帮助露宿者寻找回家的路
关怀加油站开门迎客,专业社工个案帮扶
来源：中国红十字报
启智志愿者街头探访露宿者
志愿者为露宿者派发的物资
■ &陈晓颖
在追求秩序、整洁的城市管理者眼中，露宿者从来都是不受欢迎的人物。他们一方面被各类文件纳入庞大的社会救助体系，另一方面却总是在天桥下、水泥堆、铁栅栏旁席地而卧。普通市民对于这个特别的人群，既有怜悯和叹息，亦不乏警惕和厌恶。
有公益团队尝试改变现状。在他们眼中，并非所有露宿者都因自我放弃而流落街头，更不应该被社会遗弃甚至驱赶。他们希望露宿者能在纵横交错的城市之中，重新找到容身之所。
一个“关怀加油站”的诞生
“关怀加油站”由社工和志愿者共同运作，站内为露宿者提供洗澡房，同时开设手工坊、技能培训课程、兴趣小组等。
整个9月，路过广州市同福西路136号的街坊都会被里面如火如荼的装潢声音吸引。这地方要做什么？每当有街坊提出这样的问题，乐嘉一般只会简单地回答“做公益的”。应该如何向周边居民介绍这个“关怀加油站”，让所预期的“客人”踏进第一步，乐嘉和其他广州青年志愿者协会启智服务总队关怀露宿者分队（下称“启智关怀露宿者分队”）的伙伴们还在摸索中。
“关怀加油站”是2014年广州市首届社会组织公益创投活动获得资助的项目之一。作为项目的申办方，启智关怀露宿者分队希望在多年街头探访的基础上，作更多不同的尝试。
“露宿者并非没有渠道洗澡、看报纸，但将这些功能都集合在一起，不用偷偷摸摸而是光明正大的地方，以往肯定没有。”乐嘉说。
在启智关怀露宿者分队成立的几年里，每个周六的晚上，都会有十余名志愿者带着物资走上街头探访。他们慢慢了解到，露宿者所需要的不仅是一盒免费快餐。
志愿者们一直在摸索更好的帮扶模式，从早期单纯的派发物资，到个案帮扶、为露宿者播放电影等，试图挖掘他们的潜能，帮助他们回归社会，让他们活得更有尊严。
走进面积90余平米的“关怀加油站”，可以看到划分清晰的几个服务区域：洗澡房、阅览室、物资储备、个案室。门口一个醒目的位置放着一德路露宿者“江西大哥”的12生肖手工作品。
“在探访过程中，我们了解到他曾经学习过手工编织，就鼓励他利用这个技能来谋生，甚至以后可以来到加油站，教其他露宿者学习手工，让露宿者帮助露宿者。”志愿者峰哥介绍，目前“江西大叔”已经赚到了几百元，更表示赚到足够的钱就回到老家生活。
“我们更重视心灵的沟通。我们希望在聊天过程中给予他们一些新提示，让他们知道将来的路怎么走。他们愿意走进加油站，就成功了一半。”峰哥说。
就在加油站装潢期间，4名与志愿者认识多年的露宿者主动请缨来到加油站帮忙擦地板，对于这个回归社会的缓冲站，他们有着许多期待。
“关怀加油站”10月初正式开门迎客。加油站的位置与启智关怀露宿者分队以往的探访区域相隔较远，“我们尝试在相对陌生的地方做这件事，从接近于零的状态开始做。假如可行，就可以将这种方式复制到更多不同的地方”，本职工作为IT从业者的乐嘉形容，这是一次具有无限可能性的“内测”。
“街有佳友”关怀露宿者
晚上8时，广州市穗星社会工作服务中心的社工阿能再一次来到广州市某个路段找寻露宿者余伯。在一条黑暗的小巷路口，出现了一个小型的“露宿群落”，近10名男子围着一台小电视散坐着，虽然电视中播放的是重播多次的老电影，但他们依然紧紧盯住屏幕，一秒都不愿意放过。
巷口已经关门的商店门前，整齐地排着几张简易木床，床上杂乱地堆放着食物、衣服，几名露宿者或躺或坐地聊着天，也有人蜷缩在被窝里抽烟。在这个群落中，阿能发现了正在聚精会神看电影的余伯。
“哎，你来啦！”看到阿能，余伯像是迎来了一位期待已久的老朋友，一边笑着打招呼，一边拄着拐杖站起来，由于长期痛风，余伯走的每一步都会带来锥心的疼痛，需要依靠止痛药才能勉强入睡，这些药物都是阿能与同事陪他一起到医院看病后买来的。“我每天按时吃药，也不敢喝酒。你们那么热心来看我，假如我这么简单的事情都做不到，就对不起你们。”余伯滔滔不绝地“汇报”着自己近日的生活。
每周至少有三个晚上，阿能都会与同事一起出没于街头，寻找像余伯一样的露宿者。
从去年10月开始，广州市穗星社会工作服务中心（下称“穗星社工”）正式启动名为“街有佳友”的露宿者关怀项目，以专业社工个案跟进的方式，重点帮扶体智健全有求职意向的、罹患急病的、年老体弱无工作的及急需心理支持的露宿者等。
“露宿者群体的很多诉求，不是简单的‘派饭’就可以解决的。部分义工团队毕竟不是全职性质，从时间上说不够延续，跟进的方式也不够专业。对于一些个案，我们以专业社工个案跟进的方式来做，从延续性、专业性上都可以做得更好。”穗星社工总干事何俊桦说。
在探访初期，社工会首先为露宿者建档，登记基本资料、特征喜好等，在接下来的沟通过程中根据露宿者的需求解决问题，每一次探访过后及时记录下露宿者的动态。
根据阿能的经验，刚开始接触时，许多露宿者未必愿意讲自己遇到的问题，甚至对社工说谎，这需要长期跟进，给予情感支持和疏导，才能逐步深入他们的内心，了解他们的生活，“我们助人自助，帮助他厘清问题、梳理问题，给他们一些假设和计划，让他们自己来选择”。
项目启动至今，“街有佳友”项目已结案8个，目前建档跟进的仍有50余个，在2014年广州市首届社会组织公益创投活动中，该项目也获得了10万元资助。何俊桦一再强调，做这个项目一定要沉下心来,他希望社工工作是细水长流的过程，而不是普惠性的盲目扩张，“长期跟进，救一个是一个，解决一个是一个”。用人性化让露宿者不再“拒绝救助”_新浪新闻
　　近日，露宿南京街头的安徽人老崔，被发现肢体冰凉，没了呼吸。这名47岁打工者的离去，在安德门周边的打工、流浪人群中，并没引起太多的关注。大家依旧忙着自己的事，天渐渐黑下来时，他们又来到桥洞里、屋檐下，瑟缩着度过又一夜。这个消息让南京市救助管理站的工作人员叹息又无奈。救助站本可成为无着人员在寒夜中的避风港，但很多人选择拒绝。“我们不想把时间耗在救助站里。”这是民工的心声，也是救助工作面临的尴尬。（12月22日《现代快报》）
　　临近年关，气温也一天天降到了冰点，而南京发生的民工露宿街头死亡事件，却让人感受到了比天气更甚的寒意。而近年来，类似悲剧已经在多地反复上演。想必有不少人会发出疑问：面对冻馁交加、贫病交困的弱势群体，政府又做了些什么？实际上，2003年颁布的《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》规定，县级以上城市人民政府应当根据需要设立流浪乞讨人员救助站，应当采取积极措施及时救助流浪乞讨人员，并应当将救助工作所需经费列入财政预算，予以保障。而南京的救助部门，也一直在尽职尽责地主动救助，只可惜，有的露宿者并不领情，宁可露宿街头，也不愿去救助站。
　　露宿者为何拒绝接受救助？据悉，原因主要是几点：一是嫌救助站离市区太远，不方便找工作。而露宿街头，到民工就业市场步行只需20多分钟；二是职业乞讨者认为去站里是浪费了他们“赚钱”的时间；三是部分人对救助站不了解，有抗拒心理，觉得进去就是被“关”起来。这是南京的情况，而此前媒体报道过的河南固始县救助站脏乱差、两个孩子被拴树上的新闻，则暴露出部分救助站条件实在太差的问题。
　　很明显，除了职业乞讨者，其他人拒绝接受救助的原因，都折射出现有救助模式还有待改进的现状。把救助站建到郊区，当然是为了节约成本，可如此一来，却给被救助者增加了太多的麻烦。被救助者也是公民和纳税人，为其提供好一点的条件理所应当。因此，在救助站的设置、建设和救助方式的选择上，应该更科学合理、更务实、更人性化。同时，也要加强宣传，消除被救助者的后顾之忧。让所有的人（特别是弱势群体）都能感受到来自政府和社会的人性化温暖，无疑能提高整个社会的幸福感和和谐度。
　　文/乔志峰
　　(辣味时评，一扫就行！欢迎各位亲爱的作者关注红辣椒评论官方微信！同时官方微信平台将不断推荐展示优秀作者！)　　（原标题：用人性化让露宿者不再“拒绝救助”）
刘的儿子刘德成记得：小的时候每次我爸骑车带我去奶奶家的时候，都不走大路，都串胡同，跟我说这样近，做人要学会走捷径。每次在路上我爸都会教导我，一定要有出息，要做人上人，这样才能过得好，才能受人尊重。
李银河同志的晚年无奈“出柜”，是一件惊天动地的大事。令人难以接受的是，李银河同志把全国的同性恋者都当成了傻子，一边利用他们，一边欺骗他们，她伪装的光环甚至欺骗了全体中国人民。
抛弃一名患病的学生，是容易的，但这会让大学的形象黯然失色。帮助患病学生，就是在帮助我们自己，谁也无法预测自己的后代会不会陷入同样的歧视，无法享有平等的权利。
中国“学渣”到乌克兰娶美女爆红网络，这是一种无奈，一种物质价值观压迫着中国人的无奈。乌克兰美女愿嫁他国，也是一种无奈，这是在一种时代和他人的政治利益斗争中寻找生存和发展的无奈。股票/基金&
市民政部门首次联合社会力量救助街头流浪露宿者
　　近日，广州地区天气持续降温。为保障街头流浪、露宿人员的生存权益，我市积极发动社会力量参与街头巡查救助服务，在寒夜里为流浪人员送去温暖。　　12月28日晚8时，由市、区民政部门和市义工联、启智志愿者服务队、穗星社工中心组成的联合救助队伍共240余人，分成5个片区，分别由市民政局易利华副局长、李沛成副巡视员等带队，带备棉衣、棉被、饼干、牛奶、纯净水、爱心救助联系卡等物品，分赴越秀、天河、荔湾、海珠、白云区的高架桥底、人行天桥、涵洞隧道等流浪露宿现象集中区域展开拉网式巡查救助，寻找需要帮助的流浪、乞讨、露宿街头人员，送上广州政府和市民的关怀。　　“天气寒冷，你在街头露宿会严重影响身体健康的。救助站里很暖和，能免费提供饮食和住宿，为了你的安全和健康，请你跟我们回救助站吧”。救助工作人员对发现的流浪露宿者逐一进行耐心的劝说，动员他们到救助站接受救助。对一些坚决不愿意进救助站接受救助的，工作人员向他们免费派发防寒衣被和食品;对年老体弱、携带儿童等不能保障自身安全的特殊救助对象，流动救助服务队采取保护救助措施，护送到救助站临时安置保护。据统计,共成功劝导护送10名街头流浪、露宿人员到救助站，向不愿进站爱助的群众发放棉被248张、御寒衣物80套、食物和饮用水约443份,救助指引卡约450张。　　当日，全市街道社区庇护站也24小时全面开放，随时向有需要的市民提供帮助，免费为求助人员提供热餐饮、防寒衣物。　　日前，广州就冬季街面联合救助工作进行了动员部署，民政部门救助管理机构已经全面启动了应急救助常态化响应机制，市、区(县级市)都组建了流动救助服务队伍，制定了低温寒冷天气应急救助预案，寒冷天气期间对街面流浪乞讨人员实施全天候的救助服务。为了加强街头救助服务覆盖，提升救助工作成效，民政部门积极鼓励和支持社会力量参与救助服务。　　据悉，今年8月以来，市福利彩票发行中心资助开展“福彩有爱 弃讨返乡”流浪乞讨人员社工救助服务试点项目工作，引入专业社工对“职业”乞讨人员进行主动干预，开展个性化救助服务，先后选定15名流浪乞讨人员,进行个案跟踪、帮扶，成功劝导5名对象乞讨返乡，帮助两名对象找到工作，取得了预想的成效。　　民政部门呼吁更多的市民群众能参与到流浪乞讨人员的救助志愿服务中来，让社会爱心汇聚成暖流，帮助滞留广州的流浪乞讨人员安全过冬，回归社会。市民群众如发现需要帮助的流浪乞讨人员，可以拨打110、120或114通知相关部门或就近救助管理机构到场救助。
（责任编辑：HN666）
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我们应该如何对待露宿者
□ 本报评论员 苗凡卒 近两天，广州和深圳立交桥底的锥形物刺痛了大家的心，也让城市露宿者成公众和媒体关注的话题。这是个好的开始，这种关注始于锥形物，希望不要终于锥形物，露宿者的问题，早该引起更广泛的关注。 露宿者不是广深独有的问题，它是个世界性的问题，城市越大，生活成本越高，露宿者的问题越普遍。所以，关注露宿者，不是把桥底的尖桩铲掉，或是把他们请到救助站就算功德圆满。露宿者的问题，远比想像中要复杂很多，他们需要更细致、更个性化的关注，解决他们的问题，需要投入更大的耐心和更多的资源。 首先，从政府管治的角度，我们要能够容忍露宿者的存在。现在，很多城市的管理者都对城市形象怀有洁癖，即使不把露宿者赶走，也希望把他们请进救助站，免得留在街头，有碍观瞻。可是，并不是所有的露宿者都愿意被救助，相比起救助站，很多人更愿意露宿。所以，一个城市，要能容忍露宿者的存在，不要因为他们连救助站也不愿去就着急上火。每个露宿者都有他自己的原因，解决他们的问题，只能慢慢来。 容忍露宿者的存在，当然不是无所作为，接下来，就要增进对他们的了解。先是要对他们的整体有所了解，比如说，香港每年都会对露宿者的情况进行调查，既有政府社会福利署的调查，也有多个民间机构进行调查。在了解了整体情况之后，政府和民间组织会再进行具体的跟进，仍以香港为例，长期露宿者都会有个人档案，一些新加入的露宿者也会立即引起社工的注意，并进行访谈。对于每个人露宿的原因，或贫困，或精神原因，或家庭变故，或生活方式偏好，都会被相关机构了解，然后采取针对性的帮助措施。 作为一个现代都市，城市越繁华，对露宿者应该越宽容。在香港，铜锣湾的维多利亚公园是露宿者较集中的地方，这里交通方便，生活设施完善，很受露宿者喜爱。对此，政府虽然不支持，但也能容忍。同时，有各类社工和义工组织对露宿者提供多方面的协助，像香港前任律政司司长黄仁龙早年就是香港关怀无家者协会的义工，他和妻子贵为大律师，却坚持为露宿者理发，甚至结婚贺仪都全部捐给了露宿者。在英国，威廉王子曾在2009年冬天专门在街头露宿了一整夜，以体验露宿者的感受。在一些发达国家和地区，露宿者的生活会得到社会的关照，露宿者的尊严也会得到大家的保护。露宿已然是种不幸，谁都不应该再加重他们的不幸。 当然，政府和公众都希望露宿者能早日离开街头，回归社会，回归家庭，回归工作。但是，这需要相当艰苦细致的工作，需要和露宿者建立信任，需要提供个性化的帮助。根据香港的经验，对露宿者关注得越早，其回归社会的可能性越大，当露宿时间超过一年，就很难再回归以前的生活方式。同时，还要让他们在露宿阶段，尽可能地参与一些社会活动，保持和社会的交流。比如说，有国际公益组织就发起了一个露宿者足球世界杯，每年在不同国家举办，参赛者全是各国社工机构组织的露宿者。由于参赛帮助很多露宿者重建了信心，相当比例的参赛者都重新找到了工作，不再露宿。 面对露宿者的社会问题，不客气地说，我们的社会管理还处在启蒙阶段。希望有关政府部门和社会组织放下身段，把露宿者当做一个个活生生的人来对待，为他们提供生存的条件和回归的渠道。}