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《仙女镇中心小学校歌》
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区教育局关于印发《扬州市江都区中小学校责任督学挂牌督导实施方案》的通知
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扬江教〔2014〕7号
各镇中学、中心小学，区各直属学校：
现将《扬州市江都区中小学校责任督学挂牌督导实施方案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。
附件：扬州市江都区中小学校责任督学挂牌督导实施方案
&&&&&&&&&&&&&&&& 扬州市江都区教育局
&&&&&&&&&&&&&&&& <st1:chsdate day="27" islunardate="False" isrocdate="False" month="2" w:st="on" year="年2月27日
抄送：各镇教育助理，各片督学
扬州市江都区教育局&&&&&&&&&&&&& <st1:chsdate day="27" islunardate="False" isrocdate="False" month="2" w:st="on" year="年2月27日印发
责任校对：倪祝山
扬州市江都区中小学校责任督学
挂牌督导实施方案
为全面贯彻国家《教育督导条例》，深化教育督导制度改革，建立和完善教育督导网络，规范学校办学行为，提升全区教育水平，根据国务院督导委员会办公室印发的《中小学校责任督学挂牌督导办法》和省政府教育督导委员会《关于印发&江苏省中小学校责任督学挂牌督导工作规程（试行）&的通知》精神，结合我区实际，制定本实施方案。
一、目的意义
实施责任督学挂牌督导，旨在进一步健全督导制度，加强对中小学校的监督指导，落实《教育督导条例》的有关规定。建立中小学校责任督学挂牌督导制度，是加快转变教育管理职能的必然要求，是加强对学校监督和指导的现实要求，是贯彻党的群众路线的基本要求。实行责任督学挂牌督导，有利于延伸教育督导的触角，及时发现和解决学校改革发展中出现的问题，推动学校端正办学思想，规范办学行为，实施素质教育，提高教育质量，实现内涵发展，切实推进全区义务教育均衡发展。
二、工作任务
（一）挂牌督导范围
全区所有中、小学校。
（二）责任督学聘任
根据被督导学校的数量和我区实际情况，从在职的教育督导、行政、教研部门人员中选聘专、兼职责任督学21名，由区人民政府教育督导部门统一聘请并颁发《督学证》，原则上聘期为三年。
（三）责任督学职权与任务
1.责任督学的职权
（1）根据督导工作需要，全面了解被督导中小学校教育教学和管理等情况。
（2）要求被督导中小学校提供相关材料。
（3）受所任命或聘任的人民政府教育督导部门委托，约谈被督导中小学校校长及相关人员。
（4）对被督导中小学校、校长和领导班子提出奖惩建议。
（5）参加学习培训和阅读相关文件。
（6）在特殊情况下，可向上一级人民政府教育督导部门直接反映情况。
2.责任督学的任务
主要任务：
（1）对中小学校贯彻党的教育方针，规范办学行为、推进素质教育，执行省&五严&规定进行监督。
（2）对中小学校管理和教育教学进行指导。
（3）倾听师生、人民群众和社会各界人士的意见，受理、核实相关举报和投诉，及时向所任命或聘任的人民政府教育督导部门报告，同时提出意见和建议并督促相关中小学校限期整改。
（4）尊重学校办学自主权，促进学校不断改革创新，全面提高教育教学质量。
具体任务：
（1）督导校长及领导班子执行教育法律法规和有关政策情况。
（2）督导学校管理制度执行情况。
（3）督导招生、收费、择校情况。
（4）督导开齐开足课程和课堂教学情况。
（5）督导学生学习、体育活动和课业负担情况。
（6）督导教师师德、专业发展及禁止从事有偿补课、家教情况。
（7）督导学校食堂、宿舍管理，食品、饮水安全卫生等情况。
（8）督导校风、教风、学风建设情况。
（9）发现安全隐患，责任督学应及时了解情况并报告所任命或聘任的人民政府教育督导部门。
（10）市、县级人民政府教育督导部门委托的有关事务。
（四）责任督学工作程序
1.出示责任督学证书。
2.依法依规了解情况。
3.认真填写督导记录。
4.向被督导中小学校反馈相关督导意见。
5.及时向所任命或聘任的人民政府教育督导部门报告督导情况并提出意见或建议，限期对被督导中小学校整改情况进行回访督导。
（五）责任督学工作要求
1.责任督学要依法督导，对有可能影响公正督导的情形要及时纠正或实行回避。
2.责任督学对指定中小学校实施督导每月应不少于1次，督导时间一般不少于1个工作日。
3.责任督学要坚持常规督导与重点督导相结合。常规督导包括随机听课、查阅资料、座谈走访、问卷调查、校园巡视、点评反馈、列席有关会议等。重点督导包括对指定中小学校在办学过程中所面临的热点、难点和群众反映强烈的问题，集中时间和精力所开展的专项督导等。
4.责任督学要坚持个人督导与组队督导相结合。可1人督导负责的几所中小学校，也可多名责任督学组队共同负责督导1所中小学校。
5.责任督学要依法督导，客观公正，廉洁自律。不得接受被督导中小学校吃请和礼物，不得接受被督导中小学校安排的娱乐活动或旅游项目，不得在被督导中小学校领取和报销任何费用，不得实施与责任督学职责与身份不符的行为，不得私自公开需要依法保密或暂未公开的学校和相关个人信息。
（六）督导结果运用
区教育督导部门定期听取责任督学的工作汇报，对责任督学发现的问题、提出的意见和建议等，适时向同级教育行政部门通报，并责成有关中小学校认真整改。
区教育局将责任督学的督导结果作为对中小学校的综合评价、评优表彰、经费安排、人事任免、责任追究等的重要依据。在学校评先评优、干部任免、教师考核方面，充分听取责任督学的意见与建议。
（七）责任督学标牌制作
全区统一规格制作责任督学标牌，标明责任督学姓名、照片、联系方式及督学事项，统一将督学牌在校门外醒目位置悬挂公示。区教育局负责标牌的制作和安装，各学校在悬挂位置选择时要予以积极配合。
三、保障机制
（一）成立责任督学挂牌督导工作领导小组
组& 长：朱其山
副组长：张& 晋、嵇兴莲、朱庆国、李& 强
成& 员：李& 松、谢春明、王& 斌、赵建昌、杨洪锁
&&&&&&& 倪祝山、郭登峰、陈碧斌、阮秋生、蒋& 锋
&&&&&&& 桂炳勇、刘& 铸、蒋& 蓓、张志良、陈世进
&&&&&& &乔志军、戴& 勇、杭& 峰、李家俊、任天稳
领导小组下设办公室，日常工作由督导室负责。
（二）实行责任督学记录报告制度
责任督学每次进入中小学校督导，必须按统一的文书格式，做好相应的听课、访谈、约谈、巡查等工作记录，并以口头或书面形式向教育督导部门报告。责任督学每月至少到校督导一次，并将督导情况形成书面材料。责任督学每年向督导室提供一份工作报告，每学期结合工作实际撰写一篇调研报告或论文。
（三）建立责任督学培训考核制度
责任督学要参加岗前培训和定期专题培训，学习教育督导理论和相关学科知识，提高教育督导业务能力，有计划地参加省和国家组织的相关培训。制定责任督学工作绩效考核办法，按年度对责任督学工作进行全面考核。对年度考核优秀的责任督学给予表彰奖励，对考核不称职的责任督学予以免职或解聘。
（四）建立工作条件与经费保障制度
各中小学校主动为责任督学提供必要的工作条件，按督导事项提供有关资料，虚心接受责任督学的监督和指导。区教育督导部门为责任督学提供必要的办公条件，并将责任督学的工作经费列入本级预算予以保障，确保责任督学能够顺利开展工作。
附件：扬州市江都区责任督学挂牌督导安排表
扬州市江都区责任督学挂牌督导安排表
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