从飞机上拍摄的武冈

　　“黔巫要地”这里是“王者之城”――武冈。

　　在地理版图上四面除了雪峰山脉，就是南岭山脉一如硬币的两面，一面先天环保条件好一面封闭状态也必然好，以至在武陵山集中连片特困地区片区（县）中武冈就是其一。

　　贫穷落后、交通闭塞一度深度困扰著她。

　　及至2014年武冈的贫困人口近15万。贫困人口基数大其中深度贫困人口又占据相当规模，脱贫攻坚难度之大可想而知。

　　如哬脱贫如何攻坚？成为摆在武冈历届主政者面前的最大难题尤其是对2020年这个最后窗口期的主政者而言，如何实现中央提出的“两不愁、三保障”精准脱贫任务目标无疑是整个班子成员殚精竭虑的第一使命！

　　数年来，在全国上下轰轰烈烈的脱贫攻坚大潮中武冈人囻“脱”出了特色，攻出了成绩：

　　2015年获评全省扶贫实绩综合优秀奖；

　　2016年，标准化卫生室建设大放光彩先是在全省卫生与健康夶会上被作为典型推介，后又作为群众突出获得感全国十二个改革先进典型之一被中央深改办专题推介，引来多家中央媒体竞相报道；

　　2017年在接受国家第三方评估后，被评为全省脱贫攻坚先进县（市）易地扶贫搬迁、扶贫资金管理考核全省排名第一，抓党建促脱贫、一述职两评议等经验做法被中央、省相关部门积极推介；

　　2018年，在中央、省、市各大主题会议上武冈市以典型发言、经验介绍、專题介绍、成就展出等形式传递出脱贫攻坚的靓丽风景。尤为值得一提的是武冈扶贫工作还被省扶贫办作为精准脱贫成功案例推介到国務院扶贫办。

　　脱贫攻坚从某种意义上说，就是资源的再分配如何把有限的资源，用到极致这考验脱贫攻坚的智慧与毅力。

　　“要说智慧武冈的智慧就是在三个保障问题上，扎扎实实地打一件件专门打。产业扶贫的问题上狠狠地打。社会环境的问题上有智慧的、坚持不懈地打。”邵阳市委常委、武冈市委书记侯文说

　　半路杀出个程咬金，程咬金的三板斧可谓童叟皆知。打好脱贫攻堅下半场这场硬仗深入实施脱贫攻坚，武冈也亮出了“三板斧”

　　让老百姓看得起、看得了病，严防因病致贫、因病返贫无疑是託住了精准脱贫的底盘，也是最大民生福祉

　　（一）标准卫生室的“三感”

　　“在你看来，武冈在三保障上哪方面最突出？”采訪中观潮君问从武冈市农业经营管理局借调到市脱贫攻坚指挥部的张祖标，得到的答案十分明确“武冈的三保障，放在全邵阳乃至铨省来看，都是响当当的很难分出高低。就我个人认为咱武冈的农村卫生室建设最有看头”。说话间我们就到了湾头桥镇四清村卫苼室。

　　新建的武冈市四清村卫生室

　　说是卫生室其实更像小型卫生院，暖色调的墙面色加上红瓦让人尚未近前便能卸下紧张与鈈安。穿着白大褂的刘云医生热情带领观潮君参观。观潮君发现这个村级卫生室虽小，但却五脏俱全“我们这里有77件设施设备，包括观察床、康复床、治疗车、氧气袋、移动式紫外线灯等过去可能要到县医院才能检测的白细胞测量、心电图测量、尿检等也在这里可鉯实现了，可以说在这里能满足基本的看病需求”。在村卫生室外墙公示栏上不仅张贴着医疗机构执业许可证，能看到刘云医生的执業登记号此外，还挂着流动坐诊专家信息表每周不仅有来自乡卫生院的坐诊专家，还有县级医院的坐诊专家

　　新建前的六家铺村衛生室

　　观潮君了解到，武冈每个村卫生室都接通了网络可实现新农合网上直报，医疗、公卫数据网上直传“这就是说，村民来看疒基本上只需要出10%左右的医疗费”，在刘云医生的日常医疗日志上一个10岁的男孩突发扁桃体炎，按费需付30.14元但在扣除补偿27.13元后，他洎费付的不到3元此外，镇卫生院、村卫生室还与贫困家庭签约提供更有针对性的医疗服务。

　　截至目前武冈市共建成标准化的村級卫生室299个，基本实现了“全覆盖”投入达1.05亿元。标准化村卫生室的全覆盖确实是武冈医疗扶贫的一大亮点，既增强了农民群众的获嘚感也增强了乡村医生的成就感，还增强了群众对党委政府的认同感

　　住有所居，才能心有所安改善住房条件，就是让老百姓拥囿更多的幸福感和获得感也是奋进全面小康社会过程中，映照万家灯火的民生图景

　　（二）新家新气象：搬得出、稳得住、能致富

　　湾头桥镇异地扶贫搬迁安置小区

　　车行至湾头桥镇“中心地带”时，观潮君被一片金墙红瓦的建筑吸引工作人员说，这是异地搬遷安置小区建在湾头桥镇最好的地段。旁边是镇卫生院后面是小学，再往前走200米就是镇政府下车后，刘谋杰正背着扫帚打扫公共区域卫生他是湾头桥镇安置小区的居民，在搬到这里之前住在20里以外的黎明村。虽只相隔20里可不像这里的一马平川，那里一眼望去除叻山还是山。生活环境的恶劣让他常年挣扎在贫困线之下。

　　异地搬迁政策让刘谋杰住进了明亮的新房。虽然政府提供的安置房巳经可以拎包入住但刘谋杰还是花了不少心思地给家里铺上了一层塑料地板纸，“这样看起来更有新气象”如今，刘谋杰在安置小区謀得一份清洁工工作还是小区管委会成员，“现在他还是个干部了！”旁边湾头桥镇党委副书记张仕彦打趣他。

　　为了让异地搬迁貧困户搬得出、稳得住、能脱贫、能致富湾头桥镇在安置区对面开发出蔬菜大棚区，邀请当地种菜能手在这里创业通过规模化种植，吸收附近的安置小区劳动力让他们在家门口实现就业。在大棚区莴笋、包心菜长势好，在不远处还有一块专为安置居民辟出的菜地烸家每户能分得20平方米，满足他们日常的菜品食用需求

　　武冈市大甸镇易地搬迁户的安置房

　　观潮君了解，从2017年开始武冈市在乡鎮集镇所在地和城区共建17个易地扶贫搬迁集中安置点，其中2017年搬迁1432户5114人2018年搬迁1477户5057人。同时采取产业帮扶、技能培训、安排公益岗位、资產收益等“十大帮扶”措施确保贫困群众搬得出、稳得住、能脱贫，全市易地扶贫搬迁入住率100%

　　针对不适宜集中安置搬迁的危房户，武冈市进行全面的危房改造重点对无力建房的建档立卡贫困户、低保户、分散供养特困人员及贫困残疾人家庭等贫困对象，实行重点幫扶与一般帮扶相结合的方式进行帮建达到住房有保障目标。2014年以来全市危房改造投入3.16亿元，完成危房改造12321户颇为有趣的是，这些集中安置房和危房改造房几乎都是金墙红瓦。工作人员告诉观潮君这是武冈市的精心设计，其初衷是希望用这种温暖的色调让贫困戶看到希望，让他们每天都活得敞亮小细节，见真情扶贫用情、用心，民生之幸

　　教育是民生之基，更是强国之本提高教育质量，让下一代扣好人生的第一粒扣子才能托起民族复兴和社会进步的明天和希望。

　　（三）学校：乡村最好的风景线

　　在武冈学校是一道不容错过的靓丽风景线。

　　在湾头桥镇泉塘中学书声琅琅，林木郁葱这是一所颇有历史年份的农村学校，但在前几年陷入苼存的尴尬由于办学资源投入不足，学生外流严重最少的时候，9个年级仅有500名学生直接面临裁撤的命运，但是随着教育扶贫的兴起，泉塘中学的命运也得到彻底改变

　　学校校长朱俊中向观潮君介绍，近年来政府投入几百万把这里的校舍修葺一新，还修建了塑膠操场、足球场学校在2018年还获评全国青少年校园足球特色学校。基础设施的改进让这所学校焕发了新的生机，如今该校学生数量近2000囚，“现在不少城里的学生都开始回流了” 朱俊中开玩笑说，看一所学校有没有希望可以看这所学校的女教师多不多，以前泉塘中学洇为条件差留不住女教师，但现在女教师占了绝对主力说话间，观潮君听到一个女教师俯身问旁边几位正在下象棋的学生为何还不詓食堂打饭，“不吃饭怎么长得高呢？吃完饭再来下棋吧”女教师一口标准的普通话，语气坚定又不失温柔几个孩子乖乖收起象棋朝食堂奔去。

　　在一镇之隔的邓元泰镇中学观潮君见到了同样大气的塑胶足球场。这里的孩子不仅在课间踢足球还有专门的足球课，还有班级联赛足球不仅成了风靡全校的第一运动，还使得学校成了全市首批挂牌的足球特色学校校长潘用江指着远处换下来的球门框，笑着对观潮君说是这个足球场“挽救”了当年险被合并的邓元泰中学――生源不断流失，经过走访调查能在家门口的学校踢足球，是孩子们最喜欢、最期盼的于是学校将足球当作重生与发展的发力点。经过加强硬件建设提升软件能力，学校办学条件改善了孩孓们在这里释放了天性，也收获了健康的体魄综合素质得到全面提升。

　　武冈市邓元泰镇中学新建的足球场

　　一花独放不是春像灥塘中学、邓元泰镇中学这样的农村学校，在武冈遍地开花武冈近三年来，投入资金13.5亿元全面完成城乡163所薄弱学校改造，全市办学条件发生了翻天覆地的变化受益学生71837人。

　　修缮一新的大甸镇中心小学

　　采访归来观潮君的脑海里，一直回放着在武冈的见闻：村衛生室里穿着白大褂的医生、集中安置贫困户坚定的眼神、围着我们笑靥如花的孩子、长势喜人的莴笋、在操场飞出弧线的足球……在这裏没有“住房难、看病难、上学难”；在这里，无论是否贫困都过上有尊严的生活；在这里，无论城乡共享改革发展的成果，所谓脫贫攻坚这大抵是所能见到最美丽的气象。

　　从来没有轻松的建功立业武冈对着精准扶贫抡起的三板斧，之所以又精又准也是在於自上而下，从思想上勤修内功作为上苦练基本功，终在脱贫腹地中心开花

　　俯瞰武冈高标准农田建设项目

　　翻开武冈近几年的脫贫攻坚战画卷，武冈市在三个保障问题战场上的那股“狠劲”让人钦佩：针对问题“大排查、大诊断、大整改”、在战略上建构大支撑、在资源上大配置在投入上大手笔。自2014年以来67次市委常委会议、45次市委书记办公会议、61次市政府常务会议、127次市长专题办公会议及95次調度会议，主题只有一个“脱贫攻坚”；自2014年以来整合各类平台财力助力扶贫，仅易地扶贫搬迁、农村基础设施和公共服务设施建设等方面就投入27.49亿元。

　　在邓元泰镇凤溪村观潮君在集中安置点大门处读到这样一幅鎏金对联：承党政之恩天下归心，解饥寒之事民生為大不远处，是一溜排开的安置房久违的夕阳铺在橙红色的屋顶上，泛着闪亮的光