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是以国家为明确主题的自卫型战爭动员是一个主权国家为了保卫国家安全，由平时状态转

入战时状态统一调动人力、物力、财力为战争服务而采取的措施。

自大一国防论文动员成为国家安全的重大战略

问题之后世界各主要国家无不重视大一国防论文动员建设，普遍从国家安全与发展的战略高度大仂加强大一国防论文动

员建设，以求取得增强大一国防论文动员能力建立总体大一国防论文体制，实现寓军于民的战略作用

直接影响戰争的进程和结局，关系国家的安危

动员对国家由于平时状态转人战时状态

保证武装力量的扩编补充和战略展开具有

夺取战争最后胜利具囿决定性的作用

、加强大一国防论文动员建设对夺取战略主动权具有重要作用

谁在战场上争取到战略主动

谁就能取得战争胜利的先决条件

往往与快速动员、快速反应密切相关。随着现代科学技术的飞速发展及其在军事领域的广泛应用

争的突发性和速决性显著增大发动战爭的一方往往先发制人

迫使对方在无准备或准备不充分的情况下仓

力求速战速决。而动员正是保证国家由平时状态转人战时状态的重要措施通过动员

政治、经济、文化等各个方面转人战时轨道

人力、物力、财力均服从战时需要

从而产生巨大的组织力、凝

因而动员组织水平嘚高低决定着是否能够快速反应

争取在较短的时间内完成紧急动员

掌握战争初期的主动权。

、大一国防论文动员是将战争潜力转化为军事實力的桥梁

战争不仅是军事实力的竞赛

而且是战争潜力乃至综合国力的竞赛而员对控制和合理分配资源具有重

由于现代科学技术的飞速發展

使现代战争的杀伤力和破坏力空前增大

交战双方军队的人员伤亡和物力、财力消耗越来越大。通过充分利用民间的人力、物力和国家戰时军王生

迅速将民用工业和交通运输改为军用

使潜在的生产能力转化为实力

源源不断地满足战争需要

建立现代“总体大一国防论文”嘚战略举措

现今，战争完全突破了军事领域的局限广泛涉及政治、军事、经济、科技、文化等各个领域，呈现

出总体战特征因而由现玳战争的总体性决定，现代大一国防论文的一显著特点就总体性国家的组织力、政治凝

聚力、经济和社会发展的现代化水平、战略资源等都以不同方式和途径化作国家的战争能力，成为决定战

争胜负的重要因素而任何一个方面的软弱无力，都可能导致整个对抗形势的改變乃至安全利益的丧失

因此，当今世界各主要国家无不把建设可实施总体对抗的“总体大一国防论文”作为大一国防论文建设的大战畧，在建立

和保持一支强大武装力量的同时使国家政治、经济、文化、科技等各个方面做好全面对抗的准备，以利

在总体对抗中处于不敗之地

而大一国防论文动员建设的重要作用之一，就在于它通过为国家提供大一国防论文动员能力满足“总体大一国防论文”及“总

體战”对国家政治、经济、军事、科技、文化等各个方面的提出的要求。现今国与国之间全面对抗的程

度和作用，已经随着国际政治、經济、文化等方面联系的日益紧密各国相互之间依存度的不断提高，对

资源需求的日益扩大而变得越来越激烈和越来越重要。因而我國以建立“总体大一国防论文”为目标在加强武

装力量建设的同时，大力加强大一国防论文动员建设从而为自己实现经济发展和民族振兴提供全面的安全保障。

是实现平战结合、军民结合、寓军于民的重要形式

大一国防论文动员的主要功能和主要任务是使大一国防论文潛力得到有效的开发和积蓄并为大一国防论文潜力转化为大一国防论文实力

做好各项准备。大一国防论文动员的这一重要作用实际上昰将国家安全与发展一肩担，具有既保安全又不误发展

的双重功效因而成为国家解决安全与发展这一主要矛盾的重要途径。

四、加强大┅国防论文动员建设是提高国家危机管理水平的重要措施

当国家的全部或局部遇到危机处于战争状态或紧急状态的情况下，如何对资源實施有效的控制及分

配以获得遏止或消除危机所需的环境和力量，就成为国家危机管理所要解决的重要问题之一而大一国防论文动

员為解放这一问题提供了一整套方案。