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北京有望建立“工程质量终身责任制”
& & &来源：中国新闻网&编辑：徐杰&作者：曾鼐
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　　中新网北京3月26日电(记者曾鼐)为保工程质量，北京有望建立&工程质量终身责任制&，项目负责人等要签署终身责任承诺书。这是记者从26日举行的北京市十四届人大常委会第十八次会议上获悉的。
　　北京市十四届人大常委会十八次会议今天审议了《北京市建设工程质量管理条例(草案)》。北京市人大法制委员会副主任委员李小娟称，为了提高工程质量责任意识，强化质量责任追究，建议在总则中增加一条，即&建设工程实行工程质量终身责任制度&。
　　具体而言，项目负责人、建筑材料供应单位法定代表人等，要对工程质量负有终身责任。
　　李小娟说，在草案第十七条建筑材料供应单位责任中，增加责任承诺书的内容，即&供应涉及建筑主体和承重结构材料的单位，其法定代表人应当签署工程质量终身责任承诺书。在草案第十九条中增加一款，即&建设、勘察、设计、施工、监理等单位法定代表人应当签署授权委托书，明确建设工程项目负责人。项目负责人应当签署工程质量终身责任承诺书，依法承担相应的工程质量终身责任。&
　　针对违规处罚，她指出，违反本条例第十八条第二款、第二十条第二款、第二十九条规定，建设、勘察、设计、施工、监理等单位的项目负责人，供应涉及建筑主体和承重结构材料的单位的法定代表人未签署工程质量终身责任承诺书，或者建设单位未提交工程质量终身责任承诺书的，由住房城乡建设、规划或者专业工程行政主管部门责令限期改正，逾期未改正的，处1万元以上3万元以下的罚款。
　　对于挂靠、转包等行为，李小娟说，挂靠、转包和违法分包工程是建筑市场中存在的突出问题，层层转包、层层压价，不但造成质量隐患，也严重扰乱建筑市场秩序。
　　对此，法制委员会建议增加一条：&禁止施工单位允许其他单位或个人通过挂靠方式，以本单位的名义承揽工程。禁止施工单位通过挂靠方式，以其他施工单位的名义承揽工程。施工单位不得转包或者违法分包工程。市住房城乡建设、市政市容、园林绿化、文物、民防等行政主管部门应当制定上述违法行为的具体认定和处理办法。&(完)
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关于统一使用工程质量终身责任承诺书的通知
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关于统一使用工程质量终身责任承诺书的通知
青建质字〔2014〕10号
为贯彻落实工程质量治理两年行动，增强工程参建各方主体质量责任意识，强化工程质量责任追究,根据住房和城乡建设部印发的《建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任追究暂行办法》建质〔2014〕<span lang="EN-US" style="color: #4号要求，我站制定了“工程质量终身责任承诺书”、“法人授权委托书”、“工程竣工永久性标牌”等统一格式，现就全面执行使用的有关事项通知如下：
一、对于新开工的工程项目，一律严格按照《建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任追究暂行办法》的规定执行；建筑工程五方责任主体项目负责人在办理工程质量监督手续前签署法定代表人授权书、工程质量终身责任承诺书，报工程质量监督机构备案；项目负责人如有更换的，应当按规定办理变更程序，重新签署工程质量终身责任承诺书，连同法定代表人授权书，重新报工程质量监督机构备案。
二、对于已经开工、正在建设的工程项目，质量监督机构要督查工程建设五方主体的法人补签项目负责人授权书、项目负责人补签质量终身责任承诺书。没有补签的，不予办理工程竣工验收备案手续；没有授权书、承诺书的，工程开工前，不予办理工程质量监督手续、不予颁发施工许可证，工程竣工后，不予办理工程竣工验收备案手续。工程竣工验收前，在工程醒目位置镶嵌工程竣工永久性标牌。没有镶嵌工程竣工永久性标牌的，工程竣工后，不予办理工程竣工验收备案手续。
三、各地质量监督机构要督促建设单位建立建筑工程各方主体项目负责人质量终身责任信息档案，工程竣工验收合格后移交城建档案管理部门。
四、各州、市（园区）质量、安全监督站要迅速启动以上工作，统一模式，规范化管理，确保企业主体责任落实。
附件：1、五方责任主体单位工程质量终身责任承诺书格式
<span lang="EN-US" style="color: #、五方责任主体单位法人授权、委托书格式
<span lang="EN-US" style="color: #、工程竣工永久性标牌格式
青海省建设工程质量监督总站
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& &2014年10月28日
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 工程质量终身责任承诺书
（1.建设单位项目负责人）
依据我单位法人授权委托书，我是&&&&&&&& &&&&&&&&&&&工程的建设单位项目负责人：&&&&&& ，身份证号 &&&&&&&&&&&&&&&。为切实履行项目负责人的法定职责，保证工程质量，本人承诺如下：
1.对工程质量承担全面责任。不违法发包、肢解发包，不以任何理由要求勘察、设计、施工、监理单位违反法律法规和工程建设标准，降低工程质量，若出现了违法违规或不当行为造成工程质量事故和问题，本人愿意承担终身责任。
2.严格履行法律、法规及规范规定的建设单位职责。保证项目负责人签字为本人签字，并对材料真实性负责。对失职、渎职造成的工程质量事故和问题，愿意承担相关责任。
3.全面履行建设单位的工程建设责任和义务。全力配合施工单位按照标准化进行工程施工。
建设单位名称：&&&&&&&&&&&&&&
电&&& 话：
项目负责人：（签章）&&&&&&&&
电&&& 话：&&&&&&&&&&&&&&&&& &&&&&&&
年& 月& 日
工程质量终身责任承诺书
（2.勘察单位项目负责人）
依据我单位法人授权委托书，我是&&&&&&&&&&&& &&&&&&&工程的勘察单位项目负责人：&&& &&&&，身份证号&&&&&&&&&&&&&& 。为切实履行项目负责人的法定职责，保证工程质量，本人承诺如下：
1.保证勘察设计文件符合法律法规和工程建设强制性标准的要求，对因勘察导致的工程质量事故或质量问题承担责任。若出现了违法违规或不当行为造成工程质量事故和问题，本人愿意承担终身责任。
2.严格履行法律、法规及规范规定的勘察单位职责。保证项目负责人签字为本人签字，并对材料真实性负责。对失职、渎职造成的工程质量事故和问题，愿意承担终身责任。
勘察单位名称：&&&&&&&&&&&&&&
电&&& 话：
项目负责人：（签章）&&&&&&&&
电&&& 话：&&&&&&&&&&&&&&&&& &&&&&&&
执业资格：
注册证号：& &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
年& 月& 日
工程质量终身责任承诺书
（3.设计单位项目负责人）
依据我单位法人授权委托书，我是&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 工程的设计单位项目负责人：&&&&&& ，身份证号&&&&&&&&&&&&&&& 。为切实履行项目负责人的法定职责，保证工程质量，本人承诺如下：
1.保证设计文件符合法律法规和工程建设强制性标准的要求，对因设计导致的工程质量事故或质量问题承担责任。若出现了违法违规或不当行为造成工程质量事故和问题，本人愿意承担终身责任。
2.严格履行法律、法规及规范规定的设计单位职责。保证项目负责人签字为本人签字，并对材料真实性负责。对失职、渎职造成的工程质量事故和问题，愿意承担终身责任。
设计单位名称：&&&&&&&&&&&&&&
电&&& 话：
项目负责人：（签章）&&&&&&&&
电&&& 话：&&&&&&&&&&&&&&&&& &&&&&&&
执业资格：
注册证号：&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
年& 月& 日
工程质量终身责任承诺书
（4.施工单位项目负责人）
依据我单位法人授权委托书，我是&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 工程的施工单位项目负责人：&&&&&& ，身份证号&&&&&&&&&&&&&&& 。为切实履行项目负责人的法定职责，保证工程质量，本人承诺如下：
1.严格履行法律、法规及标准规范规定的施工单位职责。保证按照经审查合格的施工图设计文件和施工技术标准进行施工，保证施工过程符合法律法规和工程建设强制性标准的要求。坚决杜绝各类工程质量事故，对因施工导致的工程质量事故和问题，本人愿意承担终身责任。
2.保证到岗履职，落实项目负责人施工现场带班制。认真遵守建设主管部门的相关规定，服从监督和管理。保证项目经理签字为本人签字，并对材料真实性负责。对失职、渎职造成的工程质量事故和问题，愿意承担相关责任。
3.保证所承建的工程达到标准化工地的相关要求，按照标准化要求进行管理和施工。
施工单位名称：&&&&&&&&&&&&&
电&&& 话：
项目负责人：（签章）&&&&&&&&
电&&& 话：&&&&&&&&&&&&&&&&& &&&&&&&
执业资格：
注册证号：&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& &&&&&&
年& 月& 日
工程质量终身责任承诺书
（5.监理单位项目负责人）
依据我单位法人授权委托书，我是&&&& &&&&&&&&&&&&&工程的监理单位项目负责人：&&&&&& ，身份证号&&&&&&&&&&&&&&& 。为切实履行项目负责人的法定职责，保证工程质量，本人承诺如下：
1.严格履行法律、法规及规范规定的监理单位职责。保证按照法律法规、有关技术标准、设计文件和工程承包合同进行监理，坚决杜绝各类质量事故，若出现了违法违规或不当行为造成工程质量事故或质量问题，本人愿意承担监理终身责任。
2.保证到岗履职，认真遵守建设主管部门的相关规定，服从监督和管理。保证总监签字为本人签字，并对材料真实性负责。对失职、渎职造成的工程质量事故和问题，愿意承担相关责任。
3.保证所监理的工程达到标准化工地的相关要求，按照标准化的相关要求进行监理。
监理单位名称：
电&&& 话：
项目负责人：（签章）&&&&&&&&
电&&& 话：&&&&&&&&&&&&&&&&& &&&&&&&
执业资格：
注册证号：&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& &&&&&&&&&&&&&&&&&年& 月& 日
工程质量终身责任承诺书
（6. 检测单位项目负责人）
依据我单位法人授权委托书，我是&& &&&&&&&&&&&&&&&工程的检测单位项目负责人：&&&&&& ，身份证号&&&&&&&&&&&&&&& 。为切实履行项目负责人的法定职责，保证工程质量，本人承诺如下：
1、严格按照资质等级和业务范围承担检测任务，不转让检测业务;不允许其他单位或个人以本单位名义承揽检测业务;与工程项目施工单位签订书面委托合同;需编制检测方案的要认真进行编制，方案中明确质量要求和执行标准。
2、选派具有相应资格的检测人员，按照国家有关法律法规和工程建设强制性标准实施工程质量检测，对发现的违法违规和违反工程建设强制性标准行为以及检测不合格事项及时通告工程项目建设、监理单位并报告工程质量监督机构。
3、出具的检测报告签章手续齐全，并真实反映工程质量情况，决不出具虚假报告，及时收集整理检测数据并归档。
4、对因检测导致的工程质量事故或质量问题承担责任。若出现了违法违规或不当行为造成工程质量事故和问题，本人愿意承担终身责任。
5、其他法律法规规定的职责。
检测单位名称：&&&&&& &&&&&&&&&&&&
电&&& 话：
项目负责人：（签章）&&&&&&&&
电&&& 话：&&&&&&&&&&&&&&&&& &&&&&&&
执业资格：
注册证号：&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 年& 月& 日
附件2：&&&&&&&&&&
法人授权、委托书
兹授权、委托我单位职工&&&&& 同志(身份证号：&&&&&&&&&&&&&&&&&& &&)为我方承接的&&&&&&&&&&&&&&& &&&&&&&&&&&&&&&&&工程项目负责人（即代理人）。其权限是：对该工程的建设（勘察、设计、施工、监理、检测）全过程负全面责任，对该工程质量责任终身负责。我单位（公司）对代理人依规定办理的有关事宜均承担法律责任。本授权自委托之日起生效。
法 人：（签章）
项目负责人（代理人）：（签章）&&&&&&&&&&&
电&&& 话：
性&& 别：男/女&&&&&&&&&&&&& 年&&& 龄：&&& 岁
负责人注册类别：&&&&&&&&&&& 注册证号：&&&&
&&&&&&&& 授权委托单位（公司）名称：
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& &&&&&&日期：
附件3：&&&&&&&&&&&& 工程竣工永久性标牌
1. 工程竣工永久性标牌式样和尺寸（mm）如上图。其中建设、勘察、设计单位主要责任人为项目负责人，施工单位主要责任人为项目经理，监理单位主要责任人为总监理工程师。文字统一采用凹刻“宋体”，字号根据实际情况确定。字体颜色宜为金色。标牌宜选用黑色大理石或花岗岩材料，对于金属结构的工程可选用金属材料。
2. 标志牌的制作安装费用由建设单位承担。具体镶嵌部位宜在明显立面距地面2米处设置。
3.工程竣工前必须按规定每栋楼镶嵌永久性标牌，否则建设单位不得组织竣工验收、竣工验收备案机构不得办理竣工验收备案。
　　　--国家部委--
中央人民政府
发展改革委
工业和信息化部
人力资源社会保障部
国土资源部
环境保护部
住房城乡建设部
交通运输部
卫生和计划生育委员会
新闻出版广电总局
安全监督总局
食品药品监督管理总局
知识产权局
　--省政府各部门--
青海省发展和改革委员会
青海省经济和信息化委员会
青海省教育厅
青海省科学技术厅
青海省民族宗教事务委员会
青海省公安厅
青海省监察厅
青海省民政厅
青海省司法厅
青海省财政厅
青海省人力资源和社会保障厅
青海省国土资源厅
青海省环境保护厅
青海省交通运输厅
青海省水利厅
青海省农牧厅
青海省林业厅
青海省商业厅
青海省文化和新闻出版厅
青海省卫生和计划生育委员会
青海省审计厅
青海省外事办公室
&&--各省市建筑部门--
北京市住房和城乡建设委员会
天津市城乡建设委员会
上海市城乡建设和管理委员会
重庆市城乡建设委员会
河北省住房和城乡建设厅
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内蒙古自治区住房和城乡建设厅
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吉林省住房和城乡建设厅
辽宁省住房和城乡建设厅
山东省住房和城乡建设厅
江苏省住房和城乡建设厅
安徽省住房城乡建设厅
浙江省住房和城乡建设厅
福建省住房和城乡建设厅
江西省住房和城乡建设厅
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湖北省住房和城乡建设厅
湖南省住房和城乡建设厅
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广西省住房和城乡建设厅
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海南省住房和城乡建设厅
四川省住房和城乡建设厅
贵州省住房和城乡建设厅
西藏自治区住房和城乡建设厅
甘肃省住房和城乡建设厅
陕西省住房和城乡建设厅
宁夏回族自治区住房和城乡建设厅
新疆维吾尔自治区住房和城乡建设厅
新疆生产建设兵团
　--各市州政府部门--
西宁市人民政府
海东市人民政府
海南藏族自治州人民政府
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