采 购 单 位 :杭州住房公积金管理中心淳安分中心

　　采购代理机构:淳安千岛湖明瑞企业管理咨询有限公司

根据《住房公积金管理条例》、《杭州市住房公积金存款竞争性存放管理实施细则（试行）》、《淳安县县级行政事业单位公款竞争性存放管理暂行办法》和《淳安住房公积金存款竞争性存放管理实施方案》的有关规定，在公开、公平、公正原则下，杭州住房公积金管理中心淳安分中心对本单位公款通过公开招标方式确定资金存放合作入围银行，欢迎符合资格要求的银行前来报名参加。

1、杭州住房公积金管理中心淳安分中心竞争性存款--增值收益存款。

2、定期存款期限为壹年。

3、本次招标将确定资金存放合作入围银行3家，存款人根据竞标结果选择资金存放银行。

壹年期银行定期存款存放

人民币叁佰陆拾肆万元整

5、定标原则:本项目连投不连中，从各投标银行综合得分由高到低确定中标人。

二、投标银行资格要求：

（一）工商银行、建设银行、农业银行、交通银行、中国银行、邮政储蓄银行、杭州银行；

（二）在县级行政事业单位所在地设有分支机构；

（三）参与投标的银行不得隶属于同一法人；

（四）依法开展经营活动，近3年内在经营活动中无重大违法违规记录及重大违约事件；

（五）监管评级达到一定标准，人民银行上年度综合评价B级及以上，银监部门上年度监管评级3级及以上。

（1）获取时间：2016年5月3日至2016年5月6日止（工作时间上午9：00-11：30，下午13：30-17：00，节假日除外）。招标文件获取截止时间之后有潜在供应商提出要求获取招标文件的，采购代理机构将允许其获取，但该供应商如对招标文件有异议的，应在投标截止时间之前以书面形式向采购代理机构提出。

（2）获取方式：供应商持营业执照复印件、法定代表人(或负责人)授权书、委托人身份证复印件等文件（均需加盖公章）前往淳安县千岛湖镇新安东路555号（淳安县行政服务中心）三楼326室现场领购招标文件。招标文件工本费每套300元，售后不退。（接受国内邮寄，邮费自理，并注明联系方式和参加的项目）。

（3）提示：采购代理机构将拒绝接受非按照上述方式获取招标文件的投标文件。

1、投标截止时间与地点：2016年5月13日下午14时00分，地点：淳安县千岛湖镇新安大街41号3楼（永盛会计师事务所）开标室。

2、开标时间与地点：2016年5月13日下午14时00分，地点：淳安县千岛湖镇新安大街41号3楼（永盛会计师事务所）开标室。

淳安县政府门户网 、杭州住房公积金管理中心淳安分中心网站

五、采购代理机构和联系方式：

项目联系人：淳安千岛湖明瑞企业管理咨询有限公司业务受理处，联系人：徐建平，联系电话：6，传真：8。

一、项目名称：杭州住房公积金管理中心淳安分中心的增值收益存款竞争性存放采购项目。 三、采购当事人：杭州住房公积金管理中心淳安分中心为本项目的采购人（合同中的甲方），淳安千岛湖明瑞企业管理咨询有限公司为采购代理机构，自愿参加本次项目投标的法人、其他组织等为投标人，经评审产生并经批准的投标人为预中标人，经公示无异议，并签订合同后的中标人为供应商（合同中的乙方）。
投标有效期：自投标截止日起60天。如采购代理机构认为必要，可延长至总计最长不超过90天。
投标文件份数：正本壹份、副本肆份。
招标代理费和专家评审费	本项目代理服务费5000元和专家评审费（300元/人）向招标单位收取。

1.1 杭州住房公积金管理中心淳安分中心为本项目的招标人，自愿参加本项目投标的法人、其他组织为投标人，经评审产生并经批准公示的投标人为中标人，即杭州住房公积金管理中心淳安分中心公款竞争性存放合作入围银行。

1.2投标人一旦参与本次招标活动，即被视为接受了本招标文件的所有内容,如有任何异议，均应在答疑截止时间前提出。

1.3投标人须承诺所提供的服务、收费、利率是客观真实的，如果中标，同意招标单位为实施公开招标工作的需要可以在有关网站和相关文件上公布中标相关的信息。

本次招标采用公开招标方式进行。

投标人须携带有效身份证件。如投标人代表不是法定代表人（或负责人），须有法定代表人（或负责人）出具的授权委托书。

不论投标的结果如何，投标人均应自行承担所有与参加投标有关的全部费用，招标人不作任何补偿。

（一）招标文件的构成。招标文件由以下部分组成：

第一部分  招标公告

第二部分  投标人须知

第三部分  评标办法

第四部分  应提交的投标文件格式范例

投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。

招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的澄清、答复、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后公告的书面文件为准。

投标人应提供如下资料：

（1）授权委托书（格式见附件）；

（2）营业执照复印件加盖公章；

（3）金融许可证复印件加盖公章；

（4）投标函（格式见附件）；

（5）开标（投标）一览表（格式见附件）；

（6）服务能力指标：包括业务规模与发展情况、业务配合及时效情况、业务质量及规范情况、不良贷款率及其他情况。

 (二)投标文件的编制和签署

1、投标人应编制投标文件一式五份，其中，正本一份，副本四份，均应在封面上标注正本或副本。投标文件应胶装装订成册。

2、投标文件正本和副本均应使用不能擦去的墨水打印或书写，加盖法人单位公章，并由法定代表人或授权委托人签字。

3、全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是根据招标人要求进行。所修改处应由法定代表人（或负责人）或授权委托人签字予以确认。

4、投标文件应采用A4幅面，须按顺序统一编码装订成册。

(一)投标文件的密封与标志

1、投标人代表应持法定代表人（负责人）授权委托书和本人身份证件递交投标文件。

2、投标人应以密封函件形式将投标文件送达招标公告中所述的单位和地址，密封函件所有封口处必须加盖骑缝章。

1、投标人应按招标公告规定的时间、地点将投标文件递交给招标人，招标人将拒绝接受逾期送达的投标文件。

2、招标人可以补充通知的方式，酌情延长递交投标文件的截止日期。在上述情况下，招标人与投标人以前在投标截止期方面的全部权利、责任和义务，将使用于延长至新的投标截止期。

1、投标人递交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以书面形式对投标文件进行补充、修改，修改文件须加盖单位公章，并由法定代表人（或负责人）或授权委托人签字盖章，在投标截止时间以后，不能修改、补充投标文件。

2、投标人的修改文件，应按本须知规定编制、密封、标志和递交，如果一份投标文件有几份函件时，应注明哪一份有效，否则所作修改视为无效。

3、投标人对投标文件的修改均要加以说明，否则其修改将被视为无效。

4、在投标截止日期与招标文件中规定的有效期终止之间的这段时间内，投标人不能撤回投标文件。

招标人将组建评标委员会，负责对投标文件进行审查、质询、评审和比较等。

评审前，招标人将要求评标委员会成员确认是否与投标人有利益关系，如有，须申请回避。

本项目采用公开方式评标，评标的依据为招标文件和投标文件。

公开招投标以定期存款年利率和服务能力指标为标的，采用技术评分的综合评估法招标，按综合得分分值由高到低的排名确定中标银行。本办法所称定期存款年利率是指国家利率政策规定范围内的相应期限的存款利率；服务能力指标主要反映开户银行的业务规模与发展情况、业务配合及时效情况、业务质量及规范情况、不良贷款率及其他情况。根据综合评分，由高到低确定3家合作入围银行。

评标委员会首先对投标人的资格和投标文件的完整性、合法性等进行检查。

（1）评标委员会审查投标文件的实质性内容是否符合招标文件的实质性要求。

（2）评标委员会将根据投标人的投标文件进行审查、核对，如有疑问，将对投标人进行询标，投标人要向评标委员会澄清有关问题，并最终以书面形式进行答复。投标人代表未到场或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的，评标委员会有权对该投标文件作出不利于投标人的评判。

（3）评标委员会完成评标后，按照评定原则确定中标单位。  

1、招标人将依据评定原则择优入选中标单位；

2、招标人将在“淳安县政府门户网”及“杭州住房公积金管理中心淳安分中心网”上公告评标结果。

1、招标人与中标人应当在《中标通知书》发出之日起30日内签订合作银行框架协议；

2、招标人将中标结果通知下属单位；

3、中标人按照协议约定为招标人及下属单位提供资金存放服务，服务结果须报备招标人。

4、中标人拖延、拒签协议的，将被取消中标资格。

根据《中华人民共和国招标投标法》、《住房公积金管理条例》、《杭州市住房公积金存款竞争性存放管理实施细则（试行）》、《淳安县县级行政事业单位公款竞争性存放管理暂行办法》和《淳安住房公积金存款竞争性存放管理实施方案》等法律、法规、规章等有关规定，制定本办法。

评标应遵循公开、公平、公正、科学、择优的原则。

评标工作由招标人依法组建的评标委员会负责，评标委员会成员为5人以上单数，评标委员会成员应严格执行利益回避的相关规定。

评标委员会应推举产生评标委员会负责人，负责组织评标、掌握评标进程、主持询标、编写评标报告等工作，评标委员会负责人与其他成员具有同等的权利。评标委员会成员对所提出的评审意见承担个人责任。

评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法，客观、公正对投标文件进行评审和比较，招标文件没有规定的评标标准和方法不得作为评标的依据。

评标委员会对投标文件作出的评审结论，应当符合有关法律、法规、规章和招标文件的规定。

1. 熟悉招标文件和评标办法；

3. 必要时对投标文件中的问题进行询标，包括拟作出否决投标决定前对相关投标人进行询问核实；

4. 计算综合评分分值；

5. 推荐中标候选人；

1. 评标委员会对全部投标文件进行符合性评审。评审内容包括：投标人符合性审查、投标标的审查两个部分。

如评标委员会发现投标文件存在招标文件投标人须知中否决投标的情形之一的，经询问核实并认定后，即判定该投标文件符合性审查不通过予以否决。

（1）投标文件中有含义不明确、投标标的高于国家有关政策最高利率、对同类问题表达不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会认为需要投标人作出必要澄清、说明的，应当组织询标。

（2）凡是评标委员会拟做出否决投标认定的，应组织相关投标人询问核实。未进行询问核实程序的，不得做出否决投标的认定，投标人放弃询问核实机会的除外（投标人所留联系方式无法联系上、在规定的时限内投标人不参加询问核实活动或不予答复的）。

（3）评标委员会不得暗示或者诱导投标人作出澄清、说明，不得接受投标人主动提出的澄清、说明。

（4）投标人不得通过补充、修改或撤消投标文件中的内容使其成为实质性响应的投标，投标人在投标截止时间以后不得提交任何资料作为评标依据。

3. 将通过符合性审查的投标人名单交招标人进行第二阶段开标。

采取综合评分法进行评标，其中存款利率指标权重50%，银行服务能力指标权重50%。根据综合评分，由高到低确定X家合作入围银行。

存款年利率指标根据各投标人承诺的各期限定期存款利率进行加权评分。银行综合评价指标主要包括投标银行的监管评级、经营状况、服务水平等指标，由评标委员进行综合评分。

定期存款利率（A=50分）：

（1）利率的计分方式：利率符合国家利率政策规定的定期存款年利率，以投标银行相关证明材料或服务承诺作为计分依据。满分50分，其中利率最高者得50分，其余按投标利率与最高利率的占比计算得分，计算公式为:投标利率÷最高利率×50（分）

服务能力指标（B=50分）

服务能力指标。包括但不限定于住房公积金规模与发展情况、业务配合及时效情况、业务质量及规范情况、其他情况。计分依据以分中心相关部门对各开户银行上一期（年、半年、季度等，下同）的考核评价结果作为计分依据。

1.业务规模与发展情况，指住房公积金贷款份额占比情况，包括期末贷款余额占比和当期新增贷款占比。满分20分，其中：期末贷款余额占比12分，当期新增贷款占比8分。

（1）期末贷款余额占比，占比最高者得12分，其余按银行各自贷款余额占比与最高贷款余额占比计算，计算公式为：各自贷款余额占比÷最高贷款余额占比×12（分），其中：贷款余额占比 = 各自贷款发放额÷中心贷款发放总额；

（2）当期新增贷款占比，占比最高者得8分，其余按银行各自贷款发放额占比最高贷款发放额占比计算，计算公式为：各自贷款发放额占比÷最高贷款发放额占比×8（分），其中：贷款发放额占比 = 各自贷款发放额÷中心贷款发放总额。

2.业务配合及时效情况，一是能协助分中心楼盘跟踪管理，及时向分中心通报楼盘进度及变化情况，得3分，不协助不得分。二是积极宣传公积金政策，在银行设置公积金业务专柜，得2分，不调置的不得分。三是有指定专人负责公积金业务，并提供上门服务，得2分；不承诺的不得分。四是有承诺每月能及时送达对帐单，得1分，不提供的不得分。五是能认真配合做好“一体化”工作，得2分，不配合的不得分。满分为优秀，8-9分为良好，5-7分为合格，4分以下为不合格。

3.业务质量及规范情况，由中心对银行业务质量及规范考核分数来评定：当前考核结果得100分为优秀，当前考核结果得95分为良好，当前考核结果得90分为合格，当前考核结果90分以下为不合格。

4、银行不良贷款情况，不良贷款率0.5%以内得2分，不良贷款率在0.5%至1%之间得1.5分，不良贷款率在1%至3%之间得1分，不良贷款率在3%至5%之间得0.5分，其余不得分。

5.其他，指是指各委贷银行在分中心制度扩面工作中争取为非公企业和农民工建制情况的奖励。当期建制10人得5分，30人得8分，50人以上得10分，当年可累计计算。

注：1、服务能力指标的数据必须是真实有效。如有虚报，取消中标资格，一切后果由投标银行自行承担。

2、总分计算公式：评标委员会所有成员评分合计数/评标委员会组成人员数（评分过程中采用四舍五入法，并保留小数2位）

评标委员会根据各评标委员会成员对符合审查通过的投标人的评分，评标委员会成员计算出各投标人的综合评分分值。

评标委员会根据各投标人的综合评分分值，由高到低推荐3家银行作为中标候选人。综合评分分值相同的，以定期利率指标高者优先；综合评分分值和定期利率指标均相同者，以服务能力指标高者优先。

第四部分  应提交的投标文件部分格式范例

法定代表人（负责人）授权委托书

杭州住房公积金管理中心淳安分中心：

我方对被授权人的签名事项负全部责任。

在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。

被授权人无转委托权，特此委托。

（注：须提供被授权代表身份证复印件）

杭州住房公积金管理中心淳安分中心：

据此函签字代表宣布同意如下：

1、投标人已详细审查全部“招标文件”，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料和有关附件。

2、投标人在投标之前已经与贵方进行了充分的沟通，完全理解并接受招标文件的各项规定和要求，对招标文件的合理性、合法性不再有异议。

3、如中标，本投标文件至本项目合同履行完毕止均保持有效，本投标人将按“招标文件”及相关法律、法规的规定履行合同责任和义务。

4、投标人同意按照贵方要求提供与投标有关的一切数据或资料。

5、与本次投标有关的一切正式往来信函请寄：

法定代表（或负责人）或授权代表（签字）：

杭州住房公积金管理中心淳安分中心：

我单位承诺：本投标书由我单位授权经办人填写，内容真实、准确、完整。

备注：1.定期存款年利率不得违反国家利率政策，否则视为无效投标；

2.本投标书填写须清晰，不得涂改。

法定代表（或负责人）或授权代表（签字）：

服务能力指标（格式自拟）

1、业务规模与发展情况；

2、业务配合及时效情况；

3、业务质量及规范情况；

4、银行不良贷款情况（不良贷款率为2016年一季度未的数据。数据必须为人民银行或银监确认的真实数据，如有虚假责任由投标银行自行承担）；

最高利率得50分，其余按投标利率与最高利率占比计算得分，计算公式为：投标利率÷最高利率×50（分）

占比最高者得12分，其余按银行各自贷款余额占比与最高贷款余额占比计算，计算公式为：各自贷款余额占比÷最高贷款余额占比×12（分），其中：贷款余额占比 = 各自贷款余额÷中心贷款总余额。注：以2015年12月底的数据为准。

占比最高者得8分，其余按银行各自贷款发放额（含贴息贷款转回金额）占比最高贷款发放额占比计算，计算公式为：各自贷款发放额占比÷最高贷款发放额占比×8（分），其中：贷款发放额占比 = 各自贷款发放额÷中心贷款发放总额。注：以开标前上个月月底的数据为准。

一是能协助分中心楼盘跟踪管理，及时向分中心通报楼盘进度及变化情况，得3分，不协助不得分。二是积极宣传公积金政策，在银行设置公积金业务专柜，得2分，不调置的不得分。三是有指定专人负责公积金业务，并提供上门服务，得2分；不承诺的不得分。四是有承诺每月能及时送达对帐单，得1分，不提供的不得分。五是能认真配合做好“一体化”工作，得2分，不配合的不得分。满分为优秀，8-9分为良好，5-7分为合格，4分以下为不合格

由中心对银行业务质量及规范考核分数来评定：当前考核结果得100分为优秀，当前考核结果得95分为良好，当前考核结果得90分为合格，当前考核结果90分以下为不合格。。

不良贷款率0.5%以内得2分，不良贷款率在0.5%至1%之间得1.5分，不良贷款率在1%至3%之间得1分，不良贷款率在3%至5%之间得0.5分，其余不得分。

是指各委贷银行在分中心制度扩面工作中争取为非公企业和农民工建制情况的奖励。当期建制10人得5分，30人得8分，50人以上得10分，当年可累计计算。

根据有关通知，二月二一日起，昌吉州员工住房公积金账户存款利率不再按照活期(零.三五%)和叁个月存款基准利率(一.一零%)计息，统壹调节为壹年定期存款利率，目前为一.五零%。下面由代交礻土保小编为您介绍相关内容。

近日，人民银行住房城乡建设部财政部印发《关于完善员工住房公积金账户存款利率形成机制的通知》，自二月二一日起，将员工住房公积金账户存款利率，由现行按照归集年限执行活期和叁个月存款基准利率，调节为统壹按壹年期定期存款基准利率执行。

以某缴纳存员工为例，假如二零一五年六月三零日住房公积金账余额一零万元，每个月定期缴纳存一零零零元的住房公积金，到二零一六年六月三零日，若按原来的计算方式，员工住房住房公积金账户存款按照归集年限区分利率档次，当年归集和上年结转的分别按活期存款和叁个月定期存款基准利率计息，目前分别为零.三五%和一.一零%。按此计算利息收支为一一二二.七五元，此次调节后，员工住房公积金账户存款利率将统壹按壹年期定期存款基准利率执行，目前为一.五零%。其住房公积金账户利息收支为一五九七.五元，调节后增加了四七四.七五元。

此次政策允许按照壹年的定期存款利率进行计算，给予缴纳存员工等同于理财性质的收益保障，此次调节也是将住房公积金收益用于缴纳存员工存款收益之间的再分配，既有利于保障住房公积金缴纳存员工获得合理存款收益，确保缴纳存员工个人账户的资金保值增值，进壹步提高住房公积金条约公平性和有效性，也有利于简并住房公积金存款利率档次，符合利率市场化改革的总体方向。

根据《宁波市市级预算单位银行账户和资金存放管理暂行办法》（甬财政发〔2015〕894号）、《关于〈宁波市市级预算单位银行账户和资金存放管理暂行办法〉补充事项的通知》（甬财政发〔2016〕70号）和《宁波市本级住房公积金定期存款竞争性存放实施细则》规定，受宁波市住房公积金管理中心的委托，宁波国际投资咨询有限公司对宁波市本级住房公积金（2018年第一期）定期存款竞争性存放银行进行公开招标，现邀请合格的投标人参加投标。 1、招标项目名称：宁波市本级住房公积金（2018年第一期）定期存款竞争性存放银行招标 2、招标范围：资金定期存放服务，资金规模为 联 系 人： 汤力昕 袁航