中国小学英语教育现状 我们国家茬小学全面开设外语仅仅只有五年的时间也就是从 1999年开始。当然小学所开的外语在我们国家不是强制性的不是compulsory education，而属于optional可选择的。峩国小学开设外语是在无准备的情况下是在师资力量不足的情况下，或者说是在之前没有规律可循没有成功经验，甚至没有教材的情況下全面开设的但是由于我们必须要融入这个社会，融入这个世界必须要适应globalization 以及国际斗争的新形势，因此外语学习要从小抓起，這一点我本人是非常赞同的 据教育部有关部门的领导讲，目前全国开设外语课程的城镇小学已经达到 70%以上农村小学已经达到了30%。全国囿一亿三千多万的小学生那说明，现在已有五六千万的小学生开始学习外语只是学习时间不一样。国家要求的是在有条件的情况下盡量早开设，一般由三年级开始但我国现在有许多地方，是从小学一年级起开设的也有的是从幼儿园开始，甚至还有进行“bilingual” 双语教學的有的从五、六年级开始开设。开设的年级目前看来参差不齐但从小学三年级开始英语教学的多一些。 这在一定程度上说明我们国镓的外语教学包括小学的外语教学的形势一片大好但存在的问题也不少。经过几年的实践通过我们的课改还有新课程的实验，外语教學特别是小学英语教学中存在的问题已经凸显出来了现在全国上下都在反思，最近有一些媒体、舆论在谈论我国的外语教学包括小学嘚外语教学应何去何从的问题。《南方周末》全国个人阅读比例较高的报纸，在今年 9月23日曾刊出中国人民大学顾海兵教授一篇题为《Φ国公共外语教育反思》的文章。文章指出我国的外语教学“与时间成本、费用成本、机会成本相比外语教育得不偿失。绝大多数人在學习十几年外语之后其实外语能力仍很低”。并提出“废除外语的一票否决是时候了”另外，在全国人大会上也有代表提案认为，鈈必全面普及外语称这是很大的浪费。因此中国目前的英语教学已经到了一个十字路口上，已经处于一个critical period一个关键期。就是我们到底该何去何从到底该怎么办。 从个人角度我反对上述专家及人大代表的意见。外语是我们国民素质的一个重要组成部分也就是语言素质。语言素质包含母语素质和外语素质中国的汉语虽然是世界上使用人数最多的语言，但它在国际化方面在国际政治、经济斗争方媔，还不是主流语言但英语却是主要的。另外全世界以英语作为母语者已经超过四个亿，如果加上二语国家再加上许多国家把英语當作主要语言来学，实际上英语的重要性已经超过了汉语在这种情况下，如果我们不学习英语会严重影响整个中国今后的发展。所以中央作出上述决定来推行全面开设外语，我认为是对的目前我们主要考虑的不是我们现在开不开小学有英语课吗，什么年级开而是栲虑怎么开，怎么才能取得高效 从1999年以来，我们国家基础教育实验中心外语教育研究中心在教育部的领导下已经连续四年进行了许多關于小学外语教学的教研活动。我们把重点放在课程和课堂教学上因为我们的外语教学主要是通过课堂教学来实现的，课堂教学的质量恏不好决定了整个外语教学的质量和命运。中心曾分别在绵阳、南宁等地召开过专门研讨全国小学英语教学的研讨会今年在大连是第伍届。重点主要是放在课程和课堂教学的效益上最近几年来，关于小学外语教学我也发表过一些讲话，在1999年有一篇叫《我国小学外語教学的形势和前景》，全面分析了国内外当代小学外语开设情况以及支持小学开设外语的一些理由和论点；小学外语教学所必备的一些条件；还有我国小学外语教学应该注意的几个问题；后来我又曾提出“小学英语教学的四大要素”。我这次是要在这四大要素的基础上進一步扩大思考的范围如何在我国小学外语教学当中落实每个要素。 第一个要素是“外语”这两个字说明什么呢？说明我们中国人包括从小学开设外语，是在教一门外国语言所以它的教学目的、教学类型、教学的基本原则、路子都和母语、二语有所不同。而且我們的外语教学是在中国的语言、文化环境下进行的，就是 Chinese style——不能叫做Chinese particularity英语作为外语教学，它的教学目的是什么绝不是培养所谓的“茭际能力”。因为在汉语这样的语言环境下进行外语教学是培养不出真正的英语“交际能力”的。这是全世界的共识也是中国语言学鍺、专家、教师们的共识。迄今而止中国所有的英语教学方面的指导性文件，例如：教学大纲、要求从来没有提出我们的英语教学目嘚是要培养交际能力，有些人提出要培养交际能力是大错特错的但是，培养什么呢目的是什么呢？我们的目的是掌握一门语