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武汉市黄陂区政府报告:预计2014年完成GDP512.8亿!(全文如下)
政 府 工 作 报 告
——日在黄陂区第四届人民代表大会第四次会议上
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区长&&吴祖云
各位代表：
现在，我代表区人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请区政协委员和各位列席人员提出意见。
一、2014年工作回顾
刚刚过去的一年，我们在市委、市政府和区委的正确领导下，在区人大、区政协的监督支持下，紧紧依靠全区人民，深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，扎实开展群众路线教育实践活动，主动应对经济发展新常态，积极作为，励精图治，全力稳增长、调结构、促改革、惠民生，较好地完成了区四届人大三次会议确定的主要目标任务。
——综合实力继续增强。全年预计完成生产总值512.8亿元，比上年增长11%。地方公共财政预算收入46.7亿元，增长14.8%。完成全社会固定资产投资579.9亿元，增长19.1%。社会消费品零售总额189.4亿元，增长15%。主要经济指标在全市新城区位居前列，其中固定资产投资、房地产销售面积等5项指标绝对值排新城区第一名；规上工业增加值等5项指标增幅排新城区第一名。
——工业倍增成效显著。预计完成工业投资296.8亿元，增长23.3%。新增规上工业企业32户。预计实现规上工业总产值643亿元，增长18%；规上工业增加值177亿元，增长15%。周大福珠宝文化产业园正式投产；首列地铁列车“木兰号”5月16日在黄陂正式下线，已拿到20亿元订单；比亚迪新能源汽车项目当年签约、当年开建；通用航空制造基地完成一期场平……我区成为2014年全市工业倍增收官会议的唯一现场示范地。珠宝时尚产业、新能源汽车、轨道交通修造、通用航空等千亿板块雏形初显，目标可期。
——阔步迈入轨道交通新时代。投资23.6亿元的轨道交通1号线通达汉口北，于5月28日正式运营，开新城区之先河，日进出闸旅客达5万余人次；轨道交通机场线比原计划提前6年全面开建；到达武湖的轻轨21号线已经动工；前川线线网规划正在抓紧进行。
——旅游业实现质的飞跃。众志成城，坚韧提升，木兰文化生态旅游区成功获批国家5A级风景区，进入中国旅游第一方阵，使武汉与杭州、西安在15个副省级城市中并列成为5A级景区最多的城市。
——开放水平不断提升。全年招商引资总额190亿元，增长46%。天河机场新开通直飞美国旧金山、莫斯科等国际航线6条，累计达到31条。旅客吞吐量达1700万人次，增长12%。实际利用外资1.4亿美元，增长42%，增幅居新城区第一；外贸出口9000万美元，增长14.2%。
——城乡魅力更加彰显。城管革命成果丰硕，城乡环境继续发生深刻变化，城市综合管理工作排名连续三年位居全市新城区第一。滠水河畔，十里长滩，晶莹剔透、宛如玉带的滠水公园建成开放，深受市民青睐；武湖滨江公园成为三环线旁一颗璀璨的明珠。省级林业生态示范区创建卓有成效，中期评估位列全省第一。全省绿色生态示范乡村建设现场会在我区成功召开。投资6000万元建成150个绿色示范乡村。木兰乡荣获首届“荆楚最美镇”，大余湾村被评为首届“十大荆楚最美乡村”。国际休闲论坛在我区成功举办，黄陂获得“中国最美休闲城市”称号。
——人民生活持续改善。筹集资金近8亿元，完成政府承诺的十件实事。在全市率先发放区级健康慰问金2218.55万元，城乡低保月分别提标120元、60元，农村五保集中、分散供养年分别提标1080元、540元。各级财政民生支出58.4亿元，占公共财政总支出的77.2%。预计城镇居民人均可支配收入达21500元，增长11.4%；农村居民人均纯收入13938元，增长12%。
一年来，我们重点抓了以下六个方面的工作：
（一）坚持转方式、调结构，区域经济稳健增长
全力推进工业倍增计划。投入40亿元，拓展工业倍增示范区20.9平方公里，临空产业园总面积达到31.6平方公里。完成拆迁47.5万平方米、还建35.6万平方米，建设园区道路20.7公里。周大福、惠强锂电池隔膜项目、顺昌产业园等一批项目投产，LCOS与海尔结为战略伙伴，爱帝产业园主体工程竣工。位于滠口的卓尔工业园建成厂房63万方，入驻企业167家。前川、罗汉工业园加快发展，晨龙电子瑞士机械表芯项目进展迅速，宝钢印铁、潇瑞机械建成投产；武湖工业园、台创园有新的发展，英纽林、萃元食品等一批深加工项目进展顺利，香港许留山“甜品天王”成功面世，“天种”、“武新电气”成为预备上市企业第一梯队，横店、天河、祁家湾、蔡榨、大潭、三里、李集、六指、长岭等街的产业园都在积极运作，快速推进。大力发展作为骨干产业的建筑业，实现建安产值390亿元，增长20%。我区的房地产销售面积与增幅均居全市新城区首位。
加快发展商贸物流业。海航蓝海临空产业园、华中现代航空物流园投入使用，普洛斯、百世汇通、京东商城、圆通速递、越海物流、菜鸟骨干网等一批知名的物流企业成功落户。汉口北被列为全省内外贸结合商品市场试点，新开工面积210万平方米，总建成面积达1040万平方米，其中开业840万平方米，引进商户6.4万余户，引进物流企业180家。汉口北与阿里巴巴战略合作，携手共建“1688武汉产业带”，实现了线下与线上完美结合的华丽转身。淘宝商学院落户汉口北。第五届“汉交会”成功举办,交易额达212亿元。百联奥特莱斯年销售额突破10亿元。新增“小进限”15家。完成8家农贸市场标准化升级改造。烟草、石油、盐业等工作取得新成绩。
强力推进旅游业提档升级。整合企业参与的各类资金16亿元，成功将木兰文化生态景群打造成国家5A级风景区，为我区实现旅游富民培植了龙头。成功创建全国、全省旅游标准化示范区。区旅游集散中心、木兰山旅游综合服务区投入使用。王家河玫瑰花园正式开园。姚家山红色旅游区基本建成。三特集团全面进入大余湾和木兰川的深度大手笔开发。与湖北大学共同打造旅游人才基地，木兰云雾山与海军云雾山舰共缔友好。大余湾、木兰胜天分别被评为4A级、3A级景区。乡域传奇、木兰花谷加快建设，云雾山杜鹃花、清凉寨中华樱花、木兰草原格桑花、木兰天池杏花被评为“武汉新花城十景”。新增四星级以上农家乐7家。成功举办全国热气球精英赛、赏花节、杜鹃节、文化旅游节等大型节庆活动。接待游客达1200万人次，实现旅游综合收入36亿元，分别增长20%和21%。
稳健发展金融服务业。与15家金融机构开展战略合作。积极推动“普惠金融”，扎实开展“助保贷”业务，在汉口北地区增设征信查询窗口，小微金融服务和农村金融服务全覆盖。加大信贷投放力度，存贷比首次超过60%，强力支持本区经济发展。大力扶持“草根金融”，小额贷款公司达7家，发放贷款近8亿元。扎实推进企业进入资本市场的步伐，5家企业在“四板”挂牌，2家企业进入“新三板”报审。大力发展现代保险服务业，全区保险机构达14家。我区再次荣获“全省最佳金融信用区”称号。
（二）坚持抓特色、增效益，“三农”工作稳步推进
大力发展现代都市农业。新增适度规模土地流转2.1万亩。投入1000万元奖补资金，解决耕地抛荒10.6万亩，支持规模经营。新增家庭农场30家、农民专业合作社90家。积极推进“菜篮子”工程，升级改造设施蔬菜基地1.25万亩，新建茶叶（油茶）基地8000亩、花卉苗木基地1.5万亩。“木兰天香”荣获全省绿色产业交易会金奖。建成草莓基地1.5万亩，全市首届草莓节在我区成功举办。改扩建高标准水产基地5000亩，放养面积达30万亩。新增市级以上畜禽养殖标准化示范场10家，畜牧强区暨现代畜牧业示范区创建工作位居全省前列。蜂产业加快发展，产值突破2亿元。武湖现代都市农业示范园建设加快推进。新辰速冻菜肴项目、木兰全智能百万蛋鸡场建成投产，天种30万吨饲料加工区、湖北鸭圣项目即将投产，仟吉食品、雨润肉制品等都市农业精深加工项目进展顺利。四季美农贸城日交易量达7000余吨。新增市级以上重点龙头企业9家。规上农产品加工企业达66家，年产值190亿元。
不断提升农村公共服务水平。新增通湾公路200公里，完成29座农村公路危桥改造、80公里农村公路大修和173公里农村公路安保工程。全面启动投资3亿元的末级渠系改造工程，整治排灌港渠263公里，对10个水利设施薄弱村开展综合整治，对200座小型泵站进行更新改造。12座水库除险加固、梅院泥、夏家寺灌区节水改造建设快速推进，大中型泵站港渠综合整治和40座75KW—155KW泵站更新改造有序开展。新建村邮站175个。建成村级综合服务社190家，农资放心店351家。
扎实推进新农村建设。积极推进口子镇、中心镇、特色镇建设，罗汉、长岭、姚集、木兰乡等街乡游园异彩纷呈。武湖街“四化同步”试点建设取得新进展。木兰乡创建国家卫生乡镇工作通过评审。大力推进美丽乡村建设。投资1.2亿元全面启动31项村镇基础设施建设。投入2600万进行村湾环境整治。完成六指街新博村、李家集街汤邱湾村和蔡店街刘家山等省级宜居村庄创建任务。王家河街红十月新农村建设模式在全市推广，武湖街沙口村和罗汉街祝店村等新型城镇化示范点建设有序推进，蔡家榨长岭岗村等市级重点村新农村建设全面启动。大别山革命老区发展规划三年行动计划深入实施，3个街“整乡推进”和8个村“整村推进”工作任务全面完成。
（三）坚持打基础、管长远，城市功能显著提升
科学编制城乡规划。《黄陂2049年空间发展战略规划》编制工作顺利推进。编制完成《黄陂区前川新城总体规划》、《北部新城组群控规导则优化》、《工业示范园区控规导则动态优化》、《都市发展区范围基本生态控制线控规导则》、《武湖四化同步全域性战略规划》、《盘龙城地区市政专项规划》，全面启动13个街乡镇区建设规划和部分示范村村庄规划编制工作。
着力完善城市功能。前川新城建设加快。完善新城“四纵四横”骨架路网，新建百锦街北段、百泰道东段和锦秀道东段等道路。按照3A一级标准建设的新客运站投入使用。木兰广场综合体主体工程完工。南德、万基、万象城、人信城、陂商凤城等高品质楼盘提升了新城的“高度”。实施亮化、美化工程，完成立面整治4.3万平方米，建成城市花街2.4公里，完成二龙潭公园改造，建成木兰、熙园等街头小游园。双凤大道、向阳大街、西寺大道和黄陂大道东段绿化抓紧推进。铺设供水管网3020米、污水管网6200米。前川应急排水工程及东寺泵站建成运行，城市排渍能力有效提升。完成16个社区路灯改造。“老三街”等旧城改造和城中村改造进展顺利。加快南部地区城市化建设。盘龙城、汉口北、武湖、横店、滠口等地产城融合步伐加快。天河新区加快建设。汉口北中学、交通综合体、消防站、派出所等一批配套基础设施相继投入使用。
全面提速基础设施建设。投资40.6亿元，强力推进城建攻坚计划。机场三期、机场交通综合体建设如火如荼，航空企业总部、汉孝城际铁路等重点工程建设强力推进。机场二通道建成通车。刘店立交综合改造进入施工高潮。我区人民盼望多年、投资12亿元的岱家山大桥已完成招投标，动工在即。解放大道下延线完成前期准备工作，将于3月开建。投资2.5亿元的巨龙大道升级改造基本完成。投资4.6亿元的木兰大道改造工程加快实施。台创园核心区“七通一平”基本完成。整合资金7.5亿元加快电网建设，416个低压电网改造项目建成运营，惠及430个自然湾近4万户居民；升级改造盘龙变电站丰山、道贯泉主线网络，220KV机场输变电工程和110KV高车、110KV甘棠变电站前期工作顺利完成；110KV宋岗变电站并网，建成盘龙城下集开闭所、临空产业园1号、5号开闭所。投资3亿元建成10万吨武湖新水厂，武湖至盘龙城段供水管网全线贯通。武湖污水处理厂、盘龙城污水处理厂二期和B线搜集管网工程加快建设。建成100个村智能应急广播，完成农村有线电视双向网络改造。电信、联通、移动等光纤网络基本实现全覆盖。
不断提升城市管理水平。国家卫生城市创建顺利通过国家技术评估。创新城市综合管理运行模式，将“城管革命”向社区和农村拓展。突出基本生态控制线区域和重点地区管控，强力推进拆违控违，违法建设实现了零增长。“治超”工作实现全域24小时全覆盖，超载行为得到根本遏制。前川“禁麻”工作成效明显。小作坊、小餐饮、烟尘、渣土、背街小巷、建筑工地、城乡结合部和集贸市场周边环境等专项治理取得明显成效，城乡环境持续改善。
着力提高城乡文明程度。全面动员、合力攻坚，掀起全国文明城市创建高潮。社会主义核心价值观深入人心，市民文明素养不断提升。乡医之星王华、首届“荆楚最美家庭” 甘向东家庭和信义兄弟志愿服务队品牌、蔡榨凤凰寨村党员志愿服务模式、王家河社工服务站等被中央和省市媒体聚焦，引起良好的社会反响。黄陂再次获评省级文明城区，蔡家榨、长岭、武湖、前川街获评省级文明乡镇，木兰乡刘咀村、武湖街创建“全国文明村镇”工作通过验收。
(四)坚持严保护、优环境，生态文明建设成效显著
加快林业生态示范区建设。成功创建蔡店街、姚家集2个省级生态乡镇、建民村等46个省市生态村。完成张公堤城市森林公园目标任务和三环线生态隔离带年度建设任务，木兰湖环湖西路、滠水西堤10公里绿道建成，府河、武湖生态绿楔按计划推进。投入4300万元加快临空产业园西郊公园建设。完成人工造林2万亩。投入3029万元完成761.5亩破损山体复绿。新增绿地面积30万平方米。森林防火补助标准由每亩0.5元提高到3元。以长岭为中心的绿色生态家园建设有序推进。
强化环境保护和治理。国家环保模范城市创建工作深入推进。加强污染监测，注重改善空气质量。积极推进盘龙城地区工业园区烟粉尘综合整治。更新淘汰黄标车1420辆。加大湖泊水系保护和水污染防治力度，完成21个湖泊“三线一路”的规划编制。木兰湖连续4年保持Ⅱ类水质，15个集中式饮用水水源地水质达标率为100%。加强盘龙、前川城镇污水处理厂运行监管，完成蔡榨、罗汉、祁家湾、蔡店等集镇污水收集管网建设和15个生态示范项目。依法关闭2家石材厂、8家排污企业。竣工项目“三同时”执行率达100%。“两型”社会建设深入推进。加强节能减排，大力实施“万家企业”节能低碳行动。积极推广农村能源新产品新技术，成功试点家用光伏发电，新增2120户使用沼气、太阳能等清洁能源。
（五）坚持惠民生、增福祉，社会事业全面进步
加强就业和社会保障工作。坚持以创业带就业，新增就业岗位8316个，下岗失业人员再就业1825人，农村富余劳动力新增转移17438人。城乡居民社会养老保险适龄参保人员续保31.6万余人，社会保险扩面净增2.15万人。3.9万名退休职工养老金月增加187元，14.4万名城乡居民基础养老金月标准上调24元。落实医疗救助和临时救助资金2310万元。大力发展养老事业，新增养老床位800张。发放高龄补贴3148万元，居家养老护理服务费支出1261.81万元。对65岁以上老人实行了免费体检、免费乘坐城区公交的特别照顾。为残疾人发放康复训练、居家护理等补贴近2000万元。投入500万元设立区严重精神病救助救治基金。发放原迁移民直补和后扶项目资金4652万元。便民的“武汉通”进入黄陂，新增城市公交3条，优化调整区内公交6条、新增2条。武汉最北端的蔡店街西峰村开通直达班车，老区群众出行条件进一步改善。实施安居工程，投资549.9万元对农村D级危房进行了改造。启动前川地区房屋全生命周期管理。推进廉租住房和公共租赁住房并轨工作，新开建保障性住房412套。基本完成武湖农场国有垦区危房改造1400套。累计发放住房租赁补贴资金170.5万元。
积极推进教育均衡发展。继被评为“湖北省义务教育基本均衡示范区”后，高标准通过“义务教育基本均衡示范区”国家级评估。建成新区直机关幼儿园，全面完成首轮“学前教育三年行动计划”，被评为“湖北省学前教育示范区”。为蔡店、姚集、蔡家榨、罗汉4个街道新购校车35辆，公办幼儿园建设和校车安全工程在全市领先，并被央视聚焦，嘉许推广。盘龙城三所小学建成开学，投资4000万元的蔡榨小学即将启用。完成黄陂一中食堂等功能区改造，学生宿舍全部安装空调，为莘莘学子创造了更好的学习环境。完成区六中、实验中学改造，区四中、五中整合迁入环境一流的汉口北高中。盘龙城地区教育综合配套不断完善。教育教学质量稳步提升。大力发展成人职业教育，积极创建“国家级示范职校”。特教学校迁建工程基本完成。“圆梦行动”筹资1267万元，1168名寒门学子得到温暖关爱。
着力提升卫生计生服务水平。成功创建国家慢性病综合防控示范区、国家卫生应急示范区、省级疾控文明号。滠口街、天河街被评为全省人口和计划生育依法行政示范街。医改工作有力推进，新农合支付方式改革走在全省前列，新农合大病保险实现全覆盖。在全省率先组建两大“健康管理联合体”，我区健康管理模式在全省推广。建成区健康管理中心、健康馆、卫生计生信息中心。完成4家医疗急救站建设，医疗急救服务更加快捷有力。区人民医院内科楼封顶，区中医院二期投入运营，并与湖北省中医药大学结成战略联盟，成为硕士教学点，4名专家被聘为硕士研究生导师。通过对人民医院盘龙分院升级改造，支持市一医院投入2亿元扩建健康中心，政府控股的临空投公司启动新建三甲医院，积极完善盘龙城区域的医疗体系。6家街乡卫生院提档升级，3家卫生院“四化”建设全面达标，前川卫生院、木兰卫生院迁建工程即将完工，横店、祁家湾、长岭卫生院综合楼投入使用。基层卫生计生融合全面完成，单独二孩政策稳妥实施，低生育水平持续稳定。
大力发展文体事业。群众性文化活动蓬勃开展。成功举办国际登山节、群众文化艺术节等活动。深化与保利集团、市地产集团战略合作，盘龙城国家考古遗址公园建设加快推进。区公共文化服务中心选址敲定，规划设计全面启动。“二程”书院开工建设。24小时自助图书馆投入使用。成立武汉说唱团黄陂分团。在全市成功举办黎元洪诞辰150周年图片展，《孝义文化丛书》发行，《好山好水好黄陂》组歌、湖北大鼓《信义兄弟》等文艺精品获国家级奖项。李集街被确定为湖北省非物质文化遗产生产性保护示范基地。黄陂区被评为中国民间文化艺术之乡。竞技体育工作成绩突出，黄陂门球代表队获得全国农村门球大联动总决赛冠军。
协调发展各项社会事业。加强统计基础规范化建设，高质量完成第三次全国经济普查工作。加强价格监管，涉及民生的价格保持基本稳定。区档案馆顺利通过国家二级馆复查。黄陂气象预警中心建成使用。成功召开首届归侨侨眷代表大会。“双拥共建”活动不断深化。区人武部被评为全省全面建设先进单位和正规化建设先进单位，国防动员规范化建设走在全市前列。人防、消防、保密、仲裁事业进一步发展，史志、民族、宗教、对台、工商联、文联、科协、机关事务管理工作得到夯实，老干、老年大学、行政学校、工会、青少年、妇联、残联、老龄、红十字和慈善事业健康发展。
加强社会治理。大力推进“平安黄陂”建设。投资1450万元全面改造升级木兰大道隔离栏等交安设施，道路安全事故率大大降低。网格化管理和服务工作实现全覆盖。大力推进农村警务机制改革，健全立体化治安防控体系，建成农村治安监控探头4876个、民警工作站86个、警民联系点227个。滠口派出所被评为“全国爱民模范基层站所”。“法治黄陂”建设深入推进，荣获全省首批“法治创建活动先进区”、“六五普法中期先进区”。律师进社区工作实行常态化，法律援助案件增幅居全市各城区第一。应急体系建设不断加强。畅通群众信访诉求渠道，一批事关群众切身利益的问题得到妥善解决。扎实推进“幸福社区”创建。村“两委”换届顺利完成。加强工商监管，加大力度打击传销。建成19个街乡食品药品监督所，加强食品药品全环节监管。切实抓好酒、粮、肉、农资等“放心工程”。全面落实安全生产责任制，安全生产继续保持总体平稳态势。
（六）坚持抓改革、重创新，发展活力不断增强
稳步推进重点领域改革。加快转变政府职能。继续深化行政审批制度改革，区级审批项目减少35项。加快推进武湖街行政管理体制改革试点工作，下放行政审批权限213项。全市各城区中面积最大、功能最完善的市民服务中心正式运营。重视源头治腐，深化招投标管理体制改革，积极推进统一规范的公共资源交易平台建设。稳步推进事业单位分类改革。积极推进注册资本登记制度改革，推行“先照后证”制度，激发市场活力，新增企业和个体工商户5096户。大力推进农村经营体制创新，六指街等农村产权制度改革深入推进，大潭3个村土地承包经营权确权登记试点工作全面完成。进一步深化部门预算、政府采购和“收支两条线”改革。建立区城投、区旅投、盘龙城镇建设投资公司等融资平台，并以市场主体角色与各金融机构开展了卓有成效的合作。积极探索“股权+债权”等融资模式，在国家发改委和财政部的支持下，成功发行12亿元的城投债，期限长，利率低，为我区建设提供了有力支持。
加大创新力度。实施“科技兴区”战略，出台《关于促进黄陂区创新创造能力的若干意见》，区级科技投入连续三年保持高增长。开展国家知识产权强区和农村信息化示范区试点工作建设。组织实施区级以上科技计划120项，新增科技孵化器8.5万平方米，新增高新技术企业8家，专利申请列全市新城区第一。新增“卓尔”、“芳鸥”2件中国驰名商标，21家企业获省市名牌。“人才强区”战略深入推进。与武汉大学、华中科技大学、华中农业大学等单位签订人才战略合作协议。22人分别入选省“百人计划”、“黄鹤英才计划”、“木兰英才计划”。发放人才引进奖励资金1100万元。建成“木兰英才公寓”，为筑巢引凤打好基础。
着力加强政府自身建设。自觉接受、主动争取区人大及其常委会的法律监督、区政协的民主监督，积极回应人大代表关切，珍视人大代表和政协委员的金玉良言。积极办理区人大议案、建议和区政协建议案、提案共264件。深入推进依法行政。着力解决“四风”突出问题，政府行政效能进一步提升。大力推行“阳光政务”、部门预算和“三公”经费网上公示。按市统一要求，积极探索“权力、程序、责任清单”制度。严格执行中央八项规定，控制公车购置、因公出国（境）、公务接待和各类会议活动，“三公”经费支出大幅下降。“治庸问责”扎实深入，“十大突出问题”承诺整改全部落实。严格落实党风廉政建设“两个责任”，支持纪检监察和政法机关依纪依法查办案件。行政监察和审计监督得到加强。坚决查处行政不作为、慢作为、乱作为，共问责143人。
各位代表，过去的一年，在复杂的形势之下，我区经济社会实现了持续健康较快发展，确实来之不易。这是市委、市政府和区委统揽全局、坚强领导的结果，是区人大、区政协有力监督、鼎力支持的结果，是全区人民团结一心、奋力拼搏的结果。在这里，我谨代表区人民政府，向在各条战线、各个岗位上辛勤奉献的全区人民，向给予政府工作大力支持的各位人大代表和政协委员，向各民主党派、工商联、各人民团体和社会各界人士，向驻陂部队、武警官兵、政法干警及民兵预备役人员，向所有关心支持黄陂改革发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意！
在肯定成绩的同时，我们清醒地认识到，政府工作中还存在不少困难和问题。主要表现在：经济结构还不够优化，财政收入对房地产的依存度偏高，增长比较乏力；工业仍处于投入期和培育期，部分项目受大气候影响开工缓慢；招商选资质量有待进一步提升，现代服务业和战略性新兴产业规模还不大；农业基础设施和抵御自然灾害、市场风险的能力仍然比较薄弱，耕地抛荒问题还比较突出；城乡建设的力度有待进一步加大，与“独立城市”和人民群众的期盼相比还有不小差距；中小企业融资难、土地指标偏紧、劳动力成本上升等要素瓶颈制约还没有根本好转；征迁过程中群众的安居问题和困难群众的生活照顾问题还做得不够好；多元化群众利益的协调难度增大，创新社会治理显得更加迫切；一些政府工作人员“庸懒散”问题依然存在，敢闯敢试敢担当的勇气不足，服务基层、服务企业、服务群众不够自觉主动，推诿扯皮、敷衍塞责、办事拖拉的行为时有发生。对此，我们将高度重视，采取有效措施，切实加以解决。
二、2015年工作安排
2015年是全面完成“十二五”规划的收官之年,是全面深化改革的关键之年，也是全面推进依法治国的开局之年。我们既要主动适应经济发展新常态,更加解放思想，抓住机遇，在做大增量中调优结构，在做大“底盘”中防范风险，着力促进全区经济社会平稳健康发展。
2015年政府工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会和中央经济工作会议及习近平总书记系列讲话精神，积极把握和主动适应经济发展新常态，坚持稳中求进工作总基调，着力提升经济发展质量和效益，着力优化城市功能，着力改善生态环境，着力强化社会治理，着力保障民生福祉，以改革红利释放发展潜力，圆满完成“十二五”规划的各项目标任务，为实现“十三五”良好开局奠定坚实基础。
2015年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长10%以上；规上工业增加值增长15%；地方公共财政预算收入增长11.2%；全社会固定资产投资增长15%；社会消费品零售总额增长14%；城乡居民收入增长与经济增长基本同步。全面完成市下达的节能减排任务。
实现上述目标，我们要重点抓好以下六个方面的工作：
（一）凝心聚力抓产业，向产业要实力
强大的产业基础既是充分就业的前提，又是支撑财源的保障，我们要高度重视产业的培植，尽快改变我区经济结构比较单薄，过于依赖房地产业的被动局面。培植产业，项目是关键！我们必须以过硬的措施和手段推动全员招商引资，力促项目落地在黄陂蔚然成风。从项目的比选、项目的落户、项目的开工、项目的服务、项目的投产实行全程跟踪，全程护理，责任到人。不能开工的项目用地要分析原因，果断处置，绝不浪费宝贵的资源。
注重产业集聚发展，加快推进新型工业化。坚持把发展工业放在全区经济工作的首位，坚定不移推进“工业倍增”。力争实现规上工业总产值739亿，增幅15%；完成“小进规”35户以上。
要继续做大发展平台，加大工业园区基础设施配套建设力度，推进产城融合，全面提高工业承载力。
要做强产业基础。加快项目开工建设，促进重大项目强势发力，确保全年新开工和新投产项目各不少于50个。加大协调和服务力度，确保比亚迪新能源汽车一期新车6月下线、周大福二期竣工、海尔投影仪项目正式投产，卓尔通用航空制造生产基地实质性开建；积极支持北车“千亿千亩”产业园建设；力促大连电牵、翰宇药业、程力专用汽车、深圳科技等项目全面开工，支持传统产业技术改造和转型升级,支持武新电气等企业进入资本市场，转换机制，做大做强。
要做优服务环境。出台促进全民创业、鼓励企业创新发展的优惠政策。优化“绿色通道”，提高为企业服务的便捷度、温馨度，扶持中小微企业发展壮大。着力营造环境，培养一批勇于创新创业的企业领军人才。
注重提档升级，加快推进现代服务业发展。坚持扩大总量与提升层次并举，积极推动服务业新型业态和新型产业发展，从品质、规模上提高现代服务业发展水平。
要强力支持汉口北纳入省级战略,加快建成“国家内外贸结合商品市场试点”。加大土地供应力度，加快规划和建设审批速度，加快汉口北国际商品交易中心等9大市场和仓储配套建设，大力培育市场主体，促进汉口北做实做强。加快推进道路、酒店、医院、学校等功能性配套建设，更高水平承接汉正街市场转移，增强辐射能力。大力发展电子商务。积极推进汉口北与阿里巴巴深度合作，实现线下线上有机整合，建好“1688武汉产业带”。深入推进城乡农贸市场改造升级，不断完善城乡商贸服务体系建设。出台《关于进一步促进黄陂建筑业加快发展的意见》，促进建筑产业加快发展。进一步用好用足用活政策，促进房地产业健康稳步发展。
要积极推进现代物流业发展。高标准建设航空企业总部区，积极引进和培育航空公司、航空关联企业和其他知名企业总部入驻。积极支持机场三期建设，扶持驻场航空公司扩大机队规模、新开航线，做强做大航空运输主业。大力发展空港保税物流。支持菜鸟、圆通、越海等物流快递项目全面开工。发展临港物流，支持长江“黄金水道”建设和航道开发，加快武汉新港武湖港区建设。坚持统筹发展城区商业综合体、城乡商贸服务中心、网络购物、品牌连锁、物流配送等流通业态。
要继续推进旅游业跨越发展。以成功创建国家5A级旅游景区和旅游标准化示范区为契机，大力推进全域旅游、智慧旅游发展。建立以旅游中心线和环线为轴线的旅游富民经济走廊。确保姚家山红色旅游景区和银杏山庄等景点开园迎宾。加快王河水乡、三台寺、木兰小镇、木兰花谷等项目开发建设。启动云雾山体育公园、木兰山滑翔伞基地、吉利F4赛车场建设。进一步完善优化旅游交通路网、标识系统、旅游线路，打造旅游环线节点景观。支持自驾游基地、房车营地等旅游新业态培育、建设，大力发展乡村休闲游和赏花游。重视“木兰福饼”、“泥塑”等特色旅游产品的生产与推广。积极开展“文化进景区”活动，大力推进文化与旅游产业融合发展。举办国际杜鹃花节等高品质旅游节庆活动，提升木兰文化生态旅游区品牌效应。强力推进王家河、蔡店、李集街旅游名镇和官田村、张家榨村旅游名村创建工作。
突破性发展金融业。深化政银企、政银保合作，力争卓尔集团发起成立的全省首家民营银行“众邦银行”开业。加快融资性担保机构建设，开展金融产品和服务创新，进一步推广“助保贷”等业务，积极推进新型农村经营主体主办行制度，出台政策激励金融机构改善存贷比，加大在本区的信贷投放力度，促进中小微企业和“三农”经济发展。积极引导、全力支持企业利用多层次资本市场上市融资。大力发展现代保险服务业。加强信用环境和金融生态建设，防控金融风险，维护区域良好的金融秩序。
着力促进新兴服务业发展。研究开明务实的政策，积极培育发展2.5产业等新兴产业。重视发展健康服务业和休闲养老服务业，创新升级休闲健康产品及服务，倡导健康生活方式。解放思想、积极支持发展楼宇经济和总部经济。推动服务业向高端转型。
注重增收增效，加快推进农业产业化。以工业理念发展农业，以服务业理念提升农业，大力发展现代都市农业。
加快发展特色农业。大力实施“菜篮子”、高产粮油创建和“粮安”工程。新建花卉苗木、茶叶、林果基地1万亩。支持大潭等地超甜玉米、薯尖和蔡店百汇勤有机蔬菜等特色高效农业做大规模。改扩建标准化水产基地5000亩以上。加快推进畜牧产业转型升级，改扩建规模化、标准化、生态化畜禽养殖场10家。支持思维特蜂产品加工项目、长岭羊角山国家种蜂场建设，做大养蜂产业。着力提高农业产业化经营水平。加快台创园建设发展，大力推进武湖现代都市农业示范园区建设，力争把泛武湖地区打造成全省“农业嘉年华”示范基地。支持英纽林生物科技、精武人家等项目建设。加快推进四季美农贸城和各地农产品批发市场提档升级。加快推进申隆现代生态牧业园建设。大力推进农产品质量追溯体系建设。加大科教兴农力度，推进农业物联网、农产品电子商务建设以及农业科技推广信息化。
持续改善农村生产生活条件。积极稳妥推进新农村建设。完成红十月中心村一期搬迁，将红十月项目打造成全市新农村建设的样板。加快美丽乡村建设，深入开展宜居村庄创建和传统民居保护工作。继续抓好农村水利基础设施建设，加快病险水库除险加固、灌区节水改造、末级渠系建设、泵站更新改造、供水管网改造和小农水重点县项目及中小河流治理等工程建设。继续推进农田综合改造和土地复垦整理，加快机耕路建设，提高农业机械化水平。完善农村气象灾害防御体系。加快库区和安置区移民后扶项目建设。千方百计增加农民收入。坚持“源头治贫”，新增脱贫人口3400人。
纵深推进农村改革。在严守耕地红线的前提下规范搞活土地市场，鼓励集约节约用地，大力推进城乡建设用地增减挂钩，编制完成武湖街全域土地增减挂钩规划。大胆推进农村土地经营权有序流转，开展新一轮农村土地确权颁证。积极引导工商资本进入农业领域，发展适度规模经营，因地制宜，充分发挥基层和群众首创精神,激活农民私有财产、农村集体资产合理流动，建立农村集体资产招拍挂制度。培育壮大新型农业经营主体，大力培植、扶持农民专业合作社、家庭农场、种养植（殖）大户，继续下大力气解决农村土地抛荒问题。
（二）统筹城乡抓建管，向建管要魅力
毫不动摇地坚持走城乡统筹的新型城镇化之路，大手笔地推进建设上水平，高标准地抓好管理出形象。
以更宽视野提高城乡规划水平。围绕“南部经济带、中部新城、北部生态区”空间规划和“城市之根、理学之源、木兰之乡”的文化规划布局，做好顶层设计。深化《黄陂区2049年空间发展战略规划》。完成城区道路管线、绿化专项规划。做好《前川“一河两岸”片区概念规划》、《黄花涝古镇名村专项规划》、《临空新城规划》等专项规划编制。支持各街乡完成全域规划和新农村示范建设村湾的规划编制。
以更大力度推进基础设施建设。支持轨道交通机场线及21号线、四环线、城际铁路、汉施公路改造等项目建设。推进刘大公路、孝天路、横天公路改扩建，确保新黄武公路全线贯通。加快推进岱山桥、解放大道下延线、机场东环线南环线迅速动工。谋划天河机场进前川快速路。高起点谋划西部地区交通走廊，按照一级标准启动祁天路建设，按照二级标准改造祁泡路，打造土庙、泡桐、达义等交通节点。整合各街乡客运线路，建立新的运营模式，实现城乡公交一体化全覆盖。加大小城镇建设投入，全面推进38项村镇基础设施建设。启动武湖新水厂二期规划设计。加快建设武湖污水处理厂及污水管网，启动六指什仔铺污水收集管网建设。持续开展农村低压电网改造，按计划节点推进机场220KV变电站和高车110KV变电站建设。推进以智慧交通、智慧城管、智慧市政为重点的智慧城市建设。大力实施宽带提速与光纤到户工程，加快推进“三网”融合，完善4G移动通讯网络。建成区电子政务网络平台。
以更大手笔提升前川新城功能品质。按照“独立成市、产城融合、宜居宜业”的要求，科学优化前川功能布局,切实加大在前川的建设投入。按照“闭合内环、建设中环、规划外环”的思路，加快前川城区骨干路网建设。不仅要打通断头路，而且要在两年内实行前川全城黑化亮化提档升级。新建武麻联络线南侧和政务中心南侧道路，实施百兴街北段延伸、黄孝路城区段改造和百泰街刷黑工程，升级改造中欧街、熙苑街南段及三街还建小区南侧道路。强力推进旧城改造和保障房建设。加快建设停车场，缓解拥堵；合理规划建设美食城，疏导“靠杯夜摊”。启动新公园建设和绿化提升工程，新增城区绿地面积12万平方米。启动滠水河东岸建设。
以更高标准推进南部城市化进程。加大对南部地区的投入，以更高的标准完善城市供水、天然气、用电、学校、医院、酒店、公交等公共服务设施配套,并在城市管理上增加经费，提升水平。全力推进刘店立交综合改造，确保岱黄主线竣工通车。加快腾龙大道、宋岗四路、盘龙三路、临空港大道、汉口北大道延长线、胜海大道、创新路、高车大道等骨干路网和交通节点建设。完成汉口北大道刷黑工程，推进新十特大桥建设。加快地铁小镇等项目建设。全面完成武湖街旧城风貌改造工程。
以更实举措促进革命老区建设发展。深入贯彻落实《湖北大别山革命老区经济社会发展试验区建设规划》、《武汉市革命老区三年行动计划》，整合资源，聚集项目，加大投入，千方百计促进革命老区加快建设发展。切实加大对北部街乡的财政支持力度，实施北部基础设施三年提升计划，持续改善北部生产生活条件。加快石蔡线建设，完成黄土公路一期升级改造。启动木兰环湖路东段、姚集至姚家山线、姚塔线改造工程前期工作，完成鄢竹公路、红岗山旅游路建设。推进前王公路改建等项目建设。
以更新要求加强城乡综合管理。拓展“城管革命”内涵，加快数字化城管平台升级，实现数字化城管全覆盖，推进“城管革命”常态化、精细化、长效化。强化集贸市场、背街小巷、城乡结合部和社区、村等薄弱区域环境综合治理，在垃圾的清扫、归集、转运和处理方面探出新路。强化市政管养维护，改善城市面貌，彰显城市品位。持续开展违法建设、超载、建设工地、房屋立面、广告宣传、门面招牌、架空管线、油烟噪声、小餐饮等专项整治。加强住宅小区物业服务质量和项目收费等监管与提升。大力推进城乡环境卫生一体化改革，着力推进城乡环境综合整治，打造更加文明的城市新形象。
（三）义无反顾抓改革，向改革要红利
在转型调整的新常态下，更需要我们坚定地解放思想，锐意创新，以不唯上、不唯书、只唯实的勇气去主动驾驭复杂之局，向改革要方法，向改革要突破，向改革要红利，实现“竞进提质”、“弯道超越”。
深化经济体制改革。要切实突出市场主体，充分信任市场。凡是可以交给市场完成的投资，政府决不介入；凡是可以让企业进入的领域，政府绝不拦阻，政府不得背上不必要的包袱，与民争利。要大胆发展混合所有制经济，实现国有资产、集体资产的形态转换，“不求所有，但求所在”，通过PPP模式，鼓励引导社会资本全面参与建设。要创新城建投融资体制改革，进一步做实城投等融资公司，实现企业化运作，让政府把有限的资金用在民生上。理顺基层事权与财权关系，确保财源增量大幅度奖励返还基层，进一步激发街乡村的发展活力。
推进行政体制改革。遵循“应简尽简、能优则优”原则，进一步精简行政审批事项，优化政务服务流程，各职能部门都要公开内部科室的限时办结时间与工作规范，接受社会监督。严格控制机构编制。积极推进纪检监察机构综合改革。推进区公共资源交易中心建设。深化事业单位分类改革。加快武湖街“四化同步”试点建设，拿出“干货”支持推进武湖街行政管理体制改革试点工作。
坚持创新驱动。组织实施科技攻关和重大科技成果产业化项目，加快高新技术产业发展。深化校企合作，加强创新创业平台建设，加快培育创新型企业。继续深入推进国家知识产权强区试点工程和农村信息化示范区试点建设，启动实施湖北省科技成果大转化工程。深入推进质量兴企战略，培育一批信誉高、叫得响的名牌产品。广开进才之路，稳步推进“青桐计划”、“木兰英才计划”，优化人才环境，鼓励万众创新，打造人才集聚新高地。以切实可行的优惠政策和激励措施鼓励招商引资、引智，吸纳外向型人才，扶持外向型企业。
（四）从长计议抓生态，向生态要美丽
牢固树立“绿色决定生死”理念，全面提升城乡生态环境质量，在保护绿水青山中构筑金山银山。
加快推进绿色黄陂建设。以创建国家环保模范城市和省级林业生态示范区为抓手，认真落实“绿满荆楚”行动，全方位推进生态建设，让黄陂的天更蓝、山更绿、水更清。完成人工造林2万亩、四旁植树150万株。高标准推进绿道建设，完成机场高速路生态景观带建设。积极开展生态街乡、生态村“三级联创”，完成120个生态示范村创建任务，继续打造美丽家园。落实生态保护补偿机制，实现区域发展与生态保护互利共赢。
着力改善城乡生态环境。大力开展水、大气、噪声、烟粉尘污染等专项整治，对危害环境的项目实现“斩立决”，对破坏环境的行为实行“零容忍”。完善并落实三级山长责任制，加大破损山体修复力度。实行最严格的山体和水体监管制度，切实加强湖泊和水库、河流、饮用水水源地的治理和保护。严格落实湖泊“三线一路”保护规划。加强水环境质量监管。开展滠水河流域中的泊沫河和梅店河治理，加大对府河黄陂段排污整治力度。加快城乡生活污水处理设施的建设和管理。进一步加强河道采砂整治监管。加大空气质量监测力度，高度重视大气污染治理，着力解决建筑扬尘、垃圾焚烧等大气污染问题，力争使空气优良天数比2014年有增加。严格落实“三同时”制度，加大主要污染物减排力度，坚决控制新增污染源。深入推进“两型”社会建设。加大再生资源回收利用体系建设力度，推进循环经济发展。积极发展低能耗、低污染和高附加值产业，大力推广沼气、太阳能、风能等清洁能源。
（五）以人为本抓民生，向民生要福祉
我们要带着感情和责任，坚持民生优先，履行政府的兜底职责，切实做好民生工作。
健全完善社会保障体系。建立经济发展与扩大就业的联动机制，实施更加积极的就业政策，推动实现更高质量就业。新增就业岗位7000个，下岗失业人员再就业1100人，新增转移农村富余劳动力16000人。较大幅度提高村干部经济待遇，为基层工作同志解决后顾之忧。建成5000平方米的人力资源和社会保障服务大厅。进一步扩大养老、医疗等基本社会保险覆盖面，新增参保2万人。扎实做好城乡低保工作，提升“五保”供养水平。完善临时救助制度，让困难群众生存有尊严、生计有保障、生活有盼头。加快构建以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的养老服务体系，新增各类养老床位600张。贯彻落实《湖北省被征地农民参加基本养老保险的指导意见》，让被征地农民生活比过去有改善；加快还建房建设，让动迁农民尽早迁入幸福家园。对过渡期间的群众要特别关心，精心照应。大力发展福利、慈善事业，积极开展扶贫、帮困、助残、助学等救助活动。继续实施保障性安居工程。加快解决部分房屋“两证”办理历史遗留问题，抓好农村房屋登记工作，全面完成前川城区房屋全生命周期管理信息平台建设。
优先发展教育事业。启动新一轮学前教育三年行动计划，完成23所小学标准化学校建设。对44所薄弱学校进行改造。启动大潭幼儿园、滠口二小、横店二小建设，改扩建三里、天河、武湖、汉口北、前川等地区6所学校，完成区一中宿舍、区二中、区七中改造。启动盘龙一中改扩建工程。抓好区职校“国家中等职业教育改革发展示范学校”评估验收工作。打造“四有”教师队伍，不断提升教育教学水平。支持江汉大学文理学院建设。
大力发展卫生计生事业。积极创建国家健康促进示范区。深化医药卫生体制改革，做好分级诊疗省级试点工作。加快推进盘龙医疗卫生服务体系建设。继续实施街乡卫生院提档升级工程，启动武湖街卫生院搬迁，改善横店、罗汉、王家河、李集卫生院分院就医环境。积极抓好村卫生室的达标提档工作，加强村卫生室管理。强化人口计生工作，深入开展出生人口性别比综合治理，促进人口均衡、协调发展。
加快发展公共文化事业。大力推进盘龙城国家考古遗址公园建设，确保核心区本体保护展示工程今年对外开放。加快推进二程书院、田长霖故居、圣庙和公共文化服务中心等项目建设。筹建黄陂方志馆。加强对街乡综合文化站、农家书屋的管理利用。加快新广电中心建设，新建260个村智能应急广播。认真做好文化遗产的申报、挖掘和保护工作。加强文联、作协及楚剧团等文艺组织建设，发展文化创意产业，鼓励文艺精品创作。出版《诗书画黄陂》，创作现代楚剧《黎元洪传奇》等大型剧目。深入实施文化惠民工程，继续办好群众文化艺术节、木兰登山节、全民健身运动会等文体活动。
统筹发展各项社会事业。建成区档案馆新馆，加快区档案馆数字化建设。按照“科普馆+应急救援中心”的模式，建设区防灾避难科普馆。加强国防动员和民兵预备役质量建设，进一步挖掘、打造以木兰文化为特色的民兵工作品牌。扎实推进全国第二次地名普查工作。启动区殡仪馆搬迁。推进统计、物价、粮食、供销、人防、消防、仲裁、邮政、通信、烟草、石油工作，统筹做好民族、宗教、移民、对台、科协、史志、行政学校工作，促进工会、青少年、妇联、老龄、残联、红十字等社会事业全面进步。
各位代表，我们在全力抓好上述工作的同时，将投入10亿元，继续办好十件实事。
1、加快城乡集贸市场建设。新建9个集贸市场，对20个集贸市场进行升级改造。
2、提高供水保障水平。对前川城区和北部供水网全面检测改造。改造南部地区供水管网30公里。
3、提升农业生产条件。继续实施末级渠系改造工程。整治1个流量以上的农村排灌港渠150公里。
4、改善群众出行条件。新开通5条公交线路，优化10条公交线路，新建公交首末站场2处，新建157个公交站亭。新建通湾公路200公里，大修农村公路227公里，完成41座危桥改造及173公里农村公路安保工程，新建农村公路会车台3663个。
5、改善基层就医环境。新建蔡榨、三里住院楼，整体搬迁滠口、李集卫生院，改扩建环城社区、土庙社区卫生服务中心。
6、实施教育关爱工程。加强中小学生视力健康管理，对全区中小学生视力进行免费筛查，开展跟踪干预指导和个体干预服务。全面实施校车安全工程，实现校车安全工程全覆盖。实施以人防、技防、物防为主的校园安防达标工程建设。
7、进一步关心老年人。继续落实健康慰问金等政策。高标准地改建老年活动中心5个，丰富老年人生活。
8、改善群众生活条件。继续实施天然气入户工程。天然气新进户1.5万户。启动前川地区老旧住宅区环境改造工程。改造农村D级危房400户。更新街乡（村、社区）体育户外健身器材260套。
9、增强群众安全感。新上汉口北大道、汉施公路、新十公路、新黄武公路、川龙大道、临空产业园主干道等道路交通安全设施,新增“平安城市”视频监控探头800个。
10、实施食品放心工程。启动5个食品集中加工基地建设，保障人民群众食品安全。
（六）赏罚分明抓作风，向作风要奇迹
依法行政、敢于担当、清正廉洁的作风是我们事业成功的保证。尤其是当下，黄陂的发展呼唤我们的干部要有“舍我其谁”的英雄气概，“拿我是问”的担当精神，“向我看齐”的引领风范。只有这样，我们的项目才能尽快落地，工作才能尽快落实，才能切实提高工作效率，创造工作奇迹。
政府要严格依法行政。自觉接受区人大及其常委会的法律监督和区政协的民主监督。要切实高度重视，积极做好人大议案、建议和政协建议案、提案的办理工作。广泛听取民主党派、工商联、无党派人士和社会各界的意见。完善行政组织和行政程序法律制度，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。严格落实行政执法责任制，做到规范、公正、文明执法。支持法院、检察院依法独立行使审判权和检察权。全面推进政务信息公开，让权力在阳光下运行。
提升社会治理能力。加快“法治黄陂”建设，深入开展“六五”普法。加强公务人员普法教育，提高法制意识和依法行政能力。建设区法治文化广场。不断改进城乡社区治理方式，加强基层网格服务管理。推进幸福社区创建。完成第六届社区换届工作。强化村级民主管理。扎实推进“平安黄陂”建设，完善立体化社会治安防控体系。启动道路交通安全设施升级工程三年计划，净化道路安全环境。大力推行阳光信访，加大信访法治化建设。强化应急工作机制，坚持安全发展理念，有效防范各类安全事故。创建食品药品安全城市，用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，确保广大人民群众“舌尖上的安全”。深化全国文明城市创建，整体提高城乡文明程度。
坚持勤政廉政。严格落实中央“八项规定”，巩固党的群众路线教育实践活动成果，牢记为民宗旨，大兴务实之风，发扬实干精神，尽最大努力满足人民对美好生活的需求。加强行政效能监察，在规划审批、报地手续、报建手续、资金拨付、公文回复等方面实行严格的限时办结制，提高政府部门办事效率，杜绝权力寻租。强化公务员队伍培训和管理，不断提高公务员素质和能力。深化“治庸问责”，坚决整治不作为、乱作为、慢作为。严格落实廉洁从政各项规定，全面推进惩治和预防腐败体系建设。加强工程建设、民生项目、公共资源交易等重点领域的程序规范和审计监督，以廉洁取信于民、以勤政造福于民。
编制“十三五”规划也是今年的一项重要任务。我们将全面分析黄陂现有的条件和经济社会发展面临的新形势，深入研究事关黄陂长远发展的全局性、战略性、关键性问题，集思广益、群策群力，切实做好规划编制工作，力求增强规划的前瞻性、务实性和可操作性，努力使“十三五”规划成为科学指导全区经济社会发展的宏伟蓝图和行动纲领。
各位代表，实现黄陂新的跨越发展是时代赋予我们的神圣职责和崇高使命。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在省委省政府、市委市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督与支持下，凝聚全区人民的智慧和力量，以更加昂扬的斗志、更加务实的作风，解放思想，奋勇开拓，为建设幸福美丽的家园、助推大武汉建设国家中心城市而努力奋斗！（完）
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