请问生二始办准生证在哪个部门办那个部门办?

广州一孩生育服务证办理须知,广州生育服务证都如何申领?广州二胎准生证办理申请材料有哪些?居委会领取计划生育基本情况表,男女户籍地街道办事处。根据《广东省人口与计划生育条例》、《广东省计划生育服务证管理办法》规定,凡户籍在我市的已婚育龄妇女应当领取《广东省计划生育服务证》(以下简称《计生服务证》)。
  一、新婚夫妇办理《计生服务证》的,需带备男女双方户口簿、身份证、结婚证、女方小一寸免冠彩照和夫妻双人免冠大一寸彩色照片各三张到女方户籍地镇(街)计生办领取《计生服务证》申请表,填写相关内容,经村(居)委、镇(街)计生办加具意见后办领《计生服务证》。
  二、已生育一、二孩的育龄妇女办理《计生服务证》的,需带备男女双方户口簿、身份证、结婚证、生育证(准生证)、出生证、上环证(查环查孕证)或结扎证、《计生管理证》红证或绿证、女方小一寸免冠彩照和夫妻双人免冠大一寸彩色照片各三张到女方户籍地计生办领取《计生服务证》申请表,填写相关内容,经村)(居)委、镇(街)计生办加具意见后办领《计生服务证》。
  三、属非婚生育一孩、计划外生育二孩及多孩的育龄妇女办理《计生服务证》的,需带备男女双方户口簿、身份证、结婚证、生育证(准生证)、出生证、上环证或结扎证、社会抚养费收据原件、《计生管理证》红证或绿证、女方小一寸免冠彩照和夫妻双人免冠大一寸彩色照片各三张到女方户籍地镇(街)计生办领取《计生服务证》申请表,填写相关内容,经村)(居)委、镇(街)计生办加具意见后办领《计生服务证》。
  咨询机构
  单位名称:市人口和计划生育局
  单位地址:广州市府前路1号
  邮政编码:510030
  公开电话:
  Email地址:
  交通线路:府前路站下:24 528 74
办理流程生一胎怀孕三个月后领取,生二胎怀孕前领取。广州市各区发放《计划生育服务证》程序不同,有的区要在妇女怀孕之后领取办理。按照广东的规定,符合政策生育第一个子女的妇女在怀孕三个月后至生育前,持《计划生育服务证》到女方户籍所在地街(镇)计生办办理生育登记手续;再婚或符合政策可再生育一个子女的妇女必须在怀孕前,持《计划生育服务证》到女方户籍所在地街(镇)计生办领取《再生育一个子女申请表》,办理审批手续。经审批同意生育后才能怀孕。所需材料以越秀区为例。办理准生证所需材料包括,在怀孕三个月后至生育前持广东省《计划生育服务证》、围产保健卡和区婚育学校《新婚夫妇学习班正书》,结婚证、户口簿到女方户籍所在地街道人口计生办办理生育一孩登记手续。街道计生办在核实当事人婚育状况后,对符合生育规定的,应即时在《计划生育服务证》上给予生育情况登记,并加盖公章。当事人凭已登记盖章的有效《计划生育服务证》,可随自己意愿到医疗单位进行产检及分娩。一般要求街道计生办在5个工作日内办理好,如果材料准备齐全没有问题的当天就可办理好。
今天,随着上一周请假一天半的努力,办理了一半的手续终于在上午再跑三个政府部门后完成了,领到了传说中非常让准妈妈劳累的计划生育服务证。为了让其他姐妹们免于走冤枉路,本人总结了一下广州市黄埔区领取计划生育服务证应有的流程,记住!流程的先后顺序非常重要,具体如下:
&1.围产卡。孕前健康检查(免费)或者孕早期健康检查(自费)的结果单最好都带上,连同夫妻双方户口本、双方身份证以及双方结婚证(原件即可),然后去鱼珠街社区卫生服务中心(公车261总站,最好打的去,也可坐地铁,在鱼珠站下)办理“广州市孕产妇保健系统管理手册”(围产卡),这时之前的检查单就派上用场了,工作人员觉得有用的,会留下其复印件,准妈妈不需要重复检查,如果缺少必检项目的检查结果,那么现场抽血检查,一周后得再次去这里取结果。
2.听课证。领取了围产卡,连同夫妻双方户口本、双方身份证以及双方结婚证(原件即可)到社区居委会,凭围产卡领取孕早中期免费的产检项目单(包括唐氏筛查、地贫检查和孕中期彩超),大概有三项。然后到指定医院听课,领听课证的同时可以凭单预约之后的孕早中期的产检。这样准妈妈就不需要跑两次,或者在其他医院做相同的检查而浪费费用。
3.计划生育服务证申请表(和男方调查函)。这可在办理步骤2时,在社区居委会那里领取,老公户口不是在广州的,还要领取一份男方调查函,这份调查函需要男方到户口所在地的居委和计生办那里加盖公章各一个,并且在加盖公章时要写上“初婚未育,未违反计划生育政策”[男方去办理这份调查函前,需要资料有:女方让居委提供一份女方“初婚未育,未违反计划生育政策”的证明(女方居委盖章),然后连同夫妻双方户口本、双方身份证以及双方结婚证(原件即可)]。男方调查函盖章后,区委会收下夫妻双方户口本、双方身份证以及双方结婚证复印件各一份(事先复印好,户口本复印时,户主页在上,个人页在下才规范,否则要重新复印)才会在计划生育服务证申请表上面盖章,同时女方要和区委会签订一式两份的计划生育合同书,自己留下一份。
4.计划生育服务证(准生证)。凭着以上的围产卡、听课证、计划生育服务证申请表(女方居委已盖章)和男方调查函(男方居委和计生办已盖章)以及计划生育合同书一份,以及夫妻双方户口本、双方身份证以及双方结婚证(原件以及复印件各一份),围产卡复印件一份,女方小一寸彩照两张到计生办那里即可办理。
这个流程就是这样最便捷了,姐妹们一定要记得先后顺序和需要准备的材料,缺一不可,复印不规范也不可。
“已经怀孕的,可带上围产卡等材料抓紧过来拿表、办证了。”昨日,怀孕3个月、家住广州市黄埔区沙步街道的杨小姐接到居委会通知,已可以办理“单独二孩”的生育审批工作。记者了解到,昨日开始,广州市海珠、黄埔、番禺、花都、白云等区均可接受“单独二孩”申请了,其余各区虽未正式开始接受申请,但也可接收材料和登记。多数区表示,会对已孕准妈妈开辟办证绿色通道,加急办理,材料齐全,最快5天审批好。
  另外,记者了解到,广东放开“单独二孩”政策,“双独”生二孩办证相应进行了简化,只需要出具夫妻一方为独生子女的证明即可。
  办单独二孩准生证要带哪些证件?
  ●夫妻双方身份证、户口本、结婚证、已出生一孩出生证、独生子女证,这些证件的原件和复印件。
  ●独生子女的一方要回父母单位、居委、街道出具独生子女身份证明,并加盖公章。
  ●已怀孕者需准备医院的B超单、围产卡等。
  ●居民到相应居委计生部门申请
  记者了解到,海珠、黄埔、番禺、花都、白云、从化、萝岗等目前已开始受理群众“单独二孩”准生证申请,居民可到相应居委计生部门申请,村民则到村委申请。
  黄埔区沙步街道工作人员肖小姐告诉记者说,昨日接到通知,可以进行办理“单独二孩”审批,赶紧通知辖区内已怀孕的“二孩”准妈妈来办理。据了解,黄埔区各街道自3月27日下午开始接受“单独两孩”的咨询、登记,并按照省市要求,对申请再生育一胎子女的夫妇将严格进行资格审核、确认。
  白云区计生局介绍,在3月28日就已经把相关的文件转发到白云区的各级街镇、居委,具体的受理工作时间安排由街镇和居委根据工作衔接情况自行决定。随后,记者致电白云区三元里街街道计生办了解到,昨日大部分上门的居民都是以咨询为主,尚未有人正式提交资料进行申请。增城市方面则表示,3月31日下午由计生部门开展有关二胎证申请工作的部署会,预计今日开始可以接受申请受理。
  ●不少市民致电咨询办证程序
  “事实上,目前以咨询办证的市民为主。”昨日,海珠区凤阳街道计生部门龙先生表示,昨日内未有居民正式提出申请。萝岗区计生部门人员李先生也称,截至昨日,区内各街道、村委并未正式接到居民申请,“但是打电话来咨询的非常多,一天就有30多个,多是问要准备什么材料”。李先生表示,接下来肯定会有越来越多人申请,而此次申请流程与已有的“双独”二胎准生证申领流程相似,估计操作起来会比较顺利。
  昨日,部分区接受采访时表示,尚未进入正式提交资料进行申请环节。一些未开始正式接受申请的区也表示,可先咨询、登记,准备相关材料,预计很快就可以接受申请,届时带上材料填表申请即可。
  ●材料齐全最快15日可以办好
  广州市生育一孩的登记审核办证已经简化,只需要三证一照,然而,生育二孩手续与生育一孩相比,则显得复杂得多。记者昨日了解到,申请时,需要提供夫妻双方身份证、户口本、结婚证、已出生一孩出生证、独生子女证的原件和复印件。夫妻双方为独生子女的一方,还要回父母单位、居委、街道出具证明,证明其独生子女身份,并加盖公章。而“单独二孩”所用的申请表则是沿用了此前“双独”办证时的再生育一胎的申请表。“已怀孕‘单独二孩’的,还要准备医院的B超单、围产卡等资料。”昨日,越秀区梅花村居委工作人员还特别提醒。
  “准备材料所需要时间可能比较长,但材料齐全,审批就很快了。”昨日,多个街道计生工作人员表示,“单独二孩”审批加上公示时间,预计最快15个工作日可以搞好。
  ●部分区将加急办理已孕者申请
  按照省实施细则,已经怀孕的“单独二孩”,6月30日前需办好二孩准生证,超期将被征收2%的社会抚养费。目前,对办证最着急的要数这些准妈妈们。昨日,记者从海珠、黄埔、番禺等区了解到 ,可接受“单独二孩”申请,对这部分已孕人群还会尽快审批办理,材料准备好,只需5个工作日就可以审核好。
  “如果是已经怀孕的,我们会开通绿色通道,加急办理。”昨日上午,记者到越秀区梅花街道进行咨询,该街道工作人员表示,虽然越秀区全区统一的办证操作细则还未出台,但针对已经怀孕的准妈妈,可以先提交材料,预计很快会接受申请审批。“现在没怀孕的,可等区里操作细则出来后再申请,已经怀孕的,可先按提交申请材料,到时候会加急办理。”该工作人员表示。
广州市单独二胎准生证办理流程及所需证明材料?广州市户籍人口符合政策规定可再生育一个子女的生育申请审批:
符合《广东省人口与计划生育条例》第十九条和二十三条规定的已婚育龄夫妇,在女方怀孕前提出再生育申请,经审批同意后方可怀孕。
广州市单独二胎准生证办理程序:
1。申请人携相关证明材料到女方户籍所在地的村(居)委会提出再生育申请,填写一式四份《再生育一个子女申请表》(以下简称《申请表》)。〉
2。填写好的《申请表》先交申请人双方单位加具意见、盖上公章后(无单位人员直接交双方户籍所在地的村(居)委会加具意见),将《申请表》连同相关证明材料原件及复印件交女方户籍所在地的村(居)委会。
4。村(居)委会在接到《申请表》后3个工作日内签署意见,并将已加具意见的《申请表》连同申请人其他证明材料在5个工作日内送交镇(街)人口计生办审批。
5。镇(街)人口计生办接到《申请表》后,应在10个工作日内作出审批意见(特殊情况审批时间最长不得超过20个工作日),对符合生育规定的,签署同意再生育意见并予以公示;对不符合生育政策规定的,签发《不予安排再生育一个子女通知书》,并在作出审批后5个工作日内报区人口计生局备案。
6。女方怀孕后持《计划生育服务证》、签署了同意再生育意见的《申请表》、围产保健卡到街道人口计生办办理加具审批意见和盖章手续,然后凭《计划生育服务证》到医疗机构进行产检及分娩。
广州市单独二胎准生证所需材料:
1、广东省《计划生育服务证》
2、女方身份证、户口簿、结婚证、区婚育学校育儿班《学习证书》
3、相关特殊情况证明材料
1)第一个子女属病残的,请提供《广州市病残儿医学鉴定申请表》和“广州市独生子女病残儿医学鉴定结论通知书”。
2)再婚申请生育二孩的,请提供离婚证、离婚判决书或协议书原件及复印件。
3)依法收养一个子女后怀孕的,请提供县(区)级以上医疗、保健机构出具的不孕症诊断书,以及民政部门发给的《收养证》。
4)独生子和独生女结婚的,请提供夫妻双方各自的《独生子女父母光荣证》及双方父母单位(镇、街)出具的有关证明材料。
5)夫妻一方在矿山井下、海洋深水下的工作岗位的,请提供连续五年以上,现仍从事该项工作的单位证明。
受理部门:女方户籍所在地的村(居)委会
以上广州市单独二胎准生证办理流程仅供参考,具体信息请咨询当地计划生育委员会。
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最新以下值得您关注的社保信息国家卫生计生委:生两孩,不必办准生证时间:日09:18来源:大河网原标题:国家卫生计生委:生两孩,不必办准生证
  11日上午,国务院新闻办公室召开新闻发布会,国家卫生计生委副主任王培安、计划生育基层指导司司长杨文庄、法制司司长张春生,介绍实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理情况。王培安表示,全面两孩政策出台条件成熟、时机适宜,不会过晚。  坚持计划生育长期性并与时俱进  有舆论认为,全面两孩政策出台时间过晚。王培安认为,全面两孩政策出台的时间是适宜的。他说,年间国家组织了规格高、规模比较大的人口发展战略研究,其中一项成果提出我国的总和生育率保持在1.8左右比较合适。第二,全面两孩政策出台时机与生育政策调整“三步走”的思路吻合。  从劳动力数量、总抚养比、育龄妇女总量来看,也比较适宜。他分析道,到2030年我们国家还有9.58亿的劳动年龄人口,到2050年仍然还有8.27亿的劳动年龄人口,比较充裕;二是我们现在还处在社会抚养负担比较轻的时期,2014年人口的总抚养比是36.2,国际上通行的一个指标,抚养比50%以内都还属于人口红利期,我们目前和今后一个时期还处在比较充裕的人口红利期;育龄妇女的总量在2011年达到3.8亿的峰值以后逐步减少。“归纳起来,我们现在还处在劳动年龄人口比较充裕、人口抚养的负担比较轻、育龄人群开始减少的时期,这样一个时期调整完善生育政策,总的来看实施全面两孩政策是适宜的。”  但实施两孩政策不意味着不实行计划生育政策,计划生育政策仍要长期坚持,这个“长期”没有具体的时间节点。王培安说,这是基于我们国家的人口国情所确定的,到2050年我国人口仍然还有13.8亿左右,人口与资源环境的紧张关系将长期客观存在。大城市的生育意愿明显低,但小城镇特别是农村地区生育意愿高,一些省份人口的自然增长率还是两位数,特别是一些贫困地区,越生越穷、越穷越生的现象还比较突出。  王培安说,坚持计划生育基本国策的重要性和长期性,可能没有一个具体时间,它是与时俱进的,随着人口自身的变化和经济社会发展以及资源环境相适应,计划生育基本国策会赋予新的内涵。“过去政府管理为主,现在提倡家庭有计划、负责任地安排生育,而且强调要做好服务管理,比如取消两孩审批,做好孕前、孕中、孕产和小孩出生以后的全程服务。”  禁止将计划生育与落户挂钩  社会抚养费是否继续征收?杨文庄说,实施全面两孩政策以后,根据《人口与计划生育法(修正案)》,社会抚养费作为政策外生育的一项限制措施仍需继续坚持。对政策外多孩生育的,依法征收社会抚养费,是党员干部和国家工作人员的,还应当由其所在单位或组织给予行政处分和纪律处分。对于全面两孩政策实施之前,也就是日之前,违反法律法规规定生育第二个子女的,已经依法处理完成的应当维持处理决定,不能“翻烧饼”;尚未处理或处理还不到位的,根据有关法律法规和政策规定,由地方人大、政府结合实际制定具体的办法,依法妥善处理。  有一些媒体反映,有1300万的黑户问题,说是由于计划生育造成的,炒作的也很多。杨文庄说,黑户问题成因非常复杂,其中有一部分是由于政策外生育子女没有落户,也包括流动比较频繁的,在外地生了孩子没有及时返乡落户。“早在上世纪80年代我们出台了有关的政策文件,明确禁止将政策外生育与落户挂钩。1988年国家计生委与公安部联合印发了《关于加强出生登记工作的通知》,要求任何地方都不得自立限制超计划生育的婴儿落户的规定,任何地方都不能有一些"土政策"。国家卫生计生委组建以后,多次要求各地禁止将计划生育与落户、入学、低保等捆绑,发现问题我们及时到当地督导。”  杨文庄说,下一步国家卫计委将根据刚刚通过的《关于解决无户口人员登记户口问题的意见》精神,继续指导地方卫生计生部门把计划生育政策与户口登记脱钩,配合有关部门做好相关工作。经过公安部门这几年集中清理黑户的问题,2010年“六普”发现的有1300万没有户口的问题绝大部分已经解决,这其中由于计划生育因素没有落户的已基本很少了。  增加妇幼保健能力的供给  符合全面两孩政策的对象有9000万左右,60%是在35岁以上,50%是在40岁以上,政策实施以后,高龄孕产妇家庭明显增多。针对各地妇幼保健资源分布不均衡、优质资源相对紧张的情况,杨文庄表示,将增加妇幼保健能力的供给,加强技术人员的培训;推进分级诊疗,引导孕产妇合理选择助产的服务机构;加强孕产妇的咨询指导,在基层整合妇幼保健和计划生育技术服务的资源,增强孕产妇的自我保健能力;完善危急重症孕产妇和新生儿的转诊、会诊网络和机制,确保急救通道的畅通。  对于高龄产子的优生问题,近些年来卫生计生部门针对孕前、孕期新生儿等不同阶段,启动实施了一系列服务项目,包括免费孕前优生健康检查、增补叶酸预防神经管畸形、贫困地区新生儿疾病筛查和地中海贫血项目的一些防控。每年有1000多万个家庭享受免费出生缺陷的防治服务。  基层有没有能力接诊高龄孕产妇?杨文庄说:“我们国家在降低孕产妇死亡率和婴幼儿死亡率方面都有明显的进步,2010年孕产妇死亡率是十万分之三十,到了2014年已经下降到了十万分之二十一点七。婴儿死亡率2010年是千分之十三点一,已经降到2014年的千分之八点九。这些指标都提前实现了"十二五"规划和联合国千年发展目标,总体上处于中高收入国家的平均水平。在全面两孩政策实施的过程中,一定能把需求满足好、服务好,努力使基层的服务能力,满足基层新增生育人群的需求。”  王培安说,《决定》明确了政策落实的分工,明确了时限,任务分工牵涉到20多个政府部门,这20多个政府部门都很重视。  《 人民日报 》( 日 09 版)  作者:日 09 版来源人民网-人民日报)
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编号:29732提问人:ysjlkm受理单位:卫生计生委状态:已回复提问时间: 14:21:27
现在国家已经开放二孩政策,请问梧州什么时候开始实行。还有生二孩要不要准生证??
受理时间: 08:28:49卫生计生委网络发言人
网友您好,您的问政已受理,正在处理中,有结果我们会及时回复。
答复时间: 14:59:02卫生计生委网络发言人
网友您好!根据国家卫生计生委王培安副主任、国家卫生计生委计划生育基层指导司负责人答记者问的有关内容,现对您的提问答复如下:
一、根据十八届五中全会的决策部署,需要修订《人口与计划生育法》及其配套法规,依法组织实施。修订后的《人口与计划生育法》施行之日,就是全面两孩政策正式实施之时。
二、按照中央推进计划生育服务管理改革的部署,我们已经实行了一孩生育登记。实施全面两孩政策后,国家将进一步改革完善计划生育服务管理,取消二孩审批,实行生育登记服务制度,准确掌握生育信息,重点加强优生优育、避孕节育、妇幼健康的咨询指导,落实免费的卫生计生服务项目。生育第二个孩子的夫妻,可到一方户口所在地或现居住地办理登记。具体登记办法由各省(区、市)制订。符合规定条件要求再生育的,仍需要按有关规定办理手续。卫生计生部门将进一步简化程序,做好服务,方便群众。
我市将认真按国家和自治区的统一部署,实施全面两孩政策。
如有疑问,请您致电我委基层指导科咨询,电话:。
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活跃网络发言人【二胎准生证办理流程】准生证什么时候办_办准生证需要什么证件 - 妈妈网百科
>二胎准生证办理流程
二胎准生证办理流程
二胎准生证办理流程你知道多少呢?不少家长都沉浸在生二胎的欢乐中,但是了解在生二孩之前还需要获取一些证件,比如准生证。准生证是每个孩子来到这个世上之前的必备证件,那么怎么办准生证?快跟随我来看看吧!
日,党的十八届五中全会决定,全面实施一对夫妇可生育两个孩子的政策!但二胎的准生证又要怎么办呢?二胎准生证办理程序也是根据不同的人而有所区别,而且每个地方的规定也可能出现一些小小的差异。下面我们来看一般二胎准生证办理流程是怎样的。第二胎准生证首先要准备如下材料:身份证、户口簿、结婚证、子女出生证原件以及复印件,还有近期孕检说明和特殊情况证明,携带这些材料到男方户籍所在地区居委会领取《再生育申请表》一式四份。要将申请表送交单位,让单位加具意见。男女双方户籍所在地社区居委会加具意见(三个工作日内完成)。之后街道计生机构在十个工作日内完成审批,审批后五个工作日内上报。如果同意,社区委员会将申请人《服务证》移送街道计生机构办理手续,手续办理完毕后,《服务证》送还申请人。如果街道计生机构不同意审批,将签发《不予安排再生育一个子女通知书》。主要办理流程:1、领取《照顾生育第二个子女申请审批表》。申请生育第二个子女的夫妻,首先要到女方户籍所在地村委会领取并填写《照顾生育第二个子女申请审批表》,然后分别报男、女双方所在单位审查。所需材料:结婚证、子女出生医学证明、全家户口簿、女方近期妇检证明、计划生育服务证。 ...
准生证具体什么时候办,这是每一个准爸准妈需要了解的必备知识,关于准生证的办理时间,不同地区的规定有所不同。一般建议在怀孕3个月左右去办理准生证,这是因为孕早期的流产率较高,过早办理准生证反而不利于管理。需要注意的是,建围产保健卡之前要办好准生证,以方便登记和医院管理。在宝宝出生之前一定要办理好准生证,以免医院无法开具出生证明。如果已经怀孕却没有结婚,这种情况下一定要先办理好结婚证,然后拿着结婚证、户口本、身份证、婚育证明、本人照片、孕妇保健手册,到社区居委会进行办理,准生证由街道办事处计生办核发。如果是在农村,则应去村镇二级机构进行办理。在外地工作的流动人口,应按照《流动人口计划生育工作条例》的相关规定办理准生证。由于各地政策规定不同,准生证什么时候办,具体时间还要根据当地政策规定。夫妻双方要及时到当地计生部门了解清楚准生证办理的时间和相关手续,切勿耽误。
我们最烦的事情是什么呢?就是你排了很长的队终于轮到自己了,结果发现自己的证件没带齐,这样会很懊恼的,那么办理准生证要带哪些证件呢?1、男女双方持各自的户口本、身份证和结婚证到各自的户口所在地社区或者村委会或者本单位开具证明。2、男方到乡级计生办或者街道办盖章。3、男方然后再到县计生办或者区计生办盖章。4、持盖最高行政级别计生办章的男方证明信连同女方的证明信以及结婚证和双方身份证到女方户籍处街道办事处或者乡级计生办就可以办理准生证了。
家庭条件优越的,可以考虑生个二胎,此前对于不符合政策但一直想再生一个娃的家庭,现在可以愉快的造人啦!但生娃之前要先领二胎准生证哦。全面放开二胎,意味着实行30年之久的独生子女政策,就此画上句号。这是一个时代的终结,又是一个新时代的开始,那些曾经不符合政策却渴望生两胎的家庭,终于一偿所愿。全面放开二胎,众望所归,水到渠成,这一刻,无数人为之赞赏。关注【妈妈网】微信可获取更多精彩母婴资讯及福利:打开微信→添加好友→查找【妈妈网】or【mama_cn】即可。
客户端下载安排长青苔宿舍的几名学生住到其他宿舍,系下雨所致。
要替娃娃解决医药费,解决方式则是赌博,希望能翻本。
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  制图 吴玉涵
  从今年1月1日起,国家开始全面实施一对夫妇可生育两个孩子的政策,浙江的“二孩政策”具体如何落地,自然也就成了大家所关注的大事。记者昨天获悉,在1月14日举行的浙江省十二届人大常委会第二十六次会议上,作出了关于修改《浙江省人口与计划生育条例》(以下简称《条例》)的决定,其中包括生育条件、生产假期、罚款标准等方面的调整。该条例已于通过的当日起施行,这代表浙江省的二孩实施细则正式出台了。
  提倡一对夫妇生两个子女 特殊情况下能有三个孩子
  《条例》中最主要的修改,就是将原先的“提倡生一个”改为“提倡一对夫妻生育两个子女”,这对于许多正在犹豫要不要生两个孩子的家庭来说,无疑是一个积极的信号。
  当然,除了鼓励普通家庭生育两个子女外,《条例》还对一些情况比较特殊的夫妻做出了详细解释,主要对象就是再婚夫妻。根据规定,符合下列情形之一的夫妻,经批准就能再生育一胎:再婚前各生育过一个子女的;再婚前一方生育过一个子女,另一方未生育过,再婚后已生育一个子女的;再婚前一方未生育过,另一方生育过两个子女的。
  同时,生育病残儿童的夫妻,也有再生育的权利。记者了解到,已合法生育的子女中,有经病残儿童鉴定机构确诊为非遗传性残疾、不能成长为正常劳动力的,或者确诊为遗传性残疾、不能成长为正常劳动力,夫妻通过产前诊断和筛选,可以继续生育。
  另外,对于一些小孩发生意外的家庭来说,《条例》也放宽了生育条件:因子女死亡无子女或者只有一个子女的,可以按照条例规定自主安排生育。
  生一孩二孩都无需办准生证 依法收养不影响夫妻生育
  说完了二孩条例的重大变化,接下去就该说说生二孩的具体事宜了,例如生第二个孩子要不要审批?是否要走些流程?毕竟人们对这个新政策仍然有部分不够明白的地方,上述这些问题也是许多有生育计划的家庭所关心的。按照《条例》规定,对于按照相关要求生育的,实行生育登记服务制度,登记服务的具体办法由省卫生和计划生育部门根据国家相关规定制定。
  需要明确的是:符合规定的夫妻生育两个及以内子女的,不管是第一个,还是第二个,都只需凭身份证、户口本、结婚证和婚育情况承诺书,到夫妻一方户籍地或现居住地的乡镇(街道)计划生育管理机构办理生育登记,无需再办理准生证。
  省人大常委会法工委和省卫计委的专家表示,“条例明确实行生育登记服务制度,也就是说更加注重服务。”一对夫妻生育第一和第二个孩子,都无需办理准生证,确实很方便,“应该说,生育登记服务是一项简捷便民的改革举措,顺利的话只需要几分钟就能完成。”专家称,婚育情况承诺书由乡镇(街道)计划生育管理机构提供,由夫妻双方或一方到现场填写即可。
  值得一提的是,《条例》还新增了一条内容,公民依法收养孩子,不影响其按规定生育,不过,“公民不得以送养子女为理由再生育。”
  ●福利变化
  晚婚晚育奖励和优惠取消
  按照原来的计划生育条例,晚婚晚育以及只生一个的夫妻都有不少的奖励和优惠措施,但新的《条例》实施后,这些“福利”也将成为历史。记者观察到,本次修改中,共删除了9条内容,首当其冲的就是“鼓励公民晚婚、晚育”,以及相应的“应当给予晚婚晚育奖励和照顾”。
  除此之外,像“育龄夫妻应当自觉落实计划生育避孕节育措施,接受计划生育技术服务指导”等关于节育的内容,均在《条例》当中消失了。同时,获得《独生子女父母光荣证》的夫妻再生育子女的,应当收回《独生子女父母光荣证》,不再享受独生子女父母奖励优惠。
  没了晚育假增加30天奖励假
  前一阵子,关于生育奖励假的传闻很多,其中被传得最多的,当属“晚婚晚育假”的取消,那么《条例》在放假这方面有哪些具体的调整呢?首先要知道的是,“晚婚晚育”的奖励和照顾相关内容已被删除,所以,“晚婚晚育假”被取消也是在所难免的。
  与此同时,《条例》新增了一条关于放假的规定,日以后符合法律、法规规定生育子女的夫妻,可以获得下列福利待遇:女方法定产假期满后,享受30天的奖励假,不影响晋级、调整工资,并计算工龄;用人单位根据具体情况,可以给予其他优惠待遇。也就是说,在原先产假的基础上,刚做妈妈的女性还能额外多享受一个月的假期,而且这一福利可是不分一孩和二孩的。
  当然,爸爸也能因为孩子的降生而多放几天假。该规定明确,男方可以享受15天的护理假,工资、资金和其他福利待遇照发,这对广大的男同胞来说,无疑也是个好消息,可以趁此机会多陪陪妻子和孩子。
  超生或违规生育罚款调整
  另一方面,对于违反条例生育的“罚款”规定也有了新的规定,可以说“有所放宽”。据了解,原来的“农村居民人均纯收入”被修改为“农村居民人均可支配收入”;针对未婚生育行为,已满法定婚龄未办理结婚登记而生育第一胎,满六个月后仍未办理结婚登记的,按照零点五倍征收;生育第二胎的,按照一倍征收。
  但是,并非所有罚款都变“温和”了,介绍、参与非法鉴定胎儿性别的,由县(市、区)卫生和计划生育部门责令改正,原来的罚款标准是“五百元以上三千元以下”,现在变成了“两千元以上五千元以下”。 □记者 陆冠均
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