建设好城乡老年人的“幸福家园”——金昌推进基层老年协会与城乡社区日间照料中心（农村互助老人幸福院）协调发展综述0
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家家都有老，人人都会老。养老，是老年人及其子女最关心、最直接、最现实的问题，也是一个必须积极应对的社会问题。人口老龄化带来的养老问题，已紧迫而现实地摆在了我们面前，对经济社会发展产生深刻影响。只有把养老问题真正解决早、解决好、解决实，才能进一步促进社会和谐，为千家万户带来福音。据统计，截至2015年底，我市60岁以上老年人口数为65086人，占全市总人口的13.3%。其中，城市老年人口30333人，农村老年人口34753人，全市老龄化趋势逐年加快。近年来，市委、市政府和各级民政、老龄部门紧紧围绕“六个老有”（老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所乐、老有所为）工作目标，以推进“三大体系”（老年人保障体系、老年人服务体系、老龄工作体系）建设为重点，以开展“敬老文明号”创建活动为载体，以保障老年人合法权益为目标，进一步创新思路，完善机制，狠抓落实，较好地完成了各项老龄工作任务，实现了基层老年协会与城乡社区日间照料中心（农村互助老人幸福院）协同发展。做好新时期老龄工作意义重大“中国梦归根到底是人民的梦”。老年人幸福是中国梦的重要内容，养老问题事关中国梦的圆满实现。实现“老有所养”，妥善解决好养老问题，不仅能使老年人颐养天年、得享天伦，更有利于后来者消除养老的顾虑，轻装上阵、激情打拼，实现人之梦、家之梦和国之梦。“十三五”时期，是我们应对快速发展的人口老龄化问题的关键时期，也是迎接人口老龄化高峰到来、推动老龄事业快速健康持续发展的重要机遇期，老龄工作任务重、要求高、责任大。最近，中共中央总书记习近平对加强老龄工作作出重要指示，强调：有效应对我国人口老龄化，事关国家发展全局，事关亿万百姓福祉。要立足当前、着眼长远，加强顶层设计，完善生育、就业、养老等重大政策和制度，做到及时应对、科学应对、综合应对。此事要提上重要议事日程，“十三五”期间要抓好部署、落实。国务院总理李克强作出批示指出，要围绕科学应对人口老龄化问题，结合“十三五”规划编制实施，抓紧研究提出相关政策建议，并注重可操作性。这充分体现了党中央、国务院对老龄事业的高度重视，对亿万老年人的深切关怀以及通盘运筹老龄事业发展的深谋远虑；进一步强调了老龄工作的重要性，明确了及时应对、科学应对、综合应对人口老龄化的基本目标，阐明了老龄事业发展的重点任务，为进一步做好老龄工作指明了方向，提供了遵循。强化基层基础建设 着力推动协同发展2000多年前，先哲孟子就提出：老吾老，以及人之老。法国作家司汤达说：“老来受尊敬，是人类精神最美好的一种特权。”“老有所养”是社会文明程度提高的重要标志，也是中国特色社会主义制度优越性的重要体现。5月17日，全国老龄办宣传部主任刁海峰一行在省老龄办负责人陪同下，来金昌调研基层老年协会建设及农村互助老人幸福院协同发展等工作。刁海峰先后来到金川区龙集里社区、宝运里社区日间照料中心和双湾镇新粮地村农村互助老人幸福院，查看了解相关情况。调研组对我市老龄工作和老年协会建设情况给予充分肯定，认为我市老年协会制度健全、管理规范、活动丰富，特别是在老年协会与城乡社区日间照料中心协调发展方面很有特色，希望我市进一步完善基层老年协会各项制度，不断总结经验，争取把老年协会发展得更好。基层老年协会是老年人自我管理、自我教育、自我服务的老年群众组织，是基层老龄工作的重要载体；城乡日间照料中心（农村互助老人幸福院）是为老年人提供日间照料、情感交流、文体休闲等服务的居家养老服务机构，是居家养老服务的重要支撑。基层老年协会与城乡日间照料中心（农村互助幸福院）建设，已成为加快居家养老服务发展的两个轮子，缺一不可。近年来，我市认真实施城乡日间照料中心（农村互助老人幸福院）建设这一“幸福工程”，各级党委、政府积极履行基本公共服务职能，强化养老工作责任，安排财政性专项资金，支持公益性养老服务体系建设。各级老龄部门和永昌县、金川区将老年协会建设与城乡日间照料中心（农村互助幸福院）建设相结合，因地制宜、大胆创新，采取多种方式和途径，有效解决了老年协会没有活动场地或场地不足、幸福院没有服务人员难以持续运行、为老服务形式简单、内容单一等问题。全面开展敬老爱老活动，有力提升了城乡居家养老服务水平，得到了老年群体的好评和社会的认可。多措并举，规范管理，抓好基层老年协会建设。一是健全组织网络。目前，我市在138个行政村和26个社区居委会都建立健全了老年协会，各村（社区）的老年协会会长由村（社区）党组织书记或主任兼任，副会长由村（社区）有威望的、热心老龄事业的老人担任，负责日常工作。形成了县（区）、乡镇、村（社区）三级老龄工作体系，为深入开展老龄工作打下稳固的基础。二是规范登记管理。为了贯彻落实省老龄办、省民政厅《关于加快城乡社区老年协会建设的通知》精神，我市将城乡社区老年协会纳入服务类社会组织范畴，在法律法规允许的范围内放宽条件、简化手续，进行法人登记。对尚不具备登记条件的老年协会，实行备案管理，经备案的老年协会可以依法开展活动。目前，金川区已有13个社区和村依法进行了老年协会法人登记注册；永昌县全部进行了备案登记，法人注册正在进行中。三是加强日常管理。建立完善各项规章制度，各基层老年协会都建立健全了“四册五薄一档案”，即：老年人花名册、特殊困难群体老年人花名册、协会会员花名册、为老服务对象及人员花名册；协会开展活动登记簿、例会学习情况登记簿、高龄老人享受政策补助登记簿、纠纷调解登记簿、为老服务登记簿；老年人健康档案。老年协会适时组织老年人开展各种文体活动，每年开展各类活动达300多场次。为维护老年人的合法权益，各村老年协会协助调解涉老纠纷，对于多次调解不成的，协会还支持老人到法院提起诉讼，帮助老人打官司，以保障老年人的基本生活，促进家庭和睦，维护社会稳定。村委会和老年协会还在每年的元旦、春节期间，开展一次老年人生活状况检查，对照顾老年人好的家庭给予表扬，对照顾老人不周的家庭提出批评，督促其落实好赡养措施。四是加强设施建设。“十二五”期间，我市加大养老设施基础建设，市级财政投资建设了市老年活动中心，将市属老年专业协会全部纳入该中心管理，目前已有老年音乐协会、老年舞蹈协会、老年合唱协会、老年军乐协会以及3个老年艺术团在该中心开展活动，带动和丰富了全市老年文化体育活动。同时，将基层老年协会的办公和城乡日间照料中心（农村互助老人幸福院）的各项活动统一协调在一起，形成了以城乡日间照料中心（农村互助老人幸福院）为平台的“院会结合”管理模式，基本解决了老年协会无办公和活动场所的问题。目前，我市城乡基层老年协会办公及活动场达到98个，其中新建10个，利用已撤并学校改建15个，利用老年活动场所9个，利用文化站点5个，利用敬老院1个，利用村委会和社区闲置场地改扩建58个。五是加大经费支持。充分利用福利彩票公益金补助地方老年福利项目资金，切实加大老年协会的设施建设。近年来，我市累计为基层老年协会建设下拨补助资金90万元，其中省级项目资金18万元，市级财政支持资金12万元，福利彩票公益金资助60万元，用于扶持农村老年协会购买开展文化体育活动所需的电教、图书等设施设备。统筹规划，创新模式，推进老年协会和城乡社区日间照料中心（农村互助老人幸福院）协同发展。一是创新模式，强化管理。日，市政府出台了《金昌市城市社区日间照料中心和农村互助老人幸福院建设运行管理办法》，规定城乡社区日间照料中心（农村互助老人幸福院）的资产由县（区）民政局按照国有资产管理的相关规定进行管理，资产的处置和变更须报市民政局审批；对运行状况良好的城市社区日间照料中心和新型农村互助老人幸福院，市、县（区）财政和福利彩票公益金每年列支运行经费3万元；配备1—2名公益性岗位服务人员，配合老年协会完成日间照料中心和幸福院的管理运行工作。同时，进一步完善管理措施，制定了管理制度和工作人员职责，完善老人入院协议，做到制度明确、责任到人、服务到位、老人满意。老年协会负责组织开展以关心留守、独居老人为重点，多种方式并存、各个层面参与的互助养老活动，指导搞好城乡社区日间照料中心（农村互助老人幸福院）的日常运行管理。社区和村委会把协会和城乡社区日间照料中心（农村互助老人幸福院）工作相结合，实行统一管理。城乡社区日间照料中心（农村互助老人幸福院）加挂老年协会的牌子，两块牌子，一套人马，活动场地共用，使二者紧密结合在一起。二是因地制宜，加快建设。我市以城乡社区日间照料中心（农村互助老人幸福院）为平台，以协会为依托，在城乡社区日间照料中心（农村互助老人幸福院）和基层老年协会建设中，坚持规划先行，建设与整治并重，加大资金、场所、土地、机构整合力度，共建共享，大胆探索，协同发展。根据我市2018年在全省率先进入小康社会，精准扶贫任务紧迫的实际情况，提出了在全市15个省级建档立卡精准扶贫村建设高标准的新型农村互助老人幸福院模式，每个新型农村互助老人幸福院投入福利彩票公益金30万元（即20万元建设资金，10万元设施配套资金）。共计划投资1500万元，到2020年在全市建成50所以上新型农村互助老人幸福院。新型农村互助老人幸福院建设标准高、设施配套齐全，可以满足农村老年人的娱乐、健身、餐饮、午间休息等日间照料需求，同时达到了精准扶贫的相关要求。2015年，全市已建成18个新型农村互助老人幸福院，其中金川区6个，永昌县12个（精准扶贫村8个），目前已投入使用。2016年计划选址建设17个，其中永昌县12个，金川区5个。目前项目建设计划已下达县区，正在组织实施中。三是健全制度，规范运行。城乡社区日间照料中心（农村互助老人幸福院）建成投入运行后，市民政局和市老龄办将工作重点放在强化运行管理方面：加大督查力度，深入到每个社区日间照料中心和农村互助老人幸福院开展管理运行和消防安全大检查，对运行中存在的制度不完善、消防安全隐患和无障碍设施不完善等问题进行督促整改，为每个城市社区日间照料中心配备了微型消防站，为农村互助老人幸福院配备了灭火器等消防设施，统一制作了消防安全制度牌。为完善制度，市老龄办统一编制了《金昌市城乡社区日间照料中心（老年协会）制度汇编》，在充分征求基层意见修改完善后，下发到县、区参照执行，有效解决了制度不完善的问题。几份耕耘，几多收获。近年来，金川区金冶里、金芝里、昌荣里社区先后被评为“全国社区养老服务先进单位”。金川区金芝里社区日间照料中心和金川集团公司离退休管理中心，被国家老龄委命名为国家级“敬老文明号”单位。协同发展的主要模式和创新之举庄子说：“挟泰山以超北海，此不能也，非不为也；为老人折枝，是不为也，非不能也。”就是说，为老年人做些有益的事，提供力所能及的帮助，是我们能够做到的，除非我们不想做。近年来，我市始终坚持为老服务的宗旨，着力推进老年协会和老人幸福院、日间照料中心的资源整合和功能融合；立足本地实际，制订协同发展实施方案，不断探索和完善协同发展模式，通过自我管理、自我服务、互助服务、社会服务，走出了一条目标一致、绩效明显的城乡居家养老服务的路子，初步实现了老年协会充满生机活力、老人幸福院（日间照料中心）健康持续发展、广大老年人受益的目标。勇于尝试，大胆创新，积极探索多种养老模式，努力破解养老服务难题。一是“院会合一”模式。即老年协会与老人幸福院（日间照料中心）相结合。我市许多老年协会与老人幸福院（日间照料中心）负责人均由一人担任，实行统一管理。协会依托幸福院（日间照料中心）开展老年活动，充分发挥协会作为基层政权组织和老年人之间桥梁纽带的作用；幸福院（日间照料中心）依托协会，吸引更多的老年人参与日常活动和服务管理，开展适合老年人特点的多样化、多层次服务。金川区昌荣里社区是个老社区，现有60岁以上老人965人，其中80岁以上的40多人。在省民政厅30万元资金的支持下，2015年2月，社区老年协会挂牌成立。3月，社区日间照料中心建成运行。协会会长尹泽农是一位退休领导干部，虽然已是82岁高龄了，但他非常热心协会工作，坚持在老年大学上课，关心社区老年人的生活，经常到社区日间照料中心餐厅查看老年人的饭菜质量和伙食情况。协会组织老年人每月开展一次文体活动，每季度开展一次体育竞技活动。就在最近，协会成功地举办了首届老年群众文化艺术节，内容有歌舞表演、民间曲艺、广场舞、太极拳、太极剑等。这是一个老年协会与老人幸福院（日间照料中心）协同发展的成功典型。社区党工委书记王永玲说：“我们真正做到了依托老年协会管理和运行社区日间照料中心，因为只有老年人最了解老年人的需求。我们社区和老年协会完全脱开，只在后面支持他们的工作。”目前，该社区老年人要求入会的积极性很高，协会会员由成立时的40多人发展到150多人，每天下午到日间照料中心活动的老人很多，中午在日间照料中心就餐的有20人，但由于餐厅场地条件所限，就餐人数已达饱和。今年81岁的张菊香，老伴去世多年，三个儿子和两个女儿或自身困难，或身患残疾，都不能依靠。她说：“我的生活就全靠社区照顾了。现在建了这个食堂，我们掏5块钱就能吃上可口的饭菜，这是政府为我们做的实实在在的好事！”像这样“院会合一”模式的，还有金川区龙集里社区日间照料中心、双湾镇新粮地村老人幸福院等。二是“一体两制”模式。即农村互助老人幸福院承担日间照料和入住托老服务两种功能，由协会参与管理服务。近年来，我市从实际出发，根据老年人的不同需要，在为一般老年人提供日间照料和居家养老服务的同时，对部分独居、空巢、高龄老人提供集中入住养老服务，按照集中居住、分户生活、统一管理、互帮互助的管理方式，解决养老问题。这种养老模式得到了基层群众的认可，一些人大代表也提出了推广建议。在金昌农村，这种模式最典型的就是永昌县河西堡镇青山堡村、西庄子村两个农村互助老人幸福院。青山堡村地处偏远，距离镇区有10多公里，老年人生活、就医很是不便。该村互助老人幸福院建于2014年9月，位于村委会办公楼东侧，辐射青山堡、大寨子和上三庄3个村，占地面积4015平方米（建筑面积860平方米），总投资150万元，服务老人20人。院内建有38.2平方米“一室一厅一卫”标准化日间照料室20套，按功能建成了“五室”，即休闲娱乐室、健身康复室、图书阅览室、日间休息室和餐室；配备了电视、洗衣机、慈善超市、天然气取暖、饮水等设施，现已住进65岁以上的孤寡贫特困老人19人。互助老人幸福院的建成，为农村老年人提供了环境优美化、活动常态化、服务亲情化的日间照料服务，是独居、空巢老人理想的生活场所。三是“医养融合”模式。即老年协会、老人幸福院与基层卫生服务机构结合。几年来，我市通过老年协会、老人幸福院与基层卫生站（所）联建或委托服务等方式，定期在老人幸福院为老年人提供健康体检、医疗保健、咨询培训等服务，让老年人获得更好的医疗服务，实现了养老资源与医疗资源的有效对接和优势互补。同时，市上始终坚持城乡医疗保险制度向老年人倾斜，在全省率先实现了基本医疗保险城乡一体化，把农村老人和城市老人医疗保险筹资标准统一为380元，大大提高了城乡老人的医保水平。目前，全市城乡96%以上的老人均参加了合作医疗，保证了城乡老人病有所医。积极开展老年人综合医疗服务。全市社区卫生服务站定期举办面向老年人的健康保健知识讲座，为老年人建立家庭病床、健康档案和慢性病跟踪服务手册，建立巡诊、出诊制度，为行动不便的老年人提供医疗上门服务。去年，由政府、企业、民间共同投资约5亿元，建设八冶康颐养老康复中心开工建设，设计床位1100张，是目前金昌规模最大的养老康复产业项目。此外，我市还积极动员社会力量，投资兴办民办养老机构。2015年，全市首家民办非营利性“俏夕阳老年公寓”开业，填补了我市没有民办养老机构的空白。金昌推进协同发展的经验可资借鉴“我们体贴老人，要像对待孩子一样。”——德国诗人、思想家歌德如此说。5月31日，记者来到永昌县新城子镇西湾村采访。令人吃惊的是，地处祁连山下的西湾村新型农村互助老人幸福院，其设施是那样的先进超前和人性化：在原村小学基础上改建的老人幸福院，各功能室一应俱全。每个房间都是木地板铺地，并装有摄像头和呼叫器，墙壁四周都有扶手，以防老人摔倒；3间休息室都配有适合老年人的躺椅，保健室里有两张陪护床；综合管理室里有显示屏监控，可覆盖每个房间和全院，对每个老人的情况尽收眼底，随时掌握；餐厅里卫生整洁，全是实木餐桌；男女卫生间是水冲式厕所，感应式水龙头，并配有辅助设施。在幸福院里，每人每天只要交5元钱，就可吃中午、下午两顿饭。现年74岁的西湾村五社村民赵世科对记者说：“我的3个儿女都外出打工，老伴去世多年。今年5月10号，幸福院一建好我就住进来了，现在兼任院里的管理员，负责打扫卫生等，每月发给我100元钱。这几年儿女们外出，我一个人在家得自己做饭吃，现在到这里住，既有人做饭，又可玩乐，对谁都好得很。市县镇领导隔三间五到这来，询问情况，非常关心。我70多岁了，哪里住过这么好的房子！”近年来，我市认真贯彻落实《全国老龄办、民政部关于进一步加强城乡社区老年协会建设的通知》和《甘肃省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》等文件精神，在城乡社区日间照料中心（农村互助老人幸福院）和基层老年协会建设中，坚持规划先行，建设与整治并重，加大资金、场所、土地等整合力度，因地制宜，创新思路，创新举措，大胆探索，做了大量工作，探索和积累了许多宝贵的经验。政府投资建。全市各级党委、政府强化养老工作责任，安排财政性专项资金，支持公益性养老服务体系建设。在农村，多渠道筹集资金，有效利用撤并后闲置的学校等房产，新建、改建农村互助老人幸福院，并力争做到“三化”，即设施高端化、功能齐全化、服务人性化。同时，城乡社区日间照料中心（农村互助老人幸福院）充分整合利用各种资源，坚持开门办院，积极拓展功能，开展托养等服务，基本确立了政府在养老服务中的兜底作用。居家养老“唱主角”。近年来，我市城乡居家养老服务发展很快，深受群众欢迎。社区居家养老就像生活在一个无围墙的养老院，很好地弥补了家庭养老功能的衰退，适应了老年人的生活习惯和心理需求，有助于老年人安度晚年。目前，全市26个城市社区大多建起了日间照料中心，农村84个村建起了互助老人幸福院。并按照“日间休息、休闲娱乐、健身康复、图书阅览、就餐配餐”的“五室”标准配置，重点强化服务功能，全天侯向老年人免费开放，努力为广大老年人打造设施完善、管理规范、活动丰富、环境良好、快乐而温馨的综合性驿站。老人相守望。永昌县焦家庄乡南沿沟村互助老人幸福院在房前屋后建设苗圃菜篮子，老人们自己种菜、摘菜吃，把幸福院当成一个小家庭，一旦有事，岁数小的帮岁数大的，身体好的帮身体差的，大家关系融洽，其乐融融，安度晚年。河西堡镇青山堡村老年协会为了更好地服务老人，在老人幸福院成立了“四组三队”：即宣传教育小组、文体活动小组、民事调解小组、红白理事小组和党员干部服务队、老年互助服务队、青年志愿者服务队。平时，住在院里的老人们互相照应，邻里守望，哪个生病了，谁有什么事情，大家都能知道，并尽可能给予帮助，使幸福院成为老人们共同生活的“大家庭”。创新机制管。在城乡社区日间照料中心（农村互助老人幸福院）运行管理中，我市从政府层面设立了一个公益性岗位（炊事员），财政每年列支3万元运行经费。农村互助老人幸福院院长由村党组织书记或大学生村官兼职，负责日常管理工作，幸福院水、电、暖费用全部由政府买单。从老人层面，为了不让亲情疏远，幸福院每年都把外出的子女叫回来，和其老人联系互动；每年重要节假日，子女必须把老人接回家，使老人享受亲情关爱，保持孝亲敬老的中华传统美德。社会奉献爱。在政府投资建设养老服务机构的同时，我市注重发挥社会各界有经济实力人士的作用，号召他们为老年人奉献爱心。经过联系协调和牵线搭桥，今年，我市企业家施正迁捐资100万元，为永昌县新城子镇西湾村老人幸福院建设20套住房，供老年人集中居住。建成后，产权归属村委会，房屋供村上老年人轮流免费居住。此外，由爱心人士齐素萍捐助100万元修建的新城子镇毛家庄村互助老人幸福院集中居住点，目前也在建设之中。总之，养老是一项宏大的系统工程，涉及政府、社会、家庭方方面面；养老问题千头万绪，与各行各业、千家万户息息相关。一直以来，养老工作仅靠民政等少数部门组织推进，力量十分有限。因此，必须尽快建立政府主导、民政主管、部门配合、社会参与的工作机制；必须突破传统思维模式，建立崭新的社会养老理念，重点突破，统筹推进。 信息来源：金昌日报老年协会构建和谐文明社区交流材料
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街道社区地处市叠山路、象山北路地段，东临，南朝叠山路，西至象山北路，北靠右营街，面积0.07平方公里。社区现有常住户1518户，总人口6168人；个中60岁以上老人680人，占社区总人口的11.33%,已逐渐进入老龄化社区。近年来，社区为了让更多老年人走落发庭融入社区，成立了社区老年协会，充分发扬社区老年协会组织的自治效果。社区十分注重老龄工作，把老龄工作归入年度工作方案，成立了以党总支书记任组长，副书记任副组长，老年协会主干为成员的指导小组。老年协会在积极推行老年人健身项目，普及老年人健身活动，丰厚老年人文明、体育等方面做了很多富有成效的工作，为积极构建调和社区、创立敬老榜样社区发扬了主要效果。
一、应用辖区资本，拓宽活动场地，为老年人健身休闲发明优胜前提。
为开辟社区活动资本，社区与驻区单元签署了“体育场合共享和谈”，当前，全社区有综合活动室五个，体育磨炼场地三处，活动室准时为居民开放，还有大片旷地可供老年人磨炼强身。天天早晨老人们都邑活泼在这些健身场地上。除了老年人到活动中间打打牌、逛逛象棋、下围棋，看看有关报刊杂志、收看电视、参与老年学校学习外，老年协会还办起了老年文艺宣传队。当前有跳舞队、木兰扇、健身球队、腰鼓队、太极拳。在社区休闲广场内少则上百人，多则几百人在参与全民健身活动，丰厚多彩的体裁活动寓教于乐、寓教于德组成了社区一道靓丽的景色线。市委常委、宣传部长周关来观察调研后说：社区敬老、喜欢老气氛浓重，精神文明建立很有特征，不愧为是旌旗中的旌旗。
二、发明洁净、舒适、美好的情况，为老年人安度晚年发明幸福的家园
社区为给老年人发明优秀的寓居情况，召唤居民大搞喜欢国卫生，肃清卫死活角、撤除私搭乱建。为了清除成规漏习，约束不文明行为，培育优越的卫生习气，我们进一步完美治理准则，树立了各类垃圾日产日清准则，每日坚持对棚顶、楼道天井等卫死活角的清算，使管区的卫生情况发作了基本转变。每周组织青年意愿者、大学生等为茕居老人晾晒衣被、清扫室内卫生等，意愿者们妥帖的服务深得社区老年人的好评。与此还，社区积极在居民中开展了认养花木活动，美化社区情况，让老年人生涯在绿树成荫、鲜花怒放、街道洁净如洗的情况里，熏陶情操，延年益寿。
三、增强老年协会步队建立，为老年人供应丰厚多彩的精神粮食
老年协会提出了“团结、调和、欢欣、健康”八字方针。发掘社区丰厚的人才资本,很多从机关、学校退休的老同志兴致喜好普遍，专长多，但不肯出来，我们就一次次上门约请、交流和沟通，使他们很愿意地参加老年协会的活动，目前他们中个个都成为活动的担任人和主干分子。协会会员数目也敏捷添加，并由此带动了社区内品德风气的分明转变。目前老人中打骂的人少了，赌钱的人少了，参与公益性活动、热心为居民服务的人多了。
社区非常关怀老年人的精神生涯，每年组织老年协会会员开展“健康一日游”活动，让老年人感触一日千里的转变，更激起起老人们不时发扬“余热”的热情。社区还组织广阔老年人进行健美操竞赛；一年举行一次，应用元宵、端午等节日，组织开展包元宵圆、扎粽子竞赛，将包好的元宵圆、粽子送到社区坚苦居民和空巢老人的手中，与老人们共度佳节，使老年人感触到社区的暖和。树立典型，营建气氛，接踵评出社区乐善好施进步前辈小我2名、德寿双星老人2名、尊老喜欢幼榜样家庭5户、文明卫生示范户10户、文明卫生示范楼道5个，为广阔老年人和居民们树立了典范，极大地促进了社区的精神文明精神。在社区老年协会的组织和率领下，老年活动中间可谓“天天有活动，月月有培训，年年有竞赛”。天天有活动。体裁团队充分完成自治，有专人担任排演。每年制定方案，各体裁团队每周均有各自的练习训练项目。空闲时老人们则自在选择本人爱好的文娱、健身活动；月月有培训。近年来，社区派出多名主干辨别参与街道、区组织的各类健身项目培训班6次。社区老年协会常常举行各类培训班：有健身球、健身秧歌、二十四、四十二式太极拳、乒乓球等。在我市第四届社区活动会放风筝项目中，龚晓华等3位社区参赛选手均取得了优异的成果；年年有竞赛。每年社区还举行老年活动会，活动项目丰厚：设有逐定点投篮、定点射门、800米健步走、前后击掌、50米运球等。经过举行活动会，使老年人感受很深：悟出了“生命在于活动，活动促进健康，健康使人高兴”的事理。此外，社区还举行其他单项竞赛，项目有老年跳棋、中国象棋、乒乓球、二十四式太极拳等竞赛。每次竞赛都邑涌现出一批老年竞赛强人高手,使很多本不了解的老年人互相成为了好伴侣。
四、发扬老年人的效果，为社区建立出力
经过我们的起劲和不时创新完美，社区老龄工作成效明显。社区以知足为老年人服务的需求为起点，在优质为老人服务中激起老人们的潜能，在点点滴滴的公益活动中老有所为作贡献，展示着落日晚霞的风貌。个中，社区老年协会更是成为了建筑敬老榜样社区的最佳平台和代表。一是在治安中功不成没。广阔老年协会成员积极参与社区的民事胶葛调停工作，近三年来普通民事胶葛悉数在萌芽形态就获得处理，而且完成了零上访的目的，市政法委书记胡焯同志在参与公安民警“大走访”及在社区与底层群众座谈工作大会上充分一定了我社区民事胶葛调停工作做法和成效，刑事案件获得了有用节制。 年， 年延续两年荣获全市调和社区、安全社区称号， 年取得全市文明社区称号。二是关怀下一代在育人。老年人群体的效果一旦获得有用的发扬。如家住叠山路391号的高级教员周小元，退休多年不断关怀社区教育，不管本人大哥体弱，同心专心扑在关怀教育下一代生长的事业上，数年如一日，为社区坚苦家庭小孩指点常识，家长无不为周教师这种一丝不苟的精神所打动，电视台、市播送电台、《日报》等媒体先后作了报导。又如葛光照同志是市有名的精神研讨专家，社区敬老养老喜欢心将取得者，在社区家长学校里坚持每个月为幼儿家长上课。社区老年协会和关怀下一代工作委员会，每年“六一”儿童节前夜，不畏盛暑、不管大哥体弱与社区指导走访、慰劳辖区内2所幼儿，给孩子们不单带去节日的礼品，还为他们处理一些实践问题，遭到广阔居民和幼儿家长的一致好评。三是在争创国家卫生城市和创立全国文明城市中显身手。被居民称为“社区精神文明建立热心人”谢润英是位退休老党员，在社区开展“一个党员一面旌旗、贡献在社区”和“六带六心”活动中她争先恐后，协助社区根除“牛皮癣”，特殊是52名任务兴办监视员中有37名老年人，从 年社区整合开端，冒着盛暑和酷寒，行走在街头巷尾里进行疏导、督查、宣传创卫政策、改正不卫生行为，坚持长效治理，在市美好情况竞赛的历次审核中，一直坚持优越成果，被市委组织部定名为“四星级”社区。为争创国家卫生城市、全国文明城市争了光。
五、关怀老年人生涯，弘扬社区敬老之风，构成尊老、敬老、喜欢老的优越气氛
在大力建立社区老龄事业的同时，社区容身当地实践，认真研讨老年人思想活动的新状况、新转变，不时探究老龄工作新方法、新办法，本着“工作量逐渐添加，内容逐渐丰厚，情势不时创新，工作上求真务实，不求大而全，只求讲实效”的准则，环绕老年人“老有所养、老有所乐、老有所教、老有所学、老有所为”这个目的，针对老年人的特点，量体裁衣开展工作，弘扬社区敬老之风，共建文明、祥和社区，构成了社区优越的尊老喜欢老气氛。我们着重做好了“五抓”。一是抓建立。树立社区老龄工作小组，其组长由书记兼任，由一名副主任主抓日常工作；选好配强社区老年体育协会的指导班子，由社区主任兼任老年协会会长，5位离休老干部、老党员为理事，各项工作有人专管、各负其责、互相协调；有一支助老意愿者步队、成员由低龄健康老人、青年、居民小组长、楼道长构成，有党员意愿者和群众意愿者229名（个中党员69名）；养老保险收集、医疗保证收集、生涯照顾收集、文明教育收集、权益维护收集完全，“五个老有”的老龄工作目的获得较好的落实。四是将“敬老榜样”“五好文明家庭”“助老进步前辈”等评选表扬活动准则化，稳固和进步社区构成的敬老之风，持续弘扬社区尊老、敬老、喜欢老的优越气氛。二是抓标准。与驻区单元共建社区老年活动中间，共享社区资本。老年活动中间现有580平方米的活动场合，设有文明文娱室、司法征询室、棋牌室、电视室、交心室、医务室、图书阅览室等老年活动服务项目。还有室外的健身途径等等。树立和完美了各项规章准则。为老年人营建了完美的文娱活动情况。三是抓教育。坚持以报酬本，不时组织老年人进学校学政治、学文明、学司法，宣传贯彻老年人权益法，维护老年人的正当权益。征订多品种型的报刊杂志，供老年人阅览。应用黑板报、墙报、宣传窗、横幅来宣传党的道路、方针、政策，宣传社会主义精神文明；兴办社区老年学校教育点，现有91逻辑学员，每周坚持2小时的学习，在关怀老年人学习的还，我们紧紧依托广阔老年人，以老年协会为依托，先后创办了健康教育常识指点班， 年已先后办了四期指点214人次。四是抓服务。社区以关喜欢工作为中心，积极为广阔老年人供应各类有益的服务。首先每年为60岁以上的老人进行免费体检，为60岁以上的老人树立了健康档案，进行电脑化治理，老人们只需一个德律风，社区医疗服务中间的大夫立时会呈现在他们的面前，每年四进社区服务活动不止，特殊是医疗意愿者每一个季度为80岁以上的老人免费上门征询服务一次，免费体检一次，使广阔老年人深受大家庭的暖和。其次普遍地为广阔老年人供应家政服务，社区办起了家政服务，当老年人需求哪项服务时，只需一个德律风，就会有人上门服务；需求生果时，生果奉上门；需求电工修缮时，立时有人来修缮；需求蛋糕时有人将蛋糕奉上门，社区还明白规则，凡90岁以上的老人需求蛋糕时免费供应。再次是社区对空巢老人住院皆托付老年协会带着礼物到病院进行慰劳，对老年人病逝时皆奉上花圈以示悼念；凡逢年过节，皆带上慰劳品上门访问，进行问长问短，表现社区党组织的关怀和社会主义的优胜性；当90岁以上老年人过生日时，社区为他们过集体生日，为了使他们生涯得更充分，社区还为老年人和居民举办了6场大型的文艺晚会，观众达3000多人次；遭到老年人的积极反对。
社区创立敬老榜样社区工作在街道的高度注重和区老龄部分的悉心指点和关心下，老龄事业固然获得了必然的成果，但还存在一些不足和需求不时的加以完美，在往后的工作中我们将深化剖析差距，总结工作经历，不时进步创立程度，以创立工作推进老龄工作大发展，扎实有力的促进全区社会经济和老龄事业的调和发展。
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