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东莞“智网工程”走出精准服务管理之路
　　厚街镇“智网工程”指挥调度中心，工作人员观测图表和数据变化。记者 孙俊杰 摄
　　9月21日上午，东莞市道蛘虿酱宓耐裨崩涤衽娲蚩只锏摹拔沂峭裨薄APP签到。“商改监管业务提醒：商事主体5间……”按照APP的任务提示，他来到5处经营场所，用手机扫描门前的“智网工程”二维码后，经营场所的地址、名称、经营（管理）责任人等基本资料一目了然。
　　实地核查、采集数据后，一旦发现市场主体不存在、地址与登记不符、无照经营等情况，赖玉沛会通过手机APP，即时把线索推送至协同监管信息化系统，分类移交村、镇、市相关部门介入处理。
　　东莞正在推进的“智网工程”，将全市2465平方公里辖区分成一个个“网格”，依托市电子政务云平台、信息资源共享平台等基础设施，利用移动互联网、云计算和大数据技术，实现跨部门、跨区域的信息数据协同共享，使各个职能部门在深化管理和服务群众等方面的工作得到进一步加强和延伸。
　　通过手机APP实现对商事主体的巡查，正是东莞推动商改后续监管和“智网工程”对接融合的生动实践。今年，东莞推动了市场监管及工商行政管理方面共6项工作入格，目前“智网工程”市级入格事项共20大类83项，涵盖消防、食药监、安监、卫生监督、社会治安隐患排查，以及民政、教育、社区服务等内容。
　　通过“智网工程”的实施，东莞探索出了一套从人海战术走向科技手段、从条块分割走向资源整合、从粗放型走向精细化的治理新模式，有效推动了社会治理现代化，进一步激发了经济社会发展的蓬勃动力。
　　推动社会治理现代化
　　寮步镇社工救助河南籍患病老人的新闻于2016年为媒体广泛报道。当时，良平社区网格员在新天地华庭巡查时，发现一名河南籍老人腿疾手术出院后无法下床，又与儿子失联无人照顾。网格员上报情况后，网格中心将此事发送于镇社会事务局和社工中心处理。社工中心派出社工探视，随后通过主治医生与老人的亲戚取得了联系，并派人护送老人回到家乡交给家人。
　　这是网格员开展社区服务及时发现临时救助对象的一个案例，是东莞市推进社会治理网格化服务管理工作的一个缩影，也是提升社会治理能力的又一重要实践。
　　东莞是典型的本外人口倒置城市，全市常住人口826万，户籍人口200万。针对这一特殊市情，东莞市委、市政府结合省委政法委关于“中心+网格化+信息化”的工作部署，按照“在管理中体现服务、在服务中加强管理”的思路，于2016年2月全面推进社会服务管理“智网工程”，并将社会管理与服务有关内容同时作为首批入格事项。
　　目前，全市33个镇（街道、园区）的593个村（社区）被划分为3201个基础网格，按照“一格两员”至“一格五员”的标准，全市已到岗网格管理员9177人，建立起市、镇（街道园区）、村（社区）、网格的四级服务管理体系。
　　在东莞不少镇街，通过“智网工程”服务好市场主体与市民的“最后一公里”探索正在进行。
　　道蛘蛘谟搿爸峭こ獭毕低撤裆潭越樱徊降痈喾竦男枨螅敖衲晗掳肽辏颐窍Ｍ谀细蠊ひ登缘悖⑵笠蛋APP，将社保、劳动、工伤、居住证办证等便民服务延伸到企业，使他们办事更少跑动、更方便。”该镇网格管理中心主任陈杰超说。
　　“借助‘智网工程’和‘一门一网’服务，我们已经开展了企业数据利用服务，通过企业资源的搜集，为企业‘画像’，已经进行了信用评级、大企业实时监测、产业即时信息发布等功能。”长安镇大数据发展管理局局长陈达荣介绍，下一步长安镇还将按照大数据融合发展的思路，进一步统筹和推进智慧交通、智慧城管、智慧消防、智慧防汛、智慧教育等智慧民生项目的建设，完善公共服务。
　　数据共享提升监管效能
　　厚街镇是一个家具和制鞋产业发达的传统工业强镇，出租屋和小商铺、小作坊、小娱乐场所密布，流动人口数量庞大。
　　2014年厚街镇开始试点“网格化”管理。三年多来，厚街镇累计投入超过1000万元逐步建成了“互联网+基层服务监管”综合信息支撑平台，同时开发了提供给社区网格员、部门、以及房东等人群的“巡城马”系列手机APP产品，利用“互联网+”连接一切的特性实现了基层综合治理力量的大聚集。
　　“我们采集到的出租屋人员数据共享给公安，商事监管数据共享给工商等市场监管部门，而公安的视频监控数据全部对我们开放……”厚街镇综管办主任林伟权介绍。
　　厚街信息平台曾预警某出租屋连续三个月实际用水量达到100吨，远远超过去年同期用水量。厚街派出所立即组织人员对出租屋进行暗访，破获传销团伙1个，抓获嫌疑人61人。
　　推行网格化管理后，厚街镇成为东莞监管治理的典范。2015年、2016年连续两年获得商改后续监管工作考评全市第一名和“建设社会信用体系、建设市场监管体系”工作考核全市第一名。2015年至今，全镇实现火灾事故“零亡人”。今年以来，全镇共接违法犯罪警情同比下降40.6%，刑事立案同比下降26.5%，刑事案件总破案数同比上升48.9%。
　　“‘智网工程’推进部门间数据共享，从而促进了监管效能的提升。今年4月，我们从发现到打掉一个食品黑作坊仅仅用了半天时间。”陈杰超介绍，对比同期未入格时的情况，自去年11月以来，道蛘蚣觳槌∷可仙12.1%，隐患整治率上升16.3%，实现了火灾事故“零死亡”……
　　“智网工程”将采集到的数据实现共享，在“放管服”的基层改革实践中从源头位置打通了部门间的“信息孤岛”，梳理部门与社区的任务和信息交互，革新了多头和重复执法的局面，提高了基层综合监管效能，在一定程度上解决了一直以来存在的人口与行政部门人手严重倒挂的难题。
　　形成联动协调共治体系
　　东莞濠畔鞋材广场是厚街镇一家专业鞋材市场，目前该商场300多间商铺的门口均已贴上带有二维码的门牌号，物管工作人员在巡查场内的商铺时，只需用一部装有“巡城马”软件的手机对着二维码“扫一扫”，就能收到商铺的相关信息和巡检任务。“软件由政府开发，免费提供给我们使用。”濠畔鞋材广场项目经理谭亲立说，这种方式既方便管理，又净化市场环境。
　　厚街镇以东方兴业城、康美鞋城、濠畔、祥鸿农批市场、国际家居材料市场、名家居世博园等专业市场及汇展中央、富怡花园等楼盘小区为试点，为物管方配备巡检手机、巡检马APP等设备，将业主、租客、车辆等信息采集及日常巡检工作交由物管方负责，并向物管方前置处理力所能及的问题隐患。
　　横沥镇也准备选取中心农贸市场、酒店旅业以及汇英模具城等，分别作为集贸市场共治网格、特殊行业共治和集群类市场主体共治网格建设试点。在专业市场取得经验的基础上，逐步扩展至其他集群类市场主体。
　　“智网工程”还以专业市场、楼盘小区为切入点，依托“智网工程”开发共治网格管理功能模块，广泛调动起社区从业者、小区物业、保安以及广大市民等各方力量，初步形成了联动协调的基层社会共治体系。
　　“东莞寮步”是寮步镇智网中心开设的微信公众号，市民关注公众号后，可以直接拿起手机向智网中心反映城市管理、消防安全、食品安全、医疗卫生、教育管理、工商管理等问题，报告隐患、表达诉求。长安镇也正在考虑将大型企业的保安人员整合为“编外网格员”。厚街镇还探索“智网工程”与党建的融合，组织利用党员队伍，进一步强化基层社会服务管理工作体系建设。
　　东莞的“智网工程”以治安、消防先行，食药品安全、生产安全、环境安全和公共卫生安全等同步跟进，全面推动整个现代化城市公共服务与管理体系建设，对基层政府深化公共服务供给侧改革作出深入而又细致的探索。
来源：南方日报
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东莞阳光网版权所有 &市“智网工程”招聘工作人员
东莞市“智网工程”指挥调度中心招聘20名工作人员，以目前各镇（街）登记在册的网格管理员为主要来源。
一、招聘岗位
系统管理、数据统筹分析、主持讲解、调度坐席等岗位。具体岗位情况和要求详见附件1。
二、薪酬待遇
工资待遇参照东莞市市直机关事业单位聘员薪酬标准执行，用工方式为劳务派遣。
三、报考条件
报考者应符合招聘岗位要求（详见附件1）及身体健康、遵纪守法。
四、报名方法
（一）报名时间：日至23日。
（二）报名方式
报考者可自行选择到各镇（街道、园区）网格管理中心或市报名点报名。市报名点在东莞市南城街道鸿福路99号市行政办事中心西楼八楼28号房；寮步镇报名点设在镇网格管理中心人事监察股（勤政路8号城建大楼2楼，电话）。
（三）报名需提交的资料
每位应聘者只能报考一个岗位，报名时请填写《东莞市“智网工程”指挥调度中心招聘人员报名表》，附上个人简历，并提交身份证、学历（学位）证、职称证（报考数据统筹分析岗位的人员提供）等相关资料和近期一寸免冠正面照片3张。
五、录用程序
资格审查、考试、体检、考察、办理聘用手续。
考试分笔试和面试。笔试、面试成绩均采用百分制。笔试内容为公共基础知识和行政职业能力测试，题型为70%客观题+30%主观题。面试采用结构化面试方式，主要测试面试人员的临场应变和综合分析等能力，成绩当场宣布。
考试成绩计算：考试总成绩=笔试成绩×40％＋面试成绩×60％。
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今日搜狐热点黄江“智网工程”要做好，这些工作一个都不能少！
1月16日上午，为扎实推进黄江镇“智网工程”建设，黄江镇“智网工程”网格指挥调度中心联合我镇七大社区全体网格员，召开网络视频工作会议。
会上，镇“智网工程”网格指挥调度中心主任刘吉林表示，要严格按照《东莞市社会服务管理“智网工程”工作流程办法（暂行）》的规定，坚持做到“采办分离”，明确网格管理员发现上报问题线索的“一线哨兵”职能定位。
同时，要切实避免出现网格管理员发现上报和处置问题线索“一肩挑”的情况，确保网格管理员把更多的精力投入到日常巡查和发现上报问题线索工作中，推动更多的问题线索得到及时的发现上报。此外，各社区要加强商改后续监管工作任务时效性，确保工作任务的顺利完成。
刘吉林要求，接下来，各社区、各网格员要高度重视我镇“智网工程”建设工作，确保 “智网工程”各项工作都有条不絮地开展，共同营造平安和谐的社会秩序。
编辑：黄小江
来源：黄江镇新莞人服务管理中心
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今日搜狐热点大家好，我们是南城“智网工程”网格管理员！
最近，不知市民是否经常会看到
身穿标识“智网东莞”蓝色马甲的人员
拿着手机走在大街小巷上，
有的在街上拍照，
有的在建筑物上张贴二维码？
这一群人员，
便是社会服务管理
“智网工程”的基层工作人员
---网格管理员。
社会服务管理“智网工程”是我市根据中央、省的部署、借鉴先进城市经验，结合我市实际开展的一项开创性、基础性、长期性工作，其长远目标是推进社会治理体系和治理能力现代化，阶段目标是围绕公共安全隐患排除、矛盾纠纷排查化解、社会治安分析防控三大重点推进网格化管理，按照“一张基础网格、一支专业队伍、一组信息系统、一套工作机制”的“四个一”工作思路，有效整合公共服务管理资源，健全基层综合服务管理平台，提升社会治理水平。“智网工程”的实施将大大改变传统的社会服务管理模式，进一步突出为民、便民、利民的理念，为群众提供更为精准、有效、便捷的公共服务。
网格管理员队伍
网格管理员队伍是一支专职队伍，其人员来自各社区并统一配置作业设备、着装开展工作。
他们主要是完成辖区网格内综合信息的采集，在网格内开展便民服务，掌握网格内居民群众的服务需求和诉求，收集和掌握群众的意见建议，向网格内的居民宣传平安建设、法治建设、社会管理等有关法律政策，协助做好治安巡查、商改后续监管等工作，完成上级交办的其他任务。
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“智网工程”是推进社会创新管理的重要举措，也是确保人民群众安居乐业的民生工程。希望市民朋友能积极配合网格管理员的工作。同时也可以将问题和困难反映给网格管理员，联系相关部门解决问题。
审核：铁翼
编辑：阿婷
文/图：南城新莞人服务管理中心
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