【考前必读】为什么你的申论作文得分不高，是因为在申论文章写作中没注意这几个问题前
言
国家公务员考试《申论》测试中，写作是最后的一个环节，也是申论的落脚点。它能够充分考察考生阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力以及文字表达能力。写作一般包括审题、立意、构思、成文、修改几个环节，但由于诸多考生不能准确把握这几个环节的要旨而失分过多。根据教学和辅导学生备考的经验，建议考生应正确处理好以下几个问题：一、审题过程中，角色定位问题审题过程中，不仅要审内容要求、字数限制，更要注意有无身份限定。若有限定，则必须站在虚拟身份者的角度观察问题、思考问题。即使没有，考生也必须摆脱固有身份，站在虚拟身份——国家公务员的角度思考问题，也即具有“类公务员思维”，就是要像公务员一样思考所面对的问题。公务员的思维和学生的思维方式相差甚远，学生看到一个问题的时候，主观性较强，往往是根据自己的好恶进行分析评判，倾向于归因分析，而且往往把问题的症结归于政府的行为过失或不作为，至于怎样解决这一问题，不是他们关注的重点。他们一般是指出问题，而不去解决。公务员看待问题，较为客观、全面。针对某一事件，不是想当然去下结论，而是全方位理性地分析现象发生的表层原因及深层原因，找出问题的实质，然后，着重思考如何解决问题。只有站在公务员的角度去认识、思考问题，才能与国家公务员考试的目的相吻合。考生看到问题之后，不仅要思考问题产生之因，更要思考解决之策。想目前应怎样解决这一问题（治标），长远来看应如何解决这一问题（治本）。在论证写作过程中，重点展开所提出的对策，而不是就问题和原因过多的分析。而且，就对策的分析，不是分析其意义，即为什么要这样做，而是分析如何做，某一种对策如何落实。那开头到底写什么，怎么写呢？这个海峰老师建议大家围绕主题来写即可，开头记住一定要点题，点题非常重要，如果把点题放在中间藏着，那么阅卷老师就看不到，或许认为你开头瞎说一气，跑题了，那就得不偿失。还有就是开头不要又臭又长，字数在150左右即可，最好不要超过250字。这样显得比较合适。（五）“给定资料”结尾写道：“我们或许应该如作家米兰·昆德拉所言，要‘慢下来’，因为自在有为的生活是急不得的。”请结合你对这句话的思考，联系自己的感受和社会实际，自拟题目，写一篇文章。（40分）要求：（1）自选角度，见解深刻；（2）参考“给定资料”，但不拘泥于“给定资料”；（3）思路清晰，语言流畅；（4）总字数1000～1200字。 案例如下那么这两个开头就非常好，切了题，还把这个慢生活说清楚了，这样的开头难吗？然而我们有些同学，特别是一些小班学员在写作中会遇到这样的问题，什么问题呢？开头浅眼一看，挺好的，但是深究却发现逻辑性不强，跳跃性很大，比如开头说慢生活的好处，一下子就到了我们要建设慢生活？这有何联系？再比如，开头说科技的意义，一下子到了科技要有生活，这让人很突兀，在这以几个示范给大家看下如何避免这个问题。其实这个很简单，就是再细说下，把其中的内涵说清楚，把关联度说明白就好了。例如：《铭记历史 向英雄致敬》近代以来，由于帝国主义无情的侵略，国内政局动荡，数不清的战争发生在中华大地上，让这五千年的文明古国满目疮痍。无数的无名英雄为守卫祖国，为子孙后代，奋勇杀敌，壮烈牺牲。纵观历史，几十年的时间里，我国发生了翻天覆地的变化。科技日益创新，经济飞速发展，人民过上了安居乐业的日子。毋庸置疑，这些都是那些浴血奋战的抗战英雄带给我们的。在今天，我们更加应该常怀感恩之心，感恩英雄，感恩祖国，发扬新时代的爱国主义，铭记历史，向英雄致敬。海峰点评：文章开头强调政局动荡，引出无名英雄无可厚非。把今天所取得的成绩全部归功于这些烈士有些不妥。我们可以说我们之所以取得了今天这么伟大的成就，靠的就是这些英雄用血肉之躯为我们今天的生活创造了这样一个安宁的政治环境。吃水不忘挖井人的道理大家都懂。另外，这个材料开头的语言作为开头也许更有气势。开头修改如下：铭记历史，离不开唤起记忆的遗址。烽火连天的抗战岁月，留下了许多抗战遗址，也留下了侵华日军罄竹难书的罪证。令人遗憾的是，随着时间的流逝，不少抗战遗址如今正逐渐淹没在平常生活之中。喜峰口、山海关、张家口等战役都是在长城上进行的，但目前现场却没有任何标识。不少烈士陵园由于年久失修而变得荒废败落，杂草丛生。这些不经让人震撼。曾经这些英雄为了民族独立浴血奋战，我们今天不仅不能忘记，更要常怀感恩之心，铭记历史，感恩英烈。再如：确实，我国自古以来有很多的好政策。从古代张居正“将全国税收由实物税变为货币税”的政策，把复杂问题简单化的哲理；到现代社会政务信息网上设立“市长信箱”，受理人民群众提出的意见建议。这些好政策的出台，无疑是满足公民意愿、滋养公民理性和德性的需要。海峰点评：这段写的还不错，但是对张居正和市长信箱等好政策。到“无疑是满足公民意愿、滋养公民理性和德性的需要”这个过度太快，没有必然联系。这段可以这么改：修改如下：确实，我国自古以来有很多的好政策。无论是古代张居正的一条鞭法，还是当今政府开设的市长信箱，书记信箱等。一条鞭法将全国税收由实物税变为货币税，减轻了群众的负担，促进了农业的发展。市长信箱和书记信箱架起了沟通党群干群的桥梁，使一些关系群众切身利益的事情能够得到及时有效的解决，增强了政府的公信力。由此可见，这些好政策的出台，无疑是满足公民意愿、滋养公民理性和德性的需要。这正是我们需要的政策。再如：《创新驱动发展———论如何助力企业创新》创新是人类社会的永恒话题，也是经济社会发展的不熄引擎，中国经济体制增效升级，中国经济保持持续发展主要动力都来自于创新。而企业是经济基本细胞，是市场的主体，企业兴则经济兴，那么，如何助力企业创新，实现经济稳定持续发展，成为亟需的解决问题。海峰点评海峰点评：前半段写的不错，但是从创新的意义到企业要创新这个过度的太快，中间缺少连接句。就一句企业兴则经济兴就完了？这个说服力不强。可以举个例子加以说明啊，诺基亚的倒闭，柯达的破产不就是说明企业不注重创新就没有办法生存嘛，还有一些优秀企业的崛起，比如华为、小米等，不就是创新的典范嘛，这样再接下来说明企业创新的意义，才前后自如。这段可以改为：创新是人类社会的永恒话题，也是经济社会发展的不熄引擎，中国经济体制增效升级，中国经济保持持续发展主要动力都来自于创新。而企业是经济基本细胞，是市场的主体，企业兴则经济兴。华为公司从一个小企业发展成为电子通讯行业的巨头离不开创新的基因；阿里巴巴之所以如日中天，靠的就是不断的创新和变革。对于我国当前的发展现状来说，如何助力企业创新，实现经济稳定持续发展，成为当前头等大事。所以说，大家在写文章的时候不要跳跃性太大，要思考内在的联系，只有这样，文章才能形如流水，一气呵成。可以在考试中拿到高分。二、立意过程中，对材料的整体性把握问题对材料的整体性把握包括两方面的问题：首先，要透过现象，把握材料的实质，明确问题是什么。申论试题的各个子材料表面上看杂乱无序，缺乏逻辑联系，但有着内在的逻辑关系，即反应同一问题的不同方面。考生要从各个子材料中跳出来，居高临下进行俯视，整体把握材料，理清各子材料之间的关系，找出隐藏于现象背后的实质，才能避免就事论事，使得论述深刻。例如，2008年国家公务员考试申论试题所给定的材料所反映的实质是如何协调发展经济与保护生态环境之间的矛盾问题，也即人与自然和谐相处的问题。如果仅局限于表面现象——怒江水电开发，就无法深入地分析问题了。 其次，理解命题意图，明确解决问题的方向。考生要准确把握材料主旨或精神，明确解决问题的方向。如果指导思想错误，思路发生偏差，必然无法正确解决问题。在阅读过程中，需注意三方面内容：一是材料中包含感情色彩的语句。这样的语句中含有命题人的态度，考生需与之保持一致；二是权威的话语。这些话语往往是解决材料所反映问题的定性话语，为考生指明方向。三是相关的国家大政方针。例如：2008年国家公务员考试申论试题，材料反映出对怒江水电开发存在争议，有人赞成，有人反对。那么，要不要开发，如何开发呢？材料4这样写道：“对引起巨大争议的怒江水电工程，2006年水利部某负责同志表示，完全不开发保持原生态是不可能的，因为事实上怒江已不是原生态河流，但原先提出要充分利用怒江水资源，建设13级水电站，是一种掠夺性的开始。虽然当地希望尽早开发，但即便是没有争议的—两个水电站，也要在严格前期工作审查的基础理论实施开发。耍严格遵循先规划、后开发的原则，确保工程方案安全可靠、经济合理，有序推进开发工作。”水利部某负责同志的话语为争议定下了调子：开发是一定的。在如何开发问题上也提出了指导性原则。如果再结合参考文献和十七大报告内容，解决问题的指导思想就显而易见了：保护前提下的开发。（四）“给定资料7”中讲述了农妇刘女士和李老太太家人之间发生的一段感人故事，请你以这个故事为话题，自拟题目，写一篇文章。（40分）要求：（1）结合“给定资料”，并注意联系当前社会实际和自身体会；（2）观点明确，内容充实，层次清楚，语言流畅；（3）总字数800～1000字。比如在这个文章中要思考刘女士与李老太太之间的感人故事，有的考生在立意的过程中，通篇不提这个故事，这样的立意肯定是不行的，还有人只字不提，文章写得再好，考官只会认为你是提前背的的一篇文章，不会给你高分，所以这个要引起大家的重视，材料中这个故事非常的重要，不妨我们一起看看这个感人的故事。“前不久，一位普通农妇刘女士在骑电动三轮车赶集的归途中，遇到同村76岁的李老太太及其孙女步行回村，遂热心搭载她们坐“顺风车”。不料路上三轮车侧翻，三人均受伤，其中李老太太伤情最重，经抢救无效去世。出于愧疚，刘女士主动提出给予经济赔偿，而李老太太家属每次都坚决拒绝。刘女士说：“如果不是我好心办坏事，老太太就不会走得这么早。无论花多少钱都必须补偿！”李老太太家属则说：“我们不能让好人做了好事，却得不到好报。”这个故事体现了什么，其实就是说的道德话题，那么只要我们围绕道德话题来写这篇文章，基本上就立意到位了，再结合下这个材料，谈一下自己的体会，联系一下生活中的其他不好的道德现象，这个文章就写出来了。所以各位同学一定要结合材料，结合语境。三、构思过程中注意以下几个问题：（一）写作提纲的拟定申论写作是应试文章，时间短暂，根本没有起草和大修改的时间，如果没有题纲，信马由缰，边想边写，文章一定是漏洞百出。工欲善其事，必先利其器。题纲就是应试者之“利器”。执此“利器”行写作之事，必事半功倍。题纲是构思过程的记录，也是构思的结果。构思过程中，要及时将思路记录下来，否则，稍纵即逝。提纲的写法存在一定的技巧。下表列出了申论文章的构思模式：先考虑第一层次：确立一个什么样的论点，从那几个方面来写，然后考虑第二层次：每个方面选用什么材料，这几个方面存在什么样的逻辑关系，怎样开头、怎样结尾。题纲初稿形成后不要急于写正文，要再次对题纲加以修改，梳理思路。经过第一遍的思考后，认识一定有所加深，这时，需要再次考察论点是否合适。若论点改动，需按第一遍的顺序重新思考。若论点没有改动，则再考虑主体部分的几个方面是否完备，先后逻辑顺序是否合适，谁主谁次，然后再考察材料是否能够有效证明分论点。注意：语言要精练，可选用几个关键词，只要提起思路即可。（二）标题与内容的关系标题有论点型与论题型之分。所谓论点型，指标题即论点；所谓论题型，就是指标题只揭示文章讨论的问题，至于应试者所持观点在正文中揭示。在这里，我们将论点型标题成为“小题”，论题型标题成为“大题”。论点型标题限定了文章的内容，在写法上只能是“小题”大作。论题型标题对文章内容的限制性较小，应试者只要在论题的范围内选择一个自己比较容易驾驭的论点即可。这样，在写法上存在一个“大题”大作与“大题”小作的问题。如2006年国家公务员申论考试考查的是应对突发公共事件的内容。要求让考生就如何提高政府应对突发公共事件的能力发表自己的看法，自拟标题，字数在1000——1200之间。我们不妨拟一个比较流行的标题：为应对突发公共事件开“方”抓“药”。这是个“大题”。下面试分析一下两种写法：1.“大题”大作从“事前预防、事中应对、善后处理”全方位论证。此写法可以全面系统地解决问题。但笔墨分散，受篇幅影响，论述不易深入。2.“大题”小作从其中某一方面入手，进行详细论述，把题目做大。此写法的关键在于第一自然段如何入题。要由面到点，点面结合。如：“??，要应对公共突发事件，需事前积极预防、事中及时应对、事后总结反思。但我认为事前预防、事后总结反思固然重要，但是公共突发事件具有不可预测性，防不胜防；事后总结反思，只不过是为预防提供经验教训而已。因此，应对公共突发事件关键在于事中及时应对。”这样，既照顾了“面”，又突出了“点”，逻辑严密，无懈可击。还有的同学以为随便一个结构就可以了，只要出彩，不管其他，这个也是不对的，结构出彩要建立在别人能够看懂的基础上，不然就是奇装异服。下面这个是某同学的结构，我们看一下：铭记历史，有助于唤起人们抗战岁月的记忆。铭记历史，有助于学习革命先烈的抗战精神。铭记历史，有助于弘扬新时代的爱国主义民族精神。铭记历史有助于增强民族自尊心。一个忘记历史民族是不会受人尊重的民族，革命先烈用生命换来了我们今天的幸福生活，也留下了许多革命遗址。这些抗战遗址，留下了帝国主义侵华的罪证，有非常珍贵的历史价值。如果对于这些遗址保护不力，仍凭其风吹雨打，最终我们会失去这些会说话的“历史”。因此，我们必须铭记历史，铭记这些抗战遗址，始终常怀忧患意识，增强民族自尊心，为建设一个强大的国家而不懈奋斗。铭记历史有助于传承先烈的抗战精神。无数的抗战英雄披荆斩棘、深陷重围、前仆后继、奋勇杀敌的精神永垂不朽。在当今和平时期，我国一直以来发展本着和平的态度，但是以和为贵不等于忍气吞声。我国的综合国力越来越强大，国际影响力也越来越明显，在此背景下，我们更加应该对霸权主义说不，铭记革命先辈的英勇奋战精神，坚决维护我们国家的主权。从小学习抗战英雄的精神，有助于我们每个人养成艰苦朴素，自力更生，奋发图强的好品质，为祖国的建设贡献自己的力量。铭记历史，有助于弘扬新时代的爱国主义精神。习近平总书记强调：“以爱国主义为核心的伟大民族精神是中国人民抗日战争胜利的决定因素。爱国主义是中华民族精神的核心。”爱国主义并不仅仅是国家的事，战士的事，更应该是每个人的事。这就要求我们每个人都做出努力，爱祖国、爱人民、爱劳动，爱创新、爱发展、爱生态......为民族发展而战，为祖国进步而战，为国家富强而战。这个是我改过的结构，从中我们可以看出，这个同学的第一个分论点就是病句，“铭记历史，有助于唤起人们抗战岁月的记忆”铭记历史就是唤起抗战岁月？这个好像也说不清，第二个分论点学习，传承都可以，但是传承精神比学习好。第三个分论点不错。那么我们就知道，这个不是随便搞一个就可以应付的，还需要我们思考排版。再如：创新驱动发展———论如何助力企业创新紧跟时代步伐，革新商业模式，是企业创新的“造氧机”。挖掘小众需求，打造个性品牌，是企业创新的“盛氧瓶”。强调用户体验，建立“微创新”世界观，使企业创新的“输氧管”。这个给人一看就是不好的，什么叫造氧机，盛氧瓶，我们革新是鱼吗？我们是要登上珠峰吗？所以海峰老师改了，在这里不要以为有点新意的就是很好的，嫁接也要注意看看水土服不服，不服的不能要。推动企业创新发展，需要紧跟时代潮流，革新商业模式。推动企业创新发展，需要挖掘小众需求，打造个性品牌。推动企业创新发展，需要注重用户体验，建立“微创新”的理念。还有的同学为了把结构搞得对仗，意思不全，自己都看不懂，那更不好，结构不需要完全对仗，差不多对齐了就行了，意思一定要表达清楚，不要为了出新而出新。小心弄巧成拙，得不偿失。四、成文过程中注意以下几个问题：（一）材料的使用问题材料的真实、典型、新颖无需赘言。关键谈两点：第一：给定材料的引用方法材料为观点服务。借用给定材料证明自己的观点，一要恰如其分；二不可长篇累牍引用。如援引事件，可写为：“如××事件”即可，不要把材料大段的抄一遍，用自己的话说出来即可。引用材料中专家、学者的话语，直接引用或间接引用皆可，但一定要精要。第二：论证观点不是要堆砌材料，而是要对材料进行精辟分析，回扣论点。（二）主旨句的使用问题“条理性”是文章的评分标准之一，也是对公务员写作能力的基本要求，条理清晰的文章，一读便可把握写作意图，便于提高工作效率。对于评卷人员而言，繁重的阅卷，头昏脑胀，读到条理清晰的文章，会顿感心清目明，分数自然会高一些。要使文章具有条理性，除了使用恰当的结构外，主旨句的使用问题也不容忽视。方法：将主旨句置于一自然段的开头，表达要准确、精炼。若一篇文章存在多个主旨句，各主旨句的句式力求统一。这样，可以给人一种简约、和谐之美。千万不要在申论文章中出现：1.xxxx
http://2.xxx（1）xxx
（2）xxx等低级错误，尽量也别出现第一xxxx，第二xxx等，要注意文章的美感。（三）结尾的问题结尾要照应开头，结合时政，升华主题。（四）语言表达问题从表达方式来看，五种表达方式中，叙述、议论运用最多，说明间或用之，描写几乎不用，切忌抒情。此方式主观性过强，倘用抒情，一与语体相左，二是言辞易偏激，容易产生政治倾向性错误。五、修改问题虽然说“文章不厌百回改”，若有改“百回”的时间，自然最好，可以对主题、材料、结构、语言仔细推敲，千锤百炼自然容易出精品。但是，时间短暂，写作时间仅60分钟左右。起草的时间都没有，更不要说大修改了。因此，只有依据提纲，直接落实到卷面，然后稍作改动，尽量不改动。这样，有利于保持整洁的卷面。方法：将文章通读一遍，注意有无漏字、错别字现象，标点符号的使用是否正确，句子是否通顺，语序是否需要调整。若需改动或调整，切忌乱涂乱画，只要标记明白即可。总之，申论写作是考察的是考生的综合素质，成绩的高低取决于自身能力。在备考过程中需加强自身能力的培养，本文所谈申论写作中需要注意的五个方面，希望能够对考生申论写作能力的提高有所帮助。最后希望大家考试顺利，认真复习，考出好成绩。---海峰2017年6月16日于广州珠江新城}