益保障，充分体现了规范事业单位人事管理的立法宗旨。　　确立基本用人制度，转换用人机制。转换用人机制，搞活用人制度，是事业单位人事制度改革的核心要求。实践证明，在社会主义市场经济条件下，聘用制度是符合事业单位工作人员特点的更为灵活的用人制度。《条例》依据党的十八届三中全会关于建立“灵活管用”用人制度的精神，将聘用制度确立为事业单位基本用人制度，为建立包括合同聘用、公平竞争、激励约束、权益保障的用人机制，逐步实现人员“能进能出”、岗位“能上能下”、待遇“能高能低”的目标，为进一步搞活用人制度奠定了法规基础。　　明确主体平等地位，依法建立人事关系。这次改革一个最大的变化是把事业单位与工作人员之间的关系确定为合同关系。《条例》规定，事业单位作为法人与工作人员通过签订聘用合同建立人事关系，确立了双方平等人事主体的法律地位，有利于调动单位与工作人员两个方面的积极性。按照《条例》规定，事业单位享有实施具体人事管理的责任和权力，工作人员可以自主应聘，按聘用合同履行职责，享有与应聘职位相应的待遇。这为落实事业单位用人自主权、保障工作人员合法权益奠定了制度基础。　　着眼深化改革，构建制度框架。目前我国有110多万个事业单位、3100多万工作人员，分布在教育、卫生、科技、文化等各个领域，行业差异明显，人员构成多样。《条例》根据上述特点，对各类事业单位普遍适用的人事管理制度作出明确规定，目的在于对管理的主要环节加以规范，形成完整的制度体系。同时，考虑到深化行业体制和养老保险、收入分配等重点领域改革的需要，《条例》对有关管理制度只是作了原则规定，搭建了基本的制度框架，为深化改革预留了空间。　　准确把握　　《条例》共10章44条，涵盖面广，内容丰富。对于《条例》的主要内容，要在全面学习领会的基础上，着重把握三个具有方向性、创新性、基础性的规定。　　聘用合同制度。聘用合同制度是事业单位与工作人员订立、履行、变更、解除、终止聘用合同的具体管理制度。自2002年以来，通过十多年的不懈努力，全国绝大多数事业单位推行了聘用制度，90%以上的工作人员签订了聘用合同。目前，我国实行聘用合同制度已经具备了广泛的实践基础，基本上形成了单位按合同用人、个人依合同履职、双方靠合同约束的格局，初步实现了由固定用人向合同用人的转变。但也要看到，聘用合同签订工作还有“死角”，不少单位的合同管理流于形式，作用还未真正发挥，聘用合同还不能充分体现行业、岗位特点。贯彻实施《条例》，要继续扩大聘用制度推行面，做到聘用合同“应签尽签”，消除制度推行“死角”。要针对新情况、新问题和不同行业的特点，加快分业分类研究制定符合行业特点的聘用合同管理办法，在人员岗位聘用、待遇、考核、奖惩、争议处理等方面切实发挥聘用合同的基础作用。　　岗位管理制度。岗位管理制度是事业单位聘用人员的基础和依据，其主要内涵是因事设岗、人岗相适、以岗定规、岗变薪变。推行岗位管理制度，有利于明确岗位职责和工作标准、提高效率，为事业单位人事管理的其他主要环节特别是人员聘用、收入分配两项主要制度提供依据。自2006年推行岗位管理制度以来，全国事业单位岗位设置完成率已超过90%。实践表明，岗位管理制度的实施，大大增强了事业单位的岗位管理意识，拓展了事业单位工作人员特别是专业技术人员的职业发展空间，提高了事业单位工作人员的工资待遇水平，初步实现了由身份管理向岗位管理的转变。目前，岗位管理还存在着一些突出问题，表现为岗位动态管理机制尚未建立，基层单位工作人员职业发展空间有限，岗位管理的基础性作用还未充分发挥。贯彻实施《条例》，要根据事业单位事业发展和人才队伍建设需要，加快建立符合不同行业特点的岗位动态调整机制；探索建立职员制度，拓展基层管理人员的职业发展空间；围绕进一步发挥岗位管理的基础性作用，着力健全竞聘上岗、绩效考核等相关制度。　　公开招聘制度。公开招聘是事业单位进人的主要制度，是事业单位人事制度改革的重要标志，社会高度关注，群众广泛支持。公开招聘的生命力在于，坚持机会公平、规则公正、过程公开，扩大选人用人的视野和范围，为各类人才平等进入事业单位开辟通道，有利于遏制用人上的不正之风，切实维护社会公平正义。自2006年以来，全国已有3000多万人次参加公开招聘，实际聘用人数达到360多万人，一批素质高的优秀人才充实进来，成为事业单位的骨干和中坚。公开招聘已成为一项得民心的“阳光工程”。当然，我们也要看到，公开招聘还是一项新制度，与人民群众的期盼和深化改革的要求相比还不完善，存在着组织实施不规范、招聘模式单一等突出问题。贯彻实施《条例》，一方面要加大公开招聘制度的推行力度，严格规范招聘行为；另一方面要加快完善相关政策措施，探索符合不同行业、不同类型事业单位和岗位特点的招聘办法，提高公开招聘的科学性。　　除以上三项基本制度外，《条例》对事业单位人事管理的其他环节也作出了规定，包括竞聘上岗、考核培训、奖励处分、工资福利、社会保险、人员退休、人事争议处理等，形成了完整的事业单位人事管理制度框架和体系。贯彻落实《条例》，要全面推行各项管理制度落地生根，建立完善的管理体制和法规体系，使《条例》真正成为事业单位人事管理的基本依据和准则。　　重在实施　　《条例》作为事业单位人事管理的总章程，它的颁布实施是我国政治经济生活中的一件大事，涉及广大人民群众的切身利益，关系社会事业和公共服务的发展。抓好《条例》贯彻实施，责任重大，使命光荣。当前，各地各部门要充分认识贯彻实施《条例》的重要性和紧迫性，切实把贯彻实施《条例》这项工作当作一件大事来抓，勇于担当、埋头苦干、锐意进取，不断把事业单位人事制度改革推向深入。　　抓紧完善配套政策法规体系。加快配套政策法规体系建设是当前贯彻落实《条例》的重要任务。要抓紧研究制定竞聘上岗、考核、培训、奖励、处分、申诉、交流、退休、人事监管等单项配套规章，争取用3年左右的时间，基本形成以《条例》为核心的事业单位人事管理政策法规体系。各地各部门也要启动清理事业单位人事管理方面现行的规章、政策和规范性文件，对与《条例》不一致或相抵触的，要及时修订或废止。要注意把握政策的连续性，做好有关制度和政策的衔接，实现平稳过渡。要组织各级各类事业单位根据《条例》的规定，建立和完善内部人事管理制度，加强规范管理。　　妥善处理社会关注的热点问题。由于《条例》事关广大人民群众的切身利益，事业单位工作人员十分关心，社会高度关注。最近，社会上出现了对《条例》某些内容的误读误传，主要集中在工资待遇和养老保险上。《条例》对事业单位工资制度和社会保险制度只作了原则规定。目前，有关部门正在按照中央部署，统筹研究机关事业单位工资制度和养老保险制度改革问题，这和《条例》实施工作是两个层面的问题。所以，《条例》颁布实施，并不意味着事业单位工资制度改革和养老保险制度改革开始实施。对这些社会关注的问题，各地区各部门要及时做好解释工作，加强正面引导，消除误解，防止恶意炒作，切实维护社会稳定。　　统筹推进各项相关工作。各地区各部门要有计划、分层次、多形式地开展培训活动，重点抓好领导干部和工作骨干的学习培训，既要使从事事业单位人事管理工作的部门和同志熟悉《条例》的各项规定，也要让广大事业单位和工作人员熟知自身的权利和义务，增强学法、懂法、用法的自觉性。有关部门要切实加强《条例》贯彻实施工作的组织领导，深入研究事业单位人事制度改革的重大问题，根据不同类型事业单位的特点，进一步深化事业单位人事制度改革。各地各部门要按照分类推进事业单位改革的总体要求，做好与机构编制、收入分配、社会保险、财政制度以及行业体制改革的配套衔接，务求各项改革取得实实在在的成果。　　(作者：人力资源和社会保障部部长)　　(来源：求是杂志)
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