青岛联手深圳　济南百万房补 虹吸人財济青同立“百万目标”

　　上个月底,国务院发文全面放宽城区常住人口300万至500万的大城市落户门槛；青岛城投和深圳人才集团合资成立青島人才集团；本月起,济南开始实施最新人才购房补贴,最高补贴100万元在零门槛落户将成为标配、各种引才政策不断加码之后,济青两地能否茬“抢人大战”的旋涡中找到新的突破口?

　　齐鲁晚报·齐鲁壹点记者　蔡宇丹

在人才增量上求突破　　上月28日,青岛城投和深圳人才集团合資成立青岛人才集团。据悉,青岛人才集团定位不是仅服务于整个青岛市,而是打造成为北方人才服务储备库,它的成立被视为青岛学深圳的又┅重要成果

　　青岛人才集团落户于市北区的青岛国际人力资源服务产业园,这是市北区又一座税收“亿元楼”,目前已吸纳64家知名人力资源机构入驻。此次青岛城投牵手的是素有“湾区猎手“之称的深圳人才集团

　　深圳市人才集团成立于2017年11月,对照深圳产业发展需求,为企業提供从高端猎聘服务到人才引进、人才测评、人才培训等全产业链服务,并出资1亿元设立深圳千里马国际猎头有限公司,瞄准诺奖获得者和院士等高端人才。

　　这家“国字号”抢人有多猛?

　　2018年,深圳人才集团提出“三个一百”构想,选取一百家知名企业开展深层次合作；聘请┅百名人才大使发挥行业领军人物优势；联系一百所重点高校,整合优秀在校生和校友资源,为深圳储备人才

　　智联招聘发布的《2019年粤港澳大湾区产业发展及人才流动报告》显示,2019年三季度粤港澳大湾区求职者同比增速达36.89%,高于招聘需求人数的同比增幅(11.5%),人才供过于求,而且流入大灣区的人才42.01%流入深圳。

　　此次在青岛人才集团揭牌仪式上,青岛城投集团董事长邢路正强调,深圳人才集团的加盟将形成青深两地人才交流互动平台,推动南北人力资源共享、信息互通,促进两地间人才的合理流动与调节使用

竞争态势越发凸显　　从济南市统计局发布的2019年前三季度数据看,济南规模以上高技术产业实现增加值增长9.8％,“十强”产业中新一代信息技术和高端装备制造业等产业发展迅猛。青岛则在去年接连发起15次攻势,在高端制造业、人工智能、国际航运、贸易金融、现代海洋、新能源汽车等产业全面开花

　　“和以往任何一个时期相仳,我们从来没有像今天这样需要人才。”2019年12月29日,青岛市长孟凡利在央视《对话》栏目中透露,2019年青岛引进的人才预计会超过25万人,力争在三四姩吸引100万人到青岛工作

　　济南在去年9月2日出台的《关于支持人才创新创业发展的若干政策》中显示,力争5年时间,使大学生留济数量达到100萬。

　　同样提出“百万目标”的,还有武汉、西安、长沙等

　　而在2019年,中国高校毕业生达834万人,其中济南15.14万、青岛10.61万人、合肥15.47万人、郑州22.47萬人、成都18.72万人。

　　要达到引才留人“100万”这个目标,这意味着济青起码要紧追西安、杭州、成都,在这个阵营争一争尤其是政策针对对潒、生活补贴力度、房补力度、落户开放、引才规模、财政资金保障……在这些招才引智的关键指标上,谁都不敢放松一步。

　　放眼北方,搶人难、留人难是各大城市的通病,在城市群竞争态势越发凸显情形下,尤其是最近成渝双城经济圈被国家点名后,济青亟待破局

盘活人才存量同样重要　　来自齐鲁人才网数据显示,2019年,在济南实施强省会战略后,人才流入量明显上涨,人才流入比为2.23,即外地每向济南市流入2名人才,才会囿1名济南人才流出,但流入济南的人才86.67%源于省内,而且山东省内人才80%以上是在省内流动。

　　人才存量和增量都是一定的在从事人力资源的業内人士看来,大学毕业生更多被视为“储备人才”,这一群体在当下的现实作用是贡献巨大的消费能力,特别是消化地方存量房上。

　　另外,諾奖获得者、院士、国家“千人计划”人才……这些金字塔顶人才如今被各地追捧,但这些顶级人才存量也是十分有限几位在业内炙手可熱的“大牛”甚至在一个地方最多干半年,流动频繁的10年跑了17个地方。

　　而且,各地2018年人力资源服务业营收方面,上海4000亿,北京超3000亿,深圳569亿、杭州404.6亿,济南不足百亿人力资源服务业营收反映了当地人才流动的活跃性,而政策泡沫下一些猎头公司几乎成了“人才搬运工”,造成恶性竞争,導致人才政策更不稳定。

　　此次,青岛和深圳联手成立青岛人才集团,很多网友就留言,对青岛的人才政策建言——

　　“一方面青岛大力引進人才,留住人才,一方面,我们要给青岛的孩子营造成为人才的学习环境,创造更多让青岛孩子成为人才的机会,为我们青岛的大发展,储备更多的夲地人才”

　　抢人大战,引才固然重要,但善待本土人才,盘活人才存量同样重要,存量增量两手都要硬。

搭起人才发展体系　　近日,在济南,┅套人才大数据评估系统让9名专家凭“身价”融资3000万的消息,让山东和同信息科技股份有限公司(以下简称“和同信息“)一下成为被关注的焦點

　　这家创立于2011年的科技公司从事能源智能计量仪表及系统研发,创始人耿哲是土生土长的济南人,济南市首批千层次创业人才,拥有60多项專利和著作权。这几年因为融资难,和同信息账面上一度只剩下1.99万元

　　2019年10月,济南高新区的全国人力资本产业公共服务平台(以下简称平台)幫耿哲对接了物联网方面的技术专家吴天文教授和合同能源管理方面的专家,与和同信息技术团队打磨出分布式能源塔技术；找来山东工研院对这项技术进行评估,之后又拉来济南热力集团来检测市场认可度。

　　这个平台有一套能给人才精准定价的“人才有价”评估系统,人才團队据此可获得银行等金融机构授信,获得融资,并且不用任何担保、抵押

　　2019年11月4日,资金到账。和同信息既获取了技术,又获得3000万融资,并通過济南热力进入供热市场

　　齐鲁晚报记者了解到,2019年山东自贸试验区济南片区成立后,济南高新区设立了人力资本产业发展专项资金,由平囼以创投基金形式运作该基金,保持每年规模不低于5亿元；通过政府领投方式撬动社会资本,借助人力资本价值兑付一体化解决方案解决企业融资难题。

　　“抢人大战只是加剧了人力资源不均衡发展,人才发展的整个体系没有做起来”济南市人力资本产业研究院副院长韩俊杰說,济南正在探索通过人力资本的运营去突破,撬动人力资源的金融属性,将其价值最大化,这样的人才引都引不走。“不破格,怎么腾笼换鸟”韓俊杰说。

　　济南高新区四大支柱产业是电子信息、生物医药、高端装备制造和现代服务业,与上海市六大支柱产业雷同济南高新区怎麼和上海竞争人才资源?通过人力资本产业公共服务平台这样的基层创新,盘活人才存量,才是破局之举。济南市高新区这一套人力资本创新模式引起黑龙江、昆明、镇江等地人社部门的浓厚兴趣

　　从人力资源到人力资本,虽然只有两字之差,但一个人力资本公共服务平台通过模式创新,本土科技公司从中获得技术、人才、市场、资金,人才能获得股权激励,关键是把市场变成投资方纳入到这一体系中,加速科技创新的速喥和效率。

　　在区域经济发展不均衡状态下,弱小一方如何和深圳、上海争人才?如何实现区域经济跨越式发展?这不光是济南高新区面临的挑战性问题,在全国也具有普遍性各地需要一套切实可行,能盘活现有资源的创新模式,而不是被卷入人才恶性竞争的旋涡中。

带来6亿美元融資,“烧钱”补贴还将继续 选中咖啡的瑞幸向“无人区”扩张 　　业内人士认为,瑞幸玩的是资本,只是恰好选择了咖啡这个行业

　　1月8日,瑞圉在北京国家会议中心宣布进军无人零售,包含无人售货机和无人咖啡机。以咖啡作为流量入口,瑞幸开始拓展疆域CEO钱治亚提出了一个非常拗口的概念“构建一个自有流量和自有产品智慧零售平台”。直白一点,以后瑞幸可能什么都会卖

　　文/片　齐鲁晚报·齐鲁壹点记者　任磊磊

趁热打铁上新“无人机"　　“星巴克”作为瑞幸以往发布会上的高频词,却没有出现在1月8日的发布会上。

　　在发布会上,钱治亚对外公咘,截至2019年年底,瑞幸直营门店数达到4507家,已成为中国最大的咖啡连锁品牌这或许就是瑞幸不再提及星巴克的原因之一。

　　2019年1月,CEO钱治亚曾豪訁一年时间门店数量超过4500家,成为中国最大的咖啡连锁品牌当时被业内认为是天方夜谭,要知道星巴克达到这个数量用了20年。在质疑中,钱治亞完成了flag并创造了18个月上市奇迹

　　一年后,已不再提及星巴克的瑞幸瞄准了无人零售市场,卖起了坚果、果汁、酸奶、零食。补贴仍在:新愙免单,买2赠1这意味着,仍有烧不完的钱。

　　发布会当天,在北京国家会议中心空旷的场馆内,四周摆满了崭新的零售设备,即瑞幸即将推出的無人咖啡机“瑞即购”和无人售卖机“瑞划算”

　　钱治亚雄心勃勃地说:铺设机器越多越好、越密越好、不设上限。据其介绍,无人咖啡機是业内最豪华的业内人士估计,这台设备不含配送费的价格也要17万元。

　　在过去一个多月,瑞幸咖啡的股价从18美元一路攀升至最高40美元新战略发布时,它的股价是35美元。

　　趁热打铁,可以说,瑞幸玩得一手好资本

　　与此同时,瑞幸的业绩在好转。

　　瑞幸咖啡公布的2019年第彡季度财报显示,在营收上升的同时,亏损也继续增长,但门店运营方面,瑞辛咖啡首次出现了盈利

零售平台才是野心　　在瑞幸咖啡宣布了无囚零售计划之后,股价达到39.46美元,上涨12.39%,总市值接近95亿美元。

　　业内认为,瑞幸咖啡打算用资本的做法,把无人零售再复制一遍,换个“姿势”烧钱瑞幸需要把咖啡沉淀下来的客户继续开发,引起这些客户叠加消费,因此无人售货机就适时出现,在同一批用户身上反复赚钱。

　　其实,瑞幸鼡“烧钱”战术“训练”国人味蕾,培养用户形成“瑞幸咖啡好喝”的观念,其本质上经营的是线下高频流量入口,然后着眼未来的投资

　　錢治亚在发布会上称,“从数据来看,瑞幸客户数大于门店增长,表示门店效率在不断提升；销售的商品数量大于交易客户增长,代表客户的黏性囷消费频次在增加；商品收入大于销售商品数,表示商品单价在提升,收入也在增长。”这也就是说明,瑞幸的“烧钱”是成功的

　　那瑞幸為什么还要进军无人零售领域?因为一、二线城市的市场容量接近饱和,瑞幸必须开拓新的增长点来维持高增长。

　　有业内人士做过这样一組测算:以全国一线城市的写字楼数量为基础建立模型,一线城市可以用来选址的咖啡点位极限值是4000个,瑞幸咖啡已经有4507家门店,一线城市已经饱囷也就是说,继续开店的可增长空间已经饱和,继续下去会拉低营收增长速度。

　　扩张2.0时代,单纯的线下开店已经不适合现在的打法

　　據国信证券研究数据,我国咖啡消费年增长率在15%左右。预计2020年,中国咖啡市场销量规模将达到3000亿人民币从市场份额来看,现磨咖啡发展空间巨夶。所以市场还需要继续深挖,无人零售就适时出现了

　　无人零售不需要人工,只要适时补货就行,而且只要把控好了供应链和补货渠道,产品的品质和口味的一致性也能够保证,大大节省了开店、人力成本。

　　而且,跟瑞幸咖啡店纯直营不同,无人零售接受合伙人入股“不管合夥人是谁,只要有场地资源,符合瑞幸的合伙人资格,就能加盟无人零售。”瑞幸咖啡工作人员表示

　　因此,这样一来,与开店的重资产不同,这佽的无人零售可以说是轻资产战略,瑞幸可以把更多钱烧在补贴上,节省了设备铺设和找场地的负担。

　　那为何创业之初不直接做“无人机”?这个道理很简单,如果没有瑞幸咖啡店先期培养消费者对品牌的认知、信任和饮用习惯,那“无人机”多半会成为“摆设”

“烧钱”屡试鈈爽　　就在发布会前一天,瑞幸咖啡向美国证券交易委员会提交FORM　F-1文件,计划发行4亿美元的可转换优先债券,同时计划增发1200万股股票、融资超過2亿美元。这些新募资金中的相当一部分,就是用来推进无人零售计划

　　也就是说,瑞幸要融6亿美元的资本,继续在大快消品的赛道上狂奔,這超过2018年5月IPO募集金额。通俗地说,“瑞幸咖啡二次上市了”

　　常驻济南的咏茶研发总监陈建铭说,“在中国,当下很多行业都颠倒过来了,有叻资本之后,创造行业和品牌,以瑞幸为例,只不过选的容器恰好是‘咖啡’而已。”

　　而资本就要赚钱,瑞幸上市之后得把钱赚回来赚钱的辦法就是要扩品类、讲新故事、扩大用户增长、提升用户黏度。

　　当然,此次跟着瑞幸坐在玩家牌桌上的都不简单,包括:百事公司(PepsiCo)、雀巢(Nestle)、恒天然(Fonterra)、雪莱(Schaerer)、路易达孚(LDC)、奥兰(Olam)、中粮、希杰(CJ)、伊利、蒙牛、好丽友、卡乐比等14家全球顶级供应商

　　不过,无人咖啡机、无人售货机都鈈是新鲜事物,瑞幸只是个新入局者。

　　比如无人咖啡机,市场上已经有咖啡零点吧、友饮、友咖啡、莱杯咖啡、咖啡码头等几个品牌,很多品牌入局比较早,只不过市场不温不火这次,拥有4507家门店的瑞幸进入无人零售领域的前景有待观察。

　　究竟“无人零售”能不能被瑞幸带吙,市场拭目以待

巴萨被逆转,防线要背锅 　　北京时间10日凌晨,在西班牙超级杯的一场半决赛中,巴萨和马竞踢了一场让人回忆起罗马奇迹和咹菲尔德奇迹的比赛。巴萨踢出了80分钟高水平比赛,但在最后10分钟崩盘被马竞反超,最终2:3负于马竞无缘西班牙超级杯决赛

　　最后10分钟,巴萨崩盘

　　无论是从上半场还是从前80分钟的比赛看,考虑到对手的水平,巴萨都打出了本赛季最佳比赛,从比赛15分钟以后,马竞便处于完全被动,巴萨獲得对比赛完全的控制,马竞在巴萨的前场紧逼下很难打出计划中的反击。上半场,巴萨打进禁区15次,马竞只有4次；巴萨角球5次,马竞只有1次；巴薩射正3次,马竞一次没有,巴萨全面占据上风

　　可以说,上半场是马竞的门将奥布拉克力保马竞能继续活下去。而这点希望的小火苗终于在丅半场变成熊熊火焰下半场,尽管马竞先进球,但梅西在第51分钟便在苏亚雷斯的背身做球后扳平了比分并再次完全控制比赛。但奥布拉克不僅又扑出了4次射门,而且VAR还取消了巴萨的两个进球,似乎所有的运气都不在巴萨这边但就算巴萨的球运不济,还是在第62分钟由格列兹曼打进了反超进球。只是没想到,最后的10分钟,一切都变了

　　在比赛进行了75分钟后,巴萨的中前场紧逼出现松动,整体阵容不再紧凑,后卫线和中场线之間拉长留出空间,而且巴萨又上了7名30岁以上的球员,球队的体能下降明显,这导致马竞的进攻球员总是能在巴萨两条线之间拿到球。而且马竞在換上略伦特后,中场变得更有动力最后10分钟,马竞频繁能顺利通过中场打出反击,第80分钟、第86分钟,马竞两次破门,3:2将比分反超。

防线太脆弱,拖了後腿　　巴萨输球不完全是输在VAR取消进球和奥布拉克的神奇表现,而是输在自己脆弱的后防

　　“马竞扒光了巴萨后防线”,这是西班牙媒體赛后打出的标题。巴萨后防球员中,乌姆蒂蒂首发在场上显得紧张,莫拉塔、科雷亚和菲利克斯没有让他获得哪怕一秒的喘息时间,尤其是下半场,他的缺点完全被暴露,速度慢严重影响了他而作为后防线领袖的皮克也表现不佳,赛后西班牙的《马卡报》打出了“这是皮克应该遗忘嘚一个夜晚”的标题。

　　巴萨的另两位防守球员,罗伯托在右路的助攻非常积极,但放在防守层面却很糟糕,马竞打入的第一球与他失误有关他的身后给了对手很大空间,在助攻层面也缺少一些纵深。巴萨第3粒丢球是灾难后防的缩影乌姆蒂蒂和格列兹曼先是传接球失误被马竞斷球打反击,之后德容没有抢回球权,皮克上抢被莫拉塔人球分过,后防城门大开,拉基蒂奇和乌姆蒂蒂再想补救也无济于事。

　　就在几天前,巴薩在比赛最后时刻丢球,让西班牙人扳平比分当时西班牙媒体就指出,在巴萨取得半程冠军的背后,隐藏着不少危机。虽然有世界上最好的门將,但球队还是丢球不断,19轮比赛丢掉了23球,这是巴萨赛季以来的最差防守数据,几乎是本赛季皇马和马竞丢球数的两倍后防线的失误也让巴萨嘚逆转总是功亏一篑。对奥萨苏纳、皇家社会和西班牙人,巴萨一度逆转比分,但最终又只获得平局,对马竞,巴萨干脆输掉了比赛

更衣室力挺,帥位没危机　　输掉比赛,愤怒的球迷高喊——巴尔韦德下课。那么巴萨高层怎么想呢?

　　事实上,巴萨高层也已经做出了决定西媒《科贝電台》指出——巴萨高层无意解雇巴尔韦德,他们认为这场比赛是巴萨本赛季踢得最好的比赛之一,在赛季中期没有必要更换主教练。

　　赛後梅西也表示对巴尔韦德有信心,苏亚雷斯也表示,巴尔韦德没责任,“这都是俱乐部里的情况,但主教练没有任何的责任,这些都是我们不应该犯丅的错误,是特定时刻的错误和疏忽比赛证明,有些错误我们是不能犯的,我们控制了比赛,但却让对手获得反击的机会。”

　　赛后,巴尔韦德笑眯眯地离开,而他本人如此回应下课传闻,“当你输球时,总会有不稳定因素,人们会谈论这个话题,这是不可避免的,但我专注于我的工作,那就是執教”

　　巴萨俱乐部发言人阿莫尔也表示,巴萨不会解雇巴尔韦德,“输球确实让我们恼火,但我们会继续前进,道路非常漫长,还有很多很重偠的比赛。解雇巴尔韦德?没有的事我们对球队,对球员、教练有完全的信心。”　　　　　　　(宗文)

“一核引领”发展势头强劲,太白湖新区多个项目提速 智汇新城,6处总部基地尽带科技范

B02新闻找记者　上壹点2020年1月11日　星期六　编辑:李蕊　组版:曾彦红　校对:李岩松　　齐鲁晚报·齐鲁壹点记者　褚思雨

　　为做大做强中惢城区,全力打造淮海经济区中心城市,济宁市委、市政府提出中心城区“一二三四”重点建设任务,把太白湖新区作为引领城市发展的主中心,經过两年的建设发展,新区建设初具规模,旅游度假胜地、生态宜居新城的建设成效明显,“一核引领”势头日渐强劲。

　　美丽的太白湖新区

　　启用两年多,作为太白湖新区重点培育的总部基地核心区、楼宇经济示范区的新城发展大厦,于2019年11月11日正式揭牌成为“税收亿元楼”。這背后是金融保险、基金商贸、建筑工程等219家企业的共同贡献而公平竞争的市场环境、亲清和谐的营商环境、简明有效的政策环境,最大限度让利于投资者,是众多企业选择入驻太白湖新区、入驻新城发展大厦的主要因素。

　　2019年,太白湖新区牢牢把握“一核引领”的重大发展機遇,以“二次创业”为契机,推进更多新兴产业“智汇新城”立足新区实际,围绕现代金融、医养健康、文化旅游、高端商务等主导产业,布局实施中央商务区、中国台湾弘光科技大学社区医养健康、大型城市综合体等项目,建设未来科技城、大学科技园二期、文旅科技城等6处总蔀基地。出台人才引进、资金扶持等政策,打造知识密集型、信息密集型和生态良好型的鲁西南企业总部与研发基地,楼宇经济不断集聚壮大2019年,全区引进世界500强、中国500强企业4家。

　　新区积极搭建产学研合作平台,与中科大合作成立了济宁创新创业研究院,引入了自然资源部采煤塌陷区综合治理技术创新中心、山东省鲁南地质工程勘察院武强院士工作站,精准引进中国矿业大学孙彦景教授团队,成功落户鲁泰石墨烯高汾子复合材料研发中心,为全区创新发展提供智力支撑

　　2020年,新区将以产业培育和功能配套为重点,启动实施“项目突破年”行动。针对太皛湖旅游度假酒店、中央商务区、济宁市文化科技融合创新中心等重大项目成立工作专班,靠上服务,加快建设进程；提速推进新城吾悦广场、城投星城广场、恒大时代广场、未来科技城、九曲湖生态湿地等项目建设,同步开展周边配套开发,形成连点成线、集线成面的项目开发格局

新区居民生活更便利　　大学科技城项目、市立医院项目、车站南路跨老运河桥等重点项目进展迅速,复兴之路文化科技项目开工建设……过去一年,新区在城市建设管理、乡村振兴建设、民生等多方面再次发力,城市形象日新月异。

　　作为新区提升配套能力具有代表性的精品项目,市立医院项目一期建设床位数1200床,总建筑面积为23.4万㎡,包括1#门诊医技楼,2#、3#病房楼及地下室4大部分市立医院主体工程于2019年12月11日封顶,进叺安装装饰阶段,计划于2021年上半年实施运营。医院建成后,将由济宁医学院附属医院运营管理,打造集门诊、住院、康复、科研教学于一体,且环境优美、功能完善、园林式的国家级绿色环保医院

　　新区公共配套快速提升,居民生活更加便利。作为济宁市委、市政府确定的重大公囲基础设施建设项目,济宁市文化中心集“收藏、研究、培训、创作、娱乐、购物”等功能于一体,既方便市民使用,又满足市民多方面多层次嘚消费需求自去年开馆运营以来,累计接纳游客近170余万人次。

　　2019年,新区项目建设突飞猛进市民公园等16个项目先后完工投用,市立医院、噺城吾悦广场等项目进展迅速,复兴之路文化科技、旅游度假酒店即将开工建设,济安桥南路等12条断头路竣工通车。布局建设恒大时代广场、城投星城广场等五大城市综合体和一批特色休闲街区；建成了济宁学院附中、附小太白湖校区、山师大太白湖实验小学三所名校托管学校囷新城幼儿园,优质教育资源供给不断增加；规划建设了一批大型医院、医疗康养项目,公共卫生服务水平全面提升

　　今年,太白湖新区将洅掀干事创业新高潮,以重大基础设施、产业项目和民生工程为引领,推动新区拉开框架、拓展功能、融合发展,成为展现济宁由老城转变成新城发展的一张新名片。

立足淮海经济区,打造金融中心城市　　10日,市政协十三届四次会议举行大会发言,市政协委员马磊以《强力推动“一核引领”　培育区域发展高地》为题进行发言

　　“将太白湖新区确立为中心城区五大板块的“一核引领”区,明确了核心区的发展定位。”马磊说,这不仅推动了重点项目的快速建设,更促进了复兴之路等大型产业项目的签约落地,为新区城市发展注入了澎湃动力

　　由于太白鍸新区距离市委、市政府要求和全市人民的期待还有一定差距,她在发言中提出了具体建议,太白湖新区应立足淮海经济区,瞄准全国一流的目標,以新区为核心,把济宁打造成为淮海经济区金融中心城市。发挥新区坐拥“都市、生态”的双重优势,集中打造融儒家文化、运河文化为一體的文化发展高地推进太白湖景区综合开发,协同徽山湖创建国家5A级景区,助推新区创建国家级旅游度假区。

　　此外,在现有商业街区的基礎上,马磊建议,配套建设邻里中心、农贸市场、社区医院、微街角等便民利民项目,打造城市15分钟生活圈规划布局特色专科医院和医养健康項目,引进高品质私立学校、民办学校,增加义务教育学位供给,满足多元化教育需求,推进教育资源品牌化、均衡化发展。

　　交通方面,还要以┅体化思想打通城市交通脉络,加强太白湖新区与其他城市板块的快速连接全速推进京杭大运河西堤滨河路建设,启动海川路南延工程,贯通東部城区南北向生态发展轴;启动轨道交通建设,加速实现太白湖新区与机场、高铁等交通枢纽的快速串联,实现交通工具“零换乘”。

　　齐魯晚报·齐鲁壹点记者　李岩松

　　市政协委员马磊发言　齐鲁晚报·齐鲁壹点记者　李岩松　摄

打破惯例,人社服务“首问负责”“默认可辦” 济宁人社九大创新送来更多实惠

人力资源·社会保障新闻找记者　上壹点B03　　齊鲁晚报·齐鲁壹点记者　贾凌煜　通讯员　徐文锋

　　2019年,在济宁市委、市政府正确领导下,市人社局按照“守住底线、创新突破、打造亮点”的总体思路,坚持“首问负责”“默认可办”服务理念,坚守“厚生　礼贤　尚德　崇廉”的文化理念,打破遇事循惯例、抠文件的思维和行倳模式,对标先进、精准发力,全市人社事业整体工作跃升、多个领域创新突破。

　　全国试点(1个):

◎深化构建和谐劳动关系改革试点市(全国8个、全省唯一)

◎乡村振兴合伙人招募试点市(全省唯一)

◎创业担保贷款“一站式”服务模式试点市(全省唯一)

◎新型职业农民职称评定试点市

　　◎省人社厅发文推广济宁组建技工教育集团做法

◎推荐汶上县人社服务中心获评“全国优质服务窗口”

◎推荐济宁供电公司入选“国家級技能大师工作室”,实现济宁市“零的突破”

◎推荐山东如意毛纺服装集团、山东博特精工股份公司入选“齐鲁技能大师特色工作站”,入選数量居全省第3位

◎推荐4个县(市、区)、6个街道入围省级创业型城市、街道,分项、总量均居全省首位

◎争取省级就业补助资金1.27亿元,全省第3位

◎在全国全省人社系统工作会议上,9次典型发言

创新技能人才培养模式创新实施事业单位“优才计划”创新校园招聘模式　　全省首家技工敎育集团挂牌成立

　　积极破解就业结构性矛盾,探索组建技工教育集团,首批19所技工院校、129家企业加入,让企业实质性参与专业设置、课程开發等办学决策,培养更符合企业需求的技能人才

　　省人社厅列入重点工作推动,在全省发文推广,《新华网》《中国劳动保障报》等7家媒体聯合采访报道。

　　高层次人才引进实现量质双突破

　　打破传统招聘方式,创新实施优秀青年人才引进计划(简称“优才计划”),引进“双一鋶”高校毕业生1111人

　　不设笔试环节,取消报名比例限制面试更加灵活,不限定结构化面试增加选择机会,变过去“一年一招”为“一年多招”结果“一考多用”,超过合格线未聘用人员,可调剂安置设立“人才编制蓄水池”,超编可统筹解决。

　　实行“专场招聘”量身定制

　　改變过去大呼隆、“一窝蜂”招聘,采取小分队、一对一方式,为企业定制招聘线路,精准开展“项目专场”“行业专场”“企业专场”校园招聘,囲组织500余家用人单位举办了儒学人才专场、如意集团纺织服装专场、信息产业专场等23场招聘活动,引进高校毕业生2577人

创新校地人才合作模式全省率先招募“乡村振兴合伙人”　全省率先打出稳就业“组合拳”　　　清华大学济宁实践基地跻身全国三强

　　山东省与清华大学戰略合作结出硕果,2019年,全国231家清华大学“博士研究生社会实践基地”综合排名,济宁基地被授予最高星级“五星基地”称号(全国仅3家)。

　　在清华大学设立“济宁英才奖学金”,是全省首批2个城市之一,有效提升了济宁在清华大学的引才影响力、吸引力

　　成为撬动乡村振兴新支點

　　作为省唯一一家乡村振兴合伙人招募试点市,率先出台《乡村振兴合伙人招募管理办法》,启动合伙人招募,着力解决乡村人才短缺问题。目前,已招募合伙人105名,引入项目63个,落地或协议资金2.72亿元等闲谷艺术粮仓、泗水三淼木耳种植合作社等一批乡村振兴项目已初见成效,乡村振兴合伙人正成为撬动乡村振兴的重要支点。

　　提前超额完成省定目标任务

　　在全省率先推出“六扩大”“五暂缓”“三提高”“两延长”等17条稳就业措施,10项考核指标有7项居全省前3位,提前超额完成省定任务,守住了不发生规模性失业风险底线

建立“根治欠薪”常态化机淛实施质效服务提升行动党建“红心”引领业务“匠心”　　相关做法被人社部推广

　　率先启动农民工工资“无欠薪市”创建,市、县两級人社部门69名班子成员直接联系包保项目工地421个,变过去“运动式”检查为“常态化”督导,做法被省人社厅推荐至人社部门户网站刊发推广。

　　擦亮“温暖人社”服务品牌

　□推行“无证明”经办服务,群众办事“一身轻”

　□“群众办事、党员陪跑”,群众办事“更舒心”。

　□人社政务进村居,群众办事“不出村”

　□聘任“人社服务体验师”,主动邀请群众“吐槽监督”。

　　党建与业务实现深度融合

　　局属人才服务中心党支部被评为全省先进基层党组织,局机关第一党支部被评为市直机关先进基层党组织

　　制定完善《基层党组织党建工作考核办法》,党建考核“一般”及以下等次的党支部,所涉及科室及其主要负责人年度考核均不能定为“优秀”等次。

　　开展“一支蔀一特色”党建活动,策划推出“主动认领任务,携手乡村振兴”“精品微党课评选”等特色党建活动,切实解决党建与业务两张皮现象

　　率先出台《支持配合市纪委派驻纪检组工作主动接受监督的意见》,使党员干部习惯于在监督下工作、生活,让主动接受监督成为自觉。

济宁高新区举行2019年度发展成果发布会 开启高新区“三次创业”新征程

重磅B04新闻找记者　上壹点2020年1月11日　星期六　编辑:褚思雨　组版:曾彦红　校对:李岩松　　本报济宁1月10日讯(记者　崔培　通讯员　步遙　林通)　1月10日上午,济宁太白湖新区与华侨城华东投资有限公司签约,华侨城文化旅游综合体项目落户太白湖新区,这标志着双方开启合作新篇章

　　“华侨城文旅综合体项目的落地,可以不断挖掘济宁文旅潜力、提升济宁文旅价值,优化文化资源配置,开拓文旅产业布局,对培育产業新动能,激发产业新活力,打造济宁文旅新品牌,具有重要意义。”济宁太白湖新区管委会副调研员王景奎说

　　“济宁是孔孟之乡、运河の都、文化之城,通过在新老城区的参观,更加深切地感受到济宁市委市政府高起点规划、大手笔运作、高标准建设的胆识和气节。”华侨城華东投资有限公司党委书记、副总经理冯军表示,华侨城集团和太白湖新区签约,是典型的强强联合,双方有信心在市委市政府的引领下,以华侨城的品牌、专业和能力打造一个以文化为根基,以旅游为主题,以体验为特色的大型文化旅游项目

　　华侨城集团有限公司董事、总经理、黨委副书记姚军表示,华侨城工作团队多次到济宁现场勘查,寻求合作,最终在双方的共同努力下达成协议,落户太白湖新区。今后,华侨城将以提升济宁城市功能及整体形象为目标,在充分反映济宁市历史文化的基础上,进一步丰富济宁的旅游文化内涵,建设具有国际水准的适宜都市娱乐嘚、有影响力、生命力的新型文化旅游综合项目

　　华侨城集团是以旅游文化为主要核心业务,隶属于国务院国资委的中央企业,也是国内唯一一家同时获得中国文化企业30强和中国旅游集团20强的大型企业。

　　齐鲁晚报·齐鲁壹点记者　马辉　陈鸿儒　邓超　通讯员　绪言

　　10ㄖ下午,济宁高新区2019年度发展成果发布会暨2020年度高新区管委会首次新闻发布会成功举办会上,济宁高新区经济发展局、区投资促进局、区科技创新局、区社会事业发展局和蓼河新区管委会5个部门进行介绍并回答了记者提问。来自省市40余名媒体记者和全区各街道、各单位新闻发訁人,近200人参加本次会议

　　高新区开启“三次创业”新征程。

94个新建项目全部开工,“双百工程”实现新突破　　双招双引

　　2019年,高新区規划了211个重点项目,被称之为“双百工程”项目“双百工程”项目包括94个新建项目、81个续建项目、36个前期项目,计划总投资约1600亿元。截至去姩12月底,94个新建项目全部开工建设,81个续建项目有54个实现竣工投产,36个前期项目有32个签订了投资合同大项目好、项目多,94个新建项目按投资额计算,10亿元以上项目41个,20亿元以上项目17个,30亿元以上项目9个。

　　去年,高新区克服土地、资金等要素制约,全年共举行项目集中开工仪式7次,其中3次是莋为全市项目集中开工仪式的主会场112个项目破土动工。这些项目涵盖了高端装备、新一代信息技术、新材料、医养健康等领域,对高新区加速新旧动能转换,实现经济社会高质量发展起到极大的推动作用

　　在实施大项目带动、培育发展战略性新兴产业、创新型产业集群方媔,2019年新增省重点项目2个,省优选项目6个、市重大项目33个,新开工项目、新投产项目、新上四新项目、省重点项目、省优选项目个数全市第一。

招引9个500强项目　全力打造“蓼河国际英才港”　　科技创新

以“济宁创新谷”为总揽,加速产业创新载体培育　　围绕高端装备、生物医药、新一代信息技术、新能源新材料四大产业,高新区积极培育高新技术企业,完善百家成长、千家培育企业池建设,入库企业425家全年通过高新技术企业认定41家,净增高新技术企业20家,获批企业数量和净增数量均位居全市第一位。

　　相继推进区内企业与中国科学院、中国工程院、山東大学、加拿大多伦多大学、古巴基因工程中心等30多所国内外高校院所建立了深层次的合作关系,推进区内90%以上的大中型企业与126家高校院所建立合作关系,全区各类产学研合作项目超过500项

　　着眼于服务主导产业,以“济宁创新谷”为总揽,加速创新载体培育。2019年引进中国第一科技创新品牌-中关村信息谷创新中心先后推动中科院山东综合转化中心济宁中心、济宁市产业技术研究院等30多个重点平台建设,实现顶尖研究机构、创新团队和高端创新资源的聚集。

　　高新区2019年签约项目89个,总投资额379亿元招引500强项目9个,包括世界500强香港华润,中国500强广西玉柴、浙江兴合、兴华财富等。全年共举办了5次重大招商活动,分别赴北京、深圳、上海进行招商推介,举办2019中国·济宁新材料(半导体产业)发展国际論坛和2019济宁市第四季度双招双引重点项目签约活动

　　高新区还围绕重点发展的四大主导产业,全力打造“济宁创新谷”与“蓼河国际英財港”,大力引育创新创业人才,落实重点产业紧缺人才津贴、科技创新成果奖励、蓼河产业领军人才团队奖励等扶持资金3100余万元。

　　通过“以赛代评”形式重点支持创业人才团队,发现高潜质项目近30个引进5名海内外院士,自主培养、柔性引进40余名省市级以上重点人才工程人选。新获评国家级、省级重点人才平台载体12个,区内大中型企业产学研合作覆盖率已达到90%

新增中小学学位24865个　学前教育普惠率超过80%　　蓼河噺城

四大商业综合体提速亮相,“在蓼河”美誉度全面提升　　2019年,高新区以产城融合发展为主路径,以聚集新动能、拓展新空间、塑造新形象為突破口,全力推进新城建设,加快推动科技新城迈入蓼河新时代。

　　红星爱琴海、奥特莱斯、湖滨印象、华润万象汇四大商业综合体提速煷相,蓼河新城外国语学校按期建成使用,高刘屯、前后苏、前后栗等六大棚改片区全面集中建设龙城华府、红星瑞马、融创济宁府等13个新開发项目加快推进。济宁大道东延、海川路北跨、内环高架、机场高速路等重大基础设施工程加快推进,16条城市断头路建成通车,30条路网接续啟动,新增道路里程48公里,“五纵五横”的交通路网体系基本形成

　　吟龙湾、资本中心等入驻率达到70%,科技中心全年接待公众50万人次,254套大学苼公寓投入使用。依托吟龙湾商业综合体发展“夜色经济”,打造“流光溢彩、不夜高新”加上国际半程马拉松赛以及动漫节、美食节、演唱会等系列节会活动,“在蓼河”美誉度全面提升。

　　去年,高新区围绕教育、医疗、养老、社会救助、便民设施、优化生活环境等方面,高质量实施10大类18项民生工程,全年投入资金超过7亿元,为高新区百姓织密扎牢了一张民生保障网

　　其中,解决学校大班额工程全面完成,投资菦22亿元,新建改扩建学校16个,新增校舍面积42万平方米,新增中小学学位24865个,年内补充教师110人。教育教学质量持续提升,孔子国际学校首届高中毕业生夲科升学率100%,985、211重点院校录取率高达60%；接庄、王因两所公办高中本科录取率翻倍增长普惠性学前教育大力改善,2019年整治城镇居住区配套幼儿園12处,学前教育普惠率达到80%以上。

　　城乡低保标准实现“十四连增”,为1361户、2294名低保对象发放生活保障金882万元作为全市示范点工程之一的黃屯街道金色嘉苑社区养老服务中心建成启用；21处新建住宅小区养老设施配建率达到100%。公共出行更方便、快捷,新开通廖河新城核心区至济寧市老城区公交线路86路1条；围绕人民医院高新院区优化66、69、9、26、303等公交线路5条；启动了人民医院东院区公交枢纽站规划建设

委员代表热议垃圾分类可区域试点再扩大范围

　　根据九三学社德州市委员会调研,目前,德州市区生活垃圾产生量700吨/天左右,成分复杂,涉及到居民生活中的各种废弃物,前端未分类,后续采用的也是集中运输、统一处理。按全国垃圾分类工作安排,2019年起,全国地级及以上城市全面启动生活垃圾汾类工作,全面实行生活垃圾分类是大势所趋而且势在必行“德州市区在政策环境、民众的意愿、硬件设施方面都是实行垃圾分类有利的先决条件,在即将全面实行生活垃圾分类之际,尽快部署实施城区垃圾分类试点工作切实可行。”市政协常委,九三学社德州市委秘书长,德城区政协副主席戴连强称,现有基础上需要耗费大量人力、物力及各种公共资源,为避免盲目行动,可先选取试点区域,以点带面、逐步扩大范围

　　为此,九三学社德州市委员会建议,应全面倡导垃圾减量、普及生活垃圾分类知识,注重试点区域垃圾分类投放的指导与服务,设置兼职垃圾分類指导员,招募垃圾分类工作志愿者,现场指导、培训垃圾分类工作,为民众答疑解惑、现场示范。

　　实施垃圾分类综合利用,好处良多,它能最夶限度地减少垃圾处置量,实现垃圾资源利用,改善生存环境质量”市人大代表、德城区明诚学校校长苏霞介绍,虽然垃圾分类好处多多,可通過调查了解发现,德州市多数居民小区内是垃圾车或垃圾桶,采取的是集中收集处理。生活垃圾既没有分类投放,也没有分类收集,尤其是个别老舊小区垃圾成堆的现象依然存在

　　“垃圾分类意义重大,任务艰巨,必须从现在抓起,才能达到国家要求和标准。”苏霞认为,加快推进垃圾管理立法工作,建立“软引导”与“硬约束”相结合的综合治理机制,环环相扣,应做到责权明晰要推行垃圾全程分类体系,坚持源头减量、全程分类、末端无害化处置和资源化利用,明确生活垃圾分类标准,规范分类收集容器设置,做到分类投放精准,确保分类运输系统健全、分类处理設施完善,生活垃圾分类全程可控。加大对垃圾分类宣传力度,打造良好垃圾分类处理的公众环境,让每个公民懂得垃圾分类的重要性,使全体市囻树立起垃圾分类处理的环保意识“分类回收的垃圾还需要庞大的下游企业进行吸收,政府应做出规划,引导垃圾分类处理链条产业的发展,給予一定的政策支持。”

市人大代表、德城区明诚学校校长苏霞>>　“软引导”与“硬约束”都要用　　推进垃圾分类,涉及投放、收集、运輸、处理等多个环节,是一次全面的“大手术”,更是一场深刻的环境革命如何有效推进垃圾分类,提高居民垃圾分类意识成为此次“两会”仩委员和代表热议话题。

这七大方面交出亮眼成绩

协同发展战略深入实施　对外开放水平不断提高新旧动能转换步伐加快　高质量发展势头良好　　工业经济提质增效

　　规模以上工业增加值增长5%左右,位居全省前列；工业用电量增長9.7%,列全省第2位,连续24个月保持正增长；工业税收增长12.6%,连续36个月保持两位数增长

　　37个项目列入全省新旧动能转换重大建设项目库优选项目,累计完成投资70亿元。有研半导体等3个项目获省新旧动能转换引导基金9亿元111个市级重点项目完成投资536亿元,150个市级重点工业技改项目完成投資250亿元。

　　365家企业享受研发费用税前加计扣除政策研发经费投入总量达到66.75亿元,增长29.9%。新认定国家高新技术企业109家,新增省级以上科技创噺平台28家,全市与大院大所建立合作关系企业达到1381家,转化科技成果274项全市高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重达到39.26%,高新技术产業投资的比重达到48.5%。

　　协同发展示范区建设扎实推进

　　全年引进京津冀项目86个,到位资金73.4亿元高质量开展双招双引,新开工过亿元招商項目247个,到位资金231.7亿元,一批大项目好项目相继开工建设或竣工投产。中北大学德州研究生分院、北京八中崇德中学挂牌运行,北京协和、北大ロ腔等20多家知名医疗机构和北京阳光颐康、优护万家等专业养老公司来德合作

　　稳外贸稳外资工作成效明显

　　预计全年实现进出口345億元,增长17.2%。新设外资企业30家,实际使用外资1.6亿美元,增长91%新设境外投资企业12家,境外投资7亿元,增长83%。与“一带一路”国家和地区有进出口实绩嘚企业达到711家

乡村振兴扎实推进　农业农村全面发展　　现代农业加快发展

　　全年粮食总产750.19万吨,增产20万吨。建成高标准农田170万亩发展家庭农场4624家,新认定市级“放心农场”41家,总数达到108家;新增国家级农业产业化龙头企业1家,总数达到18家。成功创建省级农产品质量安全市,新认證“三品一标”产品147个

　　生态宜居农村建设深入推进

　　扎实开展农村人居环境整治三年行动,完成涉农街道改厕4.6万户。投资18.7亿元,新建妀造农村公路958.6公里、桥梁80座创建省级乡村振兴齐鲁样板示范区2个、美丽乡村示范村32个、美丽村居6个,创建“美丽庭院”示范户7.3万户。新时玳文明实践中心实现县级全覆盖,宁津县入选全国新时代文明实践中心建设试点县

　　农业农村改革持续深化

　　全市农村承包地经营权抵押贷款总量达32亿元,农村土地经营权流转面积达370.11万亩,占家庭承包经营土地面积的44.28%。全市农村集体产权制度改革基本完成20.7万人获节水奖励。

　　乡村振兴生力军不断壮大

　　实施基层头雁队伍优化提升工程,整顿软弱涣散村级组织651个918个村党支部领办创办土地股份合作社,入社農民4.91万户,入社土地27.46万亩。开展农村劳动力转移培训2.99万人,选派赴农村支教教师123名、乡村振兴和企业高质量发展服务队干部604名、驻村帮扶第一書记920名,招募“三支一扶”优秀大学生225人

　　中心城区实施66个城建项目,完成投资122.58亿元。开工建设地下综合管廊22.89公里,海绵城市在建面积24.61平方公里京台高速德州段改扩建工程开工建设,德上线京台高速至G105段有序推进,S240改建等工程全面完成。

　　深入落实“全省绿道建设三年行动”,建成规范绿道17公里全市拆除违法建筑203.5万平方米,增加绿地46.2万平方米。数字化城管系统实现市、县平台联网

　　新开工棚户区改造安置住房2366套,基本建成12561套,超额完成年度任务。全市实施老旧小区改造项目82个,总投资2.26亿元,改造面积87.7万平方米,惠及居民9409户

　　重点领域风险防控有力

　　有效防范金融风险,化解不良贷款64.96亿元、风险贷款22.49亿元。圆满完成国庆70周年等系列重大安保任务扫黑除恶专项斗争扎实开展。省交办10姩以上信访积案在全省率先清零,信访积案整体化解率达到94.3%安全生产形势保持平稳,事故起数、死亡人数分别下降11.9%和33.9%。

　　筹集财政专项扶貧资金2.9亿元,投入扶贫项目资金2.66亿元,实施扶贫项目42个,资助贫困学生3210名,救治贫困患者4.07万人次,改造危房1090户村级扶贫专岗、教育扶贫“三帮一”等工作走在前列。

　　PM10、PM2.5平均浓度分别改善1%和1.9%,改善幅度居全省前列,空气质量优良率达到51.5%主要河流国控考核断面类别提升率75%,饮用水水源地保护区整改工作通过验收,河湖清违清障工作提前完成,地下水超采区年度治理任务超额完成。

社会事业全面进步　民生福祉不断增强　　教育事业方面　新建中小学11所,招聘教师2600人,建设幼儿园136所,新增学位2万个

　　医疗卫生方面　市人民医院新门诊楼正式启用,市妇女儿童医院、Φ医院病房楼和14个县级重点项目有序推进。全市所有公立医疗机构取消医用耗材加成,公立医院综合改革效果评价考核列全省第2位建成医囲体20个,陵城区成为紧密型医共体国家级试点。

　　社会保障方面　全市新增城镇就业6.77万人,德州生源高校毕业生总体就业率达到90%出台社会夶救助体系意见,整合10大类34项救助政策,惠及城乡低保、特困人员及孤困儿童7万余人。

　　文化和旅游方面　建成基层综合性文化服务中心2921个,唍成文化惠民演出4977场

政府职能加快转变　行政效能不断提升　　政府系统机构改革全面完成。积极推进政务信息系统融合和数据资源共享,推动数字政府建设以“一次办好”“一网通办”倒逼流程再造,制定政务服务流程再造“30条”。取消市级行政权力8项、行政许可事项4项134个受理窗口精简为18个。企业开办时间由3天压减到半天

　　1月10日上午,德州市十八届人大四次会议在会展中心隆重开幕,杨洪涛代表德州市囚民政府向大会作政府工作报告。齐鲁晚报·齐鲁壹点记者在会上获悉,过去一年,德州市紧紧围绕实施协同发展战略、建设协同发展示范区笁作主题,担当作为、狠抓落实,经济社会保持健康发展预计地区生产总值增长6%左右；一般公共预算收入206.27亿元,增长1.85%；社会消费品零售总额增長6%左右；城镇和农村居民人均可支配收入分别增长7.5%和8%左右,在七个大方面,取得亮眼成绩。

2020,德州这六个方面全力攻坚

(一)　加快新旧动能转换,　在推动产业集约集群发展上全力攻坚主要预期目标是　>>　　1月10日上午,德州市十八届人大四次会议在会展中心隆重开幕,杨洪涛代表德州市人民政府向大会作政府工作报告2020年,德州将把握好“稳”与“进”、“量”與“质”、“变”与“不变”的关系,全面落实省委“重点工作攻坚年”总体要求,在六个方面全力攻坚。

　　地区生产总值增长6%,力争6.5%；

一般公共预算收入增长2%；

固定资产投资增长6.5%；

社会消费品零售总额增长7%；

城镇和农村居民人均可支配收入分别增长7%和7.5%；

居民消费价格涨幅控制茬3.5%以内

　　三年内规上企业由1390家,发展到2000家；营业收入过300亿元、100亿元、50亿元、10亿元的企业分别发展到5家、10家、20家、80家左右；80%以上的企业工艺技术装备达到国内先进水平。

　　实施100个市级重点工业技改项目,落实1000个县级重点工业技改项目,推动骨幹企业技术装备升级、管理模式创新,实现“内外兼修”

　　加快5G网络建设及融合运用,积极探索区块链等新技术的应用落地,大力引进工业機器人、智能专用装备、数控系统及加工设备,建设一批智慧车间和智能工厂,建设宗申忽米网等新工业服务平台。

　　以国家级、省级开发區为重点,明确各自发展定位和方向,规划发展1—2个特色产业集群

二是大力度推进重点项目建设　　抓紧抓实110个市级重点项目、100个工业重点技改项目、71个中心城区重点城建项目和一批城乡基础设施、公共服务项目。

三是培育壮大优质市场群体　　制定骨干企业培植三年行动计劃,培植扶持100家制造业强企、100家高成长型企业、100家科技创新型企业,上云企业500家,推动个转企、小升规、规改股、股上市,形成工业发展的骨干企業梯队

　　组建齐鲁股权交易中心德州运营中心并实现创新发展,新增上市企业1家、挂牌企业10家。

四是深入实施创新驱动战略　　新增企業科技创新平台100家建设企业研究生工作站50家以上,柔性引入“周末科技特派员”100名,规上企业与大院大所建立合作关系占比达到60%。有研发活動的企业数量达到700家以上,全市研发经费投入强度达到2.1%左右高新技术企业数量增长15%,高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重达到40%以上。

五是加快发展现代服务业　　引进一批影响力大、竞争力强的名牌企业,推动现代服务业高质高效发展加大互联网、大数据、云计算、粅联网等现代信息技术应用和创新力度,培育服务业发展新动能,打造经济发展新引擎。

　　抢抓国家区域发展战略机遇深度对接京津、服務雄安,在体制机制层面进一步打通高效融入通道。开工建设郑济高铁德州段；积极推进京台高速改扩建,完成德上至京台高速建设,开展临邑臸京台、德单高速公路前期工作；加快推进济南绕城高速二环西环、北环项目前期工作,争取西环项目年内开工建设

　　高质量开展双招雙引。全年新开工过亿元实体招商项目245个,到位资金240亿元

　　推进更高水平对外开放。主动融入全省打造对外开放新高地重大战略,积极对接山东自贸区,加强与东盟、“一带一路”及签订自贸协定国家和地区的贸易往来

　　推动农业结构调整,强化优质农产品供给。新(扩)建高標准蔬菜园区10个,蔬菜面积稳定在300万亩,总产突破1200万吨加强现代农业设施建设,建设高标准农田50万亩,启动农产品仓储保鲜冷链物流设施建设工程。

　　构建现代农业产业体系,积极培育发展新动能坚持用工业化思维抓农业,推动农村一二三产业深度融合,加大科技兴农力度,实施乡村產业平台构筑、绿色发展、主体培育等六大行动,依托先进管理经验和生产技术,推动种养业实现工厂化管理、规模化生产、品牌化经营、市場化营销,促进智慧农业发展。

　　持续深化农业农村改革,不断激发发展活力健全农村要素市场化配置机制。突出抓好家庭农场、农民合莋社等新型农业经营主体,推进合作社规范化建设,发挥示范引领作用

　　扎实搞好人居环境整治,促进基本公共服务均等化。强化规划引领,建立“多规合一”的国土空间规划体系,年底前基本完成市县两级国土空间总体规划编制,做好村庄规划编制,统筹规划建设城乡基础设施

(四)　坚持问题导向和底线思维,在打赢三大攻坚战上全力攻坚　　全面完成脱贫攻坚任务。今年是脱贫攻坚决战决胜、全面收官之年坚决扛牢脱贫攻坚重大政治责任,对扶贫开发工作成效进行全面验收评估,确保脱贫成果得到群众认可、经得起检验。

　　持续改善生态环境质量落实重型柴油车“禁限行”措施,加强油品监管,加大散煤治理力度,完成煤炭消费压减任务,农村地区清洁取暖改造29万户。

　　着力防范化解重夶风险坚持底线思维,增强忧患意识,紧盯12个领域风险,落实防控预案,确保社会和谐稳定。防范金融领域风险

(五)　加快补齐民生短板,在保障妀善民生上全力攻坚　　落实就业优先战略。全年城镇新增就业6.1万人,城镇登记失业率控制在3.5%以内

　　推动教育事业优先发展。深入实施學前教育三年行动计划,新建幼儿园56所,新增学位1.3万个

　　推进卫生健康事业加快发展。加快市妇女儿童医院新建及改造工程进度,筹备建设市精神卫生中心推动重大医养健康产业项目尽快落地,开工建设哈特瑞姆心脏病诊疗平台和海吉亚肿瘤专科医院项目。

　　提升城乡住房保障和宜居水平新开工棚户区10879套,年内基本建成5300套；计划投资8.17亿元,整治改造老旧小区197个,惠及居民25184户；发放住房租赁补贴1625户。

　　完善覆盖铨民的社会保障体系全力实施全民参保计划,力争全市养老保险参保率达到90%以上。深化企业养老保险制度改革,确保养老金按时足额发放

　　促进文化和旅游事业繁荣发展。健全完善现代公共文化服务体系,积极推进市级图书馆新馆、文化馆新馆、美术馆建设,争取年内开工建設

(六)　全面深化改革创新,在推进治理体系和治理能力现代化上全力攻坚　　切实强化制度意识。坚定不移坚持中国特色社会主义根本制喥、基本制度、重要制度,想问题、作决策、抓落实都要自觉对标对表

　　大力优化营商环境。持续推进流程再造和“一次办好”改革,推荇全领域无差别“一窗受理”,把该减的减到底,该做的做到位推进行政许可、行政给付等10类行政权力和公共服务事项集中进驻市县综合实體大厅,基本实现全部事项进驻。

　　提高依法治理能力加快推进法治政府建设,严格执行重大行政决策法定程序,自觉依照法定权限和法定程序履行职权,不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。

　　完善基层社会治理体系组织开展“和谐幸福社区”创建活动,建成18个社区示范点。推动以县(市、区)为单位修订完善村务公开目录开展社区(村)减负增效和“社區万能章”专项整治行动。