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甘肃省各行各业认真部署联村联户为民富民行动
来源：甘肃日报　
　　省建行
　　本报兰州讯(记者杨世智)省委召开联村联户为民富民行动动员大会后，中国建设银行甘肃省分行召开专门会议，研究部署落实行动的具体工作措施。
　　省建行党委书记、行长艾尔肯表示，联村联户为民富民行动是一次落实科学发展观、践行社会主义核心价值观的有益行动。省建行不仅高度重视，更要作为&为民服务创先争优&的重要内容抓紧抓实；要以联村联户明显的发展进步和致富水平的提高作为评价标准，体现中国建设银行履行社会责任的风范。
　　在联村联户为民富民行动中，省建行负责联系漳县草滩乡叭嘛村、金门村两个贫困村。省建行将认真搞好调查研究，确实搞清搞准联系村、特困户的需求，制订具体可行的实施方案，确保联村联户为民富民行动取得好成绩。同时，省建行还将对各二级分支行联村联户为民富民行动开展情况进行督导。
　　省农村信用联社
　　本报兰州讯(记者白德斌)在联村联户为民富民行动中，省农村信用联社联系对象分别为定西、天水、临夏等地的10个贫困村。
　　省农村信用联社目前已经明确10个贫困村的具体联系部门，并要求机关全体员工积极参加行动，按照&实事求是办实事&的要求，因村因户制宜，尽心尽力而为，帮助群众解决实际困难；按照分期分批进村入户的办法，保持联系工作不断，逐步建立长效工作机制。省农村信用联社要求通过开展行动，深入了解农村、农民的金融服务需求，提出改进金融服务的意见和措施，努力提升农村信用社的金融服务水平。为确保行动取得实效，省农村信用联社成立了协调推进领导小组，将采取到村检查、电话随访、入户调查等方式，对各部门实施情况进行监督和检查。
　　中国人寿甘肃省分公司
　　本报兰州讯(记者杨世智)中国人寿保险股份有限公司甘肃省分公司党委近日召开专门会议，安排部署联村联户为民富民行动。
　　中国人寿甘肃省分公司承担着庄浪县3个村的联系任务。为使此项工作扎实开展，公司党委已成立联村联户为民富民行动协调推动领导小组及领导小组办公室，并制订了行动实施方案，编写了行动工作手册。公司党委要求承担联村联户的部门和干部牢牢把握&宣传政策、反映民意、促进发展、疏导情绪、固本强基、推广典型&六大主要任务，努力通过联村联户为民富民行动，让百姓的钱包鼓起来。
　　中国移动甘肃省分公司
　　本报兰州讯(记者杨世智)中国移动甘肃省分公司2月29日召开动员大会，全面启动该系统联村联户为民富民行动。
　　此前，甘肃移动先后两次召开党组会议，学习贯彻省委有关会议精神，明确责任部门，并就联村联户为民富民行动开展前期工作。2月27日，甘肃移动主要负责人一行赴永登县，就该公司负责联系帮扶的3个乡、10个村进行实地调研，现场研究确定了首期帮扶方案。根据方案，甘肃移动将出资100万元，由县政府协调配套扶助8个村各打机井一眼；集中慈善资源，帮助负责联系的3乡10村改善教育基础设施；出资30万元，帮助武胜驿镇改造沿街5km电力杆线；发挥甘肃移动公司优势，以信息化作为扶贫攻坚的主要方向，将永登县打造成全省首个县级无线城市，并为县、乡、村搭建联村联户为民富民行动信息发布和交流平台，大力推广农信通等农民易用爱用、助农致富的产品和业务，并利用互联网手段助力特色农产品销售推广，加快农业信息化进程。目前，甘肃移动已成立10个工作小组，与帮扶的10个村实现&一对一&结对。
　　靖煤集团公司
　　本报平川讯(通讯员 刘桂林 顾建军)2月24日，靖煤集团召开联村联户为民富民行动启动大会，这标志着该集团25个机关部室和28个二级单位的各级干部联系帮助靖远县永新乡6个贫困村1090多户特困户的行动全面启动。
　　2月25日，靖煤集团党委书记程剑等深入永新乡调研，与村干部和当地群众面对面地交流，了解他们的实际困难、诉求和想法，共同探寻致富脱贫奔小康的出路。
　　靖煤集团决定，要充分发挥靖煤培训教育资源优势，组织村干部、党员进行集中培训，并帮助建立标准化党员活动室，发挥村干部、党员的致富带头作用；对联系村适龄青年，根据本人意愿和特长，提供就业信息，帮助联系各种就业渠道和工作岗位；根据集团用工需要，通过劳务用工等渠道优先安排联系村适龄青年从事井下生产；支持当地发展绿色种植、养殖业，为联系户提供农产品销售信息，提供销售便利，帮助、扶持和激励农户利用自身条件和优势，提高脱贫奔小康的主动性、积极性。
　　省公航旅集团公司
　　本报兰州讯(记者牛彦君)省公航旅集团公司近日召开联村联户为民富民行动动员大会，学习贯彻动员大会精神，扎实做好省委指定的贫困村帮扶工作，充分履行企业的社会责任。
　　按照省委的具体部署，省公航旅集团公司帮扶村为永靖县杨塔乡杨塔村和胜利村。该公司要求抽调的干部要及时深入指定帮扶乡、村，与当地基层组织取得联系，尽快确定帮扶方案。集团公司总经理石培荣表示，结合省政府在永靖发展旅游产业的良好机遇，公司要把发展乡村旅游产业与改善当地农村生产生活状况紧密结合起来，与帮助农民就业和致富增收结合起来，与振兴农村经济结合起来，认真策划实施一批乡村旅游项目，并把项目纳入集团公司黄河三峡旅游股份公司的统一规划，从资金上、技术上给予倾斜和支持，帮助村民尽快发展乡村旅游。通过实施乡村旅游项目，带动乡村旅游产业发展，增加农民就业和收入，从而促进农民致富增收。
　　白银集团公司
　　本报兰州讯(记者杨世智)近日，白银有色集团公司专门召开领导班子会议和干部大会，传达贯彻全省联村联户为民富民行动动员大会精神，成立行动领导小组，制订和细化实施方案，确保行动取得实效。
　　白银公司党委书记、董事长李沛兴说，省委决定在全省广泛深入开展联村联户为民富民行动，是省委全局性、战略性的重大决策，是解放思想、转变作风、锻炼干部的创新之举，是固本强基、促进发展、造福群众的务实之策。白银公司上下将切实履行好国有大型企业的责任，发挥集团整体优势，制订完善实施方案，明确提出帮扶目标，扎实推进帮扶措施，确保行动迅速启动、顺利开展、取得实效。
　编辑：[宋]
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近日，省纪委下发关于《强化扶贫领域监督执纪问责工作》的通知，坚决整治查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题。
甘肃市州新闻精选　　甘肃省人民政府文件　　甘政发〔2011〕5号　　甘肃省人民政府关于促进融资担保业发展的意见　　各市、自治州人民政府，省政府有关部门，中央在甘有关单位：　　为促进全省融资担保业健康快速发展，营造良好投融资环境，根据《国务院关于进一步促进中小企
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甘肃省人民政府关于促进融资担保业发展的意见
　　甘肃省人民政府文件
　　甘政发〔2011〕5号
　　甘肃省人民政府关于促进融资担保业发展的意见
　　各市、自治州人民政府，省政府有关部门，中央在甘有关单位：
　　为促进全省融资担保业健康快速发展，营造良好投融资环境，根据《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》(国发〔2009〕36号)精神及《融资性担保公司管理暂行办法》(银监会等七部委令2010年第3号)、《甘肃省融资性担保机构审批管理办法》(省政府令第77号)等有关规定，特提出以下意见。
　　一、促进融资担保业发展的总体要求
　　(一)重要性和必要性。
　　发展融资担保业是解决担保难、贷款难、融资难问题的重要途径，也是健全完善社会信用体系的重要环节，对于促进市场主体快速发展、优化经济结构、提高经济竞争力、改善社会信用状况、防范和化解金融风险都具有重要意义。近年来，我省建立了一批融资性担保机构(以下简称“担保机构”)，在提供融资担保服务、促进经济社会发展方面发挥了积极作用，在人才培养、风险防范与金融机构合作等方面进行了有益探索。但是，我省担保机构总体规模小、实力弱，抵御风险能力不强，担保能力与需求的矛盾突出，监管机制不健全，财政引导资金不足等问题较为明显。为此，各地、各部门必须高度重视，积极采取有效措施，引导、鼓励和支持融资担保业健康快速发展。
　　(二)指导思想。
　　以科学发展观为指导，以解决市场主体融资担保困难为宗旨，以提升担保机构承保能力为核心，坚持以市场化运作为主、政府积极引导发展和规范管理并重的方针，加大担保机构投入力度，切实加强监管，积极推进再担保机构和担保行业自律性组织建设，逐步建立运作规范、监管有力、服务高效、综合配套的全省融资担保业体系。
　　(三)基本原则。
　　政策引导与市场运作相结合，促进发展与防范风险相结合，提供担保与提升信用相结合，有序竞争与行业自律相结合，积极扶持与加强监管相结合。
　　(四)主要内容。
　　1.积极组建并扶持各类担保机构发展。全省各级政府要加大财政资金投入力度，广泛吸纳社会资本，积极拓宽担保资金来源，逐步形成以政府投入为引导，企业资金、民间资本和国(境)外资本共同参与的多元化投资格局。大力发展以法人资本、社会资本和民间资本投资设立的商业性担保机构，引导发展政府出资或政府出资参股的政策性担保机构，鼓励企业、自然人设立互助性担保机构。
　　2.建立省级再担保平台和担保机构风险补偿机制。省政府从国有资本经营收益中安排一定资金作为再担保机构资本金和担保机构风险补偿资金。通过建立省级再担保平台和担保机构风险补偿机制，克服我省融资担保业的结构性和功能性缺陷，完善再担保机制，提高融资担保业的风险防控能力和整体担保能力，放大担保功能，增强风险化解能力。
　　3.强化对担保机构的监督管理。认真贯彻落实国家有关担保机构管理的办法和制度，制订相关配套细则，逐步建立健全担保机构监管制度体系。建立融资担保业发展及监管联席会议制度，强化协同监管。对担保机构实施严格市场准入，规范变更审批程序，建立退出机制。建立担保机构信息收集、分析、披露、统计报告制度和对担保机构的检查、业务审计、监管记分制度及风险应急机制，防范、化解并及时处置融资担保风险。
　　(五)目标任务。
　　到“十二五”末，全省担保机构户数、注册资本、融资担保业务总量3项主要指标比2010年末翻一番;建立起省级再担保平台及担保风险补偿机制;基本形成以政府出资组建的政策性担保机构为引导，以社会出资的商业性担保机构和各类互助性担保机构为主体，担保机构和再担保机构配套协作，有较强融资担保能力的省、市、县3级担保网络体系。
　　二、规范担保机构设立与经营
　　(六)担保机构设立、变更、退出的审批及注册登记程序、条件、申报资料等相关要求和事宜，要严格按照《融资性担保公司管理暂行办法》、《甘肃省融资性担保机构审批管理办法》等文件规定执行。
　　(七)担保机构开展业务，应当遵守有关法律法规规定，不得损害国家利益和社会公共利益;应当遵守公平竞争的原则，不得从事不正当竞争;应当为客户保密，不得利用客户提供的信息从事任何与担保业务无关或有损客户利益的活动。
　　(八)担保机构应当依法建立健全治理结构，完善议事规则、决策程序和内审制度，保持机构治理的有效性。
　　(九)担保机构要不断改进服务方式和服务手段，努力完善服务功能。依据国家产业政策，重点支持有利于技术进步与创新、带动地方经济发展、扩大城乡就业的科技型、成长型、出口创汇型和劳动密集型企业。
　　(十)担保机构根据其规模和业务量应当配备或聘请经济、金融、法律、技术等方面具有相关资格的专业人才。
　　(十一)担保机构应当按照金融企业财务规则和《担保企业会计核算办法》(财会〔2005〕17号)等要求，建立健全财务会计制度，真实记录和反映机构的财务状况、经营成果和现金流量。
　　(十二)担保机构不得为其母公司或子公司提供融资性担保;不得从事吸收存款、发放贷款、受托发放贷款、受托投资以及监管部门规定不得从事的其他活动。
　　(十三)担保机构应当建立符合审慎经营原则的担保评估制度、决策程序、事后追偿和处置制度、风险预警机制、突发事件应急机制，并制定严格规范的业务操作规程，加强对担保项目的风险评估和管理。
　　(十四)担保机构收取的担保费，可根据担保项目的风险程度，由担保机构与被担保人自主协商确定，但不得违反国家有关规定。
　　(十五)担保机构可依法开展联合担保、分担担保，促进异地间担保业务开展，分散担保风险。也可开展授信担保业务，提高担保工作效率。
　　(十六)担保机构对单个被担保人提供的融资性担保责任余额，在任何时点上不得超过净资产的10%;对单个被担保人及其关联方提供的融资性担保责任余额，在任何时点上不得超过净资产的15%;对单个被担保人债券发行提供的担保责任余额，在任何时点上不得超过净资产的30%。
　　(十七)担保机构应建立准备金制度，按当年保费收入的50%提取未到期责任准备金，并按不低于当年年末担保责任余额1%的比例提取担保赔偿准备金。担保赔偿准备金累计达到当年担保责任余额10%的，实行差额提取。
　　(十八)担保机构应加强资本金管理，要按照不低于注册资本10%的比例提取保证金，专户存入协作银行，用于担保机构清算时清偿债务;担保机构担保责任余额不得超过净资产的10倍;担保机构以自有资金进行投资，限于国债、金融债券及大型企业债务融资工具等信用等级较高的固定收益类金融产品，以及不存在利益冲突且总额不高于净资产20%的其他投资。其中，政府出资的担保机构进行上述投资须经政府主管部门批准。
　　(十九)建立债权人与担保机构、担保机构与再担保机构、担保机构与债务人之间的风险责任分担制度。
　　(二十)担保机构办理融资性担保业务，应当与被担保人约定在担保期间可持续获得相关信息并有权对相关情况进行核实;应当与债权人共同建立担保期间被担保人相关信息的交换机制，加强对被担保人的信用辅导和监督，共同维护各方合法权益。
　　(二十一)担保机构依法开展业务，不受任何机关、单位和个人的干涉。全省各级政府不得干预具体担保项目的决策，不得对担保机构指定具体担保业务。
　　三、推进担保机构与金融机构协作
　　(二十二)按照平等、自愿、公平及等价有偿、诚实信用的原则，鼓励、支持金融机构与担保机构加强互利合作。甘肃银监局要会同省工信委研究制定符合我省实际的指导意见，进一步促进金融机构与担保机构的合作。金融机构应依据国家有关规定，尽可能放大担保资金使用规模，并与担保机构协商确定代偿损失责任分担比例，支持担保业发展。
　　(二十三)金融机构要针对不同市场主体的特点和需求，创新与担保机构的合作方式，拓展合作领域，积极开展金融产品创新，推出多样化的金融产品和服务项目。政策性银行可依托中小商业银行和担保机构，开展以中小企业为主要服务对象的转贷款、担保贷款业务。
　　(二十四)金融机构要在控制风险前提下，合理下放贷款审批权限，简化审贷程序，提高贷款审批效率。对运作规范、信用良好、资本实力和风险控制能力较强的担保机构承保的优质项目，可按人民银行利率管理规定适当下调贷款利率。
　　(二十五)省工信委要会同人行兰州中心支行等相关部门组织开展担保机构信用体系建设工作。建立担保机构资信评级制度，并及时将评级结果纳入征信管理体系。积极推进担保机构信用信息征集工作，建立并规范信用信息披露机制，实现信息资源共享，提升担保机构信用管理水平。
　　四、积极扶持担保机构发展
　　(二十六)全省各级政府要切实落实国家有关政策，加大扶持力度，促进担保机构发展。
　　1.对政府出资的担保机构和再担保机构，建立资本金滚动式注入机制和风险准备金拨补机制。在“十二五”期间，各市州、县市区政府要根据财力情况，力争每年按不低于担保机构上年度对中小企业实际担保额的1%—5%扩充担保资本金，并按担保机构实收资本金的5%—8%增拨风险准备金。省级再担保平台自设立年份起，连续5年按不低于其上年度再担保额的1%—5%扩充担保资本金，并按其实收资本金的5%—8%增拨风险准备金。
　　2.从2012年起，省财政每年预算安排5000万元省级融资担保业发展专项资金，主要用于培育发展担保机构、建立风险补偿机制、开展信用评级、统计监测、业务监管等。专项资金的具体管理使用办法由省工信委会同省财政厅另行制定。到“十二五”末，各市州都要建立融资担保业发展专项资金。
　　3.加快建立省级再担保平台。2012年底前，通过政府出资、申请国家支持及其他渠道筹资，设立省级再担保平台。
　　(二十七)财政部门要按照《财政部关于加强地方财政部门对中小企业信用担保机构财务管理和政策支持若干问题的通知》(财企〔2003〕88号)文件精神，落实对符合条件的担保机构发生的代偿损失给予限率补偿的规定，积极建立风险损失补偿机制。
　　(二十八)继续执行《国务院办公厅转发国家经贸委关于鼓励和促进中小企业发展若干政策意见的通知》(国办发〔2000〕59号)规定的税收优惠政策，对符合条件的担保机构免征3年营业税。担保机构所得税缴纳按照国家西部大开发等有关优惠政策及规定执行。
　　(二十九)担保机构可按不超过当年年末担保责任余额1%的比例计提担保赔偿准备，允许在缴纳企业所得税前扣除;担保机构可按不超过当年担保费收入50%的比例计提未到期责任准备，允许在缴纳企业所得税前扣除，同时将上年度计提的未到期责任准备余额转为当期收入;担保机构实际发生的代偿损失，应依次冲减已在税前扣除的担保赔偿准备和在税后利润中提取的一般风险准备，不足冲减部分据实在缴纳企业所得税前扣除;开展贷款担保业务的担保机构，按有关规定计提的风险准备金累计达到注册资本金30%以上的，超出30%的部分可转增资本金。
　　(三十)担保机构开展担保业务中涉及工商、房产、土地、车辆、船舶、设备和其他动产、股权、商标专用权、专利权等抵押物登记和出质登记，凡符合要求的，登记部门要按照《中华人民共和国担保法》及相关法律、法规和规章规定为其办理相关登记手续。担保机构可以查询、抄录或复印与担保合同和客户有关的登记资料，登记部门要提供便利。
　　(三十一)登记部门要简化程序、提高效率，积极推进抵押物登记、出质登记的标准化和电子化，提高服务水平，降低登记成本。担保机构办理代偿、清偿、过户等手续的费用，按国家有关规定予以减免。在办理有关登记手续过程中，有关部门不得指定评估机构对抵押物(质物)进行强制性评估。
　　(三十二)各有关单位要按规定向担保机构公开信用信息，实现可公开信用信息与担保业务信息的互联互通和资源共享。人行兰州中心支行要切实落实《国务院办公厅转发发展改革委等部门关于加强中小企业信用担保体系建设意见的通知》(国办发〔2006〕90号)等文件精神，尽快研究制定具体办法，向担保机构开放金融信贷信息查询。
　　五、加强担保机构监督管理
　　(三十三)全省担保机构实行归口管理。省工信委作为全省融资担保业监管部门，具体负责制定政策、指导发展、审定资格、监督管理等职责。各市州担保机构监管部门对本行政区域内的担保机构实施属地化管理，具体负责本行政区域担保机构设立、变更、退出申报材料的汇总、转报及日常监管和风险处置等工作。
　　(三十四)建立甘肃省融资担保业发展及监管联席会议制度。联席会议办公室设在省工信委，联席会议具体方案由省工信委提出后，报省政府研究审定。
　　(三十五)建立担保机构年检制度。省工信委对担保机构实行动态管理，委托各市州担保机构监管部门每年对本行政区域内的担保机构进行年检登记。对年检合格的予以公示，对年检不合格或1年以上未开展融资担保业务的提出警告、限期整改，情节严重或整改后仍不符合规定的，报省工信委取消其融资性担保业务经营许可。年检登记具体办法由省工信委另行制定。
　　(三十六)省工信委会同有关部门建立担保行业突发事件的发现、报告和处置制度，制定担保行业突发事件处置预案，明确处置机构及其职责、处置措施和处置程序，及时有效处置担保行业突发事件;省工信委会同统计、银监等相关部门建立健全担保机构信息资料收集、整理、披露、统计分析、统计报表和监管记分制度，对经营及风险状况进行持续监测。
　　(三十七)各市州担保机构监管部门应于每年末对本行政区域内融资性担保行业年度发展和监管情况进行全面分析评估，并于次年1月底前向省工信委和各市州政府报告。
　　(三十八)根据监管需要，担保机构监管部门有权要求担保机构提供专项资料，或约见其董事、监事、高级管理人员进行监管谈话，要求就有关情况进行说明或进行必要的整改;可以对担保机构进行现场检查，担保机构应予以配合，并按要求提供有关文件资料。担保机构监管部门进行现场检查时，检查人员不得少于2人，并应当向担保机构出示检查通知书和相关证件。
　　(三十九)担保机构监管部门认为有必要时，可以向债权人及有关部门通报所监管有关担保机构的违规或风险情况。
　　(四十)担保机构应当聘请社会中介机构进行年度审计，并将审计报告及时报送担保机构监管部门。担保机构监管部门要把担保机构信用等级、审计情况和从业人员资格认证及培训情况作为担保机构的重要评价指标。
　　(四十一)担保机构发生担保诈骗、金额达到其净资产5%以上的担保代偿或投资损失，以及董事、监事、高级管理人员涉及严重违法、违规等重大事件时，应当立即采取应急措施，向担保机构监管部门及有关部门报告，并追究相应责任。
　　(四十二)担保机构应当按照规定及时向担保机构监管部门报告重大变更事项、资本金运用情况、经营报告、财务会计报告等文件和资料。所提交的文件和资料，应当真实、准确、完整。
　　(四十三)省工信委要指导担保机构建立行业自律组织，引导自律组织制定行业自律准则和业务规范，积极履行自律、维权、服务等职责。各地、各部门要积极支持担保行业自律组织开展工作，充分发挥其桥梁纽带作用。
　　(四十四)担保机构违反法律法规及相关政策规定设立和经营的，不履行报批手续擅自变更的，担保机构监管部门可根据不同程度，给予警告、限期整改、停业整顿、罚款、清退出市场等处理。构成犯罪的要移交司法机关处理。
　　甘肃省人民政府
　　二○一一年一月十四日
主题词：经济管理　融资　担保　意见
抄送：省委办公厅，省人大常委会办公厅，省政协办公厅。
文章来源：
责任编辑：薛东明
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截至今年9月底，兰州市共实施500万元以上项目1760个，总投资达2125亿元。其中，1000万元以上的项目506个，5000万元以上项目213个，1亿元以上项目130个。
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甘肃各行各业认真部署联村联户为民富民行动
( 8:04:38)　　来源：甘肃日报　
　　省质监局 &&&&本报兰州讯（记者牛彦君）2月28日上午，全省质监系统召开联村联户为民富民行动动员大会。 &&&&据了解，在省委动员会议召开的第二天，省质监局就召开党组会议，研究贯彻落实省委动员会议精神的具体措施，安排部署省局机关和直属事业单位开展联村联户为民富民行动的工作方案，成立了省局联村联户为民富民行动领导小组和办公室。2月23日，省质监局主要领导带领有关处室和部分事业单位负责人，赴陇西县菜子乡、两当县金洞乡及确定联系的9个贫困村，实地调查了解，与当地党委政府对接工作，和乡村干部交流情况，看望特困户，为及时进村入户开展工作打好基础。 &&&&省安监局 &&&&本报兰州讯（通讯员李兴超&记者牛彦君）2月29日召开的省安监局联村联户为民富民行动动员大会把帮扶任务细化到了每个干部身上。在省委动员会议结束后，省安监局积极走访联系点衔接帮扶工作、制定帮扶规划。 &&&&2月25日，省安监局联村联户为民富民工作组来到位于正宁县东南部黄土高原沟壑区的三嘉乡刘川村、关川村和林坡村，走访重点贫困户，并与村干部和群众座谈，倾听干部群众夙愿和要求。在详细了解了联系点急需解决的困难和问题后，工作组表示将和大家一道，找准发展路子，制订脱贫计划，立足长远谋划主导产业，坚定信心加快脱贫致富步伐。 &&&&省工程咨询中心 &&&&本报兰州讯（记者牛彦君）连日来，省工程咨询中心认真开展联村联户为民富民行动，赶赴联系点开展深入细致的调研摸底工作。 &&&&省上动员会后，由该中心主要领导带队，赶赴联系点夏河县扎油乡扎油曼村进行对接、摸底，通过走访特困户、察看特色规模养殖、座谈征询意见等形式开展实地调研，初步掌握了联系点的基本情况。2月27日，该中心召开了主任办公会议暨联村联户为民富民行动第二次工作部署会，提出了推进双联行动的3个阶段帮扶目标：近期即2012年底前，通过单位及干部职工捐助，实施救急、救困，发挥“输血”功能，从速从快解决特困群众当前面临的吃饭、上学、就医等困难；中期即2013年初至2015年底，通过实施一批“短平快”项目，解决好联系点安全饮水、出行难、社会事业发展落后等问题；远期即2016年初至2020年底，通过大力发展特色优势产业，拓宽增收渠道，以点带面，体现规模经济效益，全面发挥“造血”功能，提升自我发展能力。 &&&&省测绘局 &&&&本报兰州讯（记者尤婷婷）省测绘局近日召开会议，安排部署开展联村联户为民富民行动。 &&&&会议要求，务必突出工作重点，做到省测绘局日常工作和联村联户为民富民行动同部署、同推进，保证行动达到预期目的。要严明纪律，轻车简从，厉行节约，不给基层群众添麻烦、增负担。要把行动同全面贯彻落实科学发展观结合起来，同创先争优活动结合起来，同干部的年度考核结合起来，让干部切实走下去、把心沉下来，同当地群众打成一片，帮助困难群众解决实际问题。 &&&&省有色地勘局 &&&&本报兰州讯（通讯员欧勇）近日，省有色地勘局召开动员大会，对联村联户为民富民行动进行了具体安排和部署。 &&&&会议一致认为，省委决定在全省开展以单位联系贫困村、干部联系特困户为主要内容的联村联户为民富民行动意义重大。省有色地勘局党委要求，深刻领会、准确把握省委的战略意图，结合地勘单位和对口联系对象实际，发挥优势，突出特色，找准切入点，指导、帮助村镇发展，提高贫困村的自我发展能力。 &&&&省人防办 &&&&本报兰州讯（通讯员宁翼龙）省人防办近日召开党组会议和机关办公会议，安排部署联村联户为民富民行动。 &&&&会议指出，开展联村联户为民富民行动，是省委坚持科学发展观、履行执政为民、实现富民兴陇的一项全局性、战略性重大决策，省人防办一定要在“实”字上下工夫，不走过场，不摆花样，将联村联户为民富民行动做好、做细、做深入、做出实效。 &&&&会议强调，要尽快摸清对口联系村和联系户的具体情况，按照实施方案，迅速进村入户。分阶段量化干部对口帮扶目标任务，制定奖惩办法，定期对行动进展情况进行考核评比，表彰先进，督促落后，促进工作整体推进，取得实实在在的成绩。 &&&&西北师大 &&&&本报兰州讯（记者&李欣瑶）西北师范大学近日召开联村联户为民富民行动动员大会，安排部署该项行动的具体任务。 &&&&根据省委安排，西北师大负责联系礼县7个贫困村和宕昌县7个贫困村，该校将在礼县、宕昌两县相应的乡村设立工作站，安排专人负责日常联络工作。西北师大将充分利用学科和文化优势，根据当地群众的需要，组织教育、文化、科技下乡活动，宣传党和国家政策，丰富村民文化生活，提高农业生产技能。 &&&&西北师大还倡导各单位（部门）组织或联合力量在农村社会管理创新、产业经济发展、公共服务体系建设、文化建设以及基层组织建设等方面深入调查研究，积极开展理论和实践探索，力争取得具有推广价值的理论或实践成果。此外，该校鼓励教师特别是思想政治理论课教师、辅导员参与这项活动，并重视对联村联户为民富民行动的体会、感想、意见、建议的收集整理工作，将有关成果转化为思想政治教育资源，引导师生深入了解国情省情，树立爱民为民思想，为经济社会发展做出积极贡献。 &&&&省建行 &&&&本报兰州讯（记者&杨世智）省委召开联村联户为民富民行动动员大会后，中国建设银行甘肃省分行召开专门会议，研究部署落实行动的具体工作措施。 &&&&省建行党委书记、行长艾尔肯表示，联村联户为民富民行动是一次落实科学发展观、践行社会主义核心价值观的有益行动。省建行不仅高度重视，更要作为“为民服务创先争优”的重要内容抓紧抓实；要以联村联户明显的发展进步和致富水平的提高作为评价标准，体现中国建设银行履行社会责任的风范。 &&&&在联村联户为民富民行动中，省建行负责联系漳县草滩乡叭嘛村、金门村两个贫困村。省建行将认真搞好调查研究，确实搞清搞准联系村、特困户的需求，制订具体可行的实施方案，确保联村联户为民富民行动取得好成绩。同时，省建行还将对各二级分支行联村联户为民富民行动开展情况进行督导。 &&&&省农村信用联社 &&&&本报兰州讯（记者白德斌）在联村联户为民富民行动中，省农村信用联社联系对象分别为定西、天水、临夏等地的10个贫困村。 &&&&省农村信用联社目前已经明确10个贫困村的具体联系部门，并要求机关全体员工积极参加行动，按照“实事求是办实事”的要求，因村因户制宜，尽心尽力而为，帮助群众解决实际困难；按照分期分批进村入户的办法，保持联系工作不断，逐步建立长效工作机制。省农村信用联社要求通过开展行动，深入了解农村、农民的金融服务需求，提出改进金融服务的意见和措施，努力提升农村信用社的金融服务水平。为确保行动取得实效，省农村信用联社成立了协调推进领导小组，将采取到村检查、电话随访、入户调查等方式，对各部门实施情况进行监督和检查。 &&&&中国人寿甘肃省分公司 &&&&本报兰州讯(记者&杨世智)中国人寿保险股份有限公司甘肃省分公司党委近日召开专门会议，安排部署联村联户为民富民行动。 &&&&中国人寿甘肃省分公司承担着庄浪县3个村的联系任务。为使此项工作扎实开展，公司党委已成立联村联户为民富民行动协调推动领导小组及领导小组办公室，并制订了行动实施方案，编写了行动工作手册。公司党委要求承担联村联户的部门和干部牢牢把握“宣传政策、反映民意、促进发展、疏导情绪、固本强基、推广典型”六大主要任务，努力通过联村联户为民富民行动，让百姓的钱包鼓起来。 &&&&中国移动甘肃省分公司 &&&&本报兰州讯（记者杨世智）中国移动甘肃省分公司2月29日召开动员大会，全面启动该系统联村联户为民富民行动。 &&&&此前，甘肃移动先后两次召开党组会议，学习贯彻省委有关会议精神，明确责任部门，并就联村联户为民富民行动开展前期工作。2月27日，甘肃移动主要负责人一行赴永登县，就该公司负责联系帮扶的3个乡、10个村进行实地调研，现场研究确定了首期帮扶方案。根据方案，甘肃移动将出资100万元，由县政府协调配套扶助8个村各打机井一眼；集中慈善资源，帮助负责联系的3乡10村改善教育基础设施；出资30万元，帮助武胜驿镇改造沿街5km电力杆线；发挥甘肃移动公司优势，以信息化作为扶贫攻坚的主要方向，将永登县打造成全省首个县级无线城市，并为县、乡、村搭建联村联户为民富民行动信息发布和交流平台，大力推广农信通等农民易用爱用、助农致富的产品和业务，并利用互联网手段助力特色农产品销售推广，加快农业信息化进程。目前，甘肃移动已成立10个工作小组，与帮扶的10个村实现“一对一”结对。 &&&&靖煤集团公司 &&&&本报平川讯（通讯员刘桂林&顾建军）2月24日，靖煤集团召开联村联户为民富民行动启动大会，这标志着该集团25个机关部室和28个二级单位的各级干部联系帮助靖远县永新乡6个贫困村1090多户特困户的行动全面启动。 &&&&2月25日，靖煤集团党委书记程剑等深入永新乡调研，与村干部和当地群众面对面地交流，了解他们的实际困难、诉求和想法，共同探寻致富脱贫奔小康的出路。 &&&&靖煤集团决定，要充分发挥靖煤培训教育资源优势，组织村干部、党员进行集中培训，并帮助建立标准化党员活动室，发挥村干部、党员的致富带头作用；对联系村适龄青年，根据本人意愿和特长，提供就业信息，帮助联系各种就业渠道和工作岗位；根据集团用工需要，通过劳务用工等渠道优先安排联系村适龄青年从事井下生产；支持当地发展绿色种植、养殖业，为联系户提供农产品销售信息，提供销售便利，帮助、扶持和激励农户利用自身条件和优势，提高脱贫奔小康的主动性、积极性。 &&&&省公航旅集团公司 &&&&本报兰州讯（记者&牛彦君）省公航旅集团公司近日召开联村联户为民富民行动动员大会，学习贯彻动员大会精神，扎实做好省委指定的贫困村帮扶工作，充分履行企业的社会责任。 &&&&按照省委的具体部署，省公航旅集团公司帮扶村为永靖县杨塔乡杨塔村和胜利村。该公司要求抽调的干部要及时深入指定帮扶乡、村，与当地基层组织取得联系，尽快确定帮扶方案。集团公司总经理石培荣表示，结合省政府在永靖发展旅游产业的良好机遇，公司要把发展乡村旅游产业与改善当地农村生产生活状况紧密结合起来，与帮助农民就业和致富增收结合起来，与振兴农村经济结合起来，认真策划实施一批乡村旅游项目，并把项目纳入集团公司黄河三峡旅游股份公司的统一规划，从资金上、技术上给予倾斜和支持，帮助村民尽快发展乡村旅游。通过实施乡村旅游项目，带动乡村旅游产业发展，增加农民就业和收入，从而促进农民致富增收。 &&&&白银集团公司 &&&&本报兰州讯(记者&杨世智)近日，白银有色集团公司专门召开领导班子会议和干部大会，传达贯彻全省联村联户为民富民行动动员大会精神，成立行动领导小组，制订和细化实施方案，确保行动取得实效。 &&&&白银公司党委书记、董事长李沛兴说，省委决定在全省广泛深入开展联村联户为民富民行动，是省委全局性、战略性的重大决策，是解放思想、转变作风、锻炼干部的创新之举，是固本强基、促进发展、造福群众的务实之策。白银公司上下将切实履行好国有大型企业的责任，发挥集团整体优势，制订完善实施方案，明确提出帮扶目标，扎实推进帮扶措施，确保行动迅速启动、顺利开展、取得实效。
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