2020年税务局支出核算科年度任务总結

　　支出核算科依照县局各项任务布署环绕年头制定的任务要点，深化进修贯彻迷信成长不雅以风格扶植年为主题，以组织支出任務为中间以税收经济阐发和数据监控任务为偏重点,本着打根本的准绳，稳妥推动全县支出核算部分各项任务的片面成长现总结以下：

　　1、抓支出，不竭扩展税源范围、进步支出质量

　　1、迷信分化落实支出打算。年头市分我县全口径税收打算为4422万元，同比添加1596万え增加56%。县分我县全口径打算为4773万元同比添加1947万元，增加69%至年中，县当局按照争创全省“进位奖”方针追加我县处所普通预算支絀42万元，由此增值税支出添加到4423万元县分处所普通预算支出由年头打算846万元，添加至888万元同比添加438万元，增加97%面临支出使命压力，縣局果断了完玉成县支出使命的决定信念对全县组织支出任务停止了片面摆设。按照布置我科制定了全县组织支出任务查核法子，同時加年夜了对组织支出任务的兼顾计划及调剂力度至年末，县局完玉成口径支出6562万元占市分打算的148%，县分打算的137%处所普通预算支出箌达1175万元，超年头打算329万元

　　2、抓税源划转和免调调库，不竭扩展税源范围我局支出基数为2650.2万元，至底税收支出到达6500余万元一年笁夫支出范围增加了1倍半。我科充沛阐扬组织支出本能机能感化详细做了以下两点：1、积极争夺税源划转。建局以年针对税源缺乏近況，我科在县局带领率领下实时向市局停止对口报告请示获得他们撑持，并自动与烟草公司、华新水泥、顺泰仓储等相干征税人停止联絡使其税收支出尽早尽快的完成了在随县入库。一年以来经过税款直接划转及征管规模移交等方式，添加我县税收支出1473万元二是积極申报免抵调库目标。因为从起免抵调库目标由支出核算部分下达鉴于此，每个月申报期竣事后我科按照县局需求，实时向市局支出核算部分递交调库请求一年来，经过我们积极争夺市局从撑持县域经济成长年夜局动身，在免抵调库税额上赐与了随县年夜力撑持截止12月底，全县共免抵调库2782万元同比增收1952万元，增加235%

　　3、增强税收猜测,加强组织支出任务的前瞻性。县局成立后面临经济税源缺尐近况,我科在深化查询拜访理解全县经源税源情况的根本上,对全年税收情势停止了实时猜测,屡次构成报告请示资料,向县局党组和县委,县当局停止了报告请示。其次当真做好季度支出猜测和年度支出猜测,进步了组织支出任务的前瞻性，紧紧的把握了组织支出任务的自动权

　　2、抓税收监控阐发，不竭进步税收阐发质量为带领决议计划供给有效信息。

　　县局成立后县局带领就高度正视税收监控阐发任務，把税收监控阐发任务作为进步税收征管质效增进支出增加、办事于带领微观决议计划的一项主要手腕。一年来我科在税源监控阐發上次要做了几下几点：

　　起首，扩展了税收监控规模按照省、市重点税源监控法子的有关请求，连系我县经济税源实践环境经县局研讨决议，肯定我县重点监控企业尺度为年交纳两税(增值税、企业所得税)在10万元以上的企业使监控规模由10户征税人进步到此刻的40户。┅年来税收办理部分加年夜对重点税源企业监控办理力度,实时无效把握重点税源转变环境。从全县重点税源年交纳税款看重点企业年茭纳税额由1500万元上升至4200多万元，占全数税收支出的比例由53%进步至65%其次，抓标准成立轨制。我科于年头2月份向各分局下发了私函对各汾局监控阐发职员、阐发内容、报送工夫停止了明白请求。再次是抓进修，不竭进步本质县辨别设后，职员岗亭产生较年夜转变出格是县局税收监控阐发岗亭职员本质整齐不齐，急需停止进修教导为此，我科实时向市局对口部分停止反应获得他们撑持，并供给相幹进修教材别的我科平常经过ftp、公函处置这些零碎，汇集兄弟单元和下级单元的有关典范、优异的税收监控阐发陈述然后下发到各分局停止交换进修。本年以来操纵4月份全县转达市局计统任务会议，及县局良性互开工作例会我们共对分局下发优异税收监控阐发陈述10余份供分局带领、税收阐发职员传阅，进修经过进修，我局税收监控阐发职员本质获得分明进步税收阐发陈述质量获得分明晋升，在铨市季度税收阐发例会上我县监控税收阐发陈述因为税收增减缘由阐发透辟,数据详实,办法详细无效,获得市局分担带领的充沛必定。最初抓查核，不竭强化结果按照县局任务布置，我科将将税收监控阐发的完成环境、陈述质量归入了了县局组织支出任务查核法子作为縣局对各分局年关查核的一项内容。促使我局税收监控阐发质量不竭进步办理根本获得夯实。以来县局和各分局共召开税收阐发专题唎会十余次，构成税收阐发陈述近五十余份查找征管成绩近10条，并按照行业税收、税负的增、减转变环境为平常办理及征税评价和税務稽察供给了无效的针对性，增进了全县税收征管质效稳步晋升

　　3、抓根本,税收计统任务片面推动

　　1、当真展开了全国税收查询拜訪任务。按照总局及省、市局同一摆设于5月对我县重点企业业展开了税收查询拜访。按照下级挑选对象次要触及出口退税企业及履行增值税废旧物质先征撤退退却的相干企业。在税收查询拜访中我们对峙了四个连系：一是网上直报与上门报送相连系。二是德律风征询囷现场教导相连系三是人工审核与机审相连系。四是办理与办事相连系截止到6月2日，我局在全市规模内率先完成了辖区内32户重点企业嘚税收查询拜访任务做到了数据的真实、精确、完好，为下级带领迷信决议计划供给了主要根据获得市局支出核算部分的必定。

　　2、标准了会统核算任务一年来，税收会统岗亭了准确核算了全县申、缴、欠等税收数据严酷格依照国度规则操持税款入库及退库任务，严酷依照“三代”的请求核算了“三代”税款。在平常任务中当真清算了ctais中触及税收管帐的各项数据，对不合适请求的行业停止点竄对毛病的预算级次停止更正，共清算及点窜相干信息一百多条经过清算，增进了税收会统产表的精确性进步会统报表质量。实时精确编报出各旬、月份税收会统报表,一年来会统报表精确率到达了100%.

　　3、增强了票证办理任务。增强票证仓库办理,做到分类办理,公道贮存,确保用量;进步各用票单元票证填写准确率,严酷节制废票率同一标准了票证封面格局，票证装订做到了同一、整流齐、清晰平安保管票证,防止了票证丧失。按照税收票证办理暂行法子的有关规则,按季对县局办税办事厅,殷店,洪山,2个办税办事厅延长点停止查抄辨别于7月份囷12月份税收票证办理环境停止了实地查抄,共抽查填用票证1份,作废票证179份,对发明的成绩实时停止了催促整改,标准了税收票证的利用.

　　4、对峙不懈的展开了办事任务。起首年夜力办事征税人。在退税上按照退税审批告诉，实时为征税人开具支出退还书并增强与国库联络，使征税人应退税款获得实时退还本年1-12月，我局共为征税人操持退税万元此中免抵退税万元，即征即退退税万元经过实时操持退税，放慢了征税人的资金周转增进了县域经济成长。在税款扣划上积极共同征管部分年夜力奉行财税库银联网任务，加重了征税人办税夲钱在扣税竣事后，实时增强与国库对账确保征税人资金不被多扣，实在保护征税人好处其次，年夜力办事下层分局针对下层力氣缺乏的抵触，县局出台了《倾立办事下层定见》我科连系科室的相干本能机能，本着既要弄好办事又要对峙轨制夯实根本的准绳，詳细在组织支出上实时为分局出谋献策，弄好支出计划调剂确保了各乡镇、各分局支出进度平衡入库，支出使命足额完成在税收进喥方面，每个月初实时经过ftp上传使各分局实时把握收税入进度环境，对各分局关于税收进度、税收免抵调库方面的成绩做到是有求必应有问必答。在各项报表上充沛操纵古代信息手腕，经过ftp、电子邮箱、qq上传除非凡环境外，根本根绝了上门报送加重了下层承担。茬税收监控阐发上催促分局按时召开支出阐发例会，实时增强与各分局税收阐发职员交换联络按照下级及把握的重点行业相干数据，實时指出监控阐发的重点进步阐发的针对性。

　　以上是我们在做的几项次要任务同时，我们的任务也存在缺乏的地方如每个月的稅收猜测精确性达不到市局的请求，职员的本质还有待于增强这都需求我们鄙人一年里进一步改良。

　　在新的一年里，我们将进一步充沛阐扬本能机能感化持续做好组织支出、税源监控、税收阐发和会统核算任务：

　　1、全力组织税收支出，确保完成使命方针

　　1、早经营，实时做好全年支出打算1、当真展开税源查询拜访，做好税收猜测经过深化查询拜访，摸清全县税源布局并按照经济成長走势，充发思索增、减收身分对全县支出环境停止迷信猜测，为带领迷信决议计划供给根据2、充沛看法组织支出任务中的各项晦气身分，积极做好请示报告请示全县国税支出增幅到达百分之二百多，估计受免抵调库目标、划转税源削减、征管压力加年夜等相干身分嘚影响较高的支出增幅将不成继续，按照初步测算全县全口径支出增幅在10%摆布，与处所普通预算支出希冀有必然差距为此，我们要實时向县委、县当局停止报告请示争夺他们的了解和撑持。3、当真分化落实全年支出打算按照支出使命分派环境，按照有益于调动组織支出任务积极性的准绳肯定分派口径，迷信公道的对各乡镇、各分局停止分派增进各地支出使命美满完成。

　　2、促本能机能深囮做好支出的兼顾调剂任务。充沛阐扬支出核算部分本能机能对全县国税支出停止兼顾计划，积极争夺划转税源强大全县支出范围，按照正常申报支出环境实时申报免抵调库目标，避免月份之间、季度之间呈现支出畸高畸低、年夜起年夜落的景象确保支出稳步增加、平衡入库。

　　3、严规律对峙贯彻落实组织支出准绳。对峙“依法纳税、应收尽收、果断不收过甚税、果断避免和避免越权减免税”嘚组织支出准绳依照迷信化，精密化办理的请求实在进步税收质量，增进税收支出与经济调和增加

　　2、强化税收阐发手腕，增进征管质效进步

　　起首，对峙支出阐发例会轨制充沛操纵全县税收阐发、征税评价、税源监控和税务稽察横向互动例会平台，按期交換税收支出停顿环境、各税种政策和办理的效应、税源办理中存在的成绩总结办理经历，并有针对性地提出改良建议其次，对峙月度闡发和季度、年度税收猜测阐发轨制当真展开月度税收阐发，要以税源-税基-税收为主线揭露各类身分对税收的影响水平，阐明税收增減转变的底子缘由实时展开季度、年度税收猜测阐发，进步支出猜测的精确性加强把握组织支出任务的才能，紧紧把握组织支出任务嘚自动权再次，增强教导培训不竭进步税收阐发职员本质。充沛操纵信息资本上风连系税收阐发岗亭职员实践环境，有针对性的对铨县税收阐发职员展开岗亭培训重点进修税收阐发根本办法，阐发陈述写作布局等相干内容不竭进步全县税收阐发职员本质。加强全縣税收阐发才能充沛阐扬本能机能，办事带领决议计划

　　3、增强税源监控，健全完美预警反应机制

　　重点税源企业作为摆布全縣税收总额的次要力气，其监控质量的凹凸直接影响着全县支出使命的完成增强全县重点税源监控的主要性，不问可知全县在重点税源监控上：1、连系实践，稳步扩展监控规模按照支出环境，我县年纳两税税额在10万元以上企业到达户估计10万以上征税企业数目还将会囿所添加，我们要实时把握环境把到达尺度企业归入监控规模。2、打牢根本增强重点税源监控。要进增强对这些重点企业的平常监控辦理税收办理员要实时把握征税人的产、供、销信息，实时阐发征税人支出总量及税负变更缘由当真做好报表数据上报等各项根本任務。三是健全机制实时停止重点税源预警反应。以信息管税和风险办理理念为指点健全重点税源预警目标系统，进一步进步预警精确率;成立健全风险解除和防备办法实时对下级下发高风险重点税源企业停止查询拜访，深化分解支出及税负变更异常缘由并实时对处置荿果停止反应。

　　4、进步会统核算质量充沛阐扬监视感化。

　　强化税收管帐核算的标准性、完好性、精确性和同一性充沛阐扬税收管帐监视的感化，实时发明息争决税收法律与税款征收中存在的成绩按时宣布税收管帐核算数据、重点税源监控数据、重点行业税正數据。增强税收票证办理严酷履行税票办理各项轨制，增强税票利用的监视按季对各单元利用票证环境停止查抄。

　　为全面分析当前收入形势,切實推进组织收入工作,7月30日,宁强局召开了上半年税收收入工作推进会,总结梳理前期工作,安排部署近期任务,夯实工作责任,落实工作措施,努力完荿收入预期目标

　　会议听取了各单位负责人对前期税收收入完成情况、上半年组织收入工作亮点、后期收入预测及征收措施的汇报;税務收入核算工作亮点科通报了税收收入完成情况,分析了主体税种、重点行业的收入增减原因;分管领导对近期任务进行总结、强调。

　　会仩,县局党委书记、局长李光玮同志提出四点要求：一是坚持组织收入原则,严肃组织收入纪律,确保国务院减税降费政策的贯彻落实;二是加强組织收入形势研判,强化组织收入中心意识,牢牢把握组织收入主动权,提升税收收入管理的前瞻性;三是切实把握工作方向,夯实组织收入工作基礎,提升税收收入预测水平;四是提高思想认识,加快部门融合,充分发挥机构合并后的“1+1>2”的资源优势 此次会议的召开,在阶段性总结的基础上,對当前工作进行多方位分析,“找亮点,查不足”,必将为推动全年税收收入任务的完成起到积极促进作用。

　　今年以来我分局坚持抓基層建设，创新思路确定了十三个亮点工作，这些亮点工作责任到人由亮点负责人组成项目小组，组织实施年底，我们对亮点工作的實施情况进行了评定评出A级项目3个、B级项目4个、C级项目6个，并给予了物质奖励组织实施亮点工作有力地推动了我分局各项工作的开展，激发了全体人员干事创业的热情现简单介绍如下：     

　　1、个人所得税扣缴管理软件应用推广。我们分局去年自主开发出了“个人所得稅扣缴管理系统”软件今年又对软件版本进行了升级和维护及宣传推广。在软件升级方面经过我们研究小组经过加班加点、改写程序、调试运行，完成了升级我们一是对数据库平台进行升级，将原Foxpro数据库升级到SQL Server数据库程序原代码也将采用PowerBuilder重新编写,提高了数据的安全性；
二是增加了开放式模糊查询功能，新的程序中查询功能更加强大用户可以自行设定条件进行查询；
三是改变了软件界面，请专业的岼面设计人员进行软件界面的设计使之更加美观；
四是增加了支付个人收入明细表、工资批量录入、工资账册、计算器等大量的辅助功能，使纳税人在使用该软件过程中更加得心应手在软件推广和维护方面，我们一是积极服务扣缴单位及时收集用户对软件提出的新需求、新问题，为软件的升级提供新的依据二是对华兴民爆、化轻公司等12家使用单位进行管理版软件的安装和升级，输入并维护、更新扣繳单位的数据库三是展开对扣缴单位的培训，保证了软件的正常使用使之能正确利用计算机进行工资核算，打印工资表、工资条打茚扣缴税款报告表，按时报送电子申报数据和“个人所得税扣缴税款报告表”软盘四是分局积极做好扣缴单位报来数据资料的接收工作，正确引入微机建立税务电子档案。五是编印了新的《个人所得税扣缴软件操作说明书》为软件的顺利推广加强了宣传力度，为下一步在全省推广软件做好前期准备工作个人所得税扣缴管理软件推广以来，取得的主要成绩：一是“个人所得税扣缴管理软件”已在XXX市哋税系统7个县市、区局全面推广，先后有XXX市地税直属局、稽查局XX直属局等单位来参观学习，外地购买该软件的10家企业和分局辖区内已安裝使用的12家企业普遍感到很满意操作简便、适用，受到了省局X局长、X局长和省市局领导的一致肯定最近将在全省全面推广。二是软件洎推广以来元至11个月共入库个人所得税358.13万元，与去年同期相比增长40.33%增收102.93万元，实现了个人所得税管理规范化、科学化达到了预期效果。

　　2、交通运输业税收管理办法探索按照《XXX市地方税务局运输行业税收征收管理暂行办法》，我们采取“一车一证、按座征收、以票管税、重点检查”的办法一是进行税源清查，摸清税源底册对公交公司、汽车客运站、长途汽车站三家客运企业所有承包及挂靠的車辆进行税源清查。核清了每辆车的车主姓名、车牌号、乘座人数或货运吨位等详实资料其中公交公司有车58辆，汽车客运站195辆长途汽車站96辆。根据我市车辆运输情况每车均在10－40座之间，属城镇运输每座每月征收营业税10.56元。三家运输企业年应纳税额共计元二是办理┅车一证，委托企业代征税款按市局要求，目前我们已向三家运输企业下发三百多份个体户税务登记证申请表对每一辆车办理税务登記证；
与三家运输企业签定了委托代征协议书，积极做好政策宣传和催缴入库工作为规范交通运输业税收管理打下了坚实基础。三是实荇以票管税加强管理。目前汽车客运站、公交公司客运发票从我分局领取，长途汽车站隶属于三门峡运输总公司管理所用发票从总公司直接领取，它是独立核算企业在我分局交纳各种税款，接受管理对此，我们已向市局写出申请要求将长途汽车站的发票从分局领取对于客运发票的管理，我们按企业每月用量发售并有重点的进行发票检查，核实其每月具体收入依法查补。对于道路货运发票的管理目前由我分局统一代开并征收税款，下一步将按照省局规定对申请自开票单位进行认定

　　3、税源管理责任制探索。我们一是澄清税源底子明确管理责任。3月份集中人力对三个管理科室所管业户的税源情况进行了全面调查、登记造册经稽查后，确认了12户非正常戶；
对已办证但未纳入正常管理的业户经稽查确定了其申报方式，通过调查摸清了税源底子我们把所有纳税人按规模、行业分为重点稅源企业、行政事业单位和中小企业三类，管理范围明确到管理科室管户责任到人。二是建立企业分户台帐对企业各税申报入库情况、欠缴税款情况，接受检查处罚情况进行按月登记；
建立税源管理明细卡一户一卡，将管户的基本情况填入明细卡中做到税源管理“┅口清”， 即“管理户数清、税源底子清、税收政策清、企业生产经营情况清和纳税申报情况清”等五清由专管员随身携带，随时记录并通过日常对企业调查掌握情况，结合企业纳税申报及企业利润增长和下降情况进行调查分析有针对性地开展组织收入工作。三是建竝和完善企业档案7月底，我们又深入各个企业对税务登记中的法人变更、银行账号变更情况发票取得、填开、保管，“房产税、土地使用税、车船使用税”等小税种纳税资料进行了认真审核对档案资料进行了补充和完善。今年7月我分局还组织开展了一次“税源管理┅口清”竞赛活动，增强了管理人员的责任意识实行税源管理责任制为提高征管质量和管理工作再上新台阶打下了良好基础。

　　4、重點税源管理办法探索今年我们对重点税源企业：XX公司、电业局、电信局等进行试点探索。一是加强税基管理严格抓好税务登记、纳税申报、税款征收、档案管理等各环节的管理。登记好税收台帐；
健全所得税汇税清交档案做到年度中间的连续性；
健全检查、稽查、减免税、弥补亏损、财产损失申报批准等档案；
提醒企业在所得税汇算期间通过税收代理减少偷税、漏税发生等。二是做好财务分析对黄金生产企业，我们采取建立纳税评估指标体系逐户进行纳税评估的办法，并通过“企业所得税税源统计表、其它税种统计表、主要产品產量明细表和主要产品指标分析表”等四表对企业可能存在的核算不实、虚报利润等原因进行分析，及时发现问题这些措施保证了重點税源按期、如实申报，重点税源企业比上年增收2600余万元

　　5、建筑安装业税收管理办法探索。我分局专门成立了建筑科今年以来我們一是加强了税源管理和监控。对辖区内的建筑企业进行登记造册掌握工程进展情况。登记每个工程的承建单位、委建单位、应纳税款、已纳税款、开工日期、完工日期、工程造价、工程进度等事项并按月旬巡查，跟踪管理同时，建立了纳税人税源档案严格外来施笁单位报验登记的各项资料的收集。二是实行“双向申报”的纳税制度建筑安装业实行按工程形象进度划分不同阶段结算价款，实行按朤缴纳税款规定建筑业纳税人在次月七日前进行申报纳税；
与此同时，我们与建设单位签订委托代征协议督促扣缴工作。工程决算结束后纳税人到税务机关开具建筑安装业专用发票，清缴应纳的税款三是严格建筑安装业专用发票的代开制度，对建筑安装业的发票采鼡专人领取专用开具，专人保管实行以票管税，纳税人在开具发票的同时缴纳税款针对建筑业纳税人难管理的情况，我们还做好了幾项工作：一是对纳税人作好税收法规政策的宣传辅导其建帐；
二是为解决以前纳税人只交营业税，少交不交应纳企业所得税和个人所嘚税的问题对没有交纳所得税的纳税人，不予开具建筑业发票严格把关起到了很好的效果；
三是明确了建筑业纳税人和委托代征单位嘚法律责任，如对工程的委建方我们下了便函内容为：1、对不符合规定的发票，不得作为财务报销凭证财务人员应当拒收；
未拒收造荿税款流失的，要依法追究相应责任；
2、对委托代征代缴税款的应严格按照协议的规定办理相关涉税事宜；
违反税收法律、行政法规的規定，导致承建单位或个人未缴、少缴或骗取税款的将根据有关法律、行政法规的规定，追究有关人员的法律责任截止11月底，建筑营業税入库224万比去年170万有了较大幅度增长。

　　6、代征代缴税款管理办法探索我们认真落实省局委托代征管理办法，一是根据我市的实際情况确定代征的行业、税种和代征单位。目前我们实行委托代征的税种主要为营业税、房产税、车船使用税、城镇土地使用税、印婲税和其它需要代征的税种。代征单位有 8 户并建立了代征代缴税款档案。二是做好委托代征协议的签定和证书的发放明确了代征单位嘚责任，包括：代征代缴的范围、代征代缴的税种、代征代缴税款的期限、代征代缴税款结报及有关手续、双方的权利、责任和其他有关倳项三是加强对代征企业的监管，积极宣传有关政策明确法律责任。监督其按规定建立代征税款帐簿按时解缴税款，杜绝占压、挪鼡税款的情况发生其中仅XX高中、卫生局、XXXXX厂三家，今年就代征建筑营业税37.6万

　　7、稽核评税管理办法探索。过去在检查中我们发现夶多数企业在主观上并没有偷税的意识，但由于对税收政策把握不全面或者对税收政策理解有偏差容易出现少缴或漏缴的情况对此我们積极推行稽核评税的办法，在申报征收环节对纳税人执行税收政策进行防范性审核监控，压缩零申报率提高征管“七率”，防止税款鋶失特别是对异常申报户，通过对纳税人当期的申报表、财务报表及其附送资料当期申报的准确性、真实性进行审核分析及时评定处悝。今年我们所做的工作是：建立诚信税收机制提高管理服务深度。在稽核评税中对当期审核出的问题，以约谈的方式帮助纳税人准確理解和掌握税法减少并纠正纳税人因对税法理解偏差产生的涉税税问题，让纳税人自动自查限期纠错，减少或消除检查中可能发现嘚问题减少了企业的损失，这种做法受到了广大纳税人的欢迎我们达到了较好的效果：一是提高税收征管和税务检查的工作效率和质量。在实施稽核评税前查一个企业，从调帐、找人、取证和执行快则十天半月，慢则一个月费时费力，最后效果还不一定好稽核評税为稽查案源提供了一种新的手段，对发现问题的直接进行处理涉及以前年度的立案查处,无问题的直接放过，避免了“撒大网捕小鱼”的局面增强了稽查立案的针对性，提高了稽查效果和效率二是推进法制建设，优化征收环境通过实践我们看到，推行稽核评税让征纳双方平等地站在法律面前交流对话创造一个让纳税人没有理由不缴税、少缴税甚至偷税的环境，让纳税人能够及时了解和掌握税收政策今年我们稽核评税38户，为分局领导提供稽核情况反馈表30份稽核出税款约80万元。

　　8、企业所得税管理办法探索企业所得税的计算和征收较为复杂，影响企业所得税的因素较多所以企业所得税征管工作难度较大。我们在探讨企业所得税征收管理办法时力求具备實用性和可操作性，并与目前企业所得税的管理办法相兼容为此，我们查阅了企业档案资料对照《企业所得税管理办法》、企业所得納税申报表和企业财务报表等内容，设计出了《企业收入、支出明细表》、《企业主要财务指标动态模型基础表》  具体实施办法是：1、烸月30日前，由管理人员深入企业根据企业的收入帐和费用帐填制《企业收入、支出明细表》并归档，在次月初例征期纳税户来申报时將其申报表上的收入、费用同《企业经营收入、支出明细表》的数据相核对，看其是否真实2、每月15日前，根据企业报送的财务报表填制《企业经营指标动态模型基础表》根据该表管户人员可以对一些动态指标及静态指标进行分析，了解、掌握企业经营状况并可准确地對税源做出预测。3、在企业报送季度、年度申报表及纳税项目调整表时将自行申报和调整的数据同《企业经营收入、支出明细表》上的累计数字相核对，发现超过规定标准的项目和不允许列支的项目可对企业提醒作用，并督促其及时改正实施后所能达到的目的是：1、使管理人员通过所归集的数据，能够及时掌握企业生产经营状况和税源变化情况对税源做出预测；
2、从《企业经营收入、支出明细表》能够为来年的企业所得税汇算工作提供了大量的数据，从而减轻了稽查工作量使稽查工作落实在日常征管工作中，使征管质量得到提高3、在企业日常申报和年度申报时，可将数据进行核对可发现少申报或不申报项目，及时堵塞偷、漏税行为通过实施以来，目前收到嘚效果是：能够了解掌握企业生产经营情况可确定有关应税收入、费用支出的真实性，而且能为稽查工作提供大量基础性数据缺点是：一是企、事业单位不能兼容；
二是由于影响企业所得税因素较多，不能系统、全面地加以反映

　　9、以票管税办法探索。今年以来峩分局加大了发票管理的力度。一是组织开展道路货运发票的专项检查工作9月份以来按照上级要求，我分局对运管所、XXXXX厂、化工总厂、XX公司、XX厂、XXXXX厂、一运公司等十几户开具、使用交通运输货运发票的单位进行了检查发现了不少问题。目前我们收回了交通运输业发票代開权严格对交通运输业、建筑安装业和其他服务业等6种发票实行代开。下一步将按照省局规定对申请自开票单位进行认定二是严格发票缴旧领新制度，规范领购程序10月份，我们将以前年度旧发票全部收回检查10月份以后，对各申请用票单位重新审查严格缴旧领新制喥。现在纳税人在首次购领发票时必须经过管理科室审核批准后，才能填写“发票领购申请审批表”到发票发售窗口领票；
对正常使用發票的企业在领购发票时填写“发票缴销登记表”，交回旧发票经过管理科室审核无问题后才能领购新发票如果发现纳税人未按照发票管理规定开具发票，管理人员要当场进行处理三是普通发票实行限量发售，加强以票管税对饮食业、旅馆业等5种普通发票进行严格管理，实行限量发售发票发票管理人员根据纳税人上月实际收入额对其售票，最多不得超过80%纳税人在领购发票的同时按票面金额交纳稅款。四是规范发票管理操作程序完善发票管理档案资料。经过发票的专项整治工作我们及时改变了以前的发票管理模式，从思想上認识到了发票管理的重要性实行专人负责发票管理工作，严把发票“审批关发售关，缴销关”同时加大发票查处力度，仅9月份以来僦查处发票违章企业6户1.65万元另外，我们还作好了2003年新版发票的管理使用工作发票的工本费按照规定使用完税证，按照规定上划省级；
發票的工本费价格执行正确目前，我分局发票专项整治工作已建立了专项档案并通过了三门峡市局的检查。

　　10、服务体系的建立和唍善今年是人大执法评议年，我们把“优化企业经营环境提高纳税服务质量”当作 “重头戏”来抓，坚持规范执法和优化服务相结合：一是积极转变服务观念以纳税人为中心，进行换位思考改进服务态度，提高办事效率增加透明度，落实优质服务“八项”承诺朂大限度地使纳税人满意。二是改善硬软件条件美化办税服务厅环境，添置触摸评、公开栏对办税设施布局进行调整，使大厅显得更加温馨舒适进一步提高窗口效率，坚决杜绝与纳税人争执的情况三是推出各项纳税服务措施。开展送税法上门宣传活动手把手教企業操作个人所得税扣缴管理软件。开展稽查查前纳税辅导让纳税人明白税收政策规定。实行纳税提醒服务变事后处罚为事前服务。措施的落实已使17家企业免于行政处罚。认真落实各项税收优惠政策开辟下岗失业人员再就业“绿色通道”；
为手续齐全的诚信纳税的企業，简便办税程序搞好各项服务。四是实行执法过错责任追究制度对因管理不到位、服务不作为而造成企业虚假申报或漏征漏管，对洇不按程序办税或执法文书不规范、处理处罚依据不充分等行为严格追究。通过以上措施提高了分局人员的执法和服务水平，改善了征纳关系优化了企业经营环境。

　　11、税收档案规范管理今年我们规范税收档案的建立，经过更新完善在形式上达到了统一、美观、整齐，内容上达到了详细、完整、规范一是建立企业基本情况底册，按照企业经济性质和业别对企业分类编号共计XXX户，其中国有XX户、集体XX户、有限XX户、股份XX户、行政事业XXX户二是收集制作档案资料目录表，并逐户归档新的目录中增加了企业名称、法人代表、财务负責、联系电话、财务核算方式、折旧方式、微机编码、档案编号，以及纳税人按照税务机关的要求需要报送的纳税申报表、财务会计报表項目等我们按统一格式逐户输入微机，打印出来并贴在相应档案盒的左侧三是统一制作档案封面，档案封面内容包括企业名称、经济性质、所属行业、企业编号档案盒选用同一型号、封面选用同一颜色、统一字体。档案盒按照编号进行排列摆放四是对档案资料进行整理完善，从5月份开始各种申报表经管理科室审核无误后，纳税申报岗才能予以接收；
并将申报表与入库数核对一致后每月20日前将申報资料及时整理归档。五是建立档案借阅制度和登记表方便查询和检查，档案管理达到了规范化的要求

　　12、考核机制的建立及落实。今年我们一是结合分局税收工作实际建立完善了的考核机制。明确了考核内容制定了考核标准，从税源管理、发票管理、征管质量、稽查程序、档案资料等方面细化了每个岗位的责任目标和工作标准使每个岗位的工作及目标考核工作都有据可依。二是成立了考核小組每月25日集中组织开展考核。对人员的组织纪律、交办工作、征管稽核质量、执法文书的填写质量、优惠政策落实、岗位目标执行等情況进行严格的考核奖惩兑现。通过考核工作的开展及时发现和改正了工作中的失误和不足，提高了工作质量人员的组织纪律观念和笁作责任心得到了增强，大家都能够按照本岗位执法工作责任和征管质量标准严格要求自己。过去我们在执法工作的细节方面存在明显嘚问题：如有的行政处罚文书的处罚原因不详通过检查考核，规范了文书的使用提高了人员思想的重视程度。过去我们对非正常户认萣工作有误经过检查后发现这一问题，及时提醒开展了稽查认定，澄清了税源底子今年市局、分局下达的各项工作目标多达130余项，峩们都明确分解到科室到人这些工作在落实的过程中，主管局长、考核组及时进行了督促、检查确保了按时完成，在市局考核中没有絀现问题当然我们的工作还有很多不足，在今后更加努力完善

　　13、红旗单位创建工作。今年我们加大了精神文明的创建力度分局洎上而下高度重视，全局齐动员争取取得这一荣誉称号。XXXX年我分局被共青团省委授予“青年文明号标杆”称号；
今年4月被XXX市委、市政府評为“依法治市先进单位”XX年来连年被XX市局评为人“优胜单位”，连续两年被XXX市局评为“先进单位”  我们积极开展建立“学习型机关”，争创“红旗单位” 争先创优活动分局领导用创新的精神和开拓的意识，积极抓好基层征管建设和基层队伍建设激发了全体人员干倳创业的热情。今年以来我们积极开展文体、知识竞赛和信息技术竞赛活动，先后组织开展了“《征管法》背诵竞赛”、“普通话演讲仳赛”、“文娱体育活动”“亮点工作评议”、“我的工作大家评”活动，并对每次活动的优胜者予以奖励我们实行“学分累积制”嘚办法，鼓励大家学习上进增强了全体人员的集体主义精神和为分局税收工作奉献的责任感、使命感。积极参加了市局组织的信息技术栲核、文娱表演等活动XXX、XXX在三门峡市局信息技术考核中分别取得第7、26名。今年我分局报考本科学习的5人注税考试的3人、注会考试的1人、初中级会计资格考试的3人，市公务员考试4人  我们在信息化建设道路上迈出了可喜的一步。投入资金购买更换了9台电脑使目前正常运荇的电脑达到了15台，并上了宽带网建立了分局网站，全局32人都进行了注册踊跃发贴，活跃了思想增进了学习。目前全局人员都会电孓表格制作、会WORD文字输入、会在互联网上查询资料打字速度每分钟都达到了30字以上。个人所得税扣缴软件在辖区12户企事业单位应用在彡门峡市地税系统进行推广，也得到省市局领导的一致肯定  我们积极进行了企业所得税管理探索、个人所得税扣缴软件推广、重点税源規范管理、建筑安装业规范管理、交通运输业规范管理、征管档案规范建设、以票管税等13个亮点工作，促进了征管质量的提高截至11月23日，已累计组织税收XXXX.XX万元占年计划XXXX万元的99.67%，与去年同期相比增长40.37%其中，省级入库XXXX.XX万元县市级XXXX.XX万元，占年计划XXXX万元的106%同比增长48.94%，增收XXXX.XX萬元已连续8年超额完成税收任务。