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专家分析：济南将成“一圈一带”龙头
　　发展“飞地经济”破解城市“空心化”　　两个规划都想依托济南的带动力发展经济，但也面临一个问题，这就是企业外迁造成的城市“空心化”。马黎明说，其实，发展“飞地经济”就可解决这个问题。　　“飞地经济”是指发达地区与欠发达地区双方政府打破行政区划限制，把“飞出地”的资金和项目放到行政上互不隶属的“飞入地”的工业基地，通过相关方式，实现互利共赢的持续或跨越发展。　　马黎明注意到，“一圈”规划中提及，鼓励推动企业向开发区、园区集中布局，鼓励滨州、德州等有条件的市县，探索建立“飞地经济示范区”，鼓励企业到该区域进行土地成片开发。组织开展区域联合招商，建立“飞地招商”成本共担、收益共享机制和产业转移利益调节机制。具体到济南，重点支持现代服务业、总部经济和高端产业发展用地，支持济南实施“飞地政策”，搬迁污染较重的企业。（记者刘彪）　　《省会城市群经济圈发展规划》和《西部经济隆起带发展规划》同时获得省委、省政府研究通过，同时发布。而且，两个规划有交叉：德州、聊城以及泰安宁阳、东平两县既属于“一圈”，又属于“一带”。济南市社科院副院长马黎明分析，这体现了济南在“一圈一带”中的核心、龙头地位，“这是想用济南带动省会城市群经济圈发展，经济圈再带动西部隆起带发展，济南在政治、经济、文化等领域具有先天禀赋优势，能承担起此责任”。　　作为省会城市群经济圈核心城市，济南要大力发展汽车、机械装备等产业集群。 （资料照片）　　区位优势：全国交通信息通道枢纽　　“济南区位优势明显。”马黎明说，济南地处山东腹地，是山东半岛与华东、华北和中西部地区联结的重要门户，也是全国交通、信息大通道的重要枢纽，在承接产业转移、配置生产要素、拓展经济腹地、提高综合实力等方面享有得天独厚的优势和条件。　　然而，长期以来，省会城市群缺少比较像样的发展规划。而在周边，战略规划有不少，比如北边的天津一带，有环渤海经济圈；南边的南京、上海一带，长三角发展强劲；东边的半岛蓝色经济区、黄河三角洲高效生态经济区已上升为国家战略；郑州也已成为中原经济区的核心。　　记者注意到，“一圈”规划中提到：强化省会城市核心地位，加快省会城市群经济圈发展，是加速推进经济发展方式转变、完善生产力布局、促进全省经济结构升级的关键环节；是融入环渤海经济圈、提高对外开放水平、增强综合竞争力的重要手段。　　另外，加快以济南为核心的省会城市群经济圈发展，可以形成与山东半岛蓝色经济区和黄河三角洲高效生态经济区遥相呼应、与西部经济隆起带紧密衔接、与京津冀和中原经济区联动融合的战略发展态势。在马黎明看来，济南发展好了，能填补东西衔接的空白。
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分分钟读懂啥是“两廊一圈”
&& 来源：新华网&&编辑：薛岚 && 作者：王申
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订江西手机报：电信、联通用户发短信JX到，移动用户发短信JXP到元/月
11月5日至6日，中共中央总书记、国家主席习近平将对越南进行国事访问。
新华网北京11月5日电 中联部部长助理李军介绍，访越期间，习近平将同越方领导人就双边关系和共同关心的问题交换意见，以进一步增进政治互信、扩大务实合作，规划未来中越关系发展蓝图。
在中越近些年的合作发展中，&两廊一圈&是一个高频词汇。今年9月，习主席在会见来访的越南国家主席张晋创时尤其提到，&推动两国发展战略对接，扩大&一带一路&和&两廊一圈&框架内合作&。
那么，&两廊一圈&到底是什么？它对于中越双方有着怎样的意义？两国又将怎样推动&一带一路&和&两廊一圈&的战略对接？新华国际客户端为您梳理和解读。
【看背景：越方提出】
日，越南领导人来华访问时，提出中越合作建设&两廊一圈&的建议，得到中方积极响应。同年10月8日，两国政府发表联合公报明确提出，双方同意在两国政府经贸合作委员会框架下成立专家组，积极探讨建设&两廊一圈&问题。
作为有助双方区域经济合作的一项战略措施，&两廊一圈&指&昆明－老街－河内－海防－广宁&和&南宁－谅山－河内－海防－广宁&经济走廊以及环北部湾经济圈。合作范围包括中国的云南、广西、广东、海南四省区和越南的老街、谅山、广宁、河内及海防五省市，总面积86.9万平方公里。
【谈意义：惠及双方】
具体来说，&两廊一圈&合作会在两国边境省区间构筑一个平台，为双方企业及第三国企业开展经贸合作创造便利条件，形成推动两国经贸合作的新增长点。合作的重点领域包括双边贸易、农业、工业、旅游业、资源开发与加工、电力合作、基础设施建设、贸易自由化和流通便利化建设、环境保护和生态建设等。&[1]&&&
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欧亚经济联盟，欧洲联盟，亚太经合组织、欧洲自由贸易联盟。 欧亚经济联盟（ЕАЭС）亦称为欧亚联盟（EEU），是一个由俄罗斯、白俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、亚美尼亚等前苏联国家为加深经济、政治合作而组建的国际组织。2011年10月，该计划由时任俄罗斯总理普京以欧洲联盟为基础而提出并引发关注。 欧洲联盟 （ 英语 ： European Union ，缩写： EU ），简称欧盟 ，是根据1993年生效的《 马斯特里赫特条约 》（也称《 欧洲联盟条约 》）所建立的政治经济联盟，现拥有28个成员国，正式官方语言有24种 。 规范欧盟的条约经过多次修订，目前欧盟的运作方式依照《 里斯本条约 》。 政治上所有成员国均为民主国家（ 2008年 《经济学人》民主状态调查），经济上为世界上第一大经济实体（其中德国 、 法国 、 意大利 、 英国为八大工业国成员），军事上绝大多数欧盟成员国为北大西洋公约组织成员。亚洲太平洋经济合作会议： （A sia- P acific E conomic C ooperation ， 缩写 ： APEC），是亚太区内各地区之间促进经济成长、合作、 贸易 、 投资的论坛。 此组织的创办在历史上取代了该区域的冷战结构 ，然而由于实际主导的日本担心其领导在该区域会因历史记忆引发负面情感，所以创办会员国的荣誉给了澳洲 。始设于1989年，现有21个经济体成员。 亚太经合会是经济合作的论坛平台，其运作是通过非约束性的承诺与成员的自愿，强调开放对话及平等尊重各成员意见，不同于其他经由条约确立的政府间组织。 「APEC」与「Asia-Pacific Economic Cooperation」均是亚洲太平洋经济合作会议的注册商标 。 欧洲自由贸易协会 （European Free Trade Association，缩写： EFTA ）是欧洲一个促进贸易的组织，组织于日成立。当时参加的成员国包括英国 、 葡萄牙 、 瑞士 、 奥地利 、 丹麦 、 瑞典及挪威 。欧洲自由贸易协会会议于日于瑞典首都斯德哥尔摩举行，参与的国家包括上述的七个国家 ，并合称为外七国。 时至今天，联盟只余下挪威 、 冰岛 、 瑞士及列支敦士登仍然在联盟之中，其中只有挪威和瑞士是创会国。 现在斯德哥尔摩会议随后已经被瓦都兹会议所取代。“一带一路”是指“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的简称。“一带一路”贯穿欧亚大陆，东边连接亚太经济圈，西边进入欧洲经济圈。历史上，陆上丝绸之路和海上丝绸之路就是我国同中亚、东南亚、南亚、西亚、东非、欧洲经贸和文化交流的大通道，“一带一路”是对古丝绸之路的传承和提升，获得了广泛认同。“一带一路”是指“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的简称。“一带一路”贯穿欧亚大陆，东边连接亚太经济圈，西边进入欧洲经济圈。无论是发展经济、改善民生，还是应对危机、加快调整，许多沿线国家同我国有着共同利益。历史上，陆上丝绸之路和海上丝绸之路就是我国同中亚、东南亚、南亚、西亚、东非、欧洲经贸和文化交流的大通道，“一带一路”是对古丝绸之路的传承和提升，获得了广泛认同。
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