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针对八种常见犯罪的量刑，最高法近日出台指导意见。其中，对一些醉驾行为的量刑做了具体规定：“对于醉酒驾驶机动车的被告人，情节显著轻微危害不大的，不予定罪处罚；犯罪情节轻微不需要判处刑罚的，可以免予刑事处罚。”此消息播发后，引发舆论争论，而争论的焦点就在于醉驾不一律入刑是否会引发选择性执法。
其实，一直以来，“醉驾是否一律要入刑”就饱受争议。2011年，《刑法修正案（八）》规定“在道路上醉酒驾驶机动车的，处拘役，并处罚金。”根据规定，只要醉驾，就一律入刑。对此，在学术界存在两种不同的观点：一种认为打击面过广，一种则坚持认为醉驾应该入刑。而两种观点的冲突点则为：是否应综合考虑醉驾的不同情节和情况，做到罪责相适应。
早在“醉驾入刑”实施之初，在全国舆论为“醉驾一律入刑”一片叫好声中，当时的最高法副院长就曾表示，对于危害社会行为情节显著轻微、危害不大的酒驾行为，不认为是犯罪，并要求各级法院正确把握危险驾驶罪构成条件，不应认为只要达到醉酒标准驾驶机动车的就一律构成刑事犯罪。
不可否认，“醉驾一律入刑”发挥了极大的威慑作用，无论是酒驾还是醉驾的比例都呈现断崖式下降。公安部2016年发布的一组数据显示，5年间，全国公安机关共查处饮酒后驾驶机动车违法行为247.4万件，与法律实施前五年环比下降34%。其中查处醉酒驾驶的案件42万起，环比下降38%。
然而，现实生活中却存在各种各样的醉驾行为，其危害程度和恶性程度相差很大。将不同程度的醉驾与一般的醉驾同罪而论、一律判刑，恐怕难言公平公正，也有违刑罚“罪责刑相适应”原则。制定“醉驾一律入刑”的初衷为了遏制醉驾给社会公共安全带来的危害，但我们也必须看到，“醉驾一律入刑”毕竟是针对特殊时期所采取的特殊司法手段，在彰显对酒驾醉驾的惩治作用和产生巨大威慑力的同时，却也暴露存在的问题。
近日，广州的一起醉驾案就是很好的例子。一位刘医生在代驾将其送入小区后，自己挪车，不慎发生了轻微剐蹭，与保安发生争执后警方介入，最终被控危险驾驶罪。经二审改判后才免予其刑事处罚。诸如此类问题在醉驾入刑后，时有耳闻。最高法此次发布的指导意见，正是汲取了司法实践中所产生的经验教训。
中国政法大学教授阮齐林认为，最高法院这次出台的指导意见是对既有法律规定的重申，也可以被看做是纠偏。“这并不是表明最高法院在危险驾驶罪上，态度上有什么转变。只是当时是新法出台，可能各地执行得比较严格一些，另外，考虑到定罪还是不定罪的标准不好掌握，怕出现选择性的执法，所以一时也出现了只要抓到醉驾就定罪的状况。”
按照阮齐林教授的观点，将规范醉驾量刑解读为醉驾入刑松动并不准确，指导意见并没有松动。但他同时也担忧，对醉驾中情节显著轻微危害不大的情况不予定罪处罚以及免予刑事处罚的规定，可能会出现选择性司法的问题。“如何来认为情节是否显著轻微、危害不大呢？这就需要拿出一个标准来。否则容易出现司法不公，破坏司法公正的情况，这是人们所担忧的，同时也是考验司法者的智慧的地方。”
纵观舆论，正如阮齐林所担心的一样，对于“情节显著轻微、危害不大”的标准如果掌握不好，可能会破坏司法的公信力。然而，这种担忧并非是因噎废食的理由。发现问题，而不改正；发现漏洞，而不弥补；发现法律运行中的问题，而不纠正，这只会陷入错上加错的轮回，至少本次指导意见的发布，给了中国司法一次与时俱进的机会。
需要注意的是，醉驾情节轻微者酌情不入刑，不代表醉驾不入刑，更不代表法律对一项危害人民群众生命安全的危险行为大开绿灯。醉驾仍需承担相应的惩处，只不过那些情节极度轻微，却被严重判罚的“乌龙”，即将消失。
至于部分舆论担忧对醉驾行为选择性司法，确实有其道理。但不要因为可能发生的问题，就寸步不前。更何况，解决选择性执法问题，一直以来就是司法改革的施力方向。
如此看来，引发争议的并非最高出台的指导意见，而是对酒驾醉与非醉判定标准模糊的迷茫。如何更清晰的明确醉酒标准，这就更需要相关司法机关出台细则，在破除旧有条款局限性的同时，杜绝新规权利寻租的空间，方可解民之所忧。
开班式上，赵雪梅指出，这次培训班是贯彻落实《武汉大学关于加强和改进新形势下思想政治工作的实施意见》《关于进一步加强学生党建工作的实施办法》等文件精神，进一步加强研究生党建工作的重要举措。她强调，要通过专题研讨培训，进一步增强研究生党员骨干的“四个意识”和“四个自信”。她对全校研究生党员骨干提出三点希望：不断加强学习，坚定理想信念；强化研究生党支部书记的角色意识和责任意识，不断提升研究生党支部建设的科学化水平；练就过硬本领，发挥模范作用。
全国高校“两学一做”优秀党支部、经济与管理学院研究生党支部2015级科硕第二党支部书记覃昊宜，湖北省优秀大学生、社会学系2014级博士研究生腾跃，武汉大学“三当三联三示范”研究生党建工作特色基地单位代表、水利水电学院党委副书记周玉霞等先后作交流发言。
水利水电学院、计算机学院、信息管理学院、电气工程学院、电子信息学院、生命科学学院等6家单位获评“三当三联三示范研究生党建工作特色基地”。
据悉，研讨班以“强化‘四个正确认识’，不断坚定理想信念”为主题，是面向全校研究生党支部书记、研究生党建研究会全体成员、部分研究生会党员骨干开展的专题培训，旨在强化研究生党员骨干对全国高校思想政治工作会议精神的学习研讨，加强党的基本知识、纪律规矩和党建工作方法学习，教育引导广大研究生党员正确认识世界和中国发展大势，正确认识中国特色和国际比较，正确认识时代责任和历史使命，正确认识远大抱负和脚踏实地，切实做到在党爱党、在党言党、在党为党。
（供图：司文超
编辑：肖珊）
5月16日，国创高新通过公告宣布，发行股份及支付现金购买深圳市云房网络科技有限公司100%股权并募集配套资金项目获得证监会审核通过。
国创高新主要从事沥青产品相关业务，而深圳云房的主要资产是Q房网。
国创高新最早宣布此事项是在日，其连发32份公告，拟通过发行股份及支付现金的方式收购深圳云房100%股权。
深圳云房共有12名股东，其中深圳大田直接持有30.43%股权，深圳大田又通过全资子公司拉萨云房间接持有公司27.50%股权。深圳大田的实际控制人是梁文华，他直接持有深圳大田90%股权，同是也是深圳云房股东开心同创、开心同富的管理合伙人。也就是说，梁文华是深圳云房的实际控制人。
深圳云房主要通过Q房网展开业务。Q房网是一家以O2O模式为核心的房地产中介服务提供商，主要从事新房代理、房屋经纪业务，依托房源大数据平台、互联网信息服务平台及规模化线下直营体系。
2014年，Q房网推广合伙经纪人模式以高佣吸引从业中介的加入，此后加速全国范围内布局，但扩张太快招致的结果是亏损。公告显示，深圳云房线下营业网点由2014年底的349家，增加到2015年底的1052家，经纪人由2014年的7506名增加至2015年的21674名。2014年，深圳云房亏损7821万元，2015年亏损2.09亿元，月扭亏盈利1.56亿元。
国创高新采用收益法评估结果，最后确定收购深圳云房的交易对价约为38亿元。其中，以发行股份方式支付21.926亿元，发行股份数为2.57亿股，再加上16.074亿元现金来支付。
交易完成后，Q房网将成为国创高新的全资子公司，但O2O这条路并不好走，Q房网以卖身方式拥抱资本市场令人唏嘘。
国创高新在5月15日发出的公告显示，在2017年第三次临时股东大会中，出席会议的所有股东有99.9955%通过了《关于变更经营范围并修订公司章程的议案》，远超过通过所需的2/3的表决比例。
国创高新原本的主营业务与房地产中介业并无协同效应。国创高新通过本次交易切入房地产中介服务领域，其表示，房地产中介业将成为公司的第二支柱产业，将与原有的沥青业务共同成为公司未来主营业务增长的双引擎。
梁文华在相关公告中承诺，交易完成后，不主动谋求国创高新实际控制人地位。言下之意为，此次交易与借壳上市无关，亦不会导致国创高新实际控制人的变动。
国创高新股票将于日开市起复牌。
至于房地产中介行业的跨界收购，协纵策略管理集团联合创始人黄立冲认为，“中介高举的互联网思维，令有广泛接触人脉的生意种类的行业联想到大数据、大消费、大金融，这种联想对某些投资人有一定的吸引力。”
而中原地产中国大陆区主席黎明楷对第一财经表示，大数据价值兑现困难，(持有这种想法的收购方)一定程度上等同“意淫”。
华春莹介绍，这是国际社会围绕“一带一路”建设举行的一次高规格的盛会，得到了与会各方以及国际社会的高度赞誉。
外交部发言人 华春莹：这次会议总结了“一带一路”合作进展，凝聚了各方共识，为“一带一路”建设国际合作指明了方向、规划了路径、明确了行动方案，是一次成功、精彩、务实、成果丰硕的盛会。
华春莹表示，这次会议传递出各方打造合作平台、为世界经济增长谋求动力、为经济全球化发展提振信心的强有力信号，将产生重要而深远的历史影响。特别是习近平主席同与会的29国领导人在圆桌峰会上一致通过了联合公报，这是本次高峰论坛重要的政治成果文件。
外交部发言人 华春莹：公报是各方经过多轮磋商达成的成果，整个过程开放、公平、透明。公报包含时代背景、合作目标、合作原则、合作举措和愿景展望五个板块。
华春莹介绍，联合公报是“一带一路”框架下首份全面系统权威的多边文件，充分反映了各方的合作共识和高峰论坛的重要成果。
央视网消息：除了联合公报这一重要的政治成果。论坛期间，同中国新签署合作协议的国家和国际组织达到68个；发表了“一带一路”国际合作高峰论坛成果清单，涵盖政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通5大类，共76大项、270多项具体成果。
据中证报17日报道，从知情人士处获悉，国家发改委起草的《关于加强配气价格监管推进非居民用气销售价格改革的指导意见（征求意见稿）》将于近期发布，非居民用气价格逐步放开箭在弦上。
分析人士指出，指导意见（征求意见稿）旨在解决天然气市场化改革“最后一公里”的难题，对天然气产业链终端进行规范。其中，对地方燃气公司税后6%收益率的规定，将对天然气下游终端市场的利益进行重新分割。
（证券时报网快讯中心）
5月16日，河南省金融工作座谈会在郑州召开，学习贯彻习近平总书记关于金融工作的重要讲话精神，研究新形势下河南省金融业发展和金融安全相关问题。河南省委书记、省人大常委会主任谢伏瞻主持座谈会并讲话。
谢伏瞻强调，要加快发展，不断提高金融业的竞争能力、抗风险能力、可持续发展能力。
一要深化金融改革，稳固壮大金融豫军。要在抓好各金融机构建设管理的同时，深化改革、转换机制、增大资本、组建机构，通过加快推进民营银行、法人寿险公司组建，推进大型企业集团组建财务公司、地方金融机构组建金融租赁公司，引导各金融机构加快向省辖市和经济发达的县域延伸机构网点，推动金融豫军协同发展，大力实施引金入豫工程，进一步完善金融体系，积极推进农信社改革。
二要加强金融创新，促使金融回归服务实体经济的本质。要加快金融组织创新、产品和服务模式创新，加大对重大战略实施、重大项目建设、重大工程推进和小微企业发展、“三农”工作等方面的金融服务保障力度。要建设多元化融资体系和多层次资本市场，疏通金融进入实体经济的渠道，加强信贷政策指引，围绕打好“四张牌”、建设“三区一群”、打赢四大攻坚战、推进“三去一降一补”五大重点任务等省委、省政府的重点工作，着力提供金融支持；要把加快发展普惠金融作为今年的重要任务，适度放宽市场准入，支持小型金融机构发展，加强金融基础设施建设，创造更多支持实体经济发展、老百姓又能分享增值收益的金融产品。
三要强化金融监管，坚决守住不发生系统性金融风险的底线。要按照习近平总书记“三统筹”“三确保”的要求，把住监管重点，继续保持防范和打击非法集资高压态势，依法严厉打击逃废债行为；补齐监管短板，对银行、证券、保险、期货、基金等领域开展风险大排查，持续完善监管措施和监管方式，加大对新兴领域的监管力度，提升对农村地区金融等薄弱环节的监管实效；形成监管合力，着力形成省市县三级对口监管机制，建立统一的信息报送和监测系统，加强金融管理部门之间的沟通协调，及时研究解决我省金融监管中存在的问题。各金融机构要提高风险管理水平，加强自身改革，完善公司治理结构，决不能让风险管控责任主体成为风险之源。
（证券时报网快讯中心）
周三（5月17日），商品期货市场开盘多数上涨，黑色系集体回暖，铁矿石领涨，涨近4%，热卷、螺纹钢涨超2%；化工品多数小幅飘红，甲醇涨近2%；有色金属涨跌不一，沪铅跌近1%；贵金属持稳；农产品中两粕飘红，油脂类偏弱，郑棉跌超1%。
（证券时报网快讯中心）
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