四川省政府安委会办公室 关于征求《四川省企业安全生产承诺 和诚信报告制度（征求意见稿）》意见的函
各市（州）安委会办公室，省级有关部门，中央在川和省属重点企业：
根据《国务院安全生产委员会关于加强企业安全生产诚信体系建设的指导意见》（安委〔2014〕8号）、《四川省政府安委会办公室关于深入推进安全生产诚信体系建设的意见》（川安办〔2017〕46号）要求，省安办起草了《四川省企业安全生产承诺和诚信报告制度（征求意见稿）》，现印发你们征求意见，请于2017年12月25日前将修改意见或建议经主要领导签字后，反馈至省安全监管局调度统计处（统计中心），逾期未反馈视为无意见。
联 系 人：胡嘉
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四川省政府安委会办公室
2017年12月20日
四川省企业安全生产承诺和诚信报告制度
（征求意见稿）
第一条 为加强企业安全生产诚信管理，促进企业落实安全生产主体责任，根据《国务院安全生产委员会关于加强企业安全生产诚信体系建设的指导意见》（安委〔2014〕8号）、《四川省政府安委会办公室关于深入推进安全生产诚信体系建设的意见》（川安办〔2017〕46号），制定本制度。
第二条 本制度适用于四川省行政区域内从事生产经营活动的企业。
第三条 企业安全生产承诺，是企业每年就安全生产责任制、安全投入、安全培训、标准化建设、风险分级管控和隐患排查治理、职业病预防、应急管理等工作向社会和职工公开承诺，做到信守安全生产法律法规，落实安全生产主体责任；安全生产诚信报告，是企业每年向本单位工会及其职工（代表）大会报告年度安全生产承诺履行情况。
第四条 负有安全生产监督管理职责的部门要按照“属地管理、分行业领域负责”的原则，负责本区域、本行业领域企业安全生产承诺和诚信报告制度建立和落实情况的监督、指导和督查工作。
第五条 其他负有行业领域管理职责的部门要按照“谁主管、谁负责”的原则，督促企业建立和落实安全生产承诺和诚信报告制度。
第六条 企业安全生产承诺和诚信报告的主要内容：
（一）根据国家有关安全生产法律、法规、标准，主动建立健全安全生产、职业病防治责任制和各项规章制度、操作规程并严格落实到位，推进安全生产标准化建设，提高安全生产水平。
（二）依法建立安全生产管理机构，按规定配备安全生产管理人员，加强对安全生产责任制落实情况的监督考核，保证安全生产管理机构发挥职能作用，安全生产管理人员履行安全管理职责。
（三）依法对从业人员进行安全生产教育培训，特种作业人员按要求持证上岗；告知从业人员作业场所和工作岗位存在的危险、危害因素、防范措施和事故应急措施。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。
（四）涉及安全生产的经营决策，应当听取安全生产管理机构以及安全生产管理人员的意见，杜绝违章指挥、强令违章冒险作业的现象发生。不得因安全生产管理人员依法履行职责或从业人员拒绝违章指挥、强令冒险作业而降低其工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同。
（五）加强生产现场安全管理，定期检查安全生产；建立健全和落实安全风险辨识管控和事故隐患排查治理制度；对辨识出的安全风险和超标的职业病危害因素落实有效的管控措施;对排查出的事故隐患及时进行整改，重大隐患及时上报有关部门；依法开展工作场所职业病危害因素检测。
（六）依法制定生产安全事故应急救援预案，定期组织演练，落实各项应急措施。
（七）为从业人员提供符合国家标准或行业标准的劳动防护用品，并监督教育从业人员按照规定佩戴、使用；按规定组织从业人员上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查；依法为从业人员缴纳工伤保险费。
（八）按规定向属地安全生产监管监察部门或负有行业领域管理职责的部门报告落实安全生产、职业病防治责任和管理制度、安全投入、安全培训、安全生产标准化建设、风险管控和隐患排查治理、应急管理等方面的情况。
（九）自觉接受负有安全生产监督管理职责的部门或负有行业领域管理职责部门的监督监察，严格执行监管监察指令，坚决杜绝非法违法生产建设行为。
（十）法律法规规定、负有安全生产监督管理职责的部门或负有行业领域管理职责的部门认为应当承诺和报告的其他内容。
企业对上述安全生产承诺事项，要明确达到的量化和质化标准，明确未履行承诺的后果。
第七条 企业要结合自身特点，建立企业内部的承诺制度，明确各个层级的安全承诺事项，定期开展安全生产承诺履行情况监督检查，确保全员安全生产责任制落实。
第八条 每年1月31日之前，企业要制定本年度的安全生产承诺书，将经企业主要负责人签字确认、加盖单位公章的承诺书通过信息网络、新闻传媒、宣传橱窗等形式，向社会和职工公示，接受职工和社会监督；每年12月31日前，企业要编制安全生产诚信报告，并在职工（代表）大会上报告年度安全生产承诺履行情况。
第九条 各级负有安全生产监督管理职责的部门要将生产经营单位的安全生产承诺和诚信报告情况纳入安全生产监督检查内容，并作为对企业安全诚信等级评定的依据之一；各级政府安委会要将安全生产诚信体系建设工作纳入对各地、各行业年度重点工作内容进行考核，督促企业自觉履行安全生产主体责任，不断提升企业安全生产管理水平。
第十条 本制度自发布之日起实行。
主办单位:四川省安全生产监督管理局 四川煤矿安全监察局
举报电话:12350
承办单位:四川省安全生产监督管理局办公室 四川省安全科学技术研究院
网管邮箱: 蜀ICP备号銆愯?绔犲埗搴﹀緛姹傛剰瑙佺?銆戞檵鍩庝箟宸ヨ仈鍚堜細璐㈠姟绠＄悊鍒跺害_鏅嬪煄涔夊伐鍚?鐧惧害璐村惂
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