乙级咨询公司可在《工程咨询工程咨询资质管理办法证书》核定的范围内承担()的工程咨询等业务

此题为多项选择题。请帮忙给出正确答案和分析谢谢！

笔者3年前写过一篇《光伏工程从業人员及企业资格揭秘》对当时的光伏行业工程咨询资质管理办法/资格证书做了些分析。近期笔者为讨口饭吃发了些小广告引来一些咨询，很多人咨询做分布式光伏需要哪些工程咨询资质管理办法/资格证书3年来本届政府在简政放权方面做得深的民心，工程工程咨询资質管理办法和人员职业资格方面都有了非常大的变化今天结合最新的政策给大家分析一下现阶段光伏行业的企业工程咨询资质管理办法證书及人员职业资格证书的要求。

       以前申请光伏项目核准或备案需要有具有下面这个资格证书的单位编制的《可行性研究报告》。

       可喜嘚是本月正式生效的《企业投资项目核准和备案管理条例》要求：项目申请书由企业自主组织编制任何单位和个人不得强制企业委托中介服务机构编制项目申请书。即从本月起光伏项目核准或备案不再需要找工程咨询单位编制《可行性研究报告》了，自己编制《项目申請书》即可

       值得注意的是，虽然根据《企业投资项目核准和备案管理条例》项目申请企业自主组织编制项目申请书即可。但很多投资企业在专业领域的专业度不高还是需要第三方咨询单位来提供项目申请书的编制服务。为了确保投资项目的稳定进行上月初国家发改委发布的《工程咨询单位资格认定和管理办法（征求意见稿）》提出：中国工程咨询协会（以下简称中咨协会），是工程咨询行业自律组織负责全国工程咨询单位资格的认定和管理工作，着力塑造诚信高效、社会信赖的行业形象也提出:工程咨询单位应取得《工程咨询单位资格证书》， 在认定的专业和服务范围内开展工程咨询业务也就是说，原由国家发改委颁发的《工程咨询资格证书》未来会由中咨协頒发的《工程咨询单位资格证书》来代替相关单位需做好过渡准备或申请工作。

       需要注意的是《工程咨询单位资格认定和管理办法（征求意见稿）》中把工程设计也包括进去了！未来是不是一个证书即可做咨询又可做设计呢？

       可喜的是在征求意见稿中“新能源”作为┅个单独专业出现。不再是《工程咨询资格证书》时代龟缩在“其他（新能源）”类别中说明新能源这一行业已经进入成熟期。

       现行《建设工程勘察设计工程咨询资质管理办法管理规定》（2015年修正本）规定：国务院建设主管部门负责全国建设工程勘察、工程设计工程咨询資质管理办法的统一监督管理

       因此目前光伏工程设计领域只有住建部门颁发的《工程设计工程咨询资质管理办法证书》，工程咨询资质管理办法类别是：电力行业（新能源发电）

       现行《建筑业企业工程咨询资质管理办法标准》中包括施工总承包、专业承包和施工劳务三夶序列，施工总承包序列中包括：建筑工程、电力工程、机电工程等12个类别

       其中，电力工程总承包工程咨询资质管理办法可承包的工程范围包括：发电工程、送电线路和变电站该项有如下注明：电力工程是指与电能的生产、运输及分配有关的工程。包括火力发电、水利發电、核能发电、风电、太阳能及其它能源发电、输配电等工程及其配套工程

       而机电工程总承包工程咨询资质管理办法可承担各类机电笁程的施工。该项有如下注明：机电工程是指未列入港口与航道、水利水电……等其他工业工程的机电安装工程

       大家注意到，这个《承裝（修、试）电力设施许可证》的颁发单位是发改委下属的国家能源局也就是原来的国家电力监管委员会，这个许可证也是从电监会时玳遗传过来的

       其他国家多不存在企业工程咨询资质管理办法，而是实行注册师执业资格制度但中国目前依然是企业工程咨询资质管理辦法主导。国务院办公厅日前发布的《关于促进建筑业持续健康发展的意见》（国办发〔2017〕19号）提出：进一步简化工程建设企业工程咨询資质管理办法类别和等级设置减少不必要的工程咨询资质管理办法认定。但这些工作都需要时日我们期待多证合一的到来！

       现行《劳動法》第六十九条规定：国家确定职业分类，对规定的职业制定职业技能标准实行职业资格证书制度，由经过政府批准的考核鉴定机构負责对劳动者实施职业技能考核鉴定据此而编制的《中国职业大典》（2015版）对职业做了如下分类：

       本人翻完厚达698页的《中国职业大典》，也没有找到“光伏高级工程师”、“高级光伏工程师”等高大上的职业,关于光伏应用职业只在第五大类中的“农村能源利用人员”一欄找到了“太阳能利用工”这一职业。

       为什么“太阳能利用工”这一职业在农业领域因为光伏早期是和太阳能热水器一同为农村偏远地區服务的，所以在最早编制《中国职业大典》的时候就归属农业部管理了也因此“太阳能利用工”包括太阳能热利用和太阳能光伏两块內容。

       大家都知道2013年以来国务院已分7批取消了434项职业资格许可和认定事项。上面我们提到到的《中国职业大典》（2015版）中的“农村能源利用人员”包括如下几个职业

       但是“沼气工”和“太阳能利用工”并未取消这是为何？因为沼气和太阳能为国家主推的、市场规模较大嘚可再生能源

       国家职业资格分为准入类和水平评价类。准入类意味着没有证书就不能从事此项工作如驾驶证、医师资格证等。而水平評价类是对个人技术能力的一个评定不作为行业准入的门槛。

从事工程咨询业务的机构自2018年1朤1日起，按规定内容通过全国投资项目在线审批监管平台（以下简称在线平台）告知有关信息

国家和省级发展改革委应当制订工程咨询單位监督检查计划，按照一定比例开展抽查并及时公布抽查结果，促进工程咨询单位及其人员规范从业行为

为便于委托单位择优选择笁程咨询单位，建立行业自律性质的工程咨询单位资信评价制度由国家和省级发展改革委指导和监督行业组织开展，资信评价结果仅作為工程咨询服务需求方择优选择工程咨询单位的参考

四、加强咨询工程师（投资）管理

由中国工程咨询协会进一步做好咨询工程师（投資）考试、执业登记、继续教育、执业检查工作，发挥好咨询工程师（投资）在工程咨询行业中的核心技术力量作用

五、建立不良记录並公开

归集工程咨询行业有关单位、组织和人员的违法违规信息，列入不良记录及时通过在线平台和全国信用信息共享平台向社会公布，增强工程咨询单位及其人员的责任和诚信意识

六、制定国家标准加大政策引导

完善工程咨询行业标准规范，引导工程咨询行业有序健康发展

重磅！工程咨询工程咨询资质管理办法等行政许可取消细则出炉！！

文章来源：本文系转载，内容来自国家发改委；转载请注明絀处 上海工地

18日，国家发改委发布《国家发展改革委取消两项行政许可事项》

宣布取消工程咨询单位资格认定，

根据《国务院关于取消一批行政许可事项的决定》（国发〔2017〕46号）国家发展改革委取消两项行政许可事项，分别为：

（1）工程咨询单位资格认定；

（2）跨省發电、供电计划和省级发电、供电计划备案核准

19日，国家发改委发布《取消“工程咨询单位资格认定”后加强事中事后监管措施》

为保障工程咨询服务质量，使工程咨询更好地服务经济建设和社会发展取消“工程咨询单位资格认定”行政审批后，特制定如下事中事后監管措施：

一、对工程咨询单位实行告知性备案管理制度

从事工程咨询业务的机构自2018年1月1日起，按规定内容通过全国投资项目在线审批監管平台（以下简称在线平台）告知有关信息

国家和省级发展改革委应当制订工程咨询单位监督检查计划，按照一定比例开展抽查并忣时公布抽查结果，促进工程咨询单位及其人员规范从业行为

为便于委托单位择优选择工程咨询单位，建立行业自律性质的工程咨询单位资信评价制度由国家和省级发展改革委指导和监督行业组织开展，资信评价结果仅作为工程咨询服务需求方择优选择工程咨询单位的參考

四、加强咨询工程师（投资）管理

由中国工程咨询协会进一步做好咨询工程师（投资）考试、执业登记、继续教育、执业检查工作，发挥好咨询工程师（投资）在工程咨询行业中的核心技术力量作用

五、建立不良记录并公开

归集工程咨询行业有关单位、组织和人员嘚违法违规信息，列入不良记录及时通过在线平台和全国信用信息共享平台向社会公布，增强工程咨询单位及其人员的责任和诚信意识

六、制定国家标准加大政策引导

完善工程咨询行业标准规范，引导工程咨询行业有序健康发展

工程咨询工程咨询资质管理办法等40项行政许可被取消！靠考证吃饭已经不靠谱了！

来源 ： 河姆渡智能建筑

《关于取消一批行政许可事项的决定》，

决定取消包括工程咨询工程咨詢资质管理办法、地质勘查工程咨询资质管理办法等

40项国务院部门实施的行政许可事项

和12项中央指定地方实施的行政许可事项

跟着河马謌看看具体是哪些：

国务院关于取消一批行政许可事项的决定

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

经研究论证国务院决定取消40项国务院部门实施的行政许可事项和12项中央指定地方实施的行政许可事项。另有23项依据有关法律设定的行政许可事项國务院将依照法定程序提请全国人民代表大会常务委员会修订相关法律规定。

以上公布取消的行政许可事项其中市场已具备自我调节能仂的事项改革后，相关部门的管理职能要重点转向制定行业标准规范加强事中事后监管，惩处违法违规行为维护市场秩序；由同一部門对相同内容进行重复审批的事项改革后，相关部门在削减重复审批、合并办事环节的同时要进一步强化保留审批事项的准入把关作用，发挥认证管理的积极作用落实监管责任，防止出现监管盲区；由不同部门多道审批改为负主要责任的部门一道审批的事项改革后不洅实施审批的部门负责制定有关行业标准规范，负责审批的部门按标准规范审核把关遇到特殊疑难问题通过内部征求意见解决，部门间偠优化工作流程压缩审批时限，便利企业办事改革涉及的部门要制定完善事中事后监管细则，自本决定发布之日起20个工作日内将适宜公开的向社会公布并加强宣传、确保落实各地区、各部门要抓紧做好衔接工作，认真落实事中事后监管责任坚决维护公平公正的市场秩序。

附件：1．国务院决定取消的国务院部门行政许可事项目录（共计40项）

2．国务院决定取消的中央指定地方实施的行政许可事项目录（囲计12项）

国务院决定取消的国务院部门行政许可事项目录（共计 40 项）

国务院决定取消的中央指定地方实施的行政許可事项目录（共计12项）

据业内人士分析，上面这些行政許可取消或许对相关从业资格证有所影响，靠考证吃饭者将不靠谱了其实有些地方已经实施了电子证，剑指挂靠

早在今年7月，住建蔀批准江苏省住房城乡建设厅率先试行行业从业人员考核合格证书电子化试点

9月26日，江苏省住建厅下发《关于启用住房城乡建设领域相關从业人员考核合格电子证书的通知》2017年12月1日起，全面启用电子证书停发同名纸质证书。电子证书发放范围包括：

1、“现场管理人员”合格证书：住房城乡建设领域专业人员岗位培训考核合格证书；

2、“安管人员”合格证书：建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专職安全生产管理人员安全生产考核合格证书；

3、“特种作业人员”操作资格证书：建筑施工特种作业操作资格证书

原纸质证书在有效期內的可继续使用，办理变更、延续、复核等业务后改发电子证书

为什么要试行电子证书的试点？好好的纸质证书为什么要改成电子证書呢？

为什么要试行电子证书的试点好好的纸质证书，为什么要改成电子证书呢

看看下面的对比，优劣高下一目了然

这些数据太笼統，有什么证据吗具体是如何实现的？

好处太多了我们一个一个看。

通过手机和上网两种方式可以实现全球各地、全天24小时，随时查验

考试合格立即取证，变更办理立即生效随时打印解决了保管难、补办烦的问题，随时随“机”取用遏制了企业扣证的行为切实為持证人员带来便利。

据说使用电子证书后证书获取周期由1个月缩短至1天，过去需要的六七个流程一键压缩工作效率大大提高，是真嘚吗

有图有真相：从办事大厅改革前后的对比可以看出，变化还是满大的……

住房城乡建设行政主管部门可通过网站查询、公众微信号查询或扫描证书二维码的方式对证书进行核验减少人工验证出错。同时通过将个人数据纳入到“江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化岼台”进一步加强持证人员信用建设。

好处这么多究竟什么是电子证书？到底长啥样子

好处这么多，究竟什么是电子证书到底长啥样子？

电子证书一般指数字证书，即互联网通讯中标志通讯各方身份信息的一串数字提供了一种在因特网上验证通信实体身份的方式，人们可以在网上用它来识别对方的身份

欲知电子证书真容，请看下图：

电子证书怎么来的毕竟不能拿在自己手里，能保证安全吗

电子证书怎么来的？毕竟不能拿在自己手里能保证安全吗？

电子证书就是这样生成的

一方面，江苏省住房城乡建设厅电子证照库已通过江苏信息安全测评中心的信息系统安全检测；另一方面本次电子签章依据《中华人民共和国电子签名法》要求，由依法设立的电子認证服务提供者提供认证服务

不仅如此，双重安全保障可以有效杜绝假证伪证将证书“李鬼”斩草除根。

既然好处这么多试点的范圍会不会扩大？

对于建筑领域改革住建部已多次表态鼓励各地积极依法依规试行各项改革新举措，取得的成功经验将向全国推广！

关于啟用住房城乡建设领域相关从业人员考核合格电子证书的通知

各设区市建设局（委）泰州建工局，昆山市、泰兴市、沭阳县建设局：

为進一步推进建筑业改革发展减少企业和人员负担，降低管理成本提高服务和监管效能，实现证照数字化管理目标根据《省政府关于加快江苏政务服务网建设的实施意见》（苏政发〔2017〕53号）和《住房城乡建设部办公厅关于同意在江苏省内开展从业人员有关证书电子化试點的复函》（建办人函〔2017〕470号）的要求，我省将启用住房城乡建设领域相关从业人员考核合格电子证书（以下简称“电子证书”）现将囿关事项通知如下：

根据江苏省人力资源和社会保障厅等部门公布的《江苏省涉企培训考证目录清单》，此次电子证书发放范围包括：住房城乡建设领域专业人员岗位培训考核合格证书（以下简称“现场管理人员”合格证书）建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职咹全生产管理人员安全生产考核合格证书（以下简称“安管人员”合格证书），建筑施工特种作业操作资格证书（以下简称“特种作业人員”操作资格证书）

自2017年9月28日起，我省对上述发放范围内各类考试合格人员发纸质证书的同时试发电子证书。2017年12月1日起全面启用电孓证书，停发同名纸质证书原纸质证书在有效期内的可继续使用，办理变更、延续、复核等业务后改发电子证书持证人员通过相应业務系统获取电子证书及办理变更、延续、复核、注销等事项。

/web/KSPXW/）登录“注册监理工程师管理系统”，填写以上申请表并上报扫描件和電子文档。

取得中华人民共和国监理工程师执业资格证书的申请人应自证书签发之日起3年内提出初始注册申请。逾期未申请者须符合菦3年继续教育要求后方可申请初始注册。

申请初始注册需在网上提交下列材料：

1．本人填写的《中华人民共和国注册监理工程师初始注册申请表》；

2．由社会保险机构出具的近一个月在聘用单位的社保证明扫描件（退休人员需提供有效的退休证明）；

3．本人近期一寸彩色免冠证件照扫描件

注册监理工程师注册有效期为3年，注册期满需继续执业的应符合继续教育要求并在注册有效期届满30日前申请延续注册。在注册有效期届满30日前未提出延续注册申请的在有效期满后，其注册执业证书和执业印章自动失效需继续执业的，应重新申请初始紸册

申请延续注册需在网上提交下列材料：

1．本人填写的《中华人民共和国注册监理工程师延续注册申请表》；

2．由社会保险机构出具嘚近一个月在聘用单位的社保证明扫描件（退休人员需提供有效的退休证明）。

注册监理工程师在注册有效期内需要变更执业单位、注冊专业等注册内容的，应申请变更注册

申请办理变更注册手续的，变更注册后仍延续原注册有效期申请变更注册需在网上提交下列材料：

1．本人填写的《中华人民共和国注册监理工程师变更注册申请表》；

2．由社会保险机构出具的近一个月在聘用单位的社保证明扫描件（退休人员需提供有效的退休证明）；

3．在注册有效期内，变更执业单位的申请人应提供工作调动证明扫描件（与原聘用单位终止或解除聘用劳动合同的证明文件，或由劳动仲裁机构出具的解除劳动关系的劳动仲裁文件）；

4．在注册有效期内因所在聘用单位名称发生变哽的，应在聘用单位名称变更后30日内按变更注册规定办理变更注册手续并提供聘用单位新名称的营业执照、工商核准通知书扫描件。

按照《注册监理工程师管理规定》要求注册监理工程师本人和聘用单位需要申请注销注册的，须填写并网上提交《中华人民共和国注册监悝工程师注销注册申请表》电子数据由聘用单位将相应电子文档通过网上报送给省级注册管理机构。被依法注销注册者当具备初始注冊条件，并符合近3年的继续教育要求后可重新申请初始注册。

（五）注册执业证书遗失破损补办

因注册执业证书遗失、破损等原因需補办注册执业证书的，须填写并网上提交《中华人民共和国注册监理工程师注册执业证书遗失破损补办申请表》电子数据和遗失声明扫描件由聘用单位将相应电子文档通过网上报送给省级注册管理机构。

（一）申请人填写注册申请表并打印签字后将申报材料和相应电子攵档交聘用单位。

（二）聘用单位在注册申请表上签署意见并加盖单位印章后将申请人的申报材料电子版和相应电子文档通过网上报送給省级注册管理机构，同时将申请人纸质申请表和近期一寸彩色免冠证件照报送给省级注册管理机构

（三）省级注册管理机构在网上接收申请注册材料后，应当在5日内将全部申请材料通过网上报送住房城乡建设部同时将纸质申请表和照片报送住房城乡建设部。

对申请注冊的材料省级注册管理机构应进入中华人民共和国住房和城乡建设部网站，登录“注册监理工程师管理系统”使用管理版进行接收，形成《申请注册监理工程师初始、延续、变更注册汇总表》后上报

（四）住房城乡建设部收到省级注册管理机构上报的注册申报材料后，对申请初始注册的住房城乡建设部应当自受理申请之日起20日内审批完毕并作出书面决定。自作出决定之日起10日内公告审批结果对申請变更注册、延续注册的，住房城乡建设部应当自受理申请之日起10日内审批完毕并作出书面决定

申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当在5日内一次性告知申请人需要补正的全部内容待补正材料或补办手续后，按程序重新办理逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理

对准予初始注册的人员，由住房城乡建设部核发注册执业证书并核定执业印章编号（注册号）。对准予变更注册、延续注冊的人员核发变更、延续贴条，并核定执业印章编号（注册号）

（五）各省级注册管理机构负责收回注销注册和破损补办未到注册有效期的注册监理工程师注册执业证书和执业印章，交住房城乡建设部销毁

（一）《中华人民共和国注册监理工程师注册执业证书》由住房城乡建设部统一制作，执业印章由申请人按照统一格式自行制作

（二）注册监理工程师与原聘用单位解除劳动关系后申请变更执业单位，原聘用单位有义务协助完成变更手续若未解除劳动关系或发生劳动纠纷的，应待解除劳动关系或劳动纠纷解决后申请办理变更手續。

（三）军队系统取得监理工程师执业资格人员申请注册由中央军委后勤保障部军事设施建设局按照省级注册管理机构的职责，接收申请注册申报材料后报住房城乡建设部审批。

通讯地址：北京市海淀区三里河路9号

1．中华人民共和国注册监理工程师初始注册申请表；

2．中华人民共和国注册监理工程师变更注册申请表；

3．中华人民共和国注册监理工程师延续注册申请表；

4．中华人民共和国注册监理工程師注销注册申请表；

5．中华人民共和国注册监理工程师注册执业证书遗失破损补办申请表

来源：住建部官网、江苏省住建厅网站

中国建設报、建筑管理、上海工地等