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2015年两会召开时间和结束时间 近年两会热点解读篇二
2015年两会召开时间和结束时间 近年两会热点解读 日 来源：光明网
两会每5年称为一届，每年会议称X届X次会议。第十二届全国人民代表大会第三次会议和政协第十二届全国委员会第三次会议，分别于日和3月3日在北京开幕。时间：日到3月
两会每5年称为一届，每年会议称X届X次会议。第十二届全国人民代表大会第三次会议和政协第十二届全国委员会第三次会议，分别于日和3月3日在北京开幕。时间：日到3月15日
日，李克强总理在第十二届全国人民代表大会第三次会议开幕式上做了《2015年国务院政府工作报告》。
人大代表提出议案，政协委员提出提案，是法律赋予代表委员的民主权利，是代表监督“一府两院”工作、委员参政议政的重要形式。
议案、提案备受关注，不仅因为其内容涉及国家发展和社会民生，更在于它们实则是一份份代表委员履职的成绩单。议案、提案最终落实的情况，反映了民主法制的发展水平。 良言，有没有变成良策?记者梳理了近年来较受关注的五份议案和五份提案，让我们一起追踪一下它们的落实情况吧。
●近年较受关注的五份人大议案
1.关于修改大气污染防治法的议案
“北京马拉松雾霾中起跑”“重庆为治理雾霾叫停烟熏腊肉”，近年来，“雾霾”一词频频登上新闻头条。2013年全国人大会议期间，300多位代表共提出关于修改大气污染防治法的议案10件，周洪宇等30位代表提出制订清洁空气法的议案1件。
执行情况：修改工作已启动，大气污染防治法修订草案已提请全国人大常委会审议。
2.关于修改红十字会法的议案
近年来，“郭美美”“天价帐篷”等事件让中国红十字会屡陷公信力危机。2013年全国人大会议期间，郑功成等31名代表提出修改红十字会法的议案。
执行情况：被列入立法预备项目，修改工作已启动。
3.关于修改水污染防治法的议案
“山西长治苯胺泄漏污染河水”，“广西贺江被重金属污染”，中国的水污染事件近年来时有发生。2013年全国人大会议期间，傅企华、袁敬华等60位代表提出了关于修改水污染防治法的议案。
执行情况：已列入十二届全国人大常委会立法规划,有关部门已经开展了前期研究工作。
4.关于终止授权国务院制定税收暂行规定或者条例的议案
2013年，赵冬苓等32名全国人大代表联合署名提出关于终止授权国务院制定税收暂行规定或条例的议案。议案呼吁，全国人大及其常委会尽快收回税收立法权、税收法律解释权。 执行情况：即将在3月5日召开的全国人代会将审议立法法修正案草案，对全国人大及其常委会的专属立法权事项作了进一步细化。根据税收法定原则，明确税种和税收征收管理等税收基本制度只能由法律规定。
5.关于制定公共场所禁烟法的议案
中国的控烟事业一直受到大众关注。2014年全国人大会议期间，方新等340位全国人大代表提出关于尽快制订和实施公共场所禁烟法的议案10件。
执行情况：国务院法制办已将公共场所控制吸烟条例草案向社会公开征求意见。 ●近年较受关注的五份政协提案
1.关于“建立基本住房保障制度”的提案
提案人：民进中央等
时间：2014年全国政协十二届二次会议
办复情况：2014年6月,住房和城乡建设部、财政部、银监会等专门召开办理协商会。会后，住房和城乡建设部吸纳了提案中关于以法律法规形式确立国家基本住房保障制度的建议，起草了《城镇住房保障条例》。
2.关于“建议将医疗机构列为公共场所进行安保，出台《医疗机构治安管理条例》”的提案 提案人：全国政协医卫界、农工党委员
时间：2014年全国政协十二届二次会议
办复情况：2014年10月，全国政协提案委员会就此提案进行集中协商办理。国家卫生计生委相关负责人表示，建议很有针对性，将尽快推动修法进入实质性程序。
3.关于“治理集体活动中发生的瓶装水浪费现象”的提案
提案人：全国政协常委袁熙坤
时间：自2010年起,连续四年
办复情况：四年来，国家质检总局多次组织专题研究，最终确定在国家标准《饮料通则》中以修改单的形式增加节水标识的规定，并已于日实施。
4.关于“教育减负，深化义务教育教学改革”的提案
提案人：民进中央
时间：2014年全国政协十二届二次会议
办复情况：2014年4月，该重点提案督办调研组赴山东、天津进行实地调研。此次调研形成的《关于以减负提质为重点深化义务教育教学改革的调研报告》得到了中央领导同志的多次批示，教育部制定了具体落实措施。
5.关于“建立京津冀协作联动机制，强力推进京津冀大气污染治理”的提案
提案人：民建中央
时间：2014年全国政协十二届二次会议
办复情况：全国政协提案委员会成立专门重点提案调研组，计划今年4月与民建中央共同举行“推进京津冀协同发展中的大气污染防治”双周协商座谈会，环保部称京津冀将有统一环境质量目标。
2015全国两会召开时间篇三
2015全国两会召开时间
2015年全国两会会议会期为人大3月5日-3月15日，11日休息。政协3日下午-13日下午，共11天。整个两会会期13天，较去年延长两天。除了历届常规的如总理会见中外记者等见面会外，2015年人大还针对热门话题和热门部门准备了15场的记者会。
**全国人民代表大会第十二届三次会议议程**
2015年人大会议较2014年整体会期多两天，3月5日－－3月15日上午结束，历时10天半。其中1天用于审议和表决对依法治国战略至关重要的《立法法》修正案，1天用于表决确认因工作调动而去职的2名人大常委会委员，以及审议政府工作报告附属的计划报告和预算报告。
10天半的会期主要有四个阶段：
第一阶段，3月5日－－3月8日上午，召开第1次全体会议，审议政府工作报告及其计划报告、预算报告；
第二阶段，3月8日下午－－3月11日，召开第二次全体会议，审议立法法以及常委会委员工作报告；
第三阶段，3月12日上午－－3月13日，召开第三次全体会议，审议最高人民法院、最高人民检察院工作报告；
第四阶段，3月14日－－3月15日上午，表决审议结果。
除了历届常规的如总理会见中外记者等见面会外，2015年人大还针对热门话题和热门部门准备了15场的记者会，时间相错，安排如下：
3月5日下午，发改委见面会；
3月6日，财政部、农业部见面会；
3月7日，商务部见面会；
3月8日，外交部见面会。
此外，还将安排央行（周小川）、科技部、环保部、人力资源与社会保障部、工商总局、安监总局等记者见面会，时间待定。若两会期间出现突发事件，人大也将安排召开专场发布会。
**中国人民政治协商会议第十二届全国委员会第三次会议日程**
3月3日（星期二）
下午3时 政协十二次三次会议开幕式
1.审议通过政协第十二次全国委员会第三次会议议程
2.听取政协全国委员会常务委员会工作报告
3.听取政协全国委员会常务委员会关于政协十二届二次会议以来提案工作情况的报告
3月4日（星期三）
上午9时 小组会议（审议常委会工作报告和提案工作情况报告）
下午3时 小组会议（审议常委会工作报告和提案工作情况报告）
3月5日（星期四）
上午9时 列席十二届全国人大三次会议开幕会听取政府工作报告会
下午3时 小组会议（讨论政府工作报告）
3月6日（星期五）
上午9时 小组会议（讨论政府工作报告）
下午3时 小组会议（讨论政府工作报告）
3月7日 （星期六）
上午9时 界别联组会议
下午3时 小组会议（讨论计划报告和预算报告）
3月8日（星期日）
上午9时 小组会议（讨论计划报告和预算报告）
3月9日（星期一）
上午9时 小组会议（讨论立法法修正案草案）
下午3时 政协十二届三次会议第二次全体会议大会发言
3月10日（星期二）
上午9时 政协十二届三次会议第二次全体会议大会发言
下午3时 小组会议 （学习讨论关于加强社会主义协商民主建设的意见）
3月11日（星期三）
上午9时 小组会议（结合常委会工作报告讨论政协工作和政协全国委员会2015年协商工作计划）
下午3时 政协十二届三次会议第四次全体会议大会发言
3月12日（星期四）
上午9时 列席十二届全国人大三次会议第三次全体会议
1.听取最高人民法院工作报告
2.听取最高人民检察院工作报告
下午3时 小组会议（审议各项决议草案，讨论“两高”工作报告）
4时30分 主席会议
1.听取分组会议情况的综合汇报
2.审议提交政协第十二届全国委员会常务委员会第十次会议审议的有关文件
3月13日（星期五）
上午9时 政协第二届全国委员会常务委员会第十次会议
1.通过政协第十二届全国委员会第三次会议关于常务委员会工作报告的决议（草案）
2.审议通过政协第十二届全国委员会提案委员会关于政协十二届三次会议提案审查情况的报告（草案）
3.通过政协第十二届全国委员会第三次会议政治决议（草案）
下午3时 政协十二届三次会议闭幕会
1.通过政协第十二届全国委员会第三次会议关于常务委员会工作报告的决议
2.通过政协第十二届全国委员会提案委员会关于政协十二届三次会议提案审查情况的报告
3.通过政协第十二届全国委员会第三次会议政治决议
2015年全国两会会议会期为人大3月5日-3月15日，11日休息。政协3日下午-13日下午，共11天。整个两会会期13天，较去年延长两天。除了历届常规的如总理会见中外记者等见面会外，2015年人大还针对热门话题和热门部门准备了15场的记者会。
**全国人民代表大会第十二届三次会议议程**
2015年人大会议较2014年整体会期多两天，3月5日－－3月15日上午结束，历时10天半。其中1天用于审议和表决对依法治国战略至关重要的《立法法》修正案，1天用于表决确认因工作调动而去职的2名人大常委会委员，以及审议政府工作报告附属的计划报告和预算报告。
10天半的会期主要有四个阶段：
第一阶段，3月5日－－3月8日上午，召开第1次全体会议，审议政府工作报告及其计划报告、预算报告；
第二阶段，3月8日下午－－3月11日，召开第二次全体会议，审议立法法以及常委会委员工作报告；
第三阶段，3月12日上午－－3月13日，召开第三次全体会议，审议最高人民法院、最高人民检察院工作报告；
第四阶段，3月14日－－3月15日上午，表决审议结果。
除了历届常规的如总理会见中外记者等见面会外，2015年人大还针对热门话题和热门部门准备了15场的记者会，时间相错，安排如下：
3月5日下午，发改委见面会；
3月6日，财政部、农业部见面会；
3月7日，商务部见面会；
3月8日，外交部见面会。
此外，还将安排央行（周小川）、科技部、环保部、人力资源与社会保障部、工商总局、安监总局等记者见面会，时间待定。若两会期间出现突发事件，人大也将安排召开专场发布会。
**中国人民政治协商会议第十二届全国委员会第三次会议日程**
3月3日（星期二）
下午3时 政协十二次三次会议开幕式
1.审议通过政协第十二次全国委员会第三次会议议程
2.听取政协全国委员会常务委员会工作报告
3.听取政协全国委员会常务委员会关于政协十二届二次会议以来提案工作情况的报告
3月4日（星期三）
上午9时 小组会议（审议常委会工作报告和提案工作情况报告）
下午3时 小组会议（审议常委会工作报告和提案工作情况报告）
3月5日（星期四）
上午9时 列席十二届全国人大三次会议开幕会听取政府工作报告会
下午3时 小组会议（讨论政府工作报告）
3月6日（星期五）
上午9时 小组会议（讨论政府工作报告）
下午3时 小组会议（讨论政府工作报告）
3月7日 （星期六）
上午9时 界别联组会议
下午3时 小组会议（讨论计划报告和预算报告）
3月8日（星期日）
上午9时 小组会议（讨论计划报告和预算报告）
3月9日（星期一）
上午9时 小组会议（讨论立法法修正案草案）
下午3时 政协十二届三次会议第二次全体会议大会发言
3月10日（星期二）
上午9时 政协十二届三次会议第二次全体会议大会发言
下午3时 小组会议 （学习讨论关于加强社会主义协商民主建设的意见）
3月11日（星期三）
上午9时 小组会议（结合常委会工作报告讨论政协工作和政协全国委员会2015年协商工作计划）
下午3时 政协十二届三次会议第四次全体会议大会发言
3月12日（星期四）
上午9时 列席十二届全国人大三次会议第三次全体会议
1.听取最高人民法院工作报告
2.听取最高人民检察院工作报告
下午3时 小组会议（审议各项决议草案，讨论“两高”工作报告）
4时30分 主席会议
1.听取分组会议情况的综合汇报
2.审议提交政协第十二届全国委员会常务委员会第十次会议审议的有关文件
3月13日（星期五）
上午9时 政协第二届全国委员会常务委员会第十次会议
1.通过政协第十二届全国委员会第三次会议关于常务委员会工作报告的决议（草案）
2.审议通过政协第十二届全国委员会提案委员会关于政协十二届三次会议提案审查情况的报告（草案）
3.通过政协第十二届全国委员会第三次会议政治决议（草案）
下午3时 政协十二届三次会议闭幕会
1.通过政协第十二届全国委员会第三次会议关于常务委员会工作报告的决议
2.通过政协第十二届全国委员会提案委员会关于政协十二届三次会议提案审查情况的报告
3.通过政协第十二届全国委员会第三次会议政治决议
2015全国两会召开时间及会议议程篇四
2015全国两会召开时间及会议议程
2015年全国两会会议会期为人大3月5日-3月15日，11日休息。政协3日下午-13日下午，共11天。整个两会会期13天，较去年延长两天。除了历届常规的如总理会见中外记者等见面会外，2015年人大还针对热门话题和热门部门准备了15场的记者会。
**全国人民代表大会第十二届三次会议议程**
2015年人大会议较2014年整体会期多两天，3月5日－－3月15日上午结束，历时10天半。其中1天用于审议和表决对依法治国战略至关重要的《立法法》修正案，1天用于表决确认因工作调动而去职的2名人大常委会委员，以及审议政府工作报告附属的计划报告和预算报告。
10天半的会期主要有四个阶段：
第一阶段，3月5日－－3月8日上午，召开第1次全体会议，审议政府工作报告及其计划报告、预算报告；
第二阶段，3月8日下午－－3月11日，召开第二次全体会议，审议立法法以及常委会委员工作报告；
第三阶段，3月12日上午－－3月13日，召开第三次全体会议，审议最高人民法院、最高人民检察院工作报告；
第四阶段，3月14日－－3月15日上午，表决审议结果。
除了历届常规的如总理会见中外记者等见面会外，2015年人大还针对热门话题和热门部门准备了15场的记者会，时间相错，安排如下：
3月5日下午，发改委见面会；
3月6日，财政部、农业部见面会；
3月7日，商务部见面会；
3月8日，外交部见面会。
此外，还将安排央行（周小川）、科技部、环保部、人力资源与社会保障部、工商总局、安监总局等记者见面会，时间待定。若两会期间出现突发事件，人大也将安排召开专场发布会。
**中国人民政治协商会议第十二届全国委员会第三次会议日程**
3月3日（星期二）
下午3时 政协十二次三次会议开幕式
1.审议通过政协第十二次全国委员会第三次会议议程
2.听取政协全国委员会常务委员会工作报告
3.听取政协全国委员会常务委员会关于政协十二届二次会议以来提案工作情况的报告
3月4日（星期三）
上午9时 小组会议（审议常委会工作报告和提案工作情况报告）
下午3时 小组会议（审议常委会工作报告和提案工作情况报告）
3月5日（星期四）
上午9时 列席十二届全国人大三次会议开幕会听取政府工作报告会
下午3时 小组会议（讨论政府工作报告）
3月6日（星期五）
上午9时 小组会议（讨论政府工作报告）
下午3时 小组会议（讨论政府工作报告）
3月7日 （星期六）
上午9时 界别联组会议
下午3时 小组会议（讨论计划报告和预算报告）
3月8日（星期日）
上午9时 小组会议（讨论计划报告和预算报告）
3月9日（星期一）
上午9时 小组会议（讨论立法法修正案草案）
下午3时 政协十二届三次会议第二次全体会议大会发言
3月10日（星期二）
上午9时 政协十二届三次会议第二次全体会议大会发言
下午3时 小组会议 （学习讨论关于加强社会主义协商民主建设的意见）
3月11日（星期三）
上午9时 小组会议（结合常委会工作报告讨论政协工作和政协全国委员会2015年协商工作计划）
下午3时 政协十二届三次会议第四次全体会议大会发言
3月12日（星期四）
上午9时 列席十二届全国人大三次会议第三次全体会议
1.听取最高人民法院工作报告
2.听取最高人民检察院工作报告
下午3时 小组会议（审议各项决议草案，讨论“两高”工作报告）
4时30分 主席会议
1.听取分组会议情况的综合汇报
2.审议提交政协第十二届全国委员会常务委员会第十次会议审议的有关文件
3月13日（星期五）
上午9时 政协第二届全国委员会常务委员会第十次会议
1.通过政协第十二届全国委员会第三次会议关于常务委员会工作报告的决议（草案）
2.审议通过政协第十二届全国委员会提案委员会关于政协十二届三次会议提案审查情况的报告（草案）
3.通过政协第十二届全国委员会第三次会议政治决议（草案）
下午3时 政协十二届三次会议闭幕会
1.通过政协第十二届全国委员会第三次会议关于常务委员会工作报告的决议
2.通过政协第十二届全国委员会提案委员会关于政协十二届三次会议提案审查情况的报告
3.通过政协第十二届全国委员会第三次会议政治决议
2015年全国两会精神两会主要内容篇五
2015年全国两会精神两会主要内容
十二届全国人大常委会第十二次会议28日下午在北京人民大会堂闭幕。张德江委员长主持会议。
会议经表决，决定免去蔡武的文化部部长职务，决定任命雒树刚为文化部部长。国家主席习近平签署第18号主席令予以公布。
会议表决通过了关于授权国务院在中国(广东)自由贸易试验区、中国(天津)自由贸易试验区、中国(福建)自由贸易试验区以及中国(上海)自由贸易试验区扩展区域暂时调整有关法律规定的行政审批的决定。
会议表决通过了全国人大常委会关于召开第十二届全国人民代表大会第三次会议的决定。根据决定，十二届全国人大三次会议于日在北京召开。
会议分别表决通过了全国人大常委会关于批准上海合作组织反恐怖主义公约的决定、关于批准中国和阿富汗引渡条约的决定、关于批准中国和伊朗引渡条约的决定。
会议分别表决通过了全国人大民族委员会、法律委员会、教育科学文化卫生委员会、环境与资源保护委员会、农业与农村委员会关于十二届全国人大二次会议主席团交付审议的代表提出的议案审议结果的报告。
会议表决通过了全国人大常委会代表资格审查委员会关于个别代表的代表资格的报告。
会议表决通过了第四任全国人大常委会澳门特别行政区基本法委员会组成人员名单。 会议还表决了其他任免案。
央视网消息(新闻联播)：本台消息：日前召开的政协第十二届全国委员会第二十三次主席会议，审议通过了关于召开政协第十二届全国委员会第三次会议的决定(草案)，建议全国政协十二届三次会议明年3月3日在北京召开。主席会议决定将决定草案提请政协十二届九次常委会议审议。
2014全国两会精神 两会主要内容回顾
以下为中国2014年政府工作报告主要内容摘录：
--经济增长目标经过认真比较、反复权衡，把增长预期目标定在7.5%左右，兼顾了需要和可能。这与全面建成小康社会的目标相衔接，有利于增强市场信心，有利于调整优化经济结构。实现今年经济增长目标有不少积极因素，但必须付出艰辛努力。
--物价总水平目标把居民消费价格涨幅控制在3.5%左右，考虑了去年涨价翘尾影响和今年新涨价因素，也表明我们抑制通胀、保障民生的决心和信心。保持物价总水平基本稳定具备许多有利条件。但今年推动价格上涨的因素不少，不能掉以轻心，必须做好物价调控。
--财政和货币政策保持经济运行处在合理区间。完善宏观调控政策框架，守住稳增长好、保就业的下限和防通胀的上限，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。今年安排财政赤字13,500亿元，比上年增加1,500亿元。【2015全国两会精神 两会主要内容】2015全国两会精神 两会主要内容。但赤字率稳定在
2.1%，体现财政政策的连续性。货币政策要保持松紧适度，营造稳定的货币金融环境。加强宏观审慎管理，引导货币信贷和社会融资规模适度增长。今年广义货币M2预期增长13％左右。要加强财政、货币和产业、投资等政策协同配合，做好政策储备，适时适度预调微调。
--财税体制改革抓好财税体制改革，着力把所有政府性收入纳入预算，实行全口径预算管理。各级政府预算和决算都要向社会公开，部门预算要逐步公开到基本支出和项目支出，所有财政拨款的“三公”经费都要公开，打造阳光财政。把“营改增”试点进一步扩大到铁路运输、邮政服务、电信等行业，推动消费税、资源税改革，做好房地产税、环境保护税立法相关工作。抓紧研究调整中央与地方事权和支出责任，逐步理顺中央与地方收入划分，保持现有财力格局总体稳定。建立规范的地方政府举债融资机制，把地方政府性债务纳入预算管理，推行政府综合财务报告制度，防范和化解债务风险。
--金融体制改革深化金融体制改革，继续推进利率市场化，扩大金融机构利率自主定价权。保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定，扩大汇率双向浮动区间，推进人民币资本项目可兑换。稳步推进由民间资本发起设立中小型金融机构，引导民间资本参股、投资金融机构及融资中介服务机构。建立存款保险制度，健全金融机构风险处置机制。实施政策性金融机构改革。加快发展多层次资本市场，推进股票发行注册制改革，规范发展债券市场。促进互联网金融健康发展，完善金融监管协调机制，密切监测跨境资本流动，守住不发生系统性和区域性金融风险的底线。
--国企改革加快混合所有制经济。完善国有资产管理体制，推进国有资本投资运营公司试点；制定非国有资本参与中央企业投资项目的办法，在金融、石油、电力、铁路、电信、资源开发、公用事业等领域，向非国有资本推出一批投资项目。制定非公有制企业进入特许经营领域具体办法。实施铁路投融资体制改革，在更多领域放开竞争性业务。
--开创高水平对外开放从战略高度推动出口升级和贸易平衡发展。今年进出口总额预期增长7.5％左右。要稳定和完善出口政策，加快通关便利化改革，扩大跨
境电子商务试点。实施鼓励进口政策，增加国内短缺产品进口。提升中国制造在国际分工中的地位。
--投资把投资作为稳定经济增长的关键，中央预算内投资拟增加到4,576亿元，重点投向保障性安居工程、农业、重大水利、中西部铁路、节能环保、社会事业等领域。
--农村改革赋予农民更多财产权利，抓紧土地承包经营权以及农村集体建设用地使用权确权登记颁证工作，引导承包地经营权有序流转，慎重稳妥进行农村土地制度改革试点。
--推进新型城镇化要健全城乡发展一体化体制机制，有序推进农业转移人口市民化，实行不同规模城市差别化落户政策，加大对中西部地区新型城镇化的支持。 --医疗卫生推动医改向纵深发展，通过改革整合城乡居民基本医疗保险制度，在全国推行城乡居民大病保险，创新社会资本办医机制。坚持计划生育基本国策不动摇，落实一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子政策。
《政府工作报告》：拉动内需 发展新“三大件”
人民网北京3月5日电 （王泽）第十二届全国人大二次会议于日在北京人民大会堂召开，国务院总理李克强在会上做《政府工作报告》。同一时间，中国房地产开发集团公司理事长孟晓苏做客人民网强国论坛，同步点评了2014年全国两会《政府工作报告》。孟晓苏指出，中央和国务院所提出的增强内需拉动经济主引擎作用，适应中国当前的特点，应把新“三大件”作为主要发展方向，即住房、汽车和基础设施建设。
孟晓苏指出，政府工作报告在谈到2014年的重点工作中第三部分就是增强内需拉动经济的主引擎作用是根据国内外经济环境所作出的重大判断。孟晓苏指出，李克强总理早在去年刚上任时就提出“打造中国经济的升级版，首先要扩大内需”。今年在中央政治局2月24号讨论《政府工作报告》时就明确肯定了要增强内需拉动经济主引擎作用。扩大内需是中国经济增长的主要动力，也是重大的结构调整。
孟晓苏表示，我国发展面临的重要战略机遇期机遇没有变，同时国际环境方面的内涵和条件发生很大变化。他认为，新时期中国经济发展“不再是简单纳入全球分工体系、扩大出口、加快投资的传统机遇，而是倒逼我们扩大内需、提高创新能力、促进经济发展方式转变的新机遇。”
孟晓苏表示，在经济学上，扩大内需主要是国内消费和国内投资。早在1998年，国务院面对东南亚金融风暴对我国经济的冲击，就提出把住房建设作为新的经济增长点，有效地通过住房，后来又是汽车进入家庭，推动了国内居民消费升级。加上基础设施建设，就构成了中国国内内需的新“三大件”，取代了过去的老“三大件”。他指出，电视机、电冰箱、
洗衣机老“三大件”持续拉动中国经济增长十多年，也促使中国的工业结构从轻纺工业为主的时期，进入到以重化工为主的时期。孟晓苏认为，今天面对着“产能过剩”的局面，更需要通过内需来消化产能，把这些产能组装成居民需要的最终消费品，加大住房、汽车、基础设施建设等对于经济拉动作用。
他认为，中央和国务院所提出的增强内需拉动经济主引擎作用，适应中国当前的特点，要把新“三大件”作为主要的发展方向，释放十几亿人口蕴藏的巨大消费潜力，加快基础设施建设，发挥好政府投资的带动作用。
《政府工作报告》：保障房建设占城市住房的30%左右较适宜
人民网北京3月5日电 （李婧）第十二届全国人大二次会议于日在北京人民大会堂召开，国务院总理李克强在会上做《政府工作报告》。同一时间，中国房地产开发集团公司理事长孟晓苏做客人民网强国论坛，同步点评了2014年全国两会《政府工作报告》。
网友问到保障房建设到底要建到多大的规模？孟晓苏认为，在中国的情况下，城市住房的30%左右作为保障房比较适宜。根据规划，我国到2015年全国保障性住房覆盖面达到20%左右，这是一个适宜的目标。香港地区和新加坡等都是用50多年的时间基本解决了住房保障问题，而现在香港的市民还反映保障房不足，为此，香港特区政府重开了居屋建设。我国城镇化正在加速过程中，各方面因素都需要加快保障房建设。
《政府工作报告》：预计今年将下放更多行政改革审批事项
人民网北京3月5日电 （王泽）第十二届全国人大二次会议于日在北京人民大会堂召开，国务院总理李克强在会上做《政府工作报告》。同一时间，中国国际经济交流中心副理事长兼秘书长、商务部原副部长魏建国做客人民网强国论坛，同步点评了2014年全国两会《政府工作报告》。预计，今年政府行政改革还将下放更多审批事项。
魏建国认为，李克强总理在报告中谈到的“我们从政府自身改起，把加快转变职能、简政放权作为本届政府开门的第一件大事”，特别是“分别取消了416项行政审批”等一系列的数字充分表明了新政府在加强政府改革，从政府自身做起方面取得的成功。
魏建国还表示，416项行政审批改革还是少了一点，需要进一步加快。他相信政府既然能迈开这么好的一步，下一步会取得更好。他预计今年政府的行政改革还会下放更多的审批事项。魏建国敦促，政府的审批事项、政府的改革也应实现负面清单，让大家知道政府该干什么事情、不该干什么事情，这样政府下放的职能、转变职能、简政放权会有一个新亮点。
《政府工作报告》：GDP目标增幅7.5%左右符合当前实际
人民网北京3月5日电 （王泽）第十二届全国人大二次会议于日在北京人民大会堂召开，国务院总理李克强在会上做《政府工作报告》。同一时间，中国房地产开发集团公司理事长孟晓苏、财政部财政科学研究所副所长刘尚希做客人民网强国论坛，同步点评了2014年全国两会《政府工作报告》。孟晓苏指出，李克强总理今天提出的国内生产总值增幅目标7.5%左右符合中国当前经济发展实际。
“在两会之前，全社会都在议论今年国内生产总值目标会定在多少，”孟晓苏点评到，“今天李克强总理提出，国内生产总值增幅目标是7.5%左右，我认为这符合中国当前经济发展实际，是一个‘掂起脚尖能达到、跳起来能超过’的目标。”孟晓苏认为，中国经济经历了30年的高速增长，现在已进入到中高速增长阶段。他指出，根据目前的我国的经济总量，只要每年经济增幅达到7%以上，就能够达到党的十三大确定的到2020年全面建成小康社会的目标。
刘尚希则分析指出，2014年我国经济形势确实面临着很多不确定性因素，但依然有上升的因素。“总理的报告里也特别强调了这一点。这既有国际全球的因素，也有国内的结构性的变更以及经济、社会、生态等等各个方面相互交织的影响，”刘尚希认为，整体来看，2014年的经济增长依然有上升的因素，这其中最主要的是改革所带来的信心和良好的预期，可以对冲下行的压力因素。
2015年两会李克强总理答记者问(全文实录)篇六
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2015年两会李克强总理答记者问(全文实录)
日（星期日）上午十二届全国人大三次会议闭幕后，国务院总理李克强在人民大会堂三楼金
色大厅会见采访十二届全国人大三次会议的中外记者并回答记者提出的问题。新华网、中国政府网进行现场
直播，敬请关注！[6:10]
[十二届全国人大三次会议副秘书长、发言人傅莹]
女士们、先生们，大家上午好。今天我们邀请到李克强总理与中外记者会面，回答大家的问题。今天到场的
记者大概有八九百人，人比较多，我们时间是有限的，所以请每一位得到提问机会的记者一次只提一个问题，
这样让更多的记者得到提问机会。[0:31]
请李克强总理先讲几句话。[0:32]
[国务院总理李克强]
媒体界的各位朋友，女士们、先生们，在中国两会召开期间，你们做了大量工作，很辛苦。两会现在结束了，
但你们的工作还不能结束，今天又是星期天，也不能休息，向你们表示衷心感谢！[0:32]
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我愿意在这个场合回答大家的提问。[0:33]郑州外资公司注册代理服务商
[金融时报记者]
总理，您好。去年中国的房地产市场一直在下滑，所以很多中国人都到海外去买房子。现在中国公民已经是
纽约、悉尼、伦敦等地最大的海外顾客群体了，当地房价随之被明显抬高。也有一些人开始质疑，从中国涌
入当地市场资金的合法性。请问总理，中国政府会担心由此引发海外市场的强烈反应吗？今年政府是否会出
台新政策来促进国内房地产市场？[0:35]
中国正在逐步推进人民币资本项下的可兑换，这本身也表明在推进资本市场的开放。但是你说有大量的中国
人到海外购房，而且成了某些热点城市的最大购买者，这个可能还要做评估，我没有这方面确切的消息。我
所得到的是，中国去年吸引外资是力度最大的一年。外资进入中国达到1200亿美元。同时，我们也愿意看
到中国的企业“走出去”，中国的公民到国外去创业，当然，既要遵守中国有关法律的规定，也要遵守当地
的法律。[0:38]
我看你的面孔是一个西方人，你的中文说得这么流利，不知道有没有在中国买房？当然，我们是欢迎的。中
国还是一个发展中国家，住房既是经济问题，更是民生问题。中国政府要做的就是要为低收入住房困难群体
提供住房保障。今年，我们在改造棚户区、城市和农村危房方面还要加大力度，各增加100万套。中国政府
有保障群众基本居住条件的责任。[0:40]
房地产市场有其自身的规律，中国国土面积辽阔，有特大城市和中小城市、小城镇，情况各异，所以我们要
求强化地方政府合理调控房地产市场的责任，因地制宜，分城施策。中国城镇化进程还在加快，中国房地产
市场的需求是刚性的，我们鼓励居民自住性住房和改善性住房需求，保持房地产长期平稳健康发展。谢谢！
[新京报记者]
总理，您好。我们注意到您最近在多个场合力挺电子商务和快递等新业态，我很想知道您个人从网上买过东
西吗？如果买过，最近买的是什么？另外，有人认为网购会冲击实体店，对此您怎么看？谢谢。[
在场的各位都有网购的经历，我也不例外，我网购过，最近还买过几本书，书名我就不便说了，避免有做广
告之嫌。但是我很愿意为网购、快递和带动的电子商务等新业态做广告。因为它极大地带动了就业，创造了
就业的岗位，而且刺激了消费，人们在网上消费往往热情比较高。[0:45]
至于网购是否会冲击实体店，我听过这样的议论，开始也难免会有担心，但是我曾经到一个网购店集中的村
去看过，那里800户人家开了2000多家网店，可见创业的空间有多大。同时，我又到附近一个实体店集中
的市场，我问他们有没有担心？实体店的老板给我看，他也开了网店，而且把自己实体店的状况拍成视频上
网，他说这对购物者来说更有真实感，更有竞争力。可见，网上网下互动创造的是活力，是更大的空间。
这使我想起最近互联网上流行的一个词叫“风口”，我想站在“互联网+”的风口上顺势而为，会使中国经
济飞起来。不过我也想到今天是“3·15”，是保护消费者权益日，不管是网上还是网下的实体店，都要讲究
诚信，保证质量，维护消费者的权益。谢谢！[0:49]
[彭博新闻社记者]
谢谢主持人。总理，您好。您多次提过需要有壮士断腕的决心来进行改革，您也说过这个过程可能会很疼。
中国经济在放缓的今天，您会继续保持这样的决心吗？您认为中国经济会不会继续放缓？未来会不会更疼？
谢谢。[0:50]
你问到疼，确实很疼，而且在加深，面还会扩大。因为简政放权是政府的自我革命，削权是要触动利益的，
它不是剪指甲，是割腕，忍痛也得下刀。因为简政放权有利于厘清政府和市场的关系，激发市场活力，也可
以用它去顶住经济下行的压力。去年我国经济速度放缓，但是就业不减反增，简政放权起了很重要的支撑作
用。[0:52]
本届政府两年内下很大力气完成了当初提出的五年内砍掉三分之一行政审批事项的目标，其中有的是取消，
有的是下放。我们推进商事制度改革后，每天就有上万家企业登记，比上年增加了50%。可见，活力来自民
间，而简政放权的减法可以对应对经济放缓发挥支撑的力量。[0:55]
当然，在这方面还有很多不落实的情况存在，推进中还发现了一些新的问题。前两天，我看到两会上有提案
说，原来批个项目要一百多个章，虽然现在审批砍了一些了，但还有五六十道关卡，还会增加创业的成本，
抑制了创造的热情。所以我们必须继续下更大力气来推进简政放权。[0:58]
今年政府要有新作为，重点要抓三个方面的工作：一是全面取消非行政许可，不能法外施权。另外，还发现
国家部门授权地方政府审批的事项1200多项，今年要砍掉200多项，不能像开车一样，松了手刹，还踩着
脚刹，明放暗不放。二是要推进权力清单、责任清单，今年是在省一级公布，明年推向市县一级，晾晒清单，
让社会监督，也让老百姓明白，权力不能滥用。三是要探索事中事后监管的新模式，包括扩大综合执法试点，
对假冒伪劣、坑蒙拐骗、食品安全方面以及侵犯知识产权等行为要有有效的监管方式。[1:01]
人们不是常说，穿鞋要合脚，施政也要利民惠民。谢谢！[1:02]
[中央人民广播电台记者]
总理您好。我的问题是，2014年中国的反腐行动已经使多只“大老虎”落网了，那么您认为如何从制度建
设这方面入手，进一步推动反腐？另外，总理您还说过懒政怠政也是一种腐败，究竟怎么样才能解决官员的
不作为问题？谢谢。[1:03]
中国党和政府一贯坚持反腐倡廉的方针。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央坚持有腐必反、
有贪必惩。一些所谓位高权重的人被依法调查和处理，成效是明显的，人民群众也是拥护的。[
所以，推进制度反腐和标本兼治是一致的。首先还是要依法治国。法律面前人人平等，不论是谁都不能在法
外用权。二是要推进体制改革。比如简政放权很重要的一个目的就是坚决打掉寻租的空间，铲除腐败的土壤，
因为很多腐败分子一个共同的特征就是寻租。三是要加强监督和教育。让权力在阳光下运行，受到社会的监
督，公职人员要提高自律意识，以权谋公而不能谋私。在这个过程当中，我们既要惩治乱作为，也反对不作
为，庸政懒政是不允许的。门好进了、脸好看了，就是不办事，这是为官不为啊，必须严肃问责。谢谢！
[新加坡海峡时报记者]
中国政府已经将2015年中国经济增速的预期目标定在7%左右，中国表示想要实现一种新常态的经济增长，
这种增长虽然速缓，但是质更优。我想了解的是，中国从这样的新常态中能够获得怎样的益处？这种新常态
的增长对于中国、对于整个世界会有何影响？您对于新常态增长是怎么看的？您对中国坚持实现速缓但质优
的新常态增长是否抱有信心？[1:08]
中国经济进入新常态，我们经济增速调整为今年预期增长7%左右，看起来增速是调低了，实际上实现这个
目标并不容易，因为中国的经济总量增大了，已经超过了十万亿美元。如果按7%增长，那每年就要增加一
个中等国家的经济规模。在这个过程中，如果我们能够注重质量、效益，促使中国经济由中低端向中高端升
级，那就可以在较长时期保持中国经济在中高速水平增长。我们实现现代化就有了坚实的基础，对世界也是
巨大的贡献。[1:10]
刚才你的提问当中实际上表现了一种担心，美国彭博社记者提问当中也问中国经济会不会继续放缓。我多次
说过，在新常态下，我们会保持中国经济在合理区间运行。如果速度放缓影响了就业收入等，逼近合理区间
的下限，我们会在稳定政策与稳定市场对中国长期预期的同时，加大定向调控的力度，来稳定市场的当前信
心。我们这几年没有采取短期强刺激的政策，可以说运用政策的回旋余地还比较大，我们“工具箱”里的工
具还比较多。[1:13]
我希望你们对我后一段话的理解是“如果”。当然，我并不否认，中国经济面临着下行的压力，有多重风险，
关键在于新常态下要在稳增长和调结构中间找到平衡点，这就使我想起中国人发明的围棋，既要谋势，又要
做活，做活有两只眼。形象地讲，稳增长和调结构就是两只眼，做活了就可以谋大势，当然这需要眼光、耐
力和勇气。我相信，大家同心协力，有能力保持中国经济的大盘、基本面持续向好。谢谢！[1:14]
[第一财经记者]
总理您好。我们注意到您多次强调大众创业、万众创新，并将其认为是中国经济的新引擎。但是也有人说创
业是老百姓自己的事，是市场的行为，那么我们的政府为什么还要操这么大的心、用这么大的力呢？谢谢。
谢谢你的好意，让我们少操心。但是不能不多操心啊，因为大众创业、万众创新，实际上是一个改革。这也
是历史的启示。回想30多年前，正是因为承包制政策的实施，调动了亿万农民生产和经营的积极性，也因
为允许人口流动，亿万农民工进城，创造了中国经济的奇迹。[1:17]
我想起去年在我们推进简政放权、商事制度改革的时候，我去一个地方的企业登记场所，遇到一位已经退休
的妇女。因为我们取消了注册资本的实缴制，她的热情来了，说要办一个婚庆公司，而且她说：“我知道这
个地方办婚礼的老礼数，有些家庭希望这么办，我没有读过很多书，但这是我的核心竞争力。”我还到过许
多咖啡屋、众创空间，看到那里年轻人有许多奇思妙想，他们研发的产品可以说能够带动市场的需求。真是
高手在民间啊，破茧就可以出蚕。[1:21]
市场活力的激发需要政府去清障搭台，今年我们要继续在这方面做更多的事。要进一步放宽市场准入，实行
“三证”合一，让服务业领域的一些企业注册登记别再那么费劲了。要清障还要搭台，对企业特别是创业的
小微企业，我们要更多地提供租金低廉的创业空间，给创业插上翅膀，还要通过政府引导资金来吸引更多的
种子基金。同时，还要进一步减税降费，让这些企业轻装前进。[1:25]
国家的繁荣在于人民创造力的发挥，经济的活力也来自就业、创业和消费的多样性。我们推动“双创”，就
是要让更多的人富起来，让更多的人实现人生价值。这有助于调整收入分配结构，促进社会公平，也会让更
多的年轻人，尤其是贫困家庭的孩子有更多的上升通道。谢谢！[1:26]
[赫芬顿邮报记者]
总理，您好。柴静的《穹顶之下》说中石化、中石油这两个央企一直在妨碍环保政策的制定和执行，尤其是
在汽油质量标准的确定和天然气的推行。我的问题就是，您认为这两个央企真的在阻碍环保政策的落实吗？
如果这样的话，中央政府会怎么冲破这种阻力？谢谢。[1:27]
我理解你刚才一连串的发问，问的是人们，包括在座各位普遍关注的雾霾等环境污染这个焦点问题。可以说
政府在治理雾霾等环境污染方面，决心是坚定的，也下了很大的气力，但取得的成效和人们的期待还有比较
大的差距。我去年在《政府工作报告》中说，要向雾霾等污染宣战，不达目的决不停战。[1:28]
治理要抓住关键，今年的要害就是要严格执行新出台的《环境保护法》。对违法违规排放的企业，不论是什
么样的企业，坚决依法追究，甚至要让那些偷排偷放的企业承受付不起的代价。对环保执法部门要加大支持
力度，包括能力建设，不允许有对执法的干扰和法外施权。环保等执法部门也要敢于担当，承担责任。对工
作不到位、工作不力的也要问责，渎职失职的要依法追究，环保法的执行不是棉花棒，是杀手锏。[
当然，治理是一个系统工程。我前天看到有个别媒体报道，说今年《政府工作报告》关于雾霾等环境污染治
理的表述放在比较靠后的位置。我想说明，今年报告有很大的变化，就是我们把节能减排的指标和主要经济
社会发展指标排列在一起，放在了很靠前的位置。报告里从调结构到提高油品生产和使用的质量等，都和治
理雾霾等环境污染相关联，这是一个需要全社会人人有责的治理行动。当然，治理要有个过程，如果说人一
时难以改变自己所处的自然环境，但是可以改变自己的行为方式。谢谢！[1:35]
[中央电视台记者]
总理，您好。我这个问题是关于中国经济进入新常态之后，我们的人口规模和人口结构怎样与之相适应、相
匹配？去年出台实施了单独二孩政策以后，社会上又出现了要求全面放开二孩的声音，这在今年两会上也是
一个热点话题。我想请问总理的是，全面放开二孩会是我们国家生育政策调整完善未来一个确定的方向吗？
如果是的话，有没有具体的时间表？谢谢。[1:36]
2015年各地人代会闭幕式讲话合辑(持续更新中)篇七
海城市八届人大三次会议胜利闭幕 田野讲话任民
海城市第八届人民代表大会第三次会议经过全体代表和与会人员的共同努力，圆满完成了各项预定议程，于1月8日上午胜利闭幕。
担任大会执行主席的有：田野、宋涛、邓延发、徐英俊、周晓皙、马烈、王力平、王彪、于萍、栾鹏昶、梁赓虞、胡坤元、陈士军、于士伟、关景泉、陈德文、刘启忠、阚忠军、刘士军。
大会闭幕式由大会主席团常务主席、大会执行主席、市人大常委会副主任于萍主持。
闭幕会上，以举手表决的方式，酝酿通过了大会计划和预算审查委员会关于《海城市2014年国民经济与社会发展计划、财政预算执行情况及2015年计划安排和财政预算草案的审查报告》;酝酿通过大会议案审查委员会关于《海城市八届人大三次会议代表议案的审查报告》;讨论通过了大会各项报告决议草案。
鞍山市委副书记、我市市委书记田野作重要讲话。他说，2015年是全面深化改革的关键之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年。面对新形势、新任务，市委八届七次全会立足全局、着眼发展，做出了海城已进入深化改革、经济社会、依法治国、从严治党和作风建设“五个方面新常态”的战略判断，提出“要始终保持政治定力、战略定力、实干定力，全面认识新常态，主动适应新常态，率先引领新常态，用三到五年的时间，在新常态中尽快占领制高点，率先形成新优势”的总体要求。肩负起这一时代赋予我们的崇高责任，实现市委确立的发展预期，人大及其常委会和全体代表的任务将更加繁重、作用将更加突出、责任将更加重大。田野代表市委对人大工作提出：一要在突出依法行使职权上实现新提升。尊重人大及其常委会的地位，支持人大及其常委会依法履行职权是党对人大实施领导的主要任务。要突出依法行使重大事项决定权。坚持党委决策和人大决定相结合，对于国民经济发展“十三五”规划、财政预决算、重大改革措施等事关全局的重大事项，需要由人大决定的，要交由市人大及其常委会通过法定程序作出决议决定，把市委的重大事项决策部署转化为地方国家权力机关的意志。要突出依法行使监督权。坚持党委领导与人大监督相结合，各级党委要支持人大常委会依法开展法律监督和工作监督。市人大及其常委会要加强和改进对“一府两院”的监督，促进“一府两院”依法行政、公正司法。要突出依法行使人事任免权。坚持党管干部与人大人事任免权的有机统一，市人大及其常委会要依法按照法定程序任免国家机关工作人员，督促国家机关工作人员增强法治意识、公仆意识和干事创业动力，引导国家机关工作人员始终保持时不我待的紧迫感、勇于担当的使命感、狠抓落实的责任感，进一步提升改革创新能力、善解难题能力和统筹协调能力。二要在突出服务发展大局上实现新提升。围绕中心工作、服务发展大局是人大及其常委会履行职能的基本要求。要聚焦改革创新。围绕我市被国家列为多项改革试点，关注开发园区体制机制创新、土地改革等重点领域，推动改革深入。要聚焦经济发展。重点围绕重点项目建设、新型城镇化建设等方面组织开展视察和专题调研，提出对策建议，促进经济转型升级。要聚焦社会建设。重点围绕创建全国县级文明城市、健全进城务工人员保障机制等涉及群众利益及群众关心关注的重点工作，促进政府及有关部门加快推进以改善民生为重点的社会建设。要聚焦依法治市。重点围绕依法行政，促进政府健全重大行政程序规定及建立权力清单、负面清单、责任清单等制度。围绕公正司法，督促审判机关、检察机关严格司法、公正司法、阳光司法。三要在突出人大代表作用上实现新提升。人大代表是人大的主体，是人大工作的根基和力量之源。要发挥代表的桥梁纽带作用。完善人大常委会领导联系代表制度，健全代表联系群众制度，拓宽代表知情知政渠道，定期组织代表参加视察、执法检查、工作评议，促进代表深入了解民情、充分反映民意、广
泛汇集民智。加强代表培训，督促办理代表建议，为人大代表依法执行代表职务提供支持保障。要发挥代表的人才资源优势。人大代表都是来自各阶层的优秀人物，是各行各业的精英，要组织引导代表围绕新常态下我市经济社会显现的深层次矛盾和问题，深入开展调查研究，提出有建设性、针对性和可操作性的意见和建议。要发挥代表的影响带动力。广大代表要围绕体制机制创新、结构优化调整和推动社会建设，当好改革发展的“领头雁”、“排头兵”，凝聚民心民力，调动积极因素，形成全市上下团结一心、共促改革、共谋发展的崭新局面。
田野指出，人大工作是党的全部工作的重要组成部分，加强和改善党的领导是做好人大工作的根本保证。各级党委要进一步认真学习习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立60周年大会上的重要讲话，认真领会讲话的思想内涵和精神实质，在新形势下毫不动摇地坚持人民代表大会制度。各级党委要发挥“总揽全局、协调各方”的领导核心作用，坚持党委联系人大工作的制度，加强人大常委会党组建设，把人大工作纳入总体布局、摆上重要位置，谋划推进和研究部署人大工作，定期听取人大专题工作汇报，有针对性地解决人大工作中的困难和问题，为人大履行职能、开展工作提供强有力的支持和保障。各级领导干部要加强同人大代表的沟通联系，支持人大及其常委会和人大代表依法开展工作，带头维护国家权力机关的地位和权威，为人大和人大代表充分发挥作用创造更加良好的环境。“一府两院”要自觉接受人大监督，认真执行人大的决议决定。各部门要积极支持人大依法履行职权，认真办理人大代表议案，主动为人大代表开展调研、视察、检查创造有利条件，努力在全社会营造尊重代表、支持代表、服务代表的良好氛围。
田野说，新形势、新任务既给人大工作提供了广阔舞台，又对人大工作提出了更高的要求。市委希望市人大及其常委会和全体代表继续保持与时俱进的锐气、继续满怀干事创业的激情、继续凝聚团结奋进的力量，全面认识新常态，主动适应新常态，率先引领新常态，为加速建设富庶文明幸福新海城再立新功。
在市八届人大五次会议闭幕式上的讲话
各位代表、同志们：
荆门市第八届人民代表大会第五次会议，圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。会议期间，各位代表牢记人民重托，忠实履行职责，审议通过了各项报告和决议，依法补选了市人大常委会副主任和委员。这次会议开得清新简朴、务实高效，是一次凝心聚力、提神鼓劲的大会，一次集思广益、求实创新的大会，必将激励全市干部群众更好地引领新常态、争创新作为！
刚刚过去的2014年，是充满挑战、历经坎坷的一年，也是收获喜悦、续写精彩的一年。全市经济发展逆势进位，“缩差领跑”取得实效；改革方案稳步推进，发展活力不断增强；城乡面貌持续改观，新区建设如火如荼；干部作风明显好转，干事创业气场十足。这些成绩的取得，是省委省政府正确领导、关心支持的结果，是全市人民团结拼搏、克难奋进的结果，也饱含着各位代表的智慧和汗水。在此，向大家表示衷心的感谢！
各位代表、同志们！回眸走过的历程，我们更加坚信：彩虹总在风雨后。新的一年，我们一定要咬定目标，奋力打拼，乘势而上，务求必胜。
我们要一鼓作气“缩差领跑”。坚持“加速转型、缩差领跑”基本思路不动摇，保持定力、扩大成果。要继续缩观念之差，领思想之跑。坚持解放思想、大开荆门，铺就对接先进理念、先进文化的“思想高铁”，冲破封闭保守、自我设限的“意识藩篱”，释放科学发展、跨越发展的“源头活水”。
要继续缩机制之差，领改革之跑。牢牢抓住体制机制这个核心，拿出“壮士断腕”的狠劲、“压线抢跑”的冲劲、“抓铁有痕”的干劲，积极开展基层探索，同步推进规定动作与自选动作，力求在行政审批制度改革、事业单位改革、农村综合改革等方面取得突破、走在前列。要继续缩实力之差，领发展之跑。紧扣“鼓劲、乘势、赶超、升级”四个关键，着力快增长、快转型，在实施“两大战略”、壮大县域经济、发展现代农业、推进鄂中城市群建设等方面狠下功夫，不断扩大经济总量、提高发展质量。
我们要一定不易依法治市。法治是现代文明的重要内涵。我们要坚定不移走中国特色社会主义法治道路，加快创建全国法治城市。要推进依法执政。加强党的领导，扩大群众参与，牢固树立法治意识，自觉运用法治思维，切实做到“研究问题先学法、制定决策遵循法、解决问题依照法”。要推进依法行政。加快建立“权力清单”、“责任清单”和“负面清单”，强化权力制约和监督，建设法治政府。要推进司法公正。司法是维护社会公平正义的最后一道防线。要保障司法机关依法独立行使职权，促进阳光司法，提高司法公信力，切实让群众感到公平正义就在自己身边。要推进全民守法。既抓住领导干部这个“关键少数”，又抓住人民群众这个“最大基数”；既加强法制教育，又加强道德教化，努力在全社会形成敬畏法律、遵守法律、维护法律的土壤和气候。
我们要一心一意改善民生。群众的期盼，就是我们工作的着力点。要树牢群众观念。既要有“人民选我为代表”的荣誉感，更要有“我当代表为人民”的使命感，时刻把群众冷暖放在心上，当好群众“贴心人”。要倾听基层声音。常到田间地头、厂矿车间“接地气”，常与群众真诚沟通、“亲密接触”，知百姓事、说百姓话、听百姓音，当好群众“代言人”。要办好民生实事。生产空间充裕高效、生活空间安全舒适、生态空间天蓝水碧，是我们每个人的梦想。要围绕创业就业、基础设施、公共服务、生态环保、平安创建等，从一件一件小事做起，把一项一项工作抓好，切实保障和改善民生，当好群众“圆梦人”。
我们要一以贯之转变作风。作风建设永远在路上，没有休止符。我们要巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，锲而不舍、驰而不息抓好作风建设。要全神贯注“想干事”。把所有注意力和精力都集中到为荆门发展作贡献、为荆门人民谋福祉上来，保持奋发有为的工作精神、勇争一流的工作标准、求真务实的工作作风、夙夜在公的工作状态。要雷厉风行“快干事”。继续深入推进“效能风暴”行动，培育“说干就干、大干快干、干就干好”的执行文化，闻风而动、只争朝夕，一步一个脚印把各项事业推向前进。要公而无私“廉干事”。把全面从严治党作为推进工作的根本保证，把廉洁从政作为党员干部的“任职资格”，着力营造风清气正的政治生态、政通人和的社会环境。
各位代表、同志们！人民代表大会制度是实现人民当家作主的重要途径和最高实现形式。我们要深入贯彻习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立60周年大会上的重要讲话精神，切实把人民代表大会制度坚持好、落实好。各级党委要加强和改善对人大工作的领导，为人大和人大代表履行职责、开展工作创造更好条件。人大及其常委会要围绕中心、服务大局，强化自身建设，依法履行职权，不断提高工作的针对性和实效性。“一府两院”及政府部门，要自觉接受人大监督，积极配合、支持人大及其常委会开展工作。各位代表要加强学习，勤奋工作，恪尽职守，发挥好带头作用、“纽带”作用，为荆门改革发展稳定贡献新的力量。各位代表、同志们！功崇惟志，业广惟勤。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，在实施“两大战略”、奋力“缩差领跑”、实现“提前小康”、建设“四个荆门”的伟大实践中，锐意进取、攻坚克难，共同开创更加美好的明天！
在南阳市五届人大二次会议闭幕会上的讲话
（２０１５年１月９日）
稿件来源：南阳日报-南阳网
各位代表、同志们：
南阳市第五届人民代表大会第二次会议，经过全体代表和与会同志的共同努力，圆满完成既定议程，即将胜利闭幕。
会议期间，代表们胸怀全局，心系发展，不负重托，情牵民生，以饱满的政治热情和高度的政治责任感，认真履行职责，充分反映民意，积极建言献策，审议通过了政府工作报告等６个报告，审查批准了２０１５年国民经济计划和市级预算草案，生动诠释了人民代表大会制度的巨大优越性。会议提出的议案建议，凝聚着全体代表的智慧心血；会议确定的奋斗目标，倾注着全市人民的热切期待；会议通过的决议决定，体现了党的意志和人民意愿的有机统一。这是一次适应新常态、抢抓新机遇、实现新跨越的大会，必将激励全市上下砥砺进取、奋力拼搏，不断朝着全面建成小康社会的宏伟目标阔步前进。在此，我代表大会主席团，向全体市人大代表，向列席会议的同志，向为大会成功召开付出辛勤劳动的公安民警、新闻工作者和南阳会议中心、南阳宾馆、梅溪宾馆、银都建国酒店、南都宾馆、银河宾馆以及大会工作人员表示衷心的感谢！
各位代表、同志们，今年是全面完成“十二五”规划的决战之年，是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年。这“三个全面”既为人大工作提供了千载难逢的发展机遇，又为人大履职尽责提供了广阔舞台，人大面临的机遇之好前所未有、舞台之大前所未有、责任之重前所未有、要求之高前所未有。全市各级人大及其常委会和人大代表一定要适应新常态、抢抓新机遇、用好新舞台，以履职尽责的新成效把本次大会的精神贯彻好、落实好。
贯彻落实大会精神，必须把推进依法治市作为第一责任。人大最根本的任务是推进民主法治建设，最重要的职能是保证宪法法律正确实施。要认真学习贯彻党的十八届四中全会精神，自觉承担起推动依法治市的政治责任。要当好社会主义法治理念的践行者，平时勤学法、遇事先找法、办事善用法、履职要依法，努力做到既不失职又不越权。要当好社会主义法治建设的推动者，围绕推进立法、促进执法、保障司法三大重点，依法行使好立法、决定、监督三项职权，充分发挥立法的引领作用、决定的保障作用、监督的推动作用。要当好社会主义法治精神的传播者，工作议题要向群众征集，工作过程要向社会公开，工作结果要向代表通报，使人大依法履职的过程成为普及法律知识、增强法治意识、树立法治观念的过程。
贯彻落实大会精神，必须把推动转型跨越作为第一要务。抢抓机遇、加快发展对当前的南阳来讲，比任何时候都更重要、更关键、更紧迫。要在指导思想上强化第一要务，在工作安排上突出第一要务，在具体措施上保障第一要务，始终把推动转型跨越发展记在心里、抓在手上、落实到实际工作中。要站准位置、调好焦距、凝神聚力，把党委要求抓、政府正在干、群众有期盼的事项作为监督工作的重点，努力在推动转型跨越发展中汇集更好人大智慧、发出更强人大声音、注入更多人大元素、贡献更大人大力量。要主动履职、依法履职、充分履职，既要依法监督又要热情监督，既要敢于监督又要善于监督，既要监督有据又要监督有理，既要监督有力更要监督有效，制定一年高过一年的工作标准，坚持一年大过一年的工作力度，追求一年好过一年的工作效果，推动经济在
确保“稳”的前提下，提升“进”的速度，落实“好”的要求。
贯彻落实大会精神，必须把满足人民需要作为第一大事。人大是人民选举产生的国家权力机关，人大的事业是人民的事业，人民的事情就是人大的事情。要真正在思想上尊重群众，把群众放在至高无上的位置，不在群众面前打官腔、说官话、耍官气、摆官架，让群众说心里话、道烦心事、讲真想法、提真要求。要真正在作风上深入群众，把更多的时间用到了解民意、体察民情、解决民难上，无论工作有多忙，都要安排时间深入基层，要忙在深入实际上；无论时间有多紧，都要抽出时间联系群众，要和人民群众在一起。要真正在生活上关心群众，把群众普遍关心的问题列入常委会的监督议题，诚心诚意为群众解难事、办实事、做好事，着力解决群众实际困难。
贯彻落实大会精神，必须把增强工作实效作为第一追求。今年是市委确定的“落实求效年”。只有落实求效，大会确定的宏伟目标才能转化为美好现实；不落实、不求效，再美的发展蓝图也是“纸上谈兵”，再好的惠民举措也是“空中楼阁”。要突出重点求实效，抓住经济社会发展的重点问题，盯住高效生态经济示范市建设的难点问题，关注人民群众反映强烈的热点问题，一件一件督办、一条一条落实，着力在重点问题上突破、难点问题上攻坚、热点问题上降温。要转变作风求实效，要“身”入基层，“心”入百姓，“情”入群众，坚持落实情况在一线了解、存在问题在一线发现、建议对策在一线汇集、工作效果在一线体现。要跟踪督办求实效，把常委会决议决定和审议意见的督力落实放到更加突出的位置，健全监督机制，延伸监督链条，做实督办环节，确保监督工作落实到实处、见到实效，有始有终、有花有果。
贯彻落实大会精神，必须把推进“一三”建设作为第一保障。要认识新常态、把握新常态、适应新常态，切实抓好各级人大常委会领导班子和常委会组成人员队伍、人大代表队伍、机关干部队伍建设，自觉践行“三严三实”，主动对标市委提出的作风建设“四句话”要求，深学细照笃行焦裕禄精神，把大家的心思凝聚到“干实事”上、作风转变到“快干事”上、目标锁定到“干成事”上，充分汇聚推动南阳改革发展稳定的“正能量”。
各位代表、同志们，会议期间，群众关注我们怎么说；会议之后，群众更关注我们怎么做。当前全市上下要团结一致，齐心协力，做好工作，努力实现一季度经济社会发展“开门红”。让我们在市委的坚强领导下，强化“作为”意识，提升“能为”本领，找准“善为”路径，真正把嘴上讲的、纸上写的、会上定的，转化为有效举措、实际行动、良好成效，为建设大美南阳、活力南阳、幸福南阳倾注一腔热血、展示一身才华、成就一番事业！
奮力實干 奮起直追 共同拼出河北人民的好日子
河北省十二届人大三次会议闭幕 周本顺主持并讲话
大会完成各项议程后，周本顺讲话。他说，经过大家的共同努力，这次大会开得很成功。我们既看到了经济新常态下的新变化、新挑战，更看到了新常态下的新机遇、新动力。我们共同认识到，改革创新是稳增长、调结构、治污染、惠民生的唯一选择。这为建设全面小康的河北、富裕殷实的河北、山清水秀的河北，奠定了坚实的思想基础。“一分部署，九分落实”，现在最大的问题是落实，最紧迫的任务是落实。
周本顺说，全省上下任何时候都要牢记一个真理：发展始终是河北的第一要务，只有发展上去了，人民才能过上好日子。调结构、治污染，不是为调而调、为治而治，而是为了长远发展得更好更快，人民得到的实惠更大更多。全省上下这个时候更要正视一个现实：在我国沿海地区，河北处在后进状态；在京津冀城市群中，河北是块短板；在全国，河北人均指标大多处于中下游。我们不
仅要调、要转、要治，而且要上、要赶、要超。这种客观形势，决定了我们必须付出比别人更大的努力，付出比别人更多的汗水。全省上下这个时候都要凝聚一个共识：好日子是拼出来的、是干出来的。没有打拼，没有实干，舒舒服服，就调不好结构，转不好方式，治不好生态。好项目、好企业、好产品、好技术、好服务，没有一样不是打拼出来的。我们的干部、党员、代表一定要带头，“干在实处，走在前列”。
周本顺说，我们的干部，之所以享受人民的俸禄，就是人民需要我们为他们办事。作为官，不贪不污自然是好的，但是不干不为就变成了多余的。河北的干部，都要牢记直隶总督署上的对联：“尔俸尔禄，民脂民膏。”时时刻刻都要想到，是否对得起自己的俸禄，是否对得起自己的衣食父母。总书记要求我们，要做百姓喜爱的好官。检验是不是百姓喜爱的好官，就是看能不能实实在在地给老百姓带来好处。唱高调、做虚功，百姓得不到任何好处，是喜欢不起来的。我们要像焦裕禄那样，拿出治盐碱的劲头调结构，拿出抗风沙的劲头治污染，拿出苦干实干拼命干的劲头抓发展。
周本顺说，河北人民的幸福生活，是靠全省上下共同创造的。走出困境、追赶崛起，需要大众创业、万众创新。落实大会通过的省国土保护和治理条例，改善生态环境，也需要大众努力、万众维护。不仅党员干部要带头实干，而且企业家要率先实干，科技工作者要勇于实干，所有工人、农民、青年、知识分子、民主党派和各族各界，都要立足本职岗位，脚踏实地，建功立业。
周本顺说，良好的政治生态，是干事创业的重要保障。我们要深入抓好党风廉政建设和反腐败斗争，优化政治秩序、市场秩序、社会秩序，营造风清气正的良好环境，促使大家心情舒畅地干事，干干净净地干事，心无旁骛地干事，没有后顾之忧地干事。要鼓励实干的人，重用实干的人，保护实干的人。我们不为腐败者埋单，但要为干事者撑腰。
周本顺说，弘扬实干精神，既需要增动力，也需要加压力。我们要把这次大会确定的各项任务一项一项地分解下去，落实到地方，落实到部门，落实到单位，落实到人头，发扬钉钉子的精神，踏石留印、抓铁有痕，过了一山再登一峰，跨过一沟再越一壑，真正做到一张蓝图一干到底。现在，我们遇到的困难确实很大，但是我们面临的机遇更大。河北已经开始进入了大发展的春天。只要我们奋力实干、奋起直追，河北的明天一定会更美好！
奋发图强 开拓创新 为全面完成各项任务而努力奋斗 乌兰察布市三届人大三次会议闭幕 王学丰 陶淑菊 常永福出席 张志强讲话
08:09 来源：乌兰察布日报
本报讯（首席记者乌云夫）在圆满完成各项议程后，市三届人大三次会议于1月8日上午胜利闭幕。
张志强在闭幕讲话中说，市三届人大三次会议，经过全体代表和与会同志的共同努力，顺利完成了各项议程，取得了圆满成功。会议期间，代表们肩负全市人民的重托，认真履行宪法和法律赋予的职责，讨论审议各项工作报告，提出了许多好的建议意见。会议审议批准的各项工作报告，进一步明确了今年我市的各项工作和奋斗目标，对于进一步动员全市各方面力量、调动各方面积极性，同心同德、群策群力，不断开创我市改革开放和现代化建设新局面，加快全面建成乌兰察布小康社会步伐，必将产生重要作用。希望各位代表回到自己的工作岗位后，积极宣传和带头贯彻这次会议精神，充分发挥在管理国家事务中的主体作用、在联系人民群众中的桥梁作用、在改革开放和现代化建设事业中的模范带头作用，进一步凝聚全市各族人民的智慧和力量，为全面完成今年的各项目标任务，奋力进取、扎实工作。
张志强强调，2015年是全面深化改革的关键一年，也是我市贯彻落实十八大、十八届三中、四中全会、自治区九次党代会、乌兰察布市三次党代会精神，继续推进全市经济社会跨越式发展，实现富民强市奋斗目标的关键一年，做好今年的各项工作，意义重大。各级要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，在市委的领导下，团结一心，奋发图强，与时俱进，开拓创新，为全面完成今年的各项工作任务而努力奋斗。
张翊皓指出，2015年，是“十二五”规划的收官之年，是全面推进依法治市的开局之年，也是聚力开启“十三五”的关键之年。希望全体代表和与会同志，按照会议作出的具体部署，始终保持奋发有为的精神状态，倍加珍惜来之不易的发展局面，继续巩固极为难得的发展势头，求真务实、开拓创新、戮力同心、加压奋进，以崭新的业绩向人民群众交一份满意的答卷。
张翊皓强调，要始终坚持围绕中心，做推动转型发展的实践者，主动投身经济建设，积极建言献策，依法搞好监督;始终坚持情系民生，做促进社会和谐的实践者，把民生作为最大公务，把稳定作为最大责任;始终坚持与时俱进，做加强自身建设的实践者，坚决维护党的领导，全力支持人大履行职责，不断提升人大履职水平。
张翊皓号召，希望全体代表牢记党和人民的重托，珍惜人民赋予的权力，以更加宽阔的视野，更加饱满的热情，更加扎实的工作，团结带领全市人民，在全面完成“十二五”规划目标、决胜全面小康的征途上谱写更加精彩灿烂的新篇章!
陈连刚在主持闭幕式时强调，全市上下要认真开展宪法法制宣传教育，让法治观念深入千家万户;坚持依宪执政、依法行政，努力建设法治政府;坚持法律面前人人平等，让公平正义阳光普照，使每个公民生活得更有尊严;大力推进法治建设，为决胜全面小康创造良好法治环境。
推进依法治县 积极依法履职
为建设美丽凤冈凝聚共同意志
——在凤冈县十五届人大四次会议闭幕式上的讲话
中共凤冈县委书记 覃儒方
各位代表，同志们：
这次人代会，大家始终以强烈的责任感和神圣的使命感，以忠于宪法、忠于人民和忠于职责的要求，认真履行宪法和法律赋予的职权，依法对人大常委会及“一府两院”的工作报告进行了审议，是一次体现党委领导、人民当家作主、依法治县有机统一务实的大会。在此，我代表县委，对大会的胜利闭幕表示热烈祝贺！
2014年，全县上下砥砺奋进、抢位争先，经济建设长足发展，地区生产总值、财政收入、固定资产投资、规模工业增加值、招商引资等主体经济指标均保持较快增速，综合排名预列全省非经济强县第23位，经济发展群众满意度位列全省非经济强县第1位，民生事业不断进步，群众安全感、满意度分别位列全省14位、18位，人民安居乐业，社会和谐稳定。这些成绩的取得，是广大干部改进作风、克难攻坚的结果，是全县人民团结奋进、苦干实干的结果，也是县各位人大代表及其常委会积极依法履职的结果。在此，我代表县委，向县人大常委会、人大代表和广大人大工作者，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！
下面，我结合人大工作和当前形势讲三点意见。
一、对县人大2014年工作的基本估价
2014年，县人大及其常委会紧紧围绕中心，服务大局，切实履行宪法和法律赋予的职责，做了大量卓有成效的工作，市人大给予了高度认可和肯定，县委和全县人民也是满意的。一是在坚守生态底线上有新作为。一年来，县人大及其常委会紧紧扭住生态这个底线，对水污染防治、森林资源保护、城乡规划建设管理等工作开展监督，认真开展水污染防治法执法检查，并通过组织代表视察调研、听取和审议专项工作报告、工作评议等方式，为坚守生态底线把好了最重要的一道关口。二是在坚守发展底线上有新贡献。一年来，县人大及其常委会紧紧围绕经济工作，对国民经济和社会发展计划执行情况、年度财政预算执行情况、政府机构改革等重大事项进行了认真审议并作出决定。同时，积极开展对经济运行情况、重大项目及工业园区建设、小微企业园发展等专项经济工作的视察调研，向县委提出了很多富有建设性的意见和建议，从而保障了重大工作和重点项目的有效落实，在全国经济普遍下行的大环境下，有力地推动了凤冈在全省、全市的增比进位。三是在推进民生改善上有新成就。通过对县域医疗卫生、高中阶段教育、科学技术普及、文化事业和民族宗教事务等工作的视察调研，及时督促相关部门加以整改落实，促进了民生事业的加快改善。四是在自身建设上有新提升。县人大党组始终把加强人大队伍政治思想建设放在重要位置，按照县委提出的目标要求认真开展党的群众路线教育实践活动，坚持开门搞活动，强化理论学习，狠抓作风建设，扎实做好群众来信来访和代表服务工作，机关作风进一步改善，代表联系群众更加紧密，自身素质进一步提高，县人大服务全县经济社会发展的作用愈加明显。同时，县人大及其常委会在推进以执法、学法、普法为主要内容的法治凤冈建设、依法决定人事任免和挂帮重大项目建设等方面积极作为，成绩是有目共睹的。
二、深刻认识当前新形势，为人大工作提供方向指引
在政协会开幕式上，我对习近平总书记在新时期作出的“两个新常态”“两个新阶段”“两个新部署”论断进行了阐述，这里再作进一步强调，以帮助大家加深理解和认识。之所以要反复讲，是因为这“六个新”的科学论断，对我们做好各方面工作都起着方向指引的重要作用。
（一）关于“两个新常态”。即经济发展新常态和作风建设新常态。具体而言，经济发展新常态就是全国经济新常态和贵州经济新常态。全国经济新常态，是以习近平同志为总书记的党中央对经济形势做出“经济增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期三期叠加”的重要判断。所谓“经济增长速度换挡期”，就是我国经济已处于从高速换挡到中高速的发展时期，反映到经济增速上，就是全国经济增速将在较长一段时期内保持在7—8%的水平；所谓“结构调整阵痛期”，就是要从以前的数量型、粗放型向质量型和依靠科技创新加快发展；所谓“前期刺激政策消化期”，主要是指在国际金融危机爆发初期，国家实施了一揽子经济刺激计划，现在这些政策还处于消化期。这里要强调的是，全国经济新常态提出后，省委按照习总书记“坚守发展和生态两条底线”的要求，立足贵州实际，提出了全省经济增速保持在10%以上的“贵州经济新常态”。我们要立足凤冈实际，主动适应，抢抓贵州经济新常态带来的系列机遇，实现经济上的后发赶超。作风建设新常态，是指作风建设“要标本兼治，经常抓、见常态，深入抓、见实效，持久抓、见长效”，坚持久久为功，将作风建设由运动式转入常态化，这就是“作风建设新常态”。党的十八大以后，党中央以开展党的教育实践活动为抓手，辅之以“八项规定”等硬性措施，开启了作风建设的新征程并取得了明显的成效。省市围绕“八项规定”相继出台了具体实施细则，为我们进一步加强作风建设划出了红线、提供了指引，我们务必要保持清醒头脑，看到、看够、看深存在的问题，自觉克服教育实践活动一
阵风的认识，克服“终于过关”“彻底放松”的思想，以踏石有印、抓铁有痕的决心，持续用力抓好作风建设，以更有力的措施形成作风建设新常态。
（二）关于“两个新阶段”。即深化改革新阶段和转型发展阶段。深化改革新阶段，随着经济社会发展进入新的阶段，内生经济结构发生变化，一些体制机制上的深层次矛盾显现，与转变方式的要求不相适应，全面改革已进入深水期、攻坚期。针对以上新情况、新问题，党的十八届三中全会以重大问题为导向，作出了全面深化改革的总体部署。全面深化改革总目标的提出，反映了以习近平同志为总书记的党中央对改革问题的深刻思考，也体现了我们党对改革问题认识的深化和系统化，表明我国改革事业进入了新阶段。转型发展新阶段。目前，我国经济在需求结构、产业结构、地区结构和收入分配结构四个方面存在不平衡，能否顺利实现转型，形成新的经济竞争力，在保持经济增长的同时，实现可持续发展，将决定未来新兴大国的走势。为此，习近平总书记指出，要以发展优势产业为主导推进产业结构优化升级，以构建自主创新体系为主导推进创新驱动发展，以强化基础能力建设为主导推进培育发展新形势，以人为核心推进新型城镇化，着力解决好教育、就业、社会保障、医疗卫生等人民群众的切身利益问题，在拓展更大更广发展空间的同时，努力让人民过上更好生活。这四个方面的战略指引，为我们探索出适应新常态的良性持续发展新模式指明了方向、提供了遵循。
（三）关于“两个新部署”。即加强党建新部署和依法治国新部署。加强党建新部署，在第二批党的群众路线教育实践活动总结大会上，习总书记对新形势下坚持从严治党提出了新要求，作出了“落实从严治党责任、坚持思想建党和制度管党紧密结合、严肃党内政治生活、坚持从严管理干部、持续深入改进作风、严明党的纪律、发挥人民监督作用、深入把握从严治党规律”八个方面的要求，明确要把“抓好党建作为最大的政绩”。在党的自身建设这个重大问题上，我们有的同志还存在认识上的偏差，总认为抓党建是墙上活路，纸上功夫，是虚功，我在这里要明确的告诉大家，发展绩效并不必然转化为政治认同，若经济发展了，但是腐败更严重了，这只会增强人民群众的相对剥夺感；技术进步了，但是党员干部与群众的距离更远了，这只会削弱长期执政的群众基础。党建不抓，作风不改，党心散了，人心伤了，再大的成就，都将归零。依法治国新部署。推进中国的伟大事业，光靠加强党的自身建设还不够，必须推进党的领导、人民当家作主、依法治国的有机结合。法治是人类社会迄今为止最为科学的社会管理方式，当今世界上大多数国家特别是发达国家几乎都用法律来治国理政。党的十八届四中全会明确提出全面推进依法治国的总目标，作出了一系列关于全面推进依法治国的新部署，为建设法治中国指明了道路。推进依法治国，是我们党执政方式的重大转变，是发展社会主义民主、实现人民当家作主的根本保证，是国家长治久安的重要保障。如何认识依法治国，推进依法治国，对我们而言，就是要摒弃人治思想，带头学法、带头守法、依法办事、依法履职，把法治思维和法治精神贯穿始终，把一切行为都规范到法律的轨道上来，推进法治在各项工作领域的具体实践，最终实现依法治村、依法治镇、依法治县。县人大作为最基层的国家权力机关，宪法明确了其主导地位，地方组织法明确了其主要职责，代表了人民的意志来行使职权，与人民群众联系最为密切，具有承上启下的重要作用，是推进依法治县的关键和重点。在县十五届人大二次会议上我就提出，要大力推进“法治凤冈”建设，将凤冈打造成为“依法治县”的标杆模范县。在刚刚结束的县委十一届四次全会上，县委明确提出要坚持依法治县精神，并将其作为建设美丽凤冈的精神之首，其重要程度不言而喻。同志们务必要进一步认清形势，深化对法治工
作的认识，充分发挥人大及其常委会的主导作用，确保党的路线方针通过人大贯彻到依法治县全过程。
三、围绕建设美丽凤冈积极依法履职
在县委十一届四次全会上，我们勾勒了以小康为统揽，以改革为主线，以法治为遵循，坚持“提速发展，抢位争先”的总基调、“转型跨越、能快则快、全面小康”的总要求和“一二三四”的总战略，坚守生态和发展两条底线，牢固树立“生态产业化，产业生态化”理念，围绕“六个做”，重抓“六个新”，推进“六个方面在全市走前列”，努力打造全国生态文明先行区、全国有机农业示范区、全国茶旅一体休闲区和全国山水田园宜居区的“美丽凤冈”蓝图。县人大及其常委会和人大代表要进一步增强使命感和责任感，围绕县委这一蓝图所谋划的工作思路和重点，履职尽责，努力为建设美丽凤冈作保障。
（一）围绕中心，服务大局，依法行使决定权，当好“三重”工作的推动者。决定权是县级人大及其常委会最主要、最基本的职权。今年，是全面深化改革的关键之年，是全面小康的攻坚之年，更是全面推进依法治国的开局之年，十一届县委四次全会作出了坚守两条底线，加速后发赶超，建设美丽凤冈，强力推进工业强县等战略部署，今年拟召开县委五次全会对旅游工作进行专题研究，要实现这些工作目标，既要全县上下勤拼苦干，也要人大及其常委会与时俱进，围绕县委的这些重大决策、重要部署和重点工作履行职责，通过充分行使宪法和法律赋予的“决定权”，把县委的意图和决策转化为全县人民的共同意志和主张，更好更快地推动县委各项工作决策部署真正落到实处，这是做好人大工作的核心和关键，也是推进党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的具体实践。
（二）依法行使监督权，当好维护法治的捍卫者。行政机关依法行政，司法机关公正司法是依法治县的核心。县人大及其常委会要以维护公平正义为核心，综合运用多种形式，不断强化监督职能，推动工作落实。一是要突出法律监督，推进法治建设。在行政执法监督上，要紧紧围绕我县执法问题多、人民群众反映集中，诸如征地拆迁、环境保护、交通安全、医患纠纷、社会救济等问题，采取审议执法工作、组织执法检查、开展执法评议、跟踪监督和专题询问等形式，认真开展行政执法监督，切实纠正有法不依、执法不严、不作为、乱作为等问题；在司法监督上，既要监督国家其他权力机关是否干预“两院”独立办案，又要监督“两院”是否严格依法行使权力，保障和促进公正司法；在普法监督上，既要加大对普法工作的检查督促，又要引导全县人民积极学法遵法守法用法，营造公平正义的社会环境。二是要强化工作监督，推动工作落实。要紧紧围绕县委工作要点，“一府两院”工作报告提出的目标任务落实情况进行全过程监督和重点监督，定期组织代表对相关工作落实情况进行评议，对相关科局主要领导进行述职评议。要敢于创新监督手段，如适当组织特定问题调查、进行质询、使用撤职、罢免等手段，强力推进各项工作落实。特别是在县委十一届四次全会上作出的有关决定要加大监督，对相关部门在落实环境保护、“全景域”旅游、“十三大项目工程”工作上，要做好个案监督；推进工业强县战略，要把相关职能部门推进工业的落实情况作为工作评议和述职评议的重要内容。同时，对其他相关工作也要统筹做好监督。
（三）依法行使任免权，当好人事任免的把关者。干部是依法治县的中坚力量，正确的路线确定以后，干部就是决定的因素。要坚持党管干部和依法任免的原则，完善任免程序。一是要把好任前考试关。对推荐任免的干部，要严格实行任前法律知识考试，对不合格者不予任免，要促使每一位拟任干部都树立起法律观念，促进拟任干部依法行政，工作司法。二是要把好审议任免关。关键
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