关于做好设备监理单位甲级资格证书核发工作的通知_百度百科
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关于做好设备监理单位甲级资格证书核发工作的通知
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各省、自治区、直辖市及质量技术监督局（市场监督管理部门），：按照国务院加快政府职能转变和深化行政审批制度改革的总体要求，根据《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》（国发〔2015〕11号），现将质检总局负责的设备监理单位甲级资格证书核发工作下放至省级质量技术监督部门组织实施。为做好设备监理单位资格证书核发工作，现将有关事项通知如下：[1]
一、落实改革部署，迅速做好承接
深化行政体制改革、转变政府职能，是促进发展的强大动力和重要保障。国务院决定将设备监理单位甲级资格证书核发工作，由质检总局下放至省级质量技术监督部门组织实施，突出了降低审批层级，减轻市场主体负担的改革要求。各省级质监部门（市场监督管理部门）务必高度重视，认真贯彻国务院决策部署，积极做好该项行政审批的承接工作。
（一）总体要求。
从本通知印发之日起，各省级质监部门（市场监督管理部门）负责所辖行政区域内设备监理单位甲级资格证书的受理、核准及监督管理工作。要制定完善相关工作方案，结合已经承担的设备监理单位乙级资格证书核发的工作基础，确保该项行政审批下放顺利实施。
（二）工作原则。
各省级质监部门（市场监督管理部门）要严格执行《行政许可法》和《质量技术监督检验检疫行政许可实施办法》，依照程序组织开展设备监理单位资格证书核发工作。要减少审批环节，优化审批流程，依法限时办结，坚持便民高效，提高审批效率。要综合运用诚信管理、信息公开、违法违规查处督办等制度，加强事中事后监管，更好发挥设备监理在保障重大设备质量安全和投资效益上的管理服务和专业化监督作用。
二、规范审批程序，强化服务意识
各省级质监部门（市场监督管理部门）要强化设备监理单位甲级资格证书核发各环节的工作规范管理，落实职能职责，依法接受监督，确保证书核发工作有序开展。
（一）明确审批制度。要依据相关法律法规，针对设备监理行政许可审批程序和重要环节制定相应的审查工作准则和评审规则，切实避免“中梗阻”现象。要细化明确审查环节、审查内容、审查标准、审查要点、注意事项及不当行为需要承担的后果等，重点明确细化行使自由裁量权的边界、相关人员在不同环节的具体职责，确保审查人员严格按细则办事，不得擅自增设或减少审批条件、随意抬高或降低审批门槛。
（二）规范审批程序。对设备监理单位资格行政审批要实行“一个窗口”受理，推行受理单制度，受理单应当包括事项名称、受理机构、审批编号、受理依据、收费状况、受理时间、承诺办结时限、批准文书发放方式等要素。对于设备监理证书内容变更、换证等程序简便的事项，应当场办结；对于不能当场办结的事项，受理单中的承诺时限不得长于法律法规规定的时限，并按要求将各申请单位的受理、审查、核准、发证等信息，及时录入设备监理单位资格信息管理系统。
（三）提升服务水平。要做好设备监理单位资格行政许可的服务工作，选派政治素质高、业务能力强、服务态度好的骨干承担服务窗口工作，并保持人员相对稳定。编制设备监理服务指南，列明设备监理单位资格行政许可的设定依据、申请条件、申请材料、基本流程、审批时限、收费标准、审批决定证件、注意事项等，内容发生变更时要及时修订。通过咨询窗口、热线电话、电子邮箱等方式，及时提供咨询服务，保证申请单位能及时查询到行政许可审批的进展情况。制定满意度评价表，开展满意度评价，使申请人满意审批服务的“最后一公里”。
三、完善监督机制，加强事中事后监管
各省级质监部门（市场监督管理部门）要推进设备监理事中事后监管制度化、规范化、程序化，加强部门协同监管，发挥行业自律作用、舆论和社会公众的监督作用，推动市场主体自我约束、诚信经营。
（一）加强监督检查。要按照《设备监理单位资格管理办法》及实施细则的有关规定，完善常态化监管机制，采取随机抽查、飞行检查、专项稽查等方式，提高监管水平。监督检查重点包括设备监理单位资格证书核发的受理、评审、核准等工作程序与要求落实情况，专家使用情况、经费情况、设备监理单位评审使用情况及资格证书的规范打印与管理情况，以及资格评审组织部门是否按要求制订“设备监理单位资格评审程序”等。
（二）实施协同监管。各省级质监部门（市场监督管理部门）要按照质检总局、发展改革委、工业和信息化部《关于加强重大设备监理工作的通知》（国质检质联〔2014〕60号）要求，主动加强与当地发改、工信、国资、建设等部门的沟通协调，争取相关部门对设备监理工作的支持，联合开展监督检查和项目稽察等工作。要推进部门间设备监理监管和重大设备项目信息的互通共享，建立设备监理单位失信行为惩戒机制，加大失信惩戒力度，形成“守信者处处受益，失信者寸步难行”的良好秩序。
（三）推进行业自律。中国设备监理协会要发挥行业组织作用，制定行业自律管理规范和设备监理行业服务标准，组织开展执业检查。建立维护重大设备监理信息管理系统，开展行业统计分析，参与设备监理监督管理和重大设备质量事故调查。做好注册设备监理师执业资格登记服务工作，组织设备监理行业人员专业培训和继续教育。采集和记录信用信息、违法违规处理信息、违反行业自律管理规范行为的处理信息等，建立设备监理单位及人员诚信档案，纳入国家统一信用信息平台。要建立和维护设备监理单位资格评审系统及专家评审管理系统，组织评审专家培训，为甲乙级设备监理单位资格评审提供技术支持。
（四）严格责任追究。要健全内部监督机制，建立申请人评议制度，主动接受社会监督，要依法严肃处理增加行政许可条件和程序、延长审批时限、增加审批收费项目或金额等违规收费行为。将设备监理行政审批事中事后监管工作纳入绩效考核，综合运用监察、审计、行政复议等方式，加强对不作为、乱作为、以罚代管等违法违规行为的监督。质检总局也将定期对以上重点事项开展督查，对违反法律法规、失职渎职的人员，要依法追究责任，涉嫌犯罪的，移送司法机关查处。
质检总局将根据国务院进一步简政放权和深化行政审批体制改革的部署和要求，完善设备监理单位甲级资格证书核发工作下放后的事中事后监管制度，深化设备监理行政审批制度的改革创新。各省级质监部门（市场监督管理部门）要提升设备监理单位资格证书行政审批服务的能力和水平，收集整理工作中的问题建议并及时向质检总局司报告，确保行政审批下放后更加贴近群众、更好服务民生，提高群众满意度。
．科易网[引用日期]新民网移动客户端
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上海市闵行区都市路4855号2号楼
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上海市新闻道德委员会通过社会监督电话、来信来访接待、电子邮件等多种方式，受理社会各界对新闻机构及新闻从业人员新闻职业道德失范行为的举报和投诉，对违反职业道德的行为进行监督。
受理时间接待时间为：
工作日上午9:30--11:00;下午1:30--4:00中国设备监理协会简介&&& 中国设备监理协会成立于日，是由设备监理单位、注册设备监理师及相关单位和人员志愿组成的非营利性、全国性的专业社会团体。依法接受业务主管单位国家质检总局、登记管理机关民政部的业务指导和监督管理。&&& 截止到2010年3月，中国设备监理协会现有会员11303名，其中，单位会员373家，个人会员10930名。涉及机械、冶金、电力、水利、煤炭、轻工、石油石化、轨道交通、医药、建材、化工、环保、信息、港口、船舶等20多个工业领域。&&& 中国设备监理协会坚持公正、服务、团结、奋进的办会宗旨，致力于推动中国设备监理行业发展，为政府、会员和行业提供与设备监理有关的各种服务。&&& 中国设备监理协会的主要工作有：&&& （一）贯彻落实国家设备监理制度的方针、政策和法规，宣传提高设备质量的重要意义。&&& （二）积极向政府主管部门提供国家设备监理的方针政策、法规和规划等方面的意见和建议；依据法律、法规 ，参照国际准则和通行做法以及行业特点，研究、提出设备监理活动的有关规范、办法和标准；加强行业自律，增强整体竞争力；总结经验，完善我国设备监理制度；推广设备监理的科学方法。&&& （三）根据政府委托受理设备监理单位资格申请并组织审查，做出评定；定期向政府主管部门提交资格评定报告；协助政府主管部门对取得资格证书的甲级和乙级设备监理单位实施监督。&&& （四）根据设备监理业务的需要进行有关人力资源的组织与开发；组织各方面力量，提供多种形式的设备监理技术服务，开展设备监理的经验交流工作，努力提高设备监理服务的质量。&&& （五）组织编写设备监理培训资料，根据委托组织注册设备监理师的培训及执业资格考试等管理工作，组织设备监理人员培训单位的审查认可。&&& （六）组织国内外学术交流。加强同国内有关团体和专家的联系与协作，交流成果；开展国际间有关监理工作的友好往来、学术交流和经济技术合作，提高我国设备质量水平。&&& （七）建立设备监理信息系统。根据授权，对设备监理情况进行统计分析，为政府决策和社会提供服务。&&& （八）开展设备监理的宣传教育和推广工作，制订设备监理标准，依照有关规定，编辑会员通讯、期刊、书籍，翻译文集、资料等。&&& 设备监理制度实施以来，广大设备监理单位和设备监理人员，以强烈的社会责任感和使命感，积极地投入我国经济建设，在三峡工程、南水北调、西气东输、青藏铁路、奥运场馆、上海世博会场馆设施等重大投资项目中，发挥了重要的保驾护航作用，为提高投资效益、规避投资风险、确保工程质量和安全做出了重要贡献，成为推动我国经济社会又好又快发展的一支生机勃勃的力量。&&& 面对经济社会发展的新形势、新要求，中国设备监理协会将坚持创新与规范相结合，一方面要在制度建设、能力建设、诚信体系建设等方面实现新的突破，不断提升设备监理行业的社会认知程度，共同创造一个竞争有序、讲求诚信、服务优良的市场环境，实现监理上水平，企业得实惠，国际有声誉的健康发展。另一方面要努力把中国设备监理协会建设成为一个引领行业发展、提供专业服务、充满创新活力、具有广泛影响的社会团体，真正成为“会员之家”和“桥梁纽带”。
&&?&&&&?&&黄国栋（中国设备监理协会委员）_百度百科
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?中国设备监理协会委员
（中国设备监理协会委员）
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黄国栋，中国设备监理协会科技委员会委员、中国海诚国际工程投资总院科技委员会委员。
教授级高级工程师，国家注册咨询（投资）工程师、国家注册一级建造师、国家注册监理工程师，前后多次获得轻工业部新长征突击手称号、“全国建筑业企业优秀项目经理”等称号。其先后组织实施的十几项大中型工程项目，曾屡获各级荣誉奖项。[1]}