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有分析指出，这种办学模式类似于美国的特许学校，教育经费由政府提供，允许社会团体和个人提出办学主张，经过法定部门认可，以契约的方式进行合作，学校实行自主管理、自主发展，在办学期间，政府将进行定期评估，根据考核成绩确定续约或解除合约。（联合早报网讯）中国教育部《关于进一步规范工商管理硕士专业学位研究生教育的意见》对工商管理硕士的招生纪律、合理定价、教学管理等方面进行了明确规范，规定从2017年起，高级管理人员工商管理硕士 （EMBA）将纳入全国统一的硕士研究生入学，依据教育部划定统一专业学位分数线招生。
《意见》是一个框架性文件，为深化教师评价改革指明了方向与路径，但仍需制定实施细则。单就教师评价领域而言，各级教育行政部门和学校人事管理部门的压力不小，仅“适当延长基础研究人才评价考核周期”这一项就需要大量调研，更何况要制定涉及范围如此之广、适应不同学科特点的实施细则。改革，任重而道远！
记者注意到，在刚刚公布的“十三五规划”中明确提出，“推动专业设置、课程内容、教学方式与生产实践对接”，“制定国家资历框架，推进非学历教育学习成果、职业技能等级学分转换互认”。教育部日前下发的《中等职业学校办学能力评估暂行办法》和《高等职业院校适应社会需求能力评估暂行办法》中，均将“毕业生职业资格证书获取率”作为评估指标之一。　　《中国教育改革大系》是“十二五”国家重点图书出版规划项目、国家出版基金资助项目，由湖北教育出版社出版，丛书共10卷，由民进中央副主席、全国政协副秘书长、中国教育学会副会长朱永新任总主编，各分卷主编都是国内教育界相关领域的权威专家和知名学者，由学前教育、中小学教育、高等教育、职业教育、终身教育、学科教学、教育实验、德育、教育体制与教育财政、教育改革理论等部分组成。　
《意见》要求克服“唯学历、唯职称、唯论文”倾向，并针对“职称外语”和“计算机应用能力”考试今后将“不作统一要求”。分类评价最根本要体现在评价标准上，要研究反映不同领域、不同层次、不同学科门类教师的专业才能与专业绩效的评价标准。我们应“根据职业特点突出能力和业绩导向”评价教师，比如，以公共课、研究课、课例研究反映中小学教师的专业水平，以艺术作品反映艺术学科教师的专业水准。近年来出现的“代表作”制度似乎比单纯追求论文数量要科学一些。　　“单说教学费用，农村地区基本上无法接受。”湖南省慈利县甘堰土家族乡中心学校校长张春说。可以进入该计划的学生将有机会获得美国高校的全额奖学金（吃住学全免费）或高额奖学金（最低8万ＲＭＢ吃住学一整年），并将得到美国教育专家的专业评估和准确定位，推荐最适合的美国高校及专业（一般至少会推荐９所，并均受到中国教育部认可），保证录取。除此之外，该计划全球领事馆备案，签证通过率高，并且美国国会出专函助签，以提高学生获得签证的成功率！
张萍：3年来，城区学校菜单式输出理念、课程、管理、人员之后，我们逐渐感受到了两个校区师生的共同成长。农村学校明确了办学理念，构建了课程体系，丰富了学校文化，逐步形成了自己土生土长、干事创业的管理团队，实现了融合再生。
更多的变化体现在学校、老师和学生身上。15所农村小学中，有1所学校成为省级规范化学校，两所学校成为市级规范化学校。老师们变得更专业、更阳光、更热情、更积极、更勤勉。学生变得更自信、更自主、更活泼、更舒展。教育的价值和学校的品位在学生身上得到充分的彰显。15所农村小学的家长满意度也不断提高。2015年就有10所学校家长满意度超过95%。
对中小学而言，学术委员会将在教师评价中发挥越来越重要的作用。主动委托第三方开展评估会是一个趋势，但目前尚需积极培育这类具有专业资质的第三方机构。　　教育主管部门的声音要审慎许多。南京、杭州、武汉等多地教育部门负责人在肯定“在线教育是好事”的同时，纷纷表示，如果是在职中小学教师，利用网络进行变相有偿家教，“必须反对”。
2012年，济南市天桥区借助山东省标准化学校建设的东风，集中改善了黄河北农村学校的基本办学条件，实现了城乡学校基本办学条件无差别配备。硬件设施改善了，学校管理、师资水平、文化氛围、教育教学水平等软实力如何提升？近日，济南市天桥区教育局党委书记、局长张萍就城乡紧密型教育共同体建设接受了本报记者专访。
比如，在各省基础教育普遍达标，软硬件条件都有较大幅度提升的背景下，许多城市的“学区房”问题非但没有得到缓解，反而愈演愈烈，而且越是经济条件好教育资源充裕丰富的地区、越是发达的大城市，问题就显得越严重。其核心就在于，虽然从全国范围内来看，在统筹城乡发展、统筹东西部发展的过程中对教育公平的追求依然应当摆在首位，但对于上述部分地区的家长和学生来说，他们追求的并不是更公平的教育，而是更好更优质的教育，家长和学生希望获得的是比较优势，所以这一问题不可能通过对所有学校的普遍提升来解决。　　“哪里获得的报酬高，心思肯定花得多，这样就有可能放松现实当中对孩子的教育。”杭州家长曹建海说。　　张春说，农村学校讲互联网教育或者教育信息化，最关键的是要更新教育理念、培训教师队伍、改变评价机制。“老师还在用书山题海引导学生应对考试，年纪越大的教师让学生练得越多，考试效果越好，他们也越不需要信息化。”美国高校奖学金GOCAMPUS项目是由美国发起的一???项全球性的教育扶持计划。并由最大的非营利性教育基金会ASSE具体执行。该项目已经执行多年，2009年末正式进入到中国大陆地区，全球每年有3000名左右的学生被允许进入该计划。首先，“中国文艺评论基地”主任、彭文祥教授分“基本情况”、“基地工作机制”、“活动开展和成果”、“2016工作计划”四部分内容向工作组作简要汇报。他指出，在中国文艺评论家协会、中国文联文艺评论中心的指导下，我校“基地”依托学校、学部雄厚人才、学科、智力资源，以“传媒艺术与文化”为核心领域，通过相关资源的优化配置、整合，充分发挥和彰显“传媒”优势与特色；2015年，“基地”举办了“首届‘艺术与传媒’高端论坛”、“中韩电视艺术与传媒文化研讨会”、“2015第二届音乐产业高端论坛”、“2015中国青年动画学者论坛”等，在电影、电视艺术、音乐、美术、动漫及新媒体艺术等传媒艺术与文化批评领域取得了一系列成果，启动、出版“‘传媒艺术学’文丛”（分“戏剧与影视”、“音乐与录音”、“美术与设计”、“新媒体与艺术”四个序列）。
其次，对于基层学校而言，得到了充分的办学自主权，在近似于现代企业制度的管理背景下，能够针对自身实际情况制定学校发展规划，自主完成对学校的人员调配、资金使用等。最近一段时间在媒体上讨论较多的困扰公办学校的痼疾，如“教师退出机制”问题、“结构性缺编”问题、“奖励性绩效比例不足”等问题，在“青岛中学模式”下都能得到很好地化解。学校活力将得到极大激发，资源、人员配置将能在动态发展中趋于合理。此外，社会力量的引入，便于在学校管理层中带来不同的视角，能够跳出教育看教育，使学校教育“接地气”，更加符合社会发展的实际需求。
《意见》所说的“针对性”，就是要纠正已往人才评价过程中存在的行政化倾向、“官本位”倾向。人才评价要提高“精准性”，就是要使评价适合不同领域、不同行业的特点。《意见》特别强调“建立符合中小学教师、全科医生等岗位特点的人才评价机制”。其实，就教师队伍而言，中小学教师、职业学校教师、大学教师各有不同。我们讲用人要“人尽其才”，实际上，首先要“分类施策”，使评价适合不同类型教师的特点。
　　一部分家长也有类似担心：如果公办学校的教师被允许到在线教育平台开课，而其收入远远超过学校，教师们的精力和心思会放到哪一边?
北京农业职业学院畜牧兽医系主任曹授俊告诉记者，和该专业相关的有两项，分别是动物检验检疫员资格和动物疫病防治员资格。过去，畜牧兽医专业的学生的确需要考这两个证书，而且职业技能鉴定站就设在校内。“但是，这两个证书相对来说层次比较低，前些年农业部还出台了一个执业兽医师资格，完全可以覆盖这两个证书的要求，学校的课程早已和执业兽医师对接了。”　　这是否可以成为现实?记者调查发现，这种理念还是“看起来很美”。
“总体来说影响不大。”记者联系了北京、山东、广东等地的多家职业院校，得到的答案近乎异口同声。　　记者从该校了解到，全国各地高师院校均可志愿注册申请为协同单位，留守儿童相对集中的广大农村中小学校、幼儿园均可志愿申请注册加入成为教育扶贫单位，并可在此信息平台发布需求信息，所有愿意到教育扶贫学校实习支教的高师院校在校生及持有教师资格证的校友均可免费学习农村留守儿童关爱教育专业知识后申请注册成为志愿者。
“青岛中学模式”的出现，为我们解决部分地区基础教育供给与需求失衡问题提供了一个全新的思路。这一模式，能够在我国目前的文化、政策背景下较好地满足教育主管部门、基层学校和家庭三个方面的诉求。中国教育一直面临资源分配不均、投入产出失衡、素质教育水平较低等困境。艾媒咨询分析认为,在线教育可突破时空限制,结合移动终端实现碎片化学习,使得教育内容更多样化。实质上,中国不缺少师资和生源,缺少的是能够将两者有效整合的平台。在传统教育机构积极拥抱“互联网+”实现产业转型升级以及互联网企业大力发展在线教育的背景下,中国教育有望迎来新的篇章。
再其次，对于广大追求差异化教育的家长和学生而言，“青岛中学模式”不啻提供了一个既享受国有教育资源，又可以在力所能及的范围内追加家庭投资，争取更好的教育环境和差异化教育方案的机会。学生和家长追求更好的教育环境的愿望无可厚非，这是每一个人的基本权利。政策的制定不能因为这一部分群体希望追求“更好的”，而剥夺他们享受应该得到的“基本的”公共教育资源，“青岛中学模式”就是这样一个两全其美的方　　“单说教学费用，农村地区基本上无法接受。”湖南省慈利县甘堰土家族乡中心学校校长张春说。
“从长远来说，应该建立国家资格框架，既包括正规学校的学历文凭，又包括自学和社会培训获得的职业资格，整合教育和培训等各类证书、资格标准，从而实现等值、互认，不管走哪条路，都有一个参照系，这样才能实现真正的产教融合。”姜大源说。　　相比之下，依靠行政力量自上而下推动的“网络联校”等信息化工程，成为较好学校帮扶较弱学校的主要手段之一。
我们将城乡紧密型教育共同体定位在基于农村学校自身可持续发展的精准帮扶。总校菜单式输出――分校科学接纳――分校在融合中再生――总校分校和谐共生的发展路径日渐清晰，进而实现农村学校内涵提升、科学发展。2013年底考核时，我们对共同体学校按照总校与分校7:3的比例进行捆绑评价，成绩突出者被评为“爱生学校示范校”“爱生学校规范校”。2014年，总校与分校按照6:4的比例进行评价，这极大地激发了共同体帮扶的力度，由“帮别人”到“为自己”的观念转变，让总校与分校真正做到了荣辱与共。对中小学而言，学术委员会将在教师评价中发挥越来越重要的作用。主动委托第三方开展评估会是一个趋势，但目前尚需积极培育这类具有专业资质的第三方机构。
面对取消证书，学校表现淡定，反映出原有的职业资格体系与职教领域推行的“双证书”制不相适应的问题。
但是，在现实中，真正的融通并不容易。“大多数只是一种‘添加’的关系，考证是考证，上课是上课，只有个别改革力度大的专业才能做到与职业资格标准实现对接，当然这和职业资格证本身的含金量有很大关系。”一位不愿透露姓名的交通类职业院校教师告诉记者，他所在的学校像船舶、航海这类有明确标准和严格准入制度的专业，教学、评价与职业资格确实可以融合，人才培养的路径很清晰。而有些专业，本身没有市场特别认可或者与专业特别对口的职业资格证书，就只能“生搬硬套”一个或几个证书。　　“这种趋势和担心都指向了一件事：公办教师的收入不高，薪资体系没有体现多劳多得，需要反思。”一位不愿透露姓名的教育界人士告诉记者。
记者：将管理基础、地域文化、人员结构、工作对象迥异，几乎没有共同点的两所学校绑成一所共同体，其价值认同、感情凝聚如何实现？
基础教育供给侧改革迫在眉睫　　为了给贫困地区培养和输送一批优秀人才，广西加大贫困地区技术技能人才培养力度，帮助贫困地区学生通过升学“走出去”。
近日，由中国文艺评论家协会副主席路侃带队，中国文联文艺评论中心研究处处长胡一峰、办公室都布、研究处杨晨等一行来学校检查、调研“中国文艺评论基地”建设发展情况。廖祥忠副校长，艺术学部党委书记兼副学部长彭文祥，戏剧影视学院副院长关玲、院长助理张宗伟，研究生培养与科研、学科管理办公室主任付龙，以及施旭升、戴清、卢蓉、邢北冽、佟雪娜、汪静渊、赵宁、闫蕾等“基地”专家学者代表和科研工作人员参加会议。
张萍：这是一个缓慢的过程。我们既有严格的刚性要求，又给共同体学校充分赋权，并在资金保障、教师调配、评价激励、活动开展等方面给予重点支持和政策倾斜。3年来，总校和分校之间由最初的“貌合”到现在的“神聚”，由“被动工作”到“主动管理”，逐步实现理念的认同与融合，管理的规范与完善，促进了农村学校文化的重构和教育品质的提升。
记者：随着近年来学校基本办学条件的改善，阻碍天桥区黄河北农村学校发展的主要矛盾是什么？　　这是否可以成为现实?记者调查发现，这种理念还是“看起来很美”。
城乡“打包”结成共同体
“从长远来说，应该建立国家资格框架，既包括正规学校的学历文凭，又包括自学和社会培训获得的职业资格，整合教育和培训等各类证书、资格标准，从而实现等值、互认，不管走哪条路，都有一个参照系，这样才能实现真正的产教融合。”姜大源说。
近半数的职业资格证被取消，对于实行“学历证书+职业资格证”双证书制的职业院校来说意味着什么？减“证”之后，如何更好地实现职业教育与职场需求的无缝衔接？围绕这些问题，记者采访了一些职教工作者和相关专家。　　为了给贫困地区培养和输送一批优秀人才，广西加大贫困地区技术技能人才培养力度，帮助贫困地区学生通过升学“走出去”。　　这种担心并非无源之水。浙江2015年开始在全省开展为期3年的中小学校和在职中小学教师有偿补课专项治理工作。据记者了解，严查之下，一些教师甚至是特级教师选择从公办学校辞职，进入培训机构。
对于一些希望在孩子基础教育上加大投入的家庭来说，公办学校关上了一扇门后，好像民办教育还留着一扇窗。然而虽然民办学校管理机制灵活，能够满足部分家长和学生的需求，但我国的现实情况是优势的教育资源仍然主要集中在政府手中，同时考虑到教育行业往往投资巨大而成本回收周期很长，因此纯粹的民办学校除了收费高昂面对极小众人群的“贵族学校”之外，在软硬件条件上还是与公办学校难以抗衡，即使有所投入也急于收回成本，在教育管理中容易陷入逐利的窠臼，也很难提出较为长远的办学规划，“短平快”的培训机构多，真正具有价值追求的“学校”少。
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