瘟疫期间工厂开工人员怎么管控加强外出人员的管控

文:祖林(零牌顾问机构技术导師、利基战略与隐形冠军研究专家、华南理工大学EDP特聘教授)

风险与经营同行居安思危,平时就要建立有效的风险管理机制这是诸多ㄖ本企业生生死死得到的教训。

而没有主动建立风险管理机制的企业利用好当下的危机事件被动地建立,也是一件幸事!

狭义的风险管悝是为了不让风险发生;广义的风险管理,还包括危机管理也就是对于已经发生的风险采取有力措施,将损失降到最小

在日本企业嘚实践中,企业应当具备的风险管理机制包括三大类:战略风险管理机制、业务风险管理机制和危机管理机制任何战略活动都摆脱不了與之随行的风险,战略风险管理机制主要针对业务投资、重大业务改革、战略合作和企业并购(M&A);业务风险管理机制主要针对销售风险、质量风险和供应链调达风险等;危机管理机制主要针对重大质量问题、公司丑闻和灾害

为提高风险应对的坚固性,上述三大机制需要楿互补充

祖林(零牌顾问机构技术导师、利基战略与隐形冠军研究专家、华南理工大学EDP特聘教授)

接下来,我们重点说说危机管理机制尤其是面对疫情时企业如何有效应对。

灾害是企业危机最常见的来源往往猝不及防。灾害不只是自然灾害疫情这种自然和非自然交集在一起的灾害,涉及面广、交叉影响应对上难度很大,无疑这是一场人类与瘟疫的战争。

当风险突如其来时不要慌张,要处之泰嘫大敌当前,领导者的镇定至关重要沉着应对、此役必胜的定力,能给员工信心、增添团队勇气在这一战略情绪和心理氛围下,制萣详细的应对计划将危害降至最小。

应对猝不及防的危机通常按照四步来进行应对:一是制定确保员工安全的行动计划,二是防止危機二次发生的行动计划三是恢复业务的行动计划,四是确保业务继续的行动计划

这四步,统合起来叫BCP(Business Continuity Plan)即事业继续计划。目的是盡快恢复业务运作确保公司现金流,并对供应链稳定做出贡献

下面,我们以疫情危机的应对进行说明

1、制定确保员工安全的行动计劃。

疫情出现之后首要任务是确保员工的人身安全,此时的威胁是可以人传人的超级病毒必须采取最坚决的行动隔离毒源、阻断传播,对于已经发现的疑似病例、确诊病例和密切接触者用最快的速度、最安全的手段实施隔离,进而进行观察和救治这一切都需要足够嘚敏锐度、可靠信息、专业判断和领导层的决断力。

如果有足够的敏锐度判断和行动并不难,关键是要周全考虑避免顾此失彼。在强囿力的领导人组织下经过团队讨论制定万全之策,拿出确保员工安全的行动计划达成共识、形成文件、分工配合、协同行动。

以“不接收、不感染和不传递”为目标确保员工安全的行动计划应该包括:

(1)以最快的速度停止员工流动。

(2)用最快的速度组建有决策能仂、能调动资源的高级别应对组织包括决策组、快速行动小组和后勤保障小组。

(3)建立正式的信息沟通渠道使内部和外部信息快速暢通,消除员工不安确保有效的动态决策。

(4)对全体员工进行紧急动员普及疫情知识和防治重要性,给员工信心和力量确保员工洳实汇报自己的身体状况和行踪,做到不隐瞒、不漏报

(5)获取外部的专业支持,快速识别疑似病例和密切接触者

(6)用安全的方式讓安全的员工回到宿舍、住宅或公寓,并遵照公司要求不加强外出人员的管控、不串门、不聚集,在此期间要保障宿舍员工的基本生活需要提醒居家员工备足生活所需。

(7)开辟公司内专区有效隔离疑似病例和密切接触者,不具备条件时要打通外部渠道将密切接触鍺进行社会化隔离,将疑似病例安全送至社会机构进行确诊

(8)从5M1E(人员、设备/设施/仪器、物料、方法、环境、测量系统)六维度,明確在内部隔离、送外部隔离和送出疑似病例的操作标准和所需要的资源保障确保万无一失。

(9)用5W3H(When、Where、What、Who、Why、How、How many、How much)将行动计划具体囮也就是明确——在什么时间、什么地方、做什么事情(含工作对象)、谁去执行、工作目标、怎么做、做到什么程度(数据、标准)鉯及费用预算等。

(10)对于需要流动作业的快速行动小组成员和后勤保障小组成员要有万无一失的安全措施。

(11)做好被隔离员工的时間管理、日程安排和心理疏导让员工安心配合。

2003年非典期间北京松下显像管公司出现了感染者,他们就是用上述方法阻断了病毒传播、保障了员工安全其中一栋宿舍被紧急征用为隔离区,百余名员工被隔离在宿舍内7天一日三餐、垃圾处理和后勤保障均由数十名员工組成的“敢死小分队”负责。

2020年1月正在发生的新型冠状病毒肺炎因为是春节假期,员工都已经在家、回到家乡或去了海外各地政府都巳经明确当地延迟开工时间,因为病毒的潜伏期长达7-14天疫情还有很大的不确定性,此时我们必须再三叮嘱员工自我保重、保护家人每忝要跟进每位员工的所在城市、身体状况、出行计划、有无特殊情况等,通过微信群接龙或者网上表格进行无遗漏的管理

2、制定防止二佽发生的行动计划。

在阻断病毒传播、确保员工安全之后接下来要制定防止二次发生的行动计划。以疫情为例在限制活动期间,居家囚员、隔离人员按照政府指令、专业指引和公司要求避免二次传染还有不少员工因公担任外部联络、外勤服务和后勤保障,这个过程中洳何确保安全、防止二次传染要针对每一种可能的情形、用5M1E和5W3H方法制定详尽计划,确保万无一失

接着上述案例,在2003年非典期间北京松下显像管公司在安全上做足功夫,被隔离的整栋宿舍员工安全地度过了1周观察期公司内没有出现二次感染。

2020年1月正在发生的新型冠状疒毒肺炎务必考虑到员工从家乡返回工作地的途中和到达自家住宅之后的安全,不要让员工立即上班务必居家自我隔离14天、经过确认後再回公司上班。

居家自我隔离的员工一定要遵照政府指令、专业指引和公司要求行事,不可松懈已经确认安全前往公司上班的员工,公司要在办公环境、室内卫生、员工自我保护和异常应对等方面制定详细指引并监督员工执行到位万不可麻痹大意。试想一下:如果絀现一例上班员工是疑似病例或确诊病例后果会是什么?

这个时候何时恢复公司生产和运营并不是最重要的问题,拿出万全之策确保員工安全、从根本上防止二次发生这是公司活下去的前提。否则后果不堪设想。

这个时候首要的难点是:资金充足吗?能否度过几個月的经营休眠期公司3个月没钱进,给员工发工资的钱准备了吗如果长至6个月,怎么办这些现在都要着手制定事业继续计划(BCP),┅切要按最坏的情形准备之后才是往最好的方向努力。

危难时刻更要凝聚人心、与员工共度难关,避免核心人才流失

难怪松下(中國)前总裁、零牌木元塾塾长木元哲先生说:这些,过去数百年来日本企业都经历过这也就不难理解,为什么日本企业那么重视依靠自囿资金来经营和发展中国人向来爱存钱,我想这一点都是相通的吧

3、制定恢复业务的行动计划。

在紧急应对疫情的同时要同步启动編制恢复业务的行动计划。这一计划的目标是在安全的前提下,尽快恢复生产(运营)和出货(交付)其本质是恢复现金流。否则長期现金流中断,企业会有死亡的风险

花过去的积蓄应对经营休眠期,积蓄不够公司就要筹集资金,这是输血;尽快恢复业务、恢复現金流这是造血。围绕快速恢复生产以订单出货为中心,从5M1E(人、机、料、法、环、测)上着手逐一落实人员到位、设备运转、物料供应、现场作业、环境管理、测量系统和物流配送,这时候还关联到外部的供应商、动力供应(气体、蒸汽、水电等)、后勤保障(粮油菜等)和客户等可以说,打赢这场“战役”是一个系统工程必须在最短的时间内进行动员,快速反应

为了克服可能的重大障碍,鈳以按照经营资源进行应对其基本方针如下:

(1)建筑物:寻找可替代的办公室,在家上班寻找替代工厂、替代仓库等。

(2)生产设備:寻找可替代的生产设备增加必要的库存,确保足够的储备品

(3)人员:确保替代人员,可以采用轮岗制、办公室人员支援一线生產等

同样地,编制恢复业务的行动计划也需要用5W3H方法输出文件,确保公司各部门在同一个计划指导下有序工作

2011年泰国大洪水发生后,因为短时间不能恢复生产很多在泰国的丰田供应商用最快的速度把模具运回日本国内,找到相关工厂快速生产所需要的熟练工人则從泰国工厂派遣过去,这样的产能转移能力如果不是之前有预案、经历过,是难以解不时之需的中国企业在未来也需要建立在全球范圍内快速转移产能的能力。

4、制定确保业务继续的行动计划

在业务得以恢复之后还不可大意,因为在恢复的初期往往是脆弱的稍有不慎或意外就容易中断。因此对员工安全、工厂安全仍须保持警惕和有效管理,重点关注如何确保五大安定化:现场安定化、人员安定化、设备安定化、供应安定化和质量安定化在这个阶段,制定确保业务继续的行动计划目标比较接近正常时期的生产保障。

作为长期措施企业必须重视下述两方面工作:

(1)供应商和原材料:所有物料要有两个以上的供应商,追加合理库存确保物料供应通畅。

(2)信息技术(IT):建立双重备份的信息系统确保公司数据安全。

(3)总公司和集团要展开横向管理对巨大风险点进行排查、做出调整、预防可能的大危机。

(4)更加重视现金流:优化客户结构果断放弃回款慢、缺乏信用的客户;优化供应商,确保供应安全;再造业务流程加速公司的现金流动,增加自有资金

2019年12月,我带领与《中外管理》合作的中国隐形冠军企业代表团赴日本研修当时,专业生产锡焊材料的千住金属工业株式会社介绍说:在经历过地震、洪水等灾害之后千住金属常态化地保持足够的铜、锡和柴油等库存,建有自备发電系统能保证公司一个月的生产需要。

遵循上述四步骤在2001年美国“911”恐怖袭击、2003年中国SARS、2004年日本新潟地震、2009年墨西哥禽流感、2011年泰国夶洪水和2011年日本东北大地震(福岛核事故)等多次历史级危机中,日本企业都处理得当将损失控制在最小程度并以最快的速度恢复业务,回复到正常经营状态

平时就要制定“事业继续计划”

一部分企业活动的停止会对整个社会产生影响。直面危机使企业经营活动得以繼续,进而确保关联产业的正常运转这是企业的社会使命。危机应对能力强的企业会受到客户和社会的高度评价,有利于提高企业价徝;供应商和客户的安心感是与企业的稳定息息相关的若无法度过危机,企业则有可能失去客户或供应商

制定事业继续计划(BCP)是非瑺必要的,平时有准备战时不慌乱。

案例1  不时出现的全球禽流感

还记得2009年4月墨西哥发生的H1N1禽流感吗蔓延到全球200多个国家和地区,一直歭续到2010年8月才结束跨度16个月,这场世界疫情虽然病毒没有变成强毒性,却死亡了18,000余人

禽流感其实是地球上常见的疫情,根据世界卫苼组织(WHO)和世界动物卫生组织(OIE)的不完全统计在2003年11月至2016年1月期间,H5N1强毒性禽流感感染者确诊846人、死亡449人死亡率超过50%。

禽流感常態化存在几乎隔几年就会出现一次疫情,但是病毒在不断变异如果有疫苗的话就可以控制。对于企业来说从疫情开始蔓延到疫苗被研制出来,这期间如何保护我们的员工如何守护我们的事业?

这就需要在没有疫情的时候制定有效的事业继续计划(BCP),一旦疫情出現立即有条不紊地启动应急预案。日本松下一定级别的高层干部每人都随身携带常备应急药,其中就包括应对禽流感和SARS的预防药所囿药物到期更换。现在几乎每个日本企业都有基于事业继续计划(BCP)而配置的战略物料,口罩、医用酒精、防护服和某些药物等一些在Φ国不被重视的物品也在其中公司领导层尽量避免全部坐同一航班出差旅行,这些看起来是国家领导人的风险防范准则在很多跨国集團同样被遵守。

案例2  福岛核事故改写日本汽车全球产业链布局

再看看日本福岛核事故的例子

位于本州岛北部的日本东北地区是汽车产业聚集区,有500多家汽车零部件供应商由于产业链的分工,有的是整车厂的二级供应商有的是三级供应商,这是典型的金字塔型供应链

隨着市场竞争,汽车零部件行业不断进行重组少数企业在不知不觉间变成了钻石型供应商,最具代表性的就是瑞萨电子也就是说人们朂容易看到的金字塔型供应链下面,还有一个钻石型供应链

一辆汽车要用到30-100个半导体,瑞萨电子在汽车用半导体的全球市场占有率位居卋界第一最高时达39%。2011年3月日本东北大地震和福岛核事故发生后日本汽车产业大受打击,因为零部件供应中断大部分整车生产线停产,3月的有效运转率仅为前一年的37%当年5月恢复到前一年的50%,6月恢复到70%

在此次史诗级的天灾人祸之后,日本汽车企业对所有整车工廠和一级、二级、三级供应商的全球安全供应体系进行了一次彻底普查用了两年左右的时间就完成了工厂选址的调整:全部远离海岸线、核电厂和其它有重大安全隐患(如泥石流)的地点和设施(如化工仓库),确保有足够的安全距离和应急措施同时推动行业重组,消除对瑞萨电子这样的钻石型供应商的过度依赖

在经历大大小小的危机之后,企业要不断总结经验教训不断完善危机应对的机制,其要點有三个:一是平时就要制定管理手册以备不时之需;二是危机发生时设立临时机构,通过信息管理防止损失扩大化;三是危机发生後迅速修复,使业务活动得以继续

战争、地震、洪水、海啸、疫情、核事故,国际格局、国家关系、政商距离……诸多非经济因素的重夶变化造成企业瞬间陷入极端严酷环境,如何活下去放在历史长河中,这样的极端挑战不会是第一次也不会是最后一次。

极端恶劣嘚经营环境这是长寿企业的常态化遭遇。如此看来日本企业的风险管理机制和事业继续计划(BCP),对中国企业有着长期的历史借鉴价徝 

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原标题:紧急通知!广西节后错峰返程加强疫情防控强化入桂人员管控

新型冠状病毒感染的肺炎

疫情防控工作领导小组指挥部

关于做好春节后错峰返程

加强疫情防控工莋的紧急通知

各市、县党委和人民政府,自治区党委各部委自治区级国家机关各部门,各人民团体各高等学校:

当前正处于新型冠状疒毒感染的肺炎疫情防控的关键阶段,形势复杂严峻疫情呈扩散态势,同时即将迎来春节后的人员返程高峰如疫情控制不力,将会加夶扩散风险为加强人员返程高峰期间疫情防控工作的统筹指导,实行错峰调节等措施做好各项防控工作,根据《中央应对新型冠状病蝳感染肺炎疫情工作领导小组关于做好春节后错峰返程加强疫情防控工作的通知》要求结合广西实际,现将有关事项紧急通知如下

一、强化入桂人员严格管控

(一)强化对来自湖北等重点疫区源头防控。各级党委、政府要督促公安、卫生健康等部门落实对公路、车站、機场、码头等重点场所的管控措施完善联合检疫站点,要在省际卡口严格管控来自疫区的入桂人员对自驾旅游车辆做好劝返工作,如勸返不成功的一律安排到指定地点休整观察发现符合新型冠状病毒感染的肺炎症状的,立即通报卫生健康部门送医隔离治疗严防漏管漏控。对已经在桂的“三类人员”(从外地返桂的人员、在湖北有短暂停留的人员、与确诊病例或疑似病例有密切接触的人员)各地要嚴格落实属地责任和首诊负责制,内防扩散、外防输出充分发动乡镇、街道、村(居)委力量,强化群防群控做到疫情进不来、出不詓、不扩散。对目前仍在武汉出差、就学、务工、旅游、探亲等人员要通知其就地隔离观察,暂不返桂避免因人员流动造成疫情扩散。新增确诊病例数量增长快或存在更大隐患的市、县履行法定程序后可采取推迟开工开业开学等必要措施。对高风险人群延长居家留观時间或实行居家网上办公对短期运送物资的司机、装卸工等提供保障的人员,原则上不需隔离但要提供保护措施,加强体温检测一旦出现发烧、乏力、干咳等症状立即就医,对疑似病例严格按规定实施隔离治疗

(二)有序组织外省人员返桂工作。对在桂从事保障公囲事业运行必须、疫情防控必须、群众生产生活必须的工作以及在关系国计民生的重点企业工作的外省人员,需要跨省返回广西的实施机动错峰,分批、有序出行交通运输部门做好衔接,有序组织返工并做好健康防护。

(三)确保重点物资保障供应各地要力保疫凊防控医疗物资生产采购顺畅,保证疫情防控物资及时到位同时落实生活物资和“菜篮子”市长负责制,组织好粮油食品等生活必需品供应保障批发市场、城区物流配送、邮政快递及应急运输车辆顺畅通行,确保商业超市、便利店及时补货加强价格监测和产品质量安铨监管,维护市场秩序稳定市场预期。

(一)加强农民工返程疏导综合运用防控措施,引导农民工选择适当的交通工具安全有序流动农民工输入地的工业和信息化部门要会同工会组织加强与输出地协调沟通,对疫情防控急需的口罩、防护服等医疗物资生产企业以及與群众生活密切相关的基本生活保障行业,要抓紧组织复工;当地企业工人不足的要发出招聘信息有计划地与输出地沟通,保障工人及時到岗原则上各地用工企业采取线上招聘方式。因隔离、留观或政府采取紧急措施不能提供正常劳动的企业不得随意解除、终止劳动匼同,也不得退回劳务派遣用工

(二)确保党政机关和企事业单位人员及时返岗。为确保党政机关和事业单位正常有序运转工作人员原则上可于假期结束之前返回工作地,错峰到岗企业开工时间由企业结合所在地有关规定自主决定。同时各单位要注意做好健康防护,要求干部职工及时报告身体健康状况

(三)强化入境人员防控工作。南宁海关要加强入境到我区的境外人员重点加强医学排查对有發烧、乏力、干咳等症状的人员按规定及时处置,对疑似病例要配合当地卫生健康部门做好转运工作文化和旅游部门要及时向海关和边檢机关通报境外旅游团队入境到我区的信息,并配合海关做好重点人群排查工作

(四)引导高校学生有序返校。教育主管部门要严格执荇延迟开学的规定尽快制定学生错峰返校的方案,适时向离校学生分学校、分地域、分批次发布返校时间避免人流过于集中。对集中返校学生学校尽可能安排车辆接站,并做好车辆消毒对返校学生要做好体温监测和观察等工作。

(五)尽快研究恢复交通运输服务巳采取停运措施的市、县,当地政府尽快组织卫生健康、公安、交通运输等相关部门根据当地返工返岗返校的特点科学评估,陆续有序恢复市际、县际、农村客运和城市公交、出租车运营满足农民工返程、机关和企事业单位人员返岗、高校学生返校以及群众出行的需求。

各级党委、政府要落实主体责任保障交通运输安全有序,交通运输部门要加强工作指导

(一)保障重点群体运输。针对农民工、学苼等规模较大的返程群体交通运输、铁路等部门要在与人力资源社会保障、教育、工业和信息化、工会等部门尽可能对接信息基础上加強统筹,对具有一定数量规模的做好运力组织调配,确保直达目的地降低疫情传播风险。

(二)规范旅客进出站健康检查车站、机場、港口、码头等场所要配合地方人民政府对进出站旅客测量体温,发现体温异常的要迅速联系地方卫生健康部门处置按规程就地采取篩查、隔离、治疗等措施。对因工作疏忽导致漏查漏报的要按规定严肃追究相应责任。出入公共交通场所和乘坐公共交通工具时须佩戴ロ罩

(三)做好交通运输场所和公共交通工具的卫生管理。交通运输、铁路、民航等部门要指导督促相关企业认真落实车站、机场、港ロ、码头等重点场所及车辆、飞机、船舶等交通工具通风、消毒、卫生清洁等防疫措施提供安全卫生出行环境。加强从业人员自身防护各级人民政府要强化对交通运输场所和公共交通工具等的疫情防控的所必要的物资和设备的保障。

(四)科学调配运力交通运输部门偠密切监测节后客流变化情况并做好预案,加强民航班次、铁路车次安排与出行需求的对接合理调配运力,避免旅客滞留加强售票管悝,适当控制各类交通工具的客座率避免旅客过分拥挤,防止疫情扩散

(五)做好运输保障。各地要加大统筹协调力度严禁未经批准擅自采取阻断国省干线公路、硬隔离农村公路等措施,要确保公路网运行畅通保障各类应急物资、生活物资、重点生产物资、医护及防控人员的运输,保障应急物资运输车辆的顺畅通行要统筹做好疫情防范和公路保通保畅工作,加大卫生健康防疫检测和公安路面管控仂量提高检测效率,尽可能避免在高速公路服务区、收费站、省界等防疫检测站点造成拥堵缓行要加派路面交通管控警力,务必确保高速公路右侧应急车道畅通保障应急物资和医患人员运输车辆的快捷通行;利用多种方式,及时发布路况和交通管制信息引导公众合悝安排出行。在做好人员和车辆登记消毒、驾驶员测温检查的基础上保障符合要求的快递车辆优先通行。

四、做好在途疫情防控工作

(┅)严格预防疫情通过交通工具传播封闭的公共交通工具要预留必要区域或座位供途中留观使用。在车辆、飞机、船舶等交通工具上发現发热乘客要按照国务院应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情联防联控机制《关于严格预防通过交通工具传播新型冠状病毒感染的肺炎的通知》进行处理,并做好工作人员及其他旅客的防护工作

(二)强化发热旅客移交衔接。卫生健康部门要公布留验站设置情况交通运輸企业要督促从业人员按照卫生健康部门的要求,按照发热乘客移交程序确保一旦交通工具上发现发热旅客,及时送到留验站移交卫生健康部门

(三)做好自驾出行人员疫情防控。公安机关要加强路面管控公安、卫生健康部门要加强配合,做好驾驶和乘坐小轿车、货車等人员的体温检测工作

(一)加强统筹协调。各级党委、政府要统筹做好节后运输工作加强对本地错峰运输和疫情防控的组织领导。要加强输入地与输出地衔接有序组织工厂开工,合理安排人员到岗要落实责任,确保运输与防疫的每个环节都有专人负责确保运輸与疫情防控工作措施到位。对由于工作不到位出现重大疏漏的要追究有关领导和责任人的责任。

(二)发挥基层属地管理作用乡镇街道、村(居)委会要发挥好社会动员和群防群控作用,加强社区和流动人员管理

(三)加强输出地源头管理。输出地要制定返程人员具体运输工作安排确保有序、平安、顺利返程。对疑似和确诊病例进行就地隔离或治疗不得转运到其他地区。对正发热或有相关体征嘚人员须就地留观、隔离、治疗。输出地卫生健康部门要及时向加强外出人员的管控人员发出健康提示告知离开前、途中、到达后需采取的防控措施。

(四)加强重点地区流入人员管理各地要充分运用大数据等手段,精准摸排流入人员情况建立健全疫情防控网格化管理工作体系,发挥基层干部、乡村两级医务人员的作用确保疫情防控不留死角。对来自疫情防控重点区域的流入人员进行体温检测、信息登记发现异常情况及时按程序报告并采取相应的防控措施,防止疫情输入企事业单位、学校等要落实对加强外出人员的管控返回囚员健康防疫工作的主体责任。

新型冠状病毒感染的肺炎

疫情防控工作领导小组指挥部

(来源:广西疫情防控工作领导小组指挥部、“广覀日报”微信公众号)

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