监理检测网：交通部严查挂靠！请看治理工作相关问题的解答
关于交通部职业资格挂靠寻租治理工作相关问题的解答
一、治理工作组织
第一，交通系统各单位（含行政机关、企事业单位）。全省各级交通主管部门都要组织本单位本系统直属企事业单位开展清查。
公务员（参公）单位、事业单位职工有4种证书的，也要以法人为单位（包括交通主管部门机关、事业法人、企业法人）凭机构代码证上部职业资格中心网站（http://120.132.117.20/LTER）注册填报，然后打印表格按属地管理原则报上级交通主管部门备案。
没有4类证书的交通法人单位也要书面“零报告”，但不用再上网注册。
第二，交通行业各企业。全省范围内经营交通运输业务的企业，市、县级交通运输局（及所属行业管理机构）要按属地原则，组织质监、造价等行业管理机构将通知发到辖区企业（《治理职业资格证书挂靠寻租行为告知书》），指导督促企业在网站注册账户网上填报。
企业填报完成后，应当导出汇总表盖章，根据企业资质注册层级，由行业管理机构收集并汇总，报所属交通主管部门备案。
没有4类证书的企业也要书面“零报告”备查。简单讲就是三件事：发一个告知书，收一个备案表，组织开展针对性挂证寻租行为监督检查。
第三，表格备案与上报。厅直各单位的治理表格，及按企业资质注册层级收集的表格，直接报省厅人事处。
市州交通运输局负责收集汇总本辖区交通系统单位（含市公路局及局属海事、运管、企业等直属单位，各县市区交通局及所属单位）表格；并将电子表格打包报厅人事处（纸质档留在市州局备案）。
各单位上报后的表格，除技术原因外一律不得更改。
第四，纪律规定。市州、县市区交通运输局都要比照交通运输部和省厅的做法，公布举报电话；并按属地原则在辖区开展监督检查。
交通系统各单位职工有证书但隐瞒不报的，一旦被查实或被举报查实将依纪依规处理。交通行业各企业弄虚作假的，可依法给予行政处罚。
二、常见问题解答
1.问：单位反映证书录用的时候只能选择一个专业，一人多个专业的如何录入：或者问：一个人多个专业添加时，证书编号输入不了，不输入就无法保存，怎么解决？
答：需要根据这个人的专业录入多次，录入一个专业后，再录入一条，只是专业不一样。
答2：除了专业选择不一样，其他的都要填，按专业添加数据。
答3：一个人多专业填写方式，一是人员姓名可选择历史录入的，直接系统自动补充数据减少重复输入，二是增加了EXCEL表导入功能，可在从业人员列表中直接导入。
2.问：某人是事业单位在编职工，持有一个职业资格证，由哪个单位填报？起止时间怎么填？
答：由人事关系所在单位填报，填人员聘用（进入本单位的）起始时间，不是取得证件的时间，截止时间空在那里，系统默认聘到现在。
不是指取得证书的时间，也不是取得证件后的聘用时间，是指持证人的聘用时间。如果是编外聘用人员，则以劳动合同为准。
3.问：某单位一职工以单位名义考了一本水运工程造价工程师证书，实际未在单位注册，如何填报？
答：聘用单位就是人事关系所在的单位。
4.问：分公司人员的证书注册在总公司名下，在系统注册登记时注册到分公司还是总公司？
答：以人员的聘用单位（人事关系所在单位，或签订劳动合同的单位）为准。
5.问：某单位没有交通部文件列举的4类证书的，还需要到网上注册吗？
答：单位没有持有4类证书的人员，不用上交通部职业资格中心的网站登录并注册。
6.问：我省某公路局一职工持有监理工程师证书（本单位未聘），受聘在下属监理公司。这情况如何处理？
答：一是由人事关系所在单位（公路局）填报。二是挂在下属企业也是挂靠行为，属清理纠正的对象，先自查自纠，构成违纪的由纪检部门视情节处理。三是下属的企业不能再申报该持证人，下一步通过网络信息一对比，图穷匕现。
7.问：注册填报过程中，一些信息输入的问题请教谁？有时候部职业资格中心的网站登录不上，怎么办？
答：交通运输部职业资格中心技术支持单位电话： 027—余安安（余工）。如果网上登录有问题，请打开如下网址登录：http://120.132.117.20/lter。
8.问：交通运输部附件2的格式和上传格式不太一样，怎么处理？
答：以企业信息导出的表格为准，部里正在改进。不要以从业人员的信息导出。
9.问： 现在有很多这种情况：有的人原来在国有企业任职，现在事业（或行政机关）单位任职。但是事业（或机关）单位未聘任他的职业资格证，所以证件还注册在企业，没有报酬，且继续教育等费用由本人承担。这两家单位都录入吗？
答：只录入人事关系所在的事业（或行政机关）单位；仍在企业单位注册的，要按交通运输部的文件进行清理。
10. 问：填报交通运输部文件的附表2，是打印出来手工填报么？
答：必须到交通运输部职业资格中心网站登录，录入后再打印出来，而不是直接手工填报。网上填报的过程，其实是上网注册的过程。
11.问：职业资格证书挂靠寻租治理工作量大，遇到问题怎么请教？
答：为便于职业资格证书挂靠寻租治理工作开展，请厅直单位、市州、县市区交通运输局负责该项工作的同志申请加入“交通人事教育交流”QQ群，群号：，以便及时交流工作。
三、注册事项
(1)请仔细阅读文件，企事业单位要梳理本单位聘用的持证人员信息。简单说就是统计上报你单位职工中有哪些人持有这四类证书，只要劳动关系在这，从这个单位领工资交社保，不管聘与不聘，这本证都要上报。
（2）这项工作由省厅牵头，发动港航、质监、造价管理等专业局以及各地市交通运输部门、行业协会资源，通知本省范围内有关交通运输企事业单位（不只是厅属单位，也包括有监督监管责任的社会企业）领取附件1告知书。
（3）部职业资格中心开发了持证人员聘用信息登记系统（在交通职业资格网首页进入，5月17日起开放）用于《通知》附件2表格填报。
企事业以社会信用代码（组织机构代码）为独立单位注册后上传本企业聘用的持证人员（注意:不是让企业判定为挂证后上传，是上传所有聘用人员），上传后可自动导出通知附件2形式的汇总表，各省要求交通企事业单位导出并打印盖章后交管理部门备案。
持证类型为《通知》（交办人教【2017】50号）明确的4类证书（公路水运工程造价工程师，监理工程师，试验检测人员，以及港航、道路工程注册土木工程师），其他类别参照自查自纠，不再上报。
职称证书不属于职业资格证，不在清理范围。非交通部发的证（比如：住建部发的注册一级建造师、注册二级建造师和造价工程师等均不在此列）。厅转发文件里提到的“注册验船师”，可由各单位自查自纠，不再上网报送。
（4）部职业资格中心会分配省级用户，随时跟踪查看本省填报情况，部掌握全行业情况。
（5）请市州、县市区交通运输局注意，从交通运输部这次重点治理的4类证书来看，主要集中在质监（监理、检测）、造价（造价工程师）和交通建设口（注册土木工程师），尤其要注意发挥局属行业管理机构的作用，利用企业资质注册、企业信用评价系统，有针对性地开展治理工作。
如有业务上的交叉或疑惑，可与省交通质监局、厅造价站等对口的部门联系咨询。全省各单位要抓紧时间上报，部职业资格中心信息输入网络端口近期会关闭。
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她是中的绝色美人 年逾50丁克无子这才是喜大普奔！注册建造师、造价师、监理师等注册流程大大简化！真正实现一趟都办完
近日，福建住建厅发布了《关于提升个人执业注册行政服务效能的通知》，通知中对注册建造师、勘察设计注册工程师、注册监理工程师、注册造价工程师、注册结构工程师、注册建筑师的注册、变更注册、增项注册、延续注册、注销注册、印章遗失补办等流程进行了极为便利化的简化，争取实现“一趟不用跑”和“最多跑一趟”的目标。
试点先行，总结经验后大面积推广，是我们很多政策推行的方法，可以预测，不久之后全国或将推行类似政策，各位工友是不是觉得比之前便利多了呢？
豆工整理了重点内容如下：
取消“二级注册建造师初始或变更注册在同一单位执业满一年后方可申请注销或变更，注销后满一年方可办理重新注册”的规定。
取消“二级建造师临时执业证书原则上不变更执业单位”的规定。
持有“三类人员”证书一级注册建造师（含临时）申请变更注册或注销注册的，须到企业所在地设区市住房和城乡建设主管部门办理“三类人员”证书变更或注销注册。
在外省取得执业资格且其执业资格信息已导入全国建造师注册系统的二级建造师申请入闽注册，申报人在网上办理系统登记省外二级注册建造师资格信息后，按省内取得二级注册建造师资格人员申报注册，本人无需到行政服务中心窗口提交申报材料。
除二级注册建造师外，凡涉及变更注册、增项注册、延续注册等需要在注册证书上打印注册信息的注册业务，使用带有注册证书信息和主管部门印章的新版注册证书防伪贴，新版注册证书防伪贴由网上办理系统生成防伪信息用于查验真伪。申报人领取新版防伪贴后自行粘贴在注册证书相应页面，无需提交注册证书。
办理建造师单位更名的，由省厅审批通过后，二级注册建造师注册证书（含临时）由各设区市住房和城乡建设主管部门进行打印，一级建造师注册证书（含临时）由省厅打印。
福建省住建厅发布通知原文如下：
关于提升个人执业注册行政服务效能的通知
闽建许[2017]79号
各设区市住房和城乡建设主管部门、平潭综合实验区交通与建设局、中国（福建）自由贸易试验区福州片区管理委员会、各有关单位：
根据省政府《关于推行“一趟不用跑”和“最多跑一趟”办事清单的通知》（闽政办〔2017〕44号）及省机关效能建设领导小组《关于全面提升行政服务效能不断增强群众获得感的意见》（闽效综〔2017〕5号）要求，为进一步简化优化个人执业注册办理流程和申报材料，提升个人执业注册行政服务效能，以“一趟不用跑”和“最多跑一趟”为目标，增强群众和企业办事的便利性和获得感，现将有关事项通知如下：
一、优化审批服务
（一）根据《住房城乡建设部关于修改&勘察设计注册工程师管理规定&等11个部门规章的决定》（住建部11号部令）精神，勘察设计注册工程师（不含二级注册结构工程师）、注册监理工程师出省变更注册无需向省厅行政服务中心提出申请，省厅不再出具出省注册意见。
（二）申请一级注册建造师（含临时）、二级注册建造师（含临时）变更注册、增项注册、延续注册、注销注册的，无需提交失效的注册证书或执业印章，申请注册造价工程师注销注册的，无需提交失效的注册证书；申请一级注册建造师（含临时）、二级注册建造师（含临时）、二级注册建筑师、二级注册结构工程师注册证书或执业印章遗失、污损补办的，无需提交遗失声明的报纸或污损的注册证书和执业印章。失效的注册证书和执业印章，在相关注册业务办理完成后由我厅统一发布公告作废。
（三）2014年（含2014年）以后在我省取得二级注册建造师执业资格的，申请初始、重新注册时不再提交个人照片、身份证和学历证明。
（四）申请二级注册建筑师、二级注册结构工程师延续注册的，无需提交本省继续教育的证明材料。
（五）涉及劳动关系证明的（除转报住建部的注册业务外），聘用企业与申报人仅需提交规范格式的劳动关系声明，无需提交劳动聘用合同。
（六）取消“二级注册建造师初始或变更注册在同一单位执业满一年后方可申请注销或变更，注销后满一年方可办理重新注册”的规定。
（七）取消“二级建造师临时执业证书原则上不变更执业单位”的规定。
（八）持有“三类人员”证书一级注册建造师（含临时）申请变更注册或注销注册的，须到企业所在地设区市住房和城乡建设主管部门办理“三类人员”证书变更或注销注册。
二、推行网上办理
（一）省厅及下放各设区市（含平潭综合实验区、福建自贸区福州片区，下同）住房和城乡建设主管部门办理的个人执业注册业务全部纳入“个人执业注册业务网上办理系统”（以下简称“网上办理系统”），试行无纸化网上申报。
（二）申请注册建筑师、一级注册建造师、二级注册结构工程出省变更注册初审的，由原聘用单位在网上办理系统提出申请，审核通过后由系统出具相应的出省变更注册审核意见单供下载打印，作为出省变更注册的凭证。
（三）申请注册建筑师、勘察设计注册工程师、一级注册建造师预注册的，申报人在网上办理系统提交申请，审核通过后由系统开具预注册证明供下载打印，作为企业申报资质的凭证。
（四）在外省取得执业资格且其执业资格信息已导入全国建造师注册系统的二级建造师申请入闽注册，申报人在网上办理系统登记省外二级注册建造师资格信息后，按省内取得二级注册建造师资格人员申报注册，本人无需到行政服务中心窗口提交申报材料。
（五）需转报住建部纸质材料的注册业务，试行纸质材料邮寄服务。申报人在网上办理系统提交相关邮寄信息将纸质材料邮寄至省建设执业资格注册中心，无需提交至行政服务中心窗口。
（六）除二级注册建造师外，凡涉及变更注册、增项注册、延续注册等需要在注册证书上打印注册信息的注册业务，使用带有注册证书信息和主管部门印章的新版注册证书防伪贴，新版注册证书防伪贴由网上办理系统生成防伪信息用于查验真伪。申报人领取新版防伪贴后自行粘贴在注册证书相应页面，无需提交注册证书。
（七）办理建造师单位更名的，由省厅审批通过后，二级注册建造师注册证书（含临时）由各设区市住房和城乡建设主管部门进行打印，一级建造师注册证书（含临时）由省厅打印。
三、其他事项
（一）网上办理系统正在测试中，具体启用时间以省建设执业资格注册管理中心有关通知为准。未启用前上述涉及网上办理系统的事项暂不实施。
（二）各设区市住房和城乡建设主管部门要严格按照即办件要求做到随到随办，不得擅自增加即办件办理时限。
（三）我厅已印发执行的个人执业注册业务相关规定与本规定不一致的，以本规定为准。
（四）住建部个人执业注册业务办理流程和要求调整的，适时调整。
（五）系统试运行期为三个月，试运行期间每周五12：00-24：00系统暂时关闭进行维护升级。
本通知执行过程中，有何意见和建议，请与省建设执业资格注册管理中心联系。联系人：文芳，联系电话：6转809，传真：6转6、。
建省住房和城乡建设厅
2017年11月20日
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她是中的绝色美人 年逾50丁克无子127人监理工程师注册被“毙”！“社保”超“挂靠”成最大“拦路虎”！
来源：住建部、建筑经济与管理、中国建设报
近日，住建部官网公布了2018年第一批申请监理工程师初始注册的审查意见，1181人符合监理工程师初始注册条件，127人不符合监理工程师初始注册条件，并公布了不符合注册条件的具体原因。
不通过的127人中，有78人因“社保不合格”或“无社保证明”被拒，占61%，成为注册的最大“拦路虎”；“一人在两个单位注册”的有44人，占35%；另有5人“不通过”的原因是“申请表法定代表人未签字”、“与考试库信息不符”等，占4%。其中，有4人既存在社保问题，又存在“挂证”问题。
关于2018年第一批申请监理工程师初始注册审查意见的公示
根据《注册监理工程师管理规定》，经审核，赵濂清等1181人符合监理工程师初始注册条件（附件1）；郭力等127人不符合监理工程师初始注册条件（附件2），现予以公示。公示截止日期为日。
如对不符合监理工程师初始注册条件的人员有异议的，申请人可在公示期间以书面形式提供陈述材料，其书面陈述材料，经省级注册管理机构接收、确认后，连同电子文档一并报送住房和城乡建设部执业资格注册中心，逾期不予受理。对于多个证书注册在不同单位的人员，如未在公示期内提出书面说明，我们将依法予以处理。
任何单位和个人在公示期内均可对符合监理工程师注册条件的名单中有问题的人员（包括违法违规、发生质量安全事故等不予注册的情况）向我中心举报，举报或反映的情况应实事求是。以单位名义反映情况的，应加盖单位公章；以个人名义反映情况的，应署明真实姓名和联系电话。
联系地址：北京市海淀区甘家口21号楼三层316室
邮政编码：100037
联系电话：010-362887　　
联系传真：010-
附件：1. 赵濂清等1181名符合监理工程师初始注册条件的人员名单
2. 郭力等127名不符合监理工程师初始注册条件的人员名单
住房和城乡建设部执业资格注册中心
近年来，住建部、人社部等行政主管部门出台一系列政策、措施，遏制建筑业顽疾——挂靠。“四库一平台”的正式上线，已经给“挂证”带来沉痛打击，如今，“社保”反超“挂证”成执业/职业资格注册的最大“拦路虎”。
国务院下发的《关于印发政务信息系统整合共享实施方案的通知》指出，2017年7月底前，全国政务信息共享网站将正式开通上线，实现政府部门间跨地区、跨层级的信用/招投标/社保等数据信息共享与业务协同应用。国办在《通知》明确要求：2017年12月底前，实现信用体系、公共资源交易（包含工程建设招投标数据信息）、投资、社保等重点领域数据基于全国政务信息共享网站的共享服务。
人力资源社会保障部办公厅发布的《关于开展全民参保登记信息系统建设的通知》指出，力争在2015年底前完成省级全民参保登记系统建设工作，2017年底前实现对参加全民参保登记地区的数据全覆盖。要求各省与部级全民参保登记信息系统进行对接，实现省级系统与部级系统信息交互，部省数据实现共享和同步。
这些文件一出，在“挂证”蔚然成风的建筑业，引起不小的反响。社保全国联网并实现部级间数据共享，通过社保证明来证明企业与员工之间的关系。这将使执业/职业资格注册单位和社会保险交纳单位处于实时监控中，挂靠行为必然就不能隐藏了。
从本次公示的2018年第一批申请监理工程师初始注册的审查意见来看，“社保”已超过“挂证”成为注册“不通过”的最大“拦路虎”。虽然此次公布的审查意见，只说明了不通过的原因是“社保不合格”和“无社保证明”，并未明确是否与“社保”的全国联网有关，但可以肯定的是，“社保”的审查已成为执业/职业资格注册的必备条件。继“四库一平台”发力遏制“挂证”后，“社保”的全国联网必将进一步压缩“挂证”的存在空间。
根据“建筑经济与管理”微信公众平台分析，这三种情况下，“挂证”会被调查：
2.申请注册时被核查
3.发生工程质量安全事故
“挂证”的普遍存在在业内不是什么秘密，之所以没有被查，很可能是你的“挂证”行为没有“活动”，一旦被举报或注册状态发生变化，“挂证”就藏不住了。“挂证”与“社保”联手，“挂证”终将被终结。
2018年春，“挂证”终结者，准时报到！
2018年第一批申请监理工程师的初始注册审查意见，其中127人未通过审核。
郭力等127名不符合监理工程师初始注册条件的人员名单
申请注册单位
申请注册专业1
申请注册专业2
不符合注册条件原因
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市政公用工程
社保不合格
广西益建工程建设监理有限责任公司
房屋建筑工程
市政公用工程
社保不合格
广西至佳建设工程咨询有限公司
房屋建筑工程
市政公用工程
社保不合格
广西中正金诺建设工程项目管理有限公司
房屋建筑工程
市政公用工程
申请表不符合要求
中咨城发建设项目管理咨询有限公司
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社保不合格
重庆公诚建设监理有限公司
房屋建筑工程
市政公用工程
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重庆佳兴建设监理有限公司
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市政公用工程
社保不合格
四川中城景业建设工程有限公司
水利水电工程
与考试库信息不符
甘孜州金瑞工程管理有限责任公司
水利水电工程
与考试库信息不符
四川康立项目管理有限责任公司
市政公用工程
房屋建筑工程
无社保证明
四川康立项目管理有限责任公司
房屋建筑工程
市政公用工程
一人在两个单位注册
四川泰兴建设管理有限责任公司
房屋建筑工程
机电安装工程
社保不合格
贵州宽惠项目管理咨询服务有限责任公司
房屋建筑工程
市政公用工程
无社保证明
云南世博建设监理有限责任公司
房屋建筑工程
市政公用工程
社保不合格
云南云岭高速公路工程咨询有限公司
社保不合格
西藏弘立工程项目管理有限公司
房屋建筑工程
一人在两个单位注册
陕西中安工程管理咨询有限公司
房屋建筑工程
水利水电工程
一人在两个单位注册
陕西中安工程管理咨询有限公司
市政公用工程
一人在两个单位注册
陕西中安工程管理咨询有限公司
房屋建筑工程
水利水电工程
一人在两个单位注册
东方正博项目管理有限公司
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社保不合格
陕西中安工程管理咨询有限公司
房屋建筑工程
水利水电工程
一人在两个单位注册
陕西中安工程管理咨询有限公司
房屋建筑工程
市政公用工程
一人在两个单位注册
陕西中安工程管理咨询有限公司
房屋建筑工程
市政公用工程
一人在两个单位注册
陕西中安工程管理咨询有限公司
市政公用工程
一人在两个单位注册
陕西中安工程管理咨询有限公司
市政公用工程
一人在两个单位注册
永明项目管理有限公司
房屋建筑工程
一人在两个单位注册
陕西建筑工程建设监理公司
房屋建筑工程
市政公用工程
社保不合格
陕西彩虹工程建设项目管理有限公司
房屋建筑工程
市政公用工程
一人在两个单位注册
陕西恒瑞项目管理有限公司
房屋建筑工程
市政公用工程
社保不合格
西北电力建设工程监理有限责任公司
市政公用工程
化工石油工程
社保不合格
陕西诚信电力工程监理有限责任公司
房屋建筑工程
一人在两个单位注册
西北电力建设工程监理有限责任公司
房屋建筑工程
社保不合格
西北电力建设工程监理有限责任公司
房屋建筑工程
社保不合格
西北有色工程有限责任公司
房屋建筑工程
社保不合格
西北电力建设工程监理有限责任公司
房屋建筑工程
社保不合格
陕西秦泰阳光建设工程管理有限公司
房屋建筑工程
申请表法定代表人未签字
西安茂华工程建设监理有限公司
房屋建筑工程
市政公用工程
一人在两个单位注册
西安普迈项目管理有限公司
房屋建筑工程
机电安装工程
社保不合格
甘肃国安工程管理有限公司
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一人在两个单位注册
甘肃弘宸工程监理有限责任公司
房屋建筑工程
市政公用工程
社保不合格、一人在两个单位注册
甘肃弘宸工程监理有限责任公司
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市政公用工程
社保不合格
甘肃弘宸工程监理有限责任公司
房屋建筑工程
市政公用工程
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甘肃首开国际招标有限公司
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