海南经济特区_百度百科
声明：百科词条人人可编辑，词条创建和修改均免费，绝不存在官方及代理商付费代编，请勿上当受骗。
海南经济特区
海南经济特区，是中国五个（海南、深圳、厦门、珠海、汕头）经济中面积最大的省级经济特区和唯一的省级。海南经济特区的范围为海南本岛。海南省的行政区域包括和、南沙群岛、中沙群岛的岛礁及其海域，是中国面积第二大的岛。全省陆地（主要包括海南岛和西沙、南沙、中沙群岛）总面积3.54万平方公里（其中海南岛陆地面积3.39万平方公里），海域面积约200万平方公里。日，海南省和海南经济特区同时成立。
海南经济特区简介
日，第七届第一次会议通过以方式撤销广东省海南行政区，设立海南省，建立经济特区。海南经济特区是全国最大的省级经济特区、并且是唯一的省级经济特区。
海南省位于中国最南端。北以与广东省划界，西临北部湾与广西壮族自治区和越南相对，东濒与台湾省相望，东南和南边在南海中与、和马来西亚为邻。
海南经济特区关于建立海南经济特区的决议
一九八八年四月十三日通过第七届全国人民代表大会第一次会议审议了国务院关于建立海南经济特区的议案，决定：
一、划定为海南经济特区。
二、授权及其常务委员会，根据海南经济特区的具体情况和实际需要，遵循国家有关法律、全国人民代表大会及其常务委员会有关决定和国务院有关行政法规的原则制定法规，在海南经济特区实施，并报和国务院备案。
海南经济特区发展历程
经济特区成立后的发展历程
海南经济特区“一省两地”
从挫折中找到的科学发展之路
作为最年轻的省份，海南是全国最大的经济特区，又是经济总量不及全国1%的欠发达经济小省。和其他4个城市型经济特区不同，海南拥有广大农村，基础薄弱，经济落后。要在这样一个地区实现经济快速持续增长，同时发挥全国改革开放试验田和的作用，其面临的挑战和困难可想而知。
过去，围绕海南的发展方向，有过多次争论。有的主张贸易突破，有的坚持无工不富，有的认为旅游先行。还有一些干部群众在相当长时间里认为，海南应“”，只要网开一面，放开“黄赌”，海南很快就可以赶上东南亚国家和台湾地区。
海南从1988年建省，似乎就注定要经历更多的起伏。前有1985年的“汽车事件”，后有1989年的“”，加之上世纪90年代初的房地产“”以及接踵而至的金融信用危机，使海南陷入困境之中。短短3年，房价增长4倍。带着几万元“闯海”的个体户，一觉醒来已身价百万;一幢大楼尚未封顶，已“转嫁”几十次。但是，缺乏产业支撑、缺乏最终消费需求的房地产热只能是一场“击鼓传花”式的游戏。1993年下半年国家实行宏观调控政策，海口、三亚600多幢商品楼工地突然沉寂下来。当时700万人的海南，积压房地产项目竟占全国的十分之一，455万平方米的空置商品房长期无人问津，“”四处林立。1995年，海南经济增长率从全国第一跌入倒数第一。
海南人在痛苦中思索着，海南的领导层也在反思发展之路的得失。他们从教训中明白了一个道理，海南的发展必须结合自己的资源优势，在全国一盘棋中寻找自己的方位，探索出一条科学发展之路。1996年新年，海南省委、省政府提出“一省两地”发展战略。即：努力把海南建设成为我国新兴工业省和热带高效农业基地、海岛休闲度假旅游胜地。这一设想列入了海南省“九五”计划和2010年远景目标纲要。
海南经济由此开始进入恢复性增长阶段。随后，海南实施“大企业进入、大项目带动”发展战略，这一战略的特点是经济发展主要靠技术先进的大企业的几个点建设一批能达到环保严格要求的大项目， 而不是靠遍地开花的一般中小企业这个面来带动。不与兄弟省份比速度，不接受落后产业转移。经过几年发展，海南油气化工、汽车、等新型工业初具规模，热带高效农业不断壮大，旅游度假胜地已经形成，生态环境继续保持一流，走出了一条发展与保护同步、经济与生态双赢的可持续发展之路。
“一省两地”发展战略逐步展现成效后，人们亲眼看到，海南的优势很多，不搞“泡沫经济”，不吃“黄”饭，不花“赌”钱，海南同样可以又好又快发展，海南人民照样可以奔小康。
海南经济特区生态立省
宁愿牺牲速度也不牺牲环境
1999年2月，海南省二届人大一次会议作出建设“生态省”的决定，就是要在发展的同时，保住海南这一片“净土”。为此，海南省委、提出发展工业的“三不”原则，即坚持“不破坏资源、不污染环境、不搞低水平重复建设”。省委书记在一次泛珠三角会议上坚定表示，海南绝不和其他地方落后产能转移进行对接，宁愿牺牲速度，也不牺牲环境。
海南省省长对记者说，海南不能走也走不起“先发展、后治理”的老路。生态环境是海南最大的资本、最强的竞争力。在任何时候、任何情况下，都不能以牺牲环境为代价换取一时的经济繁荣。在生态立省战略方针的指导下，海南先后出台27项环境保护地方性法规，制定20多项与环保有关的政府规章，先后投入120多亿元用于退耕还林、水土流失和土地沙漠化治理、采空生态恢复、，启动全省海防林建设工程，实施生态环境补偿机制，关闭85家小橡胶厂。
记者近日来到位于的金海浆纸厂，发现这里绿树成荫，环境优美，空气中闻不到刺鼻的味道。总投资达104亿元的这家企业，用于环保处理的费用就达24亿元，在制浆过程中产生的黑液经过处理，转换成蒸汽发电，供给全厂所需的大部分电力及热源。污水经处理后符合国家规定的排放标准，处理后的水可用于浇花养鱼。
据统计，“十五”期间，海南人工造林423万亩。海南已建立国家级森林公园8个，自然保护区69个，自然保护区数量居全国第一。2007年森林覆盖率达到57.1%，是全国平均水平的3倍。海南已连续多年空气和水质量排名全国第一。
海南经济特区民生为重
追求人与人之间的社会和谐
海南不仅追求人与自然的和谐，成为生态文明的领先者;还追求人与人之间的社会和谐，民生事业全面发展。
日，最贫困的王下乡初中部271名学生整体“移民”，以寄宿班的形式到县城民族中学就读，从来没有走出过大山的黎族女孩韩慧玲第一次看到了电脑。一年多的城里生活，使韩慧玲有了更大的梦想，她说下一步要考高中，还想上大学。省政府今年计划投入1.5 亿元，将8个市县边远贫困村庄的9000多名中小学生搬迁到县城免费就学。
作为人均GDP低于全国水平近20%的经济小省，海南近两年在民生方面作出了几件叫响全国的事情：2005年起，海南在全国率先实行义务教育“两免一补”;接着率先在全国拉平城乡教师工资水平，实现中小学教师统一工资标准;又在中西部地区率先完成中小学D级危房改造;海南比国家要求提前两年覆盖全省所有乡村。
海南一位社会学者说，海南人在全国可能不是最富裕的，但可能是最幸福的。
近几年，海南上上下下对发展的方向和策略基本一致，争论少了，杂音不见了，海南的经济社会发展进入了最好时期。GDP由1987年的57.28亿元增长到2007年的1229.6亿元，人均GDP由1987年的925元增长到2007年的14631元。
20岁的海南经济特区已经长大成人，少了一点年少轻狂，多了一分稳重成熟。海南省委党校副校长是最早的一批“闯海人”，他说，回顾过去20年，我们并不怀念房地产热的“一夜暴富”时代，倒是海南近几年的发展，实实在在，干干净净。
海南经济特区发展成就
一、经济发展实现历史性的突破
(一)突破千亿放量扩展。2007年，全省生产总值(GDP)在2006年突破千亿元大关的基础上，放量由建省办经济特区前1987年的57.28亿元扩张达到1229.6亿元，按可比价格计算增长7.6倍，年均递增11.4%，快于全国同期增长水平1.6个百分点。其中，第一产业增加值382.8亿元，增长4.1倍，年均递增8.5%；第二产业增加值363.8亿元，增长15.8倍，年均递增15.1%；第三产业增加值483.0亿元，增长9.0倍，年均递增12.2%。
(二)从低收入地区一跃跨入中等收入地区行列。以常住人口计算，2007年全省人均生产总值(GDP)达14631元，按可比价格计算比1987年增长5.4倍，年均递增9.7%；按当年平均汇率折算，人均生产总值已由1987年的249美元提高到1909美元。依据世界银行的划分标准，海南已由低收入地区步入了中等收入地区的行列，向着全面建设小康社会稳健迈进。
(三)自我发展财力显著增强。2007年，全省在上年突破百亿元大关的基础上，由1987年的2.96亿元增加到152.42亿元，增长50.5倍，年均递增21.8%；地方财政收入占生产总值比重由1987年的5.2%上升到12.4%，上升7.2个百分点，支撑自我发展财力显著增强。
二、特色产业结构逐步形成
(一)三次产业结构发生根本性变化。全省三次产业结构由1987年的50.0∶19.0∶31.0转变为2007年的31.1∶29.6∶39.3，其中第一产业所占比重下降18.9个百分点，第二产业和第三产业所占比重分别提高10.6和8.3个百分点，经济结构逐步趋于合理。
(二)“一省两地”特色产业基本形成。
新兴工业省雏形日益凸显。2007年，全省工业总产值突破1000亿元大关，工业增加值达到278.40亿元，按可比价格计算，比1987年增长16.9倍，年均递增15.5%；工业占GDP比重由1987年的13.5%提高到22.6%，工业化水平提高了9.1个百分点，初步形成了油气化工、汽车、林浆纸一体化、汽车等一批支撑海南长远发展的新型工业体系，成为支撑海南经济的增长点。
热带高效农业基地不断壮大。2007年，全省农业实现增加值比1987年增长4.1倍，年均递增8.5%。渔业、畜牧业、瓜菜、水果、花卉、热带作物、种子种苗等成为农业经济发展的支柱产业。2007年，全省水产品产量183.0万吨，比1987年增长15.3倍；水果产量221.76万吨，增长14.1倍；肉类总产量73.47万吨，增长4.7倍；瓜菜产量414.65万吨，增长6.9倍，实现了生猪、瓜菜、水果等农产品由净调入到大批量调出的重大转变，2007年生猪从建省初期年调入120多万头转为调出72.6万头，家禽出岛2150万只，瓜菜、水果出岛量达449.31万吨。文昌鸡、东山羊等传统名品牌农产品销往港澳地区和新加坡等东南亚国家。
旅游度假胜地已经形成。2007年，全省接待旅游过夜人数1845.51万人次，比1987年增长23.6倍，年均递增17.4%，其中，接待海外旅游者75.31万人次，增长3.4倍，年均递增7.6%；旅游收入171.37亿元，增长149.3倍，年均增长28.5%，其中，国际旅游收入3.02亿美元，增长26.2倍，年均递增17.7%。海南已逐渐成为新的国际旅游度假胜地。
三、改革开放取得重大突破
融入世界竞争与合作取得重大突破。20年来，不断提高对外开放程度，先后设立了、海口保税区、等，积极融入世界经济的竞争与合作，实现了从封闭、半封闭经济到开放型经济的重大转变。着力于的建设，从对日本、泰国、韩国等21个国家旅游入境居留15天免签证到面向全球的落地签证，率先实行了落地签证政策。从开放第三、四、五航权到“南面开口，北面开放”的航路调整，成为全国第一个航权开放的试点省份。以博鳌亚洲论坛为平台，加强与亚洲和世界各国的合作，境外大财团、大企业来琼投资日益增多。获准设立洋浦保税港区，成为全国第四个、华南地区唯一的保税港区，海南建设开放型经济已进入新的阶段。年累计实际利用达155.84亿美元。进出口总额73.58亿美元，比1987年增长24.2倍，年平均增长17.5%。其中，出口18.38亿美元，增长15.0倍，年平均增长14.9%。
多项重大改革走在全国前列。在全国率先提出建立社会主义市场经济体制。率先在洋浦试行土地成片承包开发模式。率先在全国进行“小政府、大社会”的行政管理体制改革，转变了政府职能，强化了政府的服务功能。率先在全国实行由省直接管辖市、县的行政体制。第一个在全国明确提出要在一切经济成份的企业中实现平等竞争，通过鼓励、支持、引导非公有制经济发展。率先在全国实行交通规费“四费合一”、取消一切收费站的燃油附加费改革，实现“一脚油门踩到底”。积极推动改革，初步形成多层次的社会保障体系。逐步深化，农业税、特产税全部取消，不断加强。推动一批国企改制、关闭、破产、重组，、国有企业和财政、金融等领域改革取得重大进展。
四、基础设施日趋完善
20年来，全省全社会固定资产投资总额累计达4085.94亿元，是建省办经济特区前38年投资总和的34.8倍，交通、通讯、电力等基础设施不断完善，为大规模开发海南营造了良好的硬环境。
“三纵四横”公路网络贯穿全岛。先后建成投产和海文高速公路，改建、扩建国道、省道的道路，形成了密布全省的“三纵四横”公路网络。2007年，海南全省公路通车里程达17794公里，公路网密度达52.49公里/百平方公里，比全国平均水平高出近2倍；高速公路通车里程达626公里，占全省公路通车总里程的3.5%；公路货物周转量达82.20亿吨公里，比1987年增长5.9倍，年均递增10.2%；公路旅客周转量133.15亿人公里，增长2.6倍，年均递增6.6%，实现了全省所有乡镇和部分行政村通水泥路、柏油路和村村通公路。
结束海南与大陆不通火车的历史。建成、投入运营西环铁路和粤海铁路，东环城市快速铁路正在加紧建设，结束了海南岛与大陆不通火车的历史，实现了海南人民坐火车跨越琼州海峡的百年梦想，打破了人员和物资进出岛的运输瓶颈。2007年，铁路营运里程由1987年的214公里增加到579公里，铁路货物周转量达15.20亿吨公里,比1987年增长5.4倍，年均递增9.7%；铁路旅客周转量2.47亿人公里，增长2.7倍，年均递增6.7%。
航空运输实现历史性跨越。在全国率先开放第三、第四、第五航权，海口美兰国际机场、开通民用航线由1987年的5条增加到474条，旅客吞吐量在全国148个机场中分别位居第17位和20位，成为全国四大航空公司之一。2007年，民航旅客周转量180.33亿人公里，比1987年增长256.6倍，年均递增32.0%；民航货物周转量3.19亿吨公里，增长530.7倍，年均递增36.9%。
现代港口体系基本建成。全省有海口港、洋浦港、八所港、三亚港、等大小港口24个，万吨级泊位由1987年的3个增至2007年的31个；专营和兼营海洋运输的公司100多家，各类船舶712艘，总吨位达75.31万吨，其中远洋货轮10余艘。2007年，主要港口货物吞吐量由1987年的770万吨增至4511万吨，增长4.9倍，年均递增9.2%，
缺电省的历史一去不返。20年来，先后建成投产海口火电厂、大广坝水电站、洋浦电厂、南山电厂、清澜电厂等，全省电力装机容量由1987年的20.39万千瓦增加到2007年的256.5万千瓦，建成了220KV环岛电网、110KV电网覆盖全省各市县及开发区、35KV线路延伸到每个乡镇的电力覆盖网。2007年发电量达108.02亿千瓦小时，比1987年增长13.0倍，年均递增13.7%，一举摘掉了缺电省的帽子。
通信业迅猛发展。以光缆通信为主，数字微波和卫星通信为辅的大容量、高速率、安全可靠的立体通信传输网和相应的业务网、支撑网，形成了光缆、卫星、微波多手段且自愈功能极强的传输保障系统。全省固定电话普及率达到28.4部/百人，移动电话普及率达到38.4部/百人。2007年，电信业务总量103.21亿元，比1987年增长573.4倍，年均递增37.7%。
五、新型市场体系初步形成
2007年，全省社会消费品零售总额361.97亿元，比1987年增长16.5倍，年均增长15.4%，消费结构随着人均GDP超过1000美元后加快升级，汽车、住房、通讯、教育、文化、卫生、旅游等成为新的消费热点。国美、家乐福、大润发等一批著名的流通、零售大型企业相继落户海南，多渠道、少环节和城乡一体化的流通网络基本形成。
六、城市面貌焕然一新
2007年，全省城镇总人口占总人口比重由1987年的16.6%上升到47.2%，城镇化水平提高了30.6个百分点。先后建成了一批公园和景观带，绿地率大幅度提高，绿化、美化了城镇环境。海口市从一个滨海小城发展成为一个初步现代化外向型的中等省会城市，三亚由一个贫穷落后的小渔村变成了初具规模的国际化热带滨海，加积、那大、等一批城镇迅速扩大，田独镇、、博鳌镇、、老城镇等一批环境优美、生机勃勃的正在崛起。
七、城乡居民总体步入小康社会
2007年，全省10997元，比1987年增长10.2倍，年均递增12.8%；农民人均纯收入3791元，增长6.6倍，年均递增10.6%；城镇居民人均消费性支出8293元，增长了8.0倍，年均递增长11.6%；农村居民人均生活消费支出2232元，增长4.6倍，年均增长9.0%。城镇居民和农村居民人均食品支出占生活消费支出比重由59.9%和61.0%降至了42.8%和55.9%，城乡居民恩格尔系数为42.4%，依据划分贫富标准，海南已总体进入了小康社会。
八、社会事业全面进步
20年来，高度重视社会建设，不断增加社会事业投入，切实把“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”作为改善民生的出发点和落脚点，教育、卫生、文化、科技、社会保障等各项社会事业协调进步。
1，全面完成农村中小学D级危房改造，在全国率先对义务教育阶段的学生实行“两免一补”；完善家庭经济贫困学生资助政策体系，建立奖学金、助学金、助学贷款和勤工助学等多种助学方式；加大职业教育投入，创建，进一步扩大高校办学规模；完成华南热带农业大学和的两校合并，推动创建国家“211工程”大学。2007年普通高等学校在校学生10.81万人，比1987年增长16.7倍；普通在校学生8.58万人，增长12.8倍；普通中学在校学生62.11万人，增长90.7%；适龄少年入学率达83.5%，毛入学率达98.1%；适龄儿童入学率达99.8%，全省6岁及以上人口人均受教育年限由1990年的5.6年增加到年。
2，大力推动建设，初步建立了疾病预防控制、卫生监督、医疗救治体系，乡镇卫生院“一无三配套”改造基本完成，制度比国家要求提前两年覆盖全省所有的乡镇和行政村，2007年新型农村合作医疗参合率达91.3%，城镇“三不靠”居民纳入。2007年末共有卫生机构(含诊所、卫生室)2319个，病床位2.08万张，各类3.26万人，比1987年增长16.6%。
3，着力创建和完善城乡公共文化服务体系，培育和加强文化产业创新发展能力，不断加大文化基础设施建设投入，努力满足人民群众多方面、多层次、多样性的文化需求，为全面建设小康社会、构建和谐海南提供了有力的文化支撑。2007年全省广播、电视综合人口覆盖率分别达96.43%和95.39%；出版报纸25006万份，出版杂志1135万册。大力推进生态文化建设，生态文明村达到6523个，占全省自然村总数接近三分之一。
4，切实加大科技投入。2007年，全省科技经费支出达16亿元，取得重大科技成果148项，是1987年的20.1倍。2007年共申请专利564项，其中获得专利授权265项。创建农业科技服务110成效显著。自2002年创建以来，向500多万人次提供农业科技110服务。
5，大力推动农村劳动力转移，积极扶持再就业，全面启动零就业家庭就业援助，努力实现全民充分就业。2007年全省就业人员401.22万人，比1987年增加121.61万人；全省城镇就业人数达136.88万人，比1987年增加29.98万人。一直控制在4%以下。建立健全社会保障制度。2007年全省城镇人数(不含离退休人员)达到141.56万人，城镇参保人数(含退休人员)达到104.01万人，工伤保险参保人数达到76.33万人，生育保险人数达到47.03万人，人数达17.63万人。
九、生态省建设成效显著
2007年，全省75.8%的监测河段、82.4%的监测湖库水质达到或优于可作为集中式饮用水源地的国家地表水Ⅲ类标准。近岸海域一、二类海水占84.4%，绝大部分监测海域水质处于清洁状态，86.7%的监测海域水质符合水环境管理目标要求；环境总体优良，基本保持国家一级水平。城市(镇)噪声略有控制。森林、植被覆盖度不断提高，森林覆盖率达到57.1%。
海南经济特区全国率先
海南经济特区20项全国“率先”
海南建省办经济特区，取得改革开放发展20项在岛内外产生较大影响的“率先”：
1、1988年开始，率先提出并基本建立社会主义市场经济体制。
2、1988年，率先进行省级机构改革试验，实行，探索“小政府、大社会”管理架构。
3、1991年，率先实行粮食购销同价改革。
4、1991年，率先推行股份制试点，全面推进企业股份制改革。
5、1992年，率先实行省级统筹的社会养老、失业、工伤、制度，初步建立新型的社会保障体系框架。
6、1992年3月，率先设立由外资成片开发的，国家赋予洋浦经济开发区最优惠的政策。2007年9月，洋浦保税港区获准设立，成为全国第4个保税港区。目前，洋浦经济开发区已成为正在崛起的临海工业基地。
7、1993年，率先实行燃油附加费改革，取消岛内公路上所有收费关卡，将公路养路费、道路通行费和运输管理费等合并为“”。
8、 1993年，率先实行“先上车后买票”的企业登记制度，将申办企业法人由审批登记制改为直接核准登记制，取消企业主管部门和挂靠部门。
9、 1999年2月，率先作出建设生态省的决定。2000年，率先开展文明生态村建设。截至2007年底，全省已建成文明生态村7774个，占全省自然村的33．4%。
10、2001年，召开成立大会，选定琼海市博鳌镇为永久性会址。
11、2000年，率先实行落地签证政策。对美国、日本、俄罗斯等21个国家持普通护照、5人以上的旅游团队，在琼停留时间不超过15天，实行免办签证入境。
12、2003年，率先实行航权开放试验。开放第三、四、五种航空运输业务权。
13、2004年，率先取消了农业特产税，2005年比全国提前一年取消了，农民提前进入“无税时代”。
14、2005年，在全国率先实行城乡九年义务教育“两免一补”。
15、2007年，提请国家批准把农垦交由海南统一管理，从根本上解决管人管事管资产相脱节、改革发展稳定责任主体不统一的问题。拥有全省四分之一土地、八分之一人口。国务院支持这项改革，已经原则同意将海南农垦交由海南统一管理。
16、从2005年开始，海南用两年多时间率先统一了全省城乡教师工资标准，使贫困地区包括教师在内的财政供养人员的收入水平提高70%以上。
17、2006年开始，海南率先对边远贫困地区和核心生态保护区初中以下学生实施“教育移民”扶贫工程，让他们到县城免费享受优质教育资源。今年计划投入1.5 亿元，将8个市县边远贫困村庄的9000多名中小学生搬迁到县城免费就学。
18、2007年，海南提出以更加开放的措施，逐步把海南建设成为国际旅游岛。
19、2008年，海南省提出，将基本公共服务向基层延伸、向农村延伸，争取用10到15年的时间，逐步实现。
20、2008年，海南提出，以建设为起点，逐步在海南省建成。
海南经济特区旅游战略
“国际旅游岛”战略
“国际旅游岛”是海南省委省政府当前着力推进的海南岛建设目标。
海南经济特区魅力海南
《体改院关于海南国际旅游岛的框架建议》中认为，所谓“国际旅游岛”是指在特定的岛屿区域内，限定在旅游产业领域范围中，对外实行以“免签证零关税”为主要特征的投资贸易自由化政策，有步骤地加快推进旅游服务自由化进程。另外，《海南国际旅游岛建设行动计划》将“国际旅游岛”的基本内涵定位为“三新”，即新目标，实现服务、管理、景区、产品四个“零距离”，建成世界一流的热带海岛度假休闲胜地; 新体制，建立符合国际惯例的旅游发展与管理体制机制; 新政策，实行以“免签证、零关税、放航权”为主要特点的旅游开放政策。在此基础上，海南省委、省政府又出台了《关于加快推进国际旅游岛建设的意见》，提出“国际旅游岛”就是旅游国际化程度高、生态环境优美、文化魅力独特、社会文明祥和的世界一流的海岛型国际。日，国务院发布《》，并将国际旅游岛建设上升为国家战略。 上传我的文档
 下载
 收藏
该文档贡献者很忙，什么也没留下。
 下载此文档
深圳经济特区：发展成就、经验启示与前景展望
下载积分：4800
内容提示：深圳经济特区：发展成就、经验启示与前景展望
文档格式：PDF|
浏览次数：37|
上传日期： 13:08:14|
文档星级：
全文阅读已结束，如果下载本文需要使用
 4800 积分
下载此文档
该用户还上传了这些文档
深圳经济特区：发展成就、经验启示与前景展望
官方公共微信东风唤得大地春――党中央关心经济特区纪实&(3)
E-mail推荐:&&
　　从“搞快一点”到站在更高起点上书写新辉煌　　――党中央的坚强领导，让经济特区在古老大地写下壮丽的发展诗篇，也必将指引经济特区开创更加美好的明天　　这是人们永远难忘的一幕――　　“你们要搞快一点！”１９９２年春，邓小平到南方视察，在即将乘船离开深圳前往珠海时，他突然转回来，再一次叮嘱深圳市负责同志。　　搞快一点，率先发展――这是党中央对经济特区的深情期望……　　作为改革开放的排头兵，经济特区从零开始、胼手胝足，在古老大地上创造了发展奇迹――　　流淌不息的深圳河，见证了历史的沧桑巨变。３０年间，深圳从只有“一条街道、一盏红绿灯、一个小公园”的边陲小镇，迅速崛起为一座现代化大城市。全市国内生产总值从１９７９年的１亿元增至２００９年的８２０１亿元，位居全国大中城市第四位；人均国内生产总值从６０６元增至９．２７万元，居全国大中城市第一；　　珠海去年全市国内生产总值超过１０３８亿元，人均国内生产总值达６．９９万元，城镇居民人均可支配收入２．２８万元，分别比１９８０年增长２１０倍、５１倍、３１倍；　　３０年前，汕头从一座荒沙丘开始创业。３０年后，这里的国内生产总值增长了２６倍，中心城区面积扩大了１５倍；　　厦门经济总量１９８１年仅有７亿多元，２００９年跃升至１６１９亿元，以全省６．５％的常住人口和１．３％的土地面积，创造了１５％的经济总量、２７％的财政收入、５２％的进出口总额；　　作为最后成立的经济特区，海南省国内生产总值在２２年里增长了２８倍，人均国内生产总值增长了２０倍，迎来了历史上发展最快的时期……　　喜人的数据背后，是一个个震撼人心的传奇……　　是窗口、试验场、排头兵；要大胆地试，大胆地闯――遵循党中央的要求，经济特区敢闯敢试，为改革开放这一前所未有的伟大事业不断摸索――　　１９８３年，为解决建设资金难题，深圳市宝安县决定成立一家联合投资公司，并在报纸上刊登广告邀请省内外集体个人投资入股。１９９１年６月，更名为深宝安的公司股票在深交所挂牌上市，至今交投活跃……　　这是经济特区３０年来的一份“试验清单”――　　１９８１年，深圳国商大厦向建筑公司公开招标，引入工程招标制度；　　１９８２年，深圳沙头角综合商店尝试承包经营，向现代企业经营管理制度迈出第一步；　　１９８３年，深圳颁布实行劳动合同制暂行办法，大胆砸向“铁饭碗”、“大锅饭”；　　１９８４年，深圳取消票证，粮油肉菜敞开供应，实行议价购销，勇敢推进物价改革；　　１９８７年，深圳敲响土地使用权公开拍卖第一锤；　　２０世纪８０年代，汕头率先实行２４小时审批答复制度，率先进行干部制度改革，改委任制为聘请制；　　１９９２年３月，珠海在全国率先对有突出贡献的科技人员给予１００万重奖；　　１９９２年９月，深圳正式实施职工医疗保险制度，成为首座全面推行医保的城市；　　１９９９年７月，珠海正式在全国首次将“技术入股”写进地方法规，着力完善对科研人员的激励机制；　　……　　尤为重要的是，经济特区艰辛探索历程中凝结成的宝贵精神财富，已经刻入这段波澜壮阔的历史，融入中华民族生生不息的血脉――　　历史不会忘记，“时间就是金钱，效率就是生命”这一口号如此发人深省、催人奋进；　　历史不会忘记，“深圳速度”让古老的中华民族再一次加快追赶世界、追赶时代的步伐；　　历史不会忘记，尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造的系列重大举措，放飞了无数人的创业梦想，点燃了无数人的创造激情；　　历史更不会忘记，敢闯敢试精神激励着中华儿女勇敢投身改革开放的时代洪流，推动着中国历史的巨轮奋勇向前！　　新阶段，新挑战。要加快发展、率先发展，更要科学发展。这是党中央在新世纪以来对经济特区提出的更高要求，也是经济特区干部群众着力破解的重大课题――　　近年来，深圳不断加大科技、教育、文化投入，创新、创意、创造正为这里的长远发展提供强大支撑。作为深圳创新型企业领头羊的华为公司，累计申请专利４６０００多件，去年销售收入达２１８亿美元，占全球无线通信设备市场的２０．６％，一举跨入世界５００强；　　珠海大力调整产业结构，航空产业园即将迎来第一架飞机的下线，世界级的船舶和海洋工程装备制造基地、国家级石化和清洁能源基地正在加紧建设；　　汕头以高新技术产业为先导，已拥有光机电、轻工机械装备、智能玩具创意设计与制造、输配电设备制造等４个国家火炬计划产业基地，２７个省级技术创新专业镇；　　厦门去年为全体市民办理自然灾害公众责任险，将全市大学生纳入城乡居民基本医疗保险，帮助６７％的农民工子女进入公办学校就读，呈现经济社会协调发展的良好态势；　　海南在加快发展的同时高度重视生态环保建设，森林覆盖率增加到５９．２％，生态环境质量全国领先，始终保持着自己独有的发展优势……　　三十而立。面向未来，走过３０年非凡历程的经济特区站在一个新的起点。　　始终心系经济特区的党中央，站在更高层次，从容规划着经济特区的未来――　　珠江西岸。２００９年１２月２０日，胡锦涛到珠海考察。“进一步解放思想、开拓创新、真抓实干，努力当好推动科学发展、促进社会和谐的排头兵”，“坚持不懈、先行一步，真正打好转变经济发展方式这场硬仗”……总书记的重要讲话，为站在新起点上的经济特区如何续写发展新篇章指明了方向。此前，国家原则通过《横琴总体发展规划》，将横琴岛纳入珠海经济特区范围，提出要逐步把横琴建设成为“一国两制”下探索粤港澳合作新模式的示范区、深化改革开放和科技创新的先行区、促进珠江口西岸地区产业升级的新平台。今年８月，根据国务院批复，珠海经济特区范围从１０月１日起扩大至全市……　　深圳河畔。２０１０年７月１日，一场与深圳未来关系重大的庆典正在市民中心举行：中央同意经济特区范围延伸到全市。一个月后，国务院又批复同意《前海深港现代服务业合作区总体发展规划》，明确提出要把前海建设成为粤港现代服务业创新合作示范区。２年前，国家就制定颁布《珠三角地区改革发展规划纲要》，提出以深圳、珠海为核心，优化珠江口东岸和西岸地区功能布局，推进珠三角区域经济一体化。　　粤东汕头。汕梅高速公路正加紧建设，汕揭高速、揭惠高速就要兴建，横贯汕头境内的厦深沿海铁路已经动工……即将形成的高速公路网和铁路网，将使汕头与珠三角和闽南地区的联系更加紧密。　　海峡西岸。今年６月，中央同意将厦门经济特区范围扩大到全市，使厦门经济特区“长大”了１１倍；而１年前，国家已将海西经济区建设上升为国家战略，作为龙头城市的厦门迎来前所未有的发展机遇。　　五指山下。２０１０年１月，《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》正式发布，为海南绘就新的蓝图：今后５至１０年，建成我国旅游业改革创新的试验区、世界一流的海岛休闲度假旅游目的地、全国生态文明建设示范区、国际经济合作和文化交流的重要平台、南海资源开发和服务基地、国家热带现代农业基地。　　党中央科学决策、从容部署，针对经济特区未来发展的战略布局基本完成……　　这是回顾历史的日子，更是创造未来的时刻――　　２０１０年９月６日上午１０时，深圳大学城体育馆。深圳经济特区建立３０周年庆祝大会在这里隆重举行。胡锦涛总书记出席大会并发表重要讲话。　　这是党中央对经济特区巨大贡献的高度评价――　　“兴办经济特区是党和国家为推进我国改革开放和社会主义现代化作出的一项重大决策，是中国共产党人和中国人民在探索中国特色社会主义道路上进行的一个伟大创举。”“兴办经济特区，丰富了我们对改革开放和社会主义现代化建设规律的认识，坚定了全国各族人民坚持改革开放、走中国特色社会主义道路的信心，向世界展示了社会主义中国的勃勃生机和光明前景。”　　这是党中央对经济特区未来发展的坚定承诺――　　“在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的进程中，经济特区不仅应该继续办下去，而且应该办得更好。中央将一如既往支持经济特区大胆探索、先行先试、发挥作用。”　　这是党中央对经济特区再创辉煌的殷切期待――　　“经济特区要适应国内外形势新变化、按照国家发展新要求、顺应人民新期待，面向现代化、面向世界、面向未来，继续解放思想，坚持改革开放，努力当好推动科学发展、促进社会和谐的排头兵，在改革开放和社会主义现代化建设中取得新进展、实现新突破、迈上新台阶。”　　这是党中央对经济特区未来发展的全面部署――　　“继续加快转变经济发展方式，努力为推动科学发展探索新路”；“继续深化改革开放，努力为推动科学发展提供制度保障和动力源泉”；“继续加强社会主义精神文明建设，努力为推动科学发展提供良好文化条件”；“继续促进社会和谐，努力为推动科学发展营造良好社会环境”；“继续推进党的建设，努力为推动科学发展、促进社会和谐提供坚强保证”……　　书写了中国发展辉煌篇章的经济特区，昂首踏上推动科学发展、促进社会和谐的新征程……　　１８年前的１９９２年１月２２日，邓小平在深圳仙湖之滨亲手植下一株高山榕。今天，这株高山榕已根深叶茂、四季常青……　　我们坚信，在以胡锦涛同志为总书记的党中央坚强领导下，经济特区广大干部群众一定能够走出一条科学发展新路，创造更加美好的明天！　　（新华社北京９月７日电　记者凌广志、王传真、邹声文）&&
（责任编辑：刘则华）
更多关于&&的新闻? ? 【】? ? ? ? ? ? ? ?
我要发表留言
人民网强国社区注册用户可以发表评论。
用户名：&&密码：&&同步至微博客&&
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
&&&热图推荐
&&&精彩新闻
??????? ? ?
&&&播客?视频
&&&小编推荐
&&&频道精选
???总书记谋划"深圳奇迹"智慧 薄熙来打黑后要收拾贪官?警方要为"香艳局长"报仇? "三高"性团伙让人目瞪口呆
&&&无线?手机媒体
发短信上手机人民网}