>>完善我国两部制电价的策略研究
完善我国两部制电价的策略研究发布时间: 16:58来源：网络
　　摘要：追溯了两部制电价的历史渊源，阐述了两部制电价的理论基础，分析了我国销售电价中两部制电价政策的现状，借鉴美国、加拿大、新加坡等各国两部制电价政策，从实施范围、实施方式及电价水平等方面，研究我国完善两部制电价的策略，并提出了针对性的建议。
　　关键词：两部制电价；实施范围；电力市场 　　作者简介：张磊（1977-），女，山西长治人，华北电力大学经济与管理学院硕士研究生。（北京 102206） 　　中图分类号：G407.61 文献标识码：A 文章编号：（2-02 　　作为销售电价基本制度之一的两部制电价政策，在国内外已得到普遍采用，但是在实施范围、实施方式及电价标准差异性较大。目前，我国执行两部制电价的范围基本仅限于报装容量在315kVA及以上的大工业用户，同时基本电价在执行两部制电价中的比重不高，无论从执行的范围和标准，特别是基本电价的水平，以及实际执行效果，包括正确反映供电成本结构及稳步回收并公平负担供电成本、有效缓解电力供需矛盾、显著改善供电企业经济效益、提高供电设备利用率及合理利用和优化配置电力资源等方面均未显现出理想的执行效果，未充分发挥两部制电价的价格调节和经济杠杆作用。因此，研究完善两部制电价策略，分析两部制电价的实施范围和标准，有利于充分发挥其应有的价值与作用。 　　一、两部制度电价政策的理论基础 　　目前，世界各国普遍采用两部制电价制度，这种电价制度较单一制电价制度有历史的进步，由英国的约翰·霍普金森博士早在1882年电力工业发展的初期提出，是一种考虑不同用户的负荷率，分两部分计算供电成本的方法，也获得欧共体部长会议认可和推荐。 　　我国销售侧电价制度主要分为单一制电价制度和两部制电价制度。单一制电价制度是电度电价，即以用户的用电量作为计费单元征收电费。两部制电价制度将用户的电价分为两部分，一部分是电度电价，与单一制电价相同，以用户的用电量作为计费单元征收电度电费；一部分是基本电价，以用户的装接容量（最大需量）作为计费单位征收基本电费，又称为容量电价或需量电价。两部制电价中的电度电价，称为变动电价，直接与用户的用电量挂钩，代表了发供电成本中的变动费用部分。发供电成本中的变动费用主要是燃料费、运行维护费等。两部制电价中的基本电价，称为固定电价，与用户的用电量无关，一定程度上代表了发供电成本中的固定费用部分。发供电成本中的固定费用主要是发电机组投资、电网投资等。 　　两部制电价制度比单一制电价制度更符合电力工业生产的特点，具有显著的经济杠杆作用，将发供电成本按性质不同区分为固定和变动部分，通过用电量和容量共同回收，价格信号指引功能强，相对比较客观、合理。单一制电价制度将发供电成本全部通过用户的用电量回收，简单易操作，但与用户的装机容量毫无关系，导致与发供电成本没有直接关系，用户之间存在一定不公平性。两部制电价中以用户的装接容量或最大需量未计费单位征收基本电费，用于部分回收电力生产中的固定成本费用，对用户而言，可促使其按实际需要合理报装容量并有效调配生产班次，提高电力设备利用率，改善功率因数及用电负荷率，也有助于节省电费开支；对于电力企业而言，一方面是通过电度电价保证了电力生产变动费用的回收；另一方面是随着用户电力设备利用率及负荷率的提高，电网的负荷率相应提高，发供电设备得到更高效利用，电能资源得到较好利用。 　　二、我国实施两部制电价政策现状 　　1953年，为逐步统一电价，国家实行了集中管理的办法，燃料工业部批准在其他电价水平不变的原则下，首次实行两部制电价政策，实施地区是京津唐地区，实施范围是受电变压器容量在50kVA及以上的动力用电。 　　1954年我国开始全面推行两部制电价制度。1961年，我国提高实施两部制电价的标准，实施范围是受电变压器容量100kVA及以上的高低压工业用户，规定基本电价的三种计价办法：一是最大需量计价，二是变压器容量计价；三是用电设备装接容量计价。 　　1965年，在水电部颁发的《一九六五年电热价格》管理办法中，国家适当改变了两部制电价构成比例，提高基本电价、降低电度电价。 　　1974年，国家对电炉黄磷实行优待电价，对工业用户进一步缩小了两部制电价范围，起点由受电变压器容量100kVA提高到320kVA及以上的大工业用户，并取消按用电设备装接容量计算基本电价的办法。 　　目前，我国各省基本上除大工业用户实施两部制电价外，其他用户均执行单一制电度电价，大部分用户的电价与用电容量或需量、用电量及用电保证程度不存在联系，实施两部制电价的用户基本电价比重偏小，平均仅占总电费的15%左右，电度电价相对偏高。因此，两部制电价尚难以客观反映各电压等级及不同负荷率的特性，无法反映容量电价和电度电价的价值规律。 　　三、国外实施两部制电价政策简介 　　1.美国 　　按照用户类别划分，美国电价分为居民电价、商业用电电价及工业用电电价。居民电价由两部分组成，基本服务费和电度电价；商业用户一般实行两部制电价，严格地说是三部制电价，还包括固定月费，部分地区大型工商业销售电价如表1示。其中：密歇根州，大型工商业用户主要指容量大于100kW，小于2000kW的用户；马萨诸塞州，主要指容量连续三月大于200kW或电量小于8000kWh/月的用户；罗德岛州主要指容量大于200kW的用户；在华盛顿州主要指容量大于50kW的用户。 　　由表1可见：美国电费分为三部分，基本服务费、基本电费和电度电费。经过测算，平均电价为8美分/kWh，基本电费占总电费的40%。 　　2.新加坡 　　新加坡的两部制电价是按电压等级来划分的。高压（22kV & 6.6kV）和特高压（66kV 以上）用户执行两部制电价，而低压的居民用户和非居民用户执行单一制电价，具体情况见表2： 　　3.加拿大 　　加拿大工业用户实行两部制阶梯电价，如表3所示，按用户容量、电量不同等级对用户收取不同价格。经初步测算，基本电费占总电费的40%左右。表中显示的工业用户电价适用于容量不超过2000kW的用户。 　　4.中国香港 　　香港在商业和工业用户中采用两部电价，基本电价与电压等级和接用容量有关系，电度电价和电压等级和月用电电量相关。具体情况见表4所示： 　　四、我国两部制电价制度与国外情况比较分析 　　1.执行范围有限 　　当前，我国大部分地区两部制实施范围仅限于315kVA及以上的大工业用户，普通工业、商业用户等其他类别用户均执行单一制电度电价。以普通工业用户为例，与大工业用户相比，性质相同、点多面广、存在缺乏节约用电、削峰填谷、优化电能资源等现象，尚需以两部制电价为手段以经济杠杆激励其改进用电方式，提高用电负荷率。同时，我国正处于优化产业机构，大力发展第三产业阶段，商业、公用事业、非工业等一般工商业用电量占比逐年上升，亦应执行两部制电价，更加符合其用电价格与价值统一，提高其用电负荷率。 　　2.基本电价偏低 　　与国外相比，我国现行的两部制电价尚不能准确反映电力生产成本结构，突出表现在基本电价水平严重偏低。目前，我国基本电价约为20元/千伏安·月，与电量电价的比例仍维持在1：4左右，已实行两部制电价的用户基本电费仅占总电费的15%左右，远低于国际经验确定的基本电费占总电费收入40%～50%左右的比例。 　　3.基本电价不存在价差 　　从理论上分析，用户的供电电压、负荷率不同，需负担的容量成本应不同，执行的基本电价应存在差异。因此，国外各国制定的两部制电价政策的形式多样，美国、加拿大和中国香港按容量区分基本电价档次，美国部分州基本电价还实施了峰谷电价，新加坡和中国香港按电压等级区分基本电价档次。目前，我国各省执行的两部制电价政策中的基本电价缺乏分档、形式单一、同一地区标准基本统一。 　　4.基本电费计收方式不完善 　　我国大部分地区基本电费主要按变压器容量（报装容量）作为计费单元征收电费。这种计费方式一方面能够调动用户主动调整容量大、负荷小的变压器，提高用户的负荷率、合理调配电力资源，另一方面可能造成用户选用小容量变压器，让变压器满负荷甚至超负荷运行，危及电网安全造成“小马拉大车”的现象，也起不到真实反映电力成本以及有效激励用户降低最大需量的作用。 　　五、完善两部制电价体系策略的分析 　　第一，合理扩大两部制电价的执行范围。借鉴国外经验，结合各地区电网实际情况将执行标准降低到100kVA及以上，执行范围扩大到非工业及商业等负荷率低、用电量增长迅速的第三产业用户当中，以合理补偿供电成本，保障供电企业获得合理的投资回报，提高电网运营的经济效益，促进电力资源合理配置，满足用户的合理用电需求。 　　第二，提高现行基本电价水平。提高基本电价标准，使其正确反映电力生产中的固定成本费用，以保障电力工业建设投资所形成的固定成本的稳步回收，促进电力能源持续、快速、健康发展，更大限度地解决电力供需矛盾问题。同时，利用这一价格杠杆作用有效制约用户的盲目报装，促进电力设备利用率的提高以及电力资源的节约。 　　第三，基本电费由按容量计收法逐步过渡到按最大需量计收法，以充分调动用户降低最大负荷、提高负荷率的积极性，避免“小马拉大车”现象的发生，从而有效改善电网的负荷特性，提高电网供电的可靠性和安全性。 　　第四，合理拉开两部制电价价差，特别是基本电价的价格差距，根据不同电压等级、用户负荷率，及行业特性等分别确定不同的基本电价水平，以充分发挥两部制电价的经济杠杆作用，同时充分体现发供电固定成本费用由不同用户公平负担的原则。 　　参考文献： 　　[1]黄永皓.关于两部制电价问题的研究[J].水电能源科学， 　　）：57-60. 　　[2]张娜，郑凤.基于边际成本的两部制上网电价模式研究[J].四川水力发电，）：75-78. 　　[3]李天友.两部制电价的改进与完善[J].供用电，）：41-43. 　　[4]谢传胜，郭昆.基本电价的探讨与实例计算[J].华北电力技术， 　　2005，（9）：4-7. 　　[5]林嘉音，余铭正，孟宪生.对两部制电价的初步分析与探讨[J].华东电力，2000，（7）：2-4. 　　（责任编辑：宋秀丽） 转载请注明来源。原文地址：[行业技术文章]强化执行力管理出效益――2006年江西省电力公司线损管理年课案-垂直行业-1024商务网
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[行业技术文章]强化执行力管理出效益――2006年江西省电力公司线损管理年课案
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作者：奉新县供电公司赵昌青尊重的省市公司向导、兄弟县（区）公司向导、列位专家：年夜家好！我是奉新县供电公司副司理赵昌青，今天有幸能借此次机遇向年夜家学习，感到很是侥幸！二00五年，奉新县公司被列为国网公司在江西的两个线损试点县公司之一，在省市公司的关心支持下，尤其是在省公司农电工作部徐钟友主任和熊小微科长的指导和点拨下，我们坚持“统一向导，回口治理，分级负责，监视完善”的线损治理原则，测验考试性的展开了一些工作，取得了一些成就，但在成就治理方面和兄弟县（区）公司相比，差距还很年夜。我今天就是想借这个机遇，向兄弟县（区）公司学习，和年夜学配合探讨和交流线损治理的方式、技巧和经验，若有不妥的地方，敬请批评和海涵！奉新县公司网损试点工作，经由过程一年的起劲，仍是刚刚摸到线损治理的门坎，我想就在线损试点进程中的几点体味和感受，向列位向导和专家作个汇报：1、一把手重视是要害线损治理是一项综合治理工作，它触及面广，触及的部门多，牵扯到每位员工，需要有一把手的全力支持、全方位的协调才能展开下往，才会展开的富有成效。触及的部门及本能机能：企业策划部线损办：企业经营方针制定，线损治理指标测算，分化和下达及考核；电力营销部：线损小指标的考核，抄、核、收工作考核，线损营销方案制定，合同治理及业扩治理、关口电量治理等；生产技术部：新技术的运用和推行、电网计划、用户按进系统方案肯定，电力生产建设的科学化和经济化，升压改造，装备检修放置等；调剂部门：制定系统运行方式、电压治理、无功治理、电站运行方式及调剂等网架消耗治理；计量检测所：关口表计的完善和安装、校验、检定，用户表计的周检、强检，计量装配二次压降测试，统一线路下考核用计量装配的同向编差治理和调整、计量“五率”执行等等；平安监察部：线路隐患整治，漏电庇护装配的无缺率考核治理，线路（挂青）通道平安治理等等；反窃电年夜队：削减外部情况对线损的影响；纪检监察部：效能监察，尤其是增强抄、核、收效能监察，规范抄、核、收工作行为，强化营销“七率”到位；人力资本部：负责在线损治理工作上的人员培训工作，提高职工素质，推行线损治理经验，提高员工线损分析的技巧和能力等等；供电营业所（含变电站）：是线损治理的最终执行者和线损治理效果的检验者，是线损治理的最为重要的一个环节；是以说，线损治理触及供电企业的各个方面，触及企业生产、经营治理的全进程，一点也不外分。治理的每一个环节怎样跟尾好，介入线损的每一个部门若何协调好，执行线损工作的每一个人的工作若何考核、若何确保执行到位，尤其在实施降损工作中，有很年夜一部门触及供电企业的外部身分（如动力用户的抵偿问题、线路通道的砍青、电站功率因数的考核问题、推行电子式电能表问题、用户隐患线路整治和用户漏电庇护整治问题等等），没有一把手的重视和支持，线损治理工作可以说举步维艰。2、建立机构，搭建线损治理平台是根蒂根基要弄好线损治理工作，三个条理的机构缺一不成（决议计划层、治理层、执行层）。决议计划层――公司线损治理向导小组（建章立制，周全组织和考核）；治理层――回口治理线损各专业每一个环节：线损办，生技，营销，调剂计量等；执行层――供电所、变电站。这里治理层和执行层可能有些本能机能会交叉，在交叉部门的考核上，尽量做到由交叉环节之外的部门进行考核。（即线损办）力图做到线损治理在向导小组的向导下，各司其职，形成齐抓共管的款式。3、肯定线损治理原则，明确线损工作指导思想，指导线损治理是方针线损治理原则：统一向导，回口治理，分级负责，监视完善。统一向导这个年夜家都好理解。回口治理，有很多兄弟县（区）公司都回口在营销部门。经由过程线损试点，我们认为，营销、生技、调剂、计量等部门，既是某些环节的治理者，又是某些环节的执行者，凭据运带动不能做评判员的原则，线损治理的回口部门放在电力营销部不是很科学，不是很恰当。我们的做法是：成立线损办，挂靠企业策划部，由主管线损工作的副司理任线损办主任，企业策划部主任为副主任、配套一至二名线损治理专职，可能更有益于协和谐考核各个部门的工作绩效，更有益于形成一级考核一级的闭环治理。分级负责：调剂负责主网架消耗的治理，营销负责10KV以下小指标的治理和考核、分析，变电站负责母线电量平衡和每条10KV线路功率因数的监控，供电所负责10KV及以下线损工作落实的执行。生技负责电网建设、技改，用户进网方案及整个网损理记计较及分析工作。监视完善――线损办牵头分析和考核及分化指标的调整，反窃电，纪检监察等组织的效能监察，相关制度的修订、弥补和完善。线损治理的指导思想：面临复杂网络，索求降损新路，从小事做起，注重细节，规范员工的工作行为，提高线损治理水平。经由过程线损试点，有一点我们的体味很深，我们班子向导也告竣了共识：在线损治理工作的早期，注重对细节的熟悉和掌控，经由过程制度建设，规范每位员工的行为，全力避免员工在具体工作上的随意性，我们不往决心地追求某一台区或某一线线路损应到达什么水平，而是着重斟酌经由过程捉住哪些要害、掌控哪些细节、规范哪些行为，更多的是注重执行力的到位考核，最终到达提高整体线损治理水平。是以，在奖罚制度的建立进程中，对线路、台区的线损率水平的考核奖罚的金额和力度都不是很年夜（但不是不要考核），而在行为规范的考核上，奖罚的金额和执行力度却是很年夜的，严重的要进行下岗或异地交流的组织处置。所以，在执行上，我们需要注重细节，彻彻底底，考核系统需要不竭完善和健全，要慢慢形成闭环治理，考核指标要尊重历史，尊重科学，体现人性化。考核力度上讲求效果，更注重进程，只有工作使命明确，责任清晰，考核到位，才能保证制度不在执行的进程中流产。今年，国网公司的成长方式：团体化运行、集约化经营、邃密化治理。线损治理工作就需要邃密化治理。邃密化治理要从抄、核、及线损治理工作起头或说从线损治理进手进行突破。在这里，强调的是线损治理工作，思绪要清晰，每阶段的方针要明确，万万不能一口吃个年夜胖子，线损治理工作需要周全开花地进行，更要注重循序渐进。4、建立制度，是线损治理工作的保证在试点进程中，我司在《国网公司电力系统电压和无功电力治理条例》、《国家电网公司电力网电能消耗治理划定》的根蒂根基上，建立了一些线损治理制度。（一）关口点计量治理制度；完善关口计量表计，是弄好线损治理的条件，关口表计不全，统计线损情况就不能测算出来，线损工作，就会是盲人骑马，无从下手。台区关卡表要用三个单相表计量考核，有益于三相平衡工作的考核和调整。在关口表计的完善上，投进的资金是个不小的数目。（二）供电所线损专责岗位工作尺度；（三）线损分析考核制度；各下层所，各线损重点专业部门分析，公司层面线损办分析，三个分析层面缺一不成。（四）经济分析考核例会制度（可以和线损分析同时进行，是子项目）；（五）线损考核奖惩细则（体现轻指标，重规范行为和进程）；（六）抄、核、收治理制度（处罚要严，强化执行力）；（七）用电抄、核、收背规行为处罚暂行划定；（八）电压与无功治理法子（发电厂无功治理，线路功率因数治理，无功抵偿治理）；（九）配电变压器空载停用治理制度；（十）母子变压器投、停治理法子及变电站并联变压器投、停治理法子；（十一）台区三相平衡治理法子；（十二）电网运行方式的编制和治理；（十三）母线电量平衡考核法子（是分区线损治理的要害，母线电量如不服衡，变电站以下的线损治理没法进行）；（十四）电压运行曲线考核法子；（十五）计费电能表治理制度；（十六）线路、电气装备、计量装配巡视维护制度；（十七）营销“七率”考核法子；（十八）营销报表考核治理法子；（十九）农村姑且用电治理法子（堵注治理破绽，规范用电行力，装表用电，削减纠纷，削减平安事故）；（二十）计量“五率”考核制度；（二十一）用户空裁电度表治理法子；（二十二）年夜工业用户报停治理法子；（二十三）抄表工作划定（抄表方案肯定，影响统计线损，抄表时间统一，确保统计线损准确，年夜客户旬抄表，收费等法子――处罚力度要年夜）；（二十四）分线、分区线损责任落实方案（杜尽以包代管）；（二十五）台区责任人工作职责；（二十六）线路责任小组工作职责；（二十七）供电所线损工作职责；（二十八）供电所、责任小组及责任人考核方式；（二十九）供电所线损考核方式；（三十）计量考核法子（周检、强检、年夜用户缩短周检期）（三十一）110kv、35kv网架消耗及其他考核法子；（三十二）发电厂无功考核法子；（三十三）生产技术部、电力营销部线损工作职责；（三十四）生产技术部、电力营销部、调剂所配合职责；（三十五）其他有关考核法子（没涵盖的部门、或交叉部门的考核法子）。5、典型引路，索求线损治理的方式和途径，指导周全线损治理进行线损治理，首先要连系当地区网络结构、地舆散布、线路功能（电站上网、发供一体、纯供电）等身分，进行综合分析和摸底，寻觅具有典型代表性的一个或二个供电所进行试点，从中索求出线损治理的典型经验和途径，进而周全推行线损工作。我司的做法是：会卜供电所，其所辖供电区域是我县区域面积最年夜的乡镇，集山区、平原、丘陵特点于一身，线路具有多样性，其现状是既有纯上网线路，也有发电上网和供电一体的线路，还有纯供电的线路，具有普遍的代表性和参照性。为此，我司选择它作为试点。（一）从治理上寻觅降损途径1、强化无功考核力度，力争做到无功分层，分压就地平衡①线路功率因数当令监控和考核在线损试点之前，我们对线路功率因数的考核是月度考核，这类考核在线损治理进程中，具有很年夜的弊端，尤其是以发电上网为主的线路和电站的考核上，弊端显得加倍突出。奉新是一个小水电较为蓬勃的一个县，全县理论蕴躲量达7万多千瓦，可开发的水电资本为5.7万千瓦，已开发小水电5.4万千瓦，现有各类性质小水电站108座，其中两座主干电厂为有年调理水库，其余均为径流式电站，对水没有调理能力。是以，对径流式电站而言，丰水期拼命发有功，枯水或少水时，由于发机电有空余容量，年夜量发无动来补丰水欠发的无功，到达月平均功率因数0.8而不被罚款，这样就造成了年夜量无功在电网上的流动、增年夜了线损，为了加倍有用地解决这个问题，我们接纳功率因数实时监控的法子来加以控制，我们划分按0.85、0.9、0.95指标，分三个月来试探，最后肯定0.95考核实时监控为最好考核点，发电站几近不用发几多无功，甚至可进相运行，电厂也兴奋，我们也到达了降损的目的。功率因数对线损的影响很年夜，我们曾在试点时做过测试，10KV线路功率因数为0.67时，线路电流为21A，当线路功率到达0.87时，线路电流为17A，线损降为原来的0.667倍，即降损在三分之一以上，效果十分较着。怎样提多发电厂功率因数，而确保线路功率因数，削减线路无功流动呢？这里就要求加年夜100KVA及以上专变用户无功率考核力度和公变小动力4KW及以上的随机抵偿力度。②加年夜100KVA及以上专变的无功率考核力度：a、加年夜功率因数调整电费的执行力度；b、业扩申报严酷把关，要求不安装无功抵偿不供电、不搭火；c、线路责任人要增强监控，保证投运和正常，列为考核内容：（无功抵偿三项考核）即安装率、投运率、及格率。之前，无功抵偿装不装有人情讲，用户用不用无人管或仅仅以罚代管（调整电费），到达没到达要求，是过补，仍是欠补，无人问，存在治理盲区）。③年夜力推动4KW及以上公变更力用户的随机抵偿安装在这项工作的实施进程中，有很年夜的难度，来自用户的阻力很年夜，完全靠强制性手段来做，很轻易引发客户的投诉，我们展开这项工作，从二个方面进手。（1）首先向用户宣传用电装表是用户应尽的义务，供电部门为保证电网运行的稳定和平安，需要对用户的无功和网上的无功情况实行监控，要求用户安装无功电度表，一块无功表加上表箱和人工费，最低费用也要300来块钱，而装了随机电客抵偿，就不用装无功表，4KW机电配套抵偿电客（按0.5至0.56倍的机电功率设置装备摆设，稍欠补一些，功率因数从0.7-0.9来测算），所需材料费及人工费不跨越100元，两者让用户自己选其中之一。（2）用现实效果措辞，使用户轻易接受有一饲料加工用户，动力装机在4点几个KW，未装抵偿电容时，工作电流为9A左右，而装了电容抵偿后，电流为6A，而且电压质量提高了，加工同等量饲料所需电量削减了，机电运行平稳，机电发烧也小了，和用户好好算一下帐，用户自然就轻易接受，这个实验，徐钟友主任在奉新加入实施线损治理带动年夜会上，随机在街上选了一个用户，现场做给来加入会议的各个供电所所长看，降损效果十分较着。经由过程后面所讲两个措施，就能实现无功的就地消化和平衡工作，提高了线损力率，到达降损目的。2、全司统一抄表时间，制定响应抄表方案，并要求严酷执行关口表计和发电厂，年夜案工业用户，统一划定在每月16日上午10时至11时抄表，其他用户按统一制定的抄表线路、抄表时间进行，这个进程，尤其要加年夜考核检查力度，处置要严，力图统计线损的准确度，有益于反映整个电网、分线、分台区的真实的线损水平，否则线损工作没法展开，也会影响线损分析。3、增强线路，台区责任治理，以历史线损统计数据，理论计较值和自报线损值为依据，公司统一制定各线路、各台区线损指标。之前，我们对供电所的线损治理，每一年只下达一个线损综合指标，年关进行考核，可以说完全意义的以包代管。在实施进程中，由于用电结构的分歧（专变更用户的几多及电量的几多）影响线损的波动。有些治理不是很到位的，由于专变用电量年夜，而综合线损水平低，有些治理较好的，但专变电量不多，综合线损水平还高，考核方式、方式很不恰当，很不科学，下面供电所反映较年夜，晦气于治理，晦气于促进工作，考核工作失往效能和意义，不能实现奖优罚劣。在试点进程中，我们把高压线损和低压线损分隔进行考核，可以解决上面的问题，经由过程理论计较，历史线损统计分析数据，和线路、台区责任人自报的线损指标并连系公司线损治理内容的综合性方针，下达各线路各台区线损考核指标，指标肯定后，再反馈到下面往，如线路、台区责任人提不出说得曩昔的理由，按原指标执行，如确实有情况，可以调整和修改，充实体现人性化治理，克服以包代管的现象。理论计较：高压使用的是郑州年夜方的软件――复杂，计较较准确；低压使用的是山东昌宜的软件――简单，计较较粗略。4、加年夜线路巡视力度①不管哪级电压品级的线路，实行属地巡视治理原则，下放各供电所；②公司向导每一年对35KV线路进行周全巡检和考核；③安监部对10KV及以下进行巡视检覆按核；④供电所、责任小组，台区责任人，自巡自查，每月进行，逐级考核，确保通道通顺，削减挂青漏电。5、强化效能监察手段，经常展开营销普查工作，规范供用电行为，处罚力度要年夜，分析中发现的问题，要求处置实时，要严酷各环节省程的时效性考核。如考核表计损坏，处置要实时，不实时影响统计线损准确度，要进行责任部门责任人员的处罚。（看哪一个流程环节出的问题）7、母线电量平衡，计量装配的同向误差调整和计量二次压降测试调整，要在划定范围。母线电量平衡是分区购供电量平衡的第一道关卡，如母线电量不服衡，分支线损统计难于确保准确，线损治理轻易走向误区。计量装配工钱调整为同向误差，是确保统一线路下，削减计量分支关卡表计误差的尽对值的重要手段，有助于提高统计线损的准确率。8、做好线损报表，掌控第一手资料有益于实时进行线损分析，找到线损治理中的突出问题。9、经常展开对线损治理人员的营业素质教育培训，提高线损治理水平，经由过程培训，让每位员工能够自己掌控一些线损治理的手段和方式，学会自己分析，寻觅和发现线损治理进程中的一些现实问题。（二）从技术上索求降损措施1、调整电网运行方式调剂应充实阐扬调剂自动化的“四远”功能，随时监控电网有功、无功电量的变更及潮水变化情况，顺应性地调整电网运行方式，如无功抵偿的投切（变电站集中抵偿），并联运行主变的投退，电站运行方式调剂，状态检修，推行零点检修和沐日检修等。2、优化电网结构，增加电网的科技含量①有条件或凭据需要，将部门10KV开关站开压为35KV站；②有条件地建设一些配网手拉手工程，提高供电靠得住率。③加年夜有裁调压变压器的使用率（我司仅有3台6300KVA非有裁调压主变正在实施改造进程中），改造后有裁调压变压器据有率将实现100。（投资年夜）3、调整台区三相平衡，削减电能消耗调整前，由供电所做好10KV线路的核相工作，在转角杆、分支杆上是挂相序牌，对电表箱进行核相分相，用A、B、C小色标进行标相，抄表卡上每户所在相位要标注，凭据变压器非凡时段，典型时段测试情况，和台区责任人连系所辖范围负荷特点和工作经验，调整台区三相不服衡度，增强了不服衡度控制的可操作性，考核方针≤15。下面是几种不服衡时,线损的增加率①当一相负荷重、一相轻、一相为平均负荷时，不服衡度在20时，相线线损增加2.94，零线线损增加4.41。②当二相供电时，一相负荷接近零(相当于缺相运行)相线线损增加1.67倍，零线线损增加2.67倍。前为R。=R，后为R。=2R③当负荷完全集中在一相时，单相供电严重不服衡。线损划分增年夜平衡时的5倍至8倍，也即增加到6倍和9倍。④一相轻、二相重，当不服衡度等于50时，线损增加到平衡时的3.5倍和5倍，所以三相平衡对线损的影响很是之年夜。4、制定电压曲成，提高电压及格率①变电站凭据调剂指令下达的电压曲线进行运行。调压手段经由过程有裁调压变压器调压和集中抵偿电容的投切来实现，测验考试性运用提高电压百分率（电网负栽消耗与空栽消耗的比例）及调剂自动化系统功能，实行实时自动电压调档。②公变、配变台区，因地制空位采用逆调压法进行调整。即：电源近的调至1档，电源结尾调至3档，中心部门在2档运行。有益于提高电压及格率，下降线损。③凭据负荷的丰峪差，做好主变的逆调压工作。即：负荷高峰时，提高一些电压运行，负荷低峪时，下降一些电压运行。合理调整变压器铜损和铁损在分歧时段所占消耗的比率。5、完善二级漏电庇护装配，削减线路消耗并提高平安性。（三）从计量上把好降损尺度1、建立计量网络，完善关卡表计安装及校验工作（线损治理的根蒂根基中的根蒂根基，投资不小）；2、强化计量“五率”考核，削减计量误差3、推行计量用具强检制度，缩短年夜客户检验周期年夜客户高压计量为半年一校，非周期性强检不收费，加年夜对年夜客户计量准确度监控。4、推选电子式电度表使用，下降计量表计的自身消耗值。我们做过测试，电子式电能表是DD862机械表消耗的四分之一，机械表每月消耗在1-1.2度左右。是以，凡新业扩报装的工程，一概强制性使用电子式电能表，坏表换新也一概强制性使用电子表。5、消除无人用电户（外出打工）的电度表，削减消耗6、积极推行新技术、新装备，在高压非专线多变压器用户中，推行使用多功能高压计量装配，该装配能凭据负荷的变化，随时调整电流互感器的变比，解决计量年夜马拉小车的问题，削减计量误差，削减线损。6、狠抓执行力建设，为确保线损治理出效益提供保证今天，在座的列位向导、列位同事，都是线损治理的专家或先辈，对线损治理都有独到的看法和看法，各个地方也都有各的特点，线损治理的重点和难点应当在执行力上，我自信地认为，在这一点上，我想年夜家可能会有同感。所以，现在回到我前面讲的，线损治理，要害是抓细节、抓进程、抓重点环节、抓法式是否到位、抓各项治理制度的执行力，而不急于、不决心追求某一线路、某一台区的一时线损水平要降到什么水平，只要上述治理做到了邃密化治理，线损水平自然会下降，而且是稳中有降，是长效降损。经过的一年的线损治理试点工作，我司上下已在线损治理上告竣了共识，综合线损水平从2004年的11.94，下降到，下降了1.32。由于我们电网结构的复杂，综合线损还很高，和线损治理好的兄弟县（区）公司相比，不管是制度建设仍是线损水平，差距还很年夜，我们坚信，在省市公司的准确向导下，向兄弟县（区）公司学习，经由过程全体员工的配合起劲，寻觅新的降损方式和途径，与线损治理的进步前辈县（区）公司进行对标，朝着更高方针迈进。以上汇报若有不妥的地方，敬请列位向导、列位专家、同业批评指正。感谢年夜家！
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