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关于印发《会计师事务所从事基本建设工程预算结算决算审核暂行办法》的通知
颁布时间：&&发文单位：财政部
各省、自治区、直辖市财政厅（局）：　　为了进一步提高基本建设工程、结算、决算编报与审核质量，充分发挥社会中介机构在投资监督体系中的作用，根据《中华人民共和国法》和《国务院关于整顿会计工作秩序进一步提高会计工作质量的通知》（国发[1996]16号）等规定，现将《会计师事务所从事基本建设工程预算、结算、决算审核暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。原执行的《基本建设施工预决（结）算审计验证规则（试行）》（会协字[号）同时废止。　　会计师事务所从事基本建设工程预算&结算&决算审核暂行办法　　第一章　总则&&&&第一条　为了进一步提高基本建设工程预算、结算、决算编报质量，规范会计师事务所从事基本建设工程预算、结算、决算审核业务，适应社会主义市场经济发展的需要，根据《中华人民共和国注册会计师法》及国家其他有关法律、法规的规定，制定本办法。　　第二条　本办法所称基本建设工程预算、结算、决算审核，是指会计师事务所接受委托，对基本建设工程预算、结算、决算及其相关资料进行审查与复核，并发表审核意见。　　本办法所称被审核单位，是指对基本建设工程预算、结算、决算负责并接受审核的项目法人单位或其他单位。　　本办法所称审核人员，是指在会计师事务所从事基本建设工程预算、结算、决算审核的注册会计师、等专业人员。　　本办法所称基本建设工程预算，是指根据施工图所确定的工程量，选套相应的预算定额、预算单价及有关的取费标准，预先估算工程项目价格的文件。　　本办法所称基本建设工程结算，是指按工程进度、施工合同、施工监理情况办理的工程价款结算，以及根据工程实施过程中发生的超出施工合同范围的工程变更情况，调整施工图预算价格，确定工程项目最终结算价格的竣工结算文件。　　本办法所称基本建设工程决算，是指在工程项目或单项工程竣工后编制的，综合反映工程项目实际造价、建设成果的文件。　　第三条　会计师事务所执行基本建设工程的其他审核业务或其他工程审核业务，除有特定要求者外，应当参照本办法办理。　　第二章　一般原则&&&&第四条　合理编制并充分披露基本建设工程预算、结算及决算，保证预算、结算、决算及相关资料的真实、合法、完整，是被审核单位的责任；按照本办法的要求出具基本建设工程预算、结算及决算审核报告，并保证审核报告的真实性、合法性，是会计师事务所及审核人员的责任。　　审核报告的真实性是指审核报告应如实反映审核人员的审核范围、审核依据、已实施的主要审核程序和应发表的审核意见。　　审核报告的合法性是指审核报告的编制和出具必须符合《中华人民共和国注册会计师法》和本办法的规定。　　第五条　会计师事务所和审核人员承办基本建设工程预算、结算、决算审核业务，应当符合国家有关部门规定的条件，并取得相应的资格。　　第六条　基本建设工程预算具有固有的不确定性，审核人员不应对预算结果的可实现程度做出保证。　　第七条　审核人员执行基本建设工程结算、决算审核应当在国家认可的工程监理等质量管理部门对工程项目质量验证后进行。　　第八条　审核人员应当将基本建设工程预算、结算、决算审核的过程及其结果记录于审核工作底稿，并进行必要的复核。　　第三章　审核计划&&&&第九条　在接受委托前，审核人员应当了解被审核单位及基本建设工程项目的基本情况，并考虑自身能力和能否保持独立性，初步评估审核风险，以确定是否接受委托。　　如接受委托，会计师事务所应与委托人就基本建设工程预算、结算、决算审核的目的与范围，双方的责任与义义务等事项进行商议，达成一致意见，并签订审核业务约定书。　　第十条　审核人员应当了解所审核的基本建设工程项目的以下情况：　　（一）工程项目性质、类别、规模、承建方式等情况；　　（二）审核所需的相关资料的可获得性；　　（三）工程材料的供应方式；　　（四）工程价款结算情况；　　（五）工程项目预算、结算、决算已审核情况及审核结果的处理；　　（六）工程项目现场施工条件；　　（七）建设期内工程预算定额、预算单价、取费标准等的变化情况；　　（八）其他需要了解的情况。　　第十一条　基本建设工程预算、结算、决算审核的范围应当根据有关法规的规定及业务约定书的要求确定。　　第十二条　审核人员执行基本建设工程预算、结算、决算审核业务，应当在充分了解被审核单位有关情况和获取审核资料的基础上，合理制定审核计划，并根据审核过程中情况的变化，予以必要的修改或补充。　　第十三条　在编制审核计划时，审核人员应当获取被审核单位基本建设工程预算、结算、决算及其编制所依据的以下资料：　　（一）工程项目批准建设、监理、质量验收等有关文件；　　（二）概算资料及招投标文件；　　（三）合同、协议；　　（四）施工图或竣工图（五）工程量计算书；　　（六）材料费用资料；　　（七）取费资料；　　（八）付款资料；　　（九）有关证照；　　（十）施工组织设计；　　（十一）工程变更签证资料；　　（十二）隐蔽工程资料；　　（十三）工程决算的财务资料；　　（十四）其他影响工程造价的有关资料。　　第四章　审核实施&&&&第十四条　审核人员在审核基本建设工程预算时，应当重点审查以下事项：　　（一）单项工程预算编制是否真实、准确，主要包括：　　1.工程量计算是否符合规定的计算规则、是否准确；　　2.分项工程预算定额选套是否合规，选用是否恰当；　　3.工程取费是否执行相应计算基数和费率标准；　　4.设备、材料用量是否与定额含量或设计含量一致；　　5.设备、材料是否按国家定价或市场价计价；　　6.利润和税金的计算基数、利润率、税率是否符合规定。　　（二）预算项目是否与图纸相符；　　（三）多个单项工程构成一个工程项目时，审查工程项目是否包含各个单项工程，费用内容是否正确；　　（四）预算是否控制在概算允许范围以内。　　第十五条　审核人员在审核基本建设工程结算时，应当在审查本办法第十四条规定的预算审查事项的基础上，重点审查对工程项目的价格产生影响的以下事项：　　（一）工程实施过程中发生的设计变更和现场签证；　　（二）工程材料和设备价格的变化情况；　　（三）工程实施过程中的建筑经济政策变化情况；　　（四）补充合同的内容。　　第十六条　审核人员在审核基本建设工程决算时，应当在审查本办法第十五条规定的结算审查事项的基础上，重点审查以下事项：　　（一）工程项目概算执行情况；　　（二）工程项目资金的来源、支出及结余等财务情况；　　（三）工程项目合同工期执行情况和合同质量等级控制情况；　　（四）交付使用资产情况。　　第十七条　会计师事务所接受政府有关部门委托，审核基本建设工程决算时，除重点审查本办法第十六条规定内容外，还应当审查以下事项：　　（一）被审核单位是否有计划外建设项目，有无自行扩大投资规模和提高建设标准的情况；　　（二）各项费用支出是否合法，有无混淆生产成本和建设成本的情况；　　（三）交付使用资产是否符合条件，有无虚报完成及虚列应付债务或转移基建资金等情况；　　（四）历年的各项基本建设拨款数额和结余资金是否真实、准确，应收回的设备材料以及拆除临时建筑和原有建筑的残值是否作价收回，对器材的盘盈、盘亏及销售盈亏是否按照有关规定及时处理；　　（五）报废工程是否经主管部门审批；　　（六）竣工投产时间是否符合国家计划规定；　　（七）基本建设收入的来源、分配、上缴和留成及使用情况；　　（八）有无隐匿、截留或拖延不交应交财政部门的包干结余、竣工结余及各项收入；　　（九）尾工工程的预留工程款及建设情况；　　（十）有必要审查的其他事项。　　第十八条　审核人员在审核基本建设工程结算、决算过程中，必要时，应通过委托人会同建设单位、施工单位，对以下项目进行现场查勘核实：　　（一）分部或分项工程；　　（二）实际施工用料偏离转算的工程项目；　　（三）变更设计的工程项目；　　（四）必须丈量的工程项目；　　（五）交付使用的资产；　　（六）预留的尾工工程；　　（七）需要查勘的其他事项。　　第十九条　审核人员审核基本建设工程结算及决算遇到以下情况时，应当获取适当的证据：　　（一）变更工程设计；　　（二）建设单位提供材料和设备；　　（三）施工中使用的工程材料或设备的价格与规定不符；　　（四）变更不同资质的施工企业；　　（五）改变工程项目的性质；　　（六）提高或降低建设标准；　　（七）计划外工程项目；　　（八）其他应当获取证据的情况。　　第二十条　审核人员审核基本建设工程结算及决算遇到以下情况时，应当获取必要的签证：　　（一）施工情况与图纸不符；　　（二）实物工程量与图纸不符；　　（三）施工用料发生变化；　　（四）施工情况与施工合同不符。　　第二十一条　审核人员应当特别关注以下事项，以判断基本建设工程预算、结算是否运用了不合理定额和取费标准：　　（－）对预算、结算有重大影响的；　　（二）特别容易受关键因素变动影响的；　　（三）具有高度不确定性的分项工程；　　（四）预算定额没有列入或需要换算的。　　第二十二条　审核人员在审核过程中没有责任专门就基本建设工程项目的定额标准、取费标准发表意见。　　第二十三条　审核人员通常应当就审核后的意见与委托人、建设单位和施工单位会审，根据会审情况形成审核结论。经会审后，如果委托人、建设单位、施工单位对审核结论无异义，审核人员应提请其在“基本建设工程预算审核定案表”、“基本建设工程结算审核定案表”上签章确认。　　第五章　审核报告&&&&第二十四条　审核人员应当在实施必要的审核程序后，以经过核实的证据为依据，分析、评价审核结论，形成审核意见，出具审核报告。　　第二十五条　审核报告应当包括以下基本内容：　　（一）标题。标题应当统一规范为“基本建设工程预算审核报告”、“基本建设工程结算审核报告”或“基本建设工程决算审核报告”；　　（二）收件人。收件人为审核业务的委托人，审核报告应当载明收件人的全称；　　（三）范围段。范围段应当说明审核范围、被审核单位责任与审核责任、审核依据和已实施的主要审核程序；　　（四）意见段。意见段应当明确说明审核意见；　　（五）签章和会计师事务所地址。审核报告应当由审核人员签名、盖章，并加盖会计师事务所公章；　　（六）报告日期。审核报告日期是指审核人员完成外勤审核工作的日期，审核报告日期不应早于被审核单位确认和签署基本建设工程预算、结算及决算的日期；　　（七）附件。基本建设工程预算审核报告附件包括“基本建设工程预算审核定案表”，基本建设工程结算审核报告附件包括“基本建设工程结算审核定案表”。　　第二十六条　审核人员应当在审核报告范围段中明确指明已审核基本建设工程预算、结算及决算的名称、建设期间及建设单位、施工单位名称，工程项目质量验证情况。　　第二十七条　审核人员应当在基本建设工程预算或工程结算审核报告的意见段中说明基本建设工程预算或结算金额、审定金额、核增或核减金额。　　第二十八条　审核人员应当在基本建设工程决算审核报告的意见段中说明工程项目资金来源、支出及结余或超支等财务情况，概算执行情况，工程价款结算情况，尾工工程及未尽事宜处理情况，项目支出存在的问题，资产交付使用情况。　　第二十九条　审核人员与委托人、建设单位、施工单位在审核意见方面存在异议，且无法协商一致时，或审核人员认为必要时，应当在意见段之后增列说明段予以说明。　　第三十条　审核人员在出具基本建设工程预算审核报告时，应附送已审核的《基本建设工程预算书》。　　审核人员在出具基本建设工程结算审核报告时，应附送已审核的《基本建设工程结算书》。　　审核人员在出具基本建设工程决算审核报告时，应附送已审核的《基本建设项目竣工财务决算表》。　　第六章　附则&&&&第三十一条　本办法由中国注册会计师协会负责解释。　　第三十二条　本办法自发布之日起施行。
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招投标工程结算焦点问题探析案例.doc 6页
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招投标工程结算焦点问题探析案例
江苏天园项目管理集团有限公司
袁宗江 王同钢
【案例背景】
某建筑公司通过投标承包了开发区某单位拟建工程，该工程共分三个标段，采用工程量清单招投标，甲乙双方签订了固定价格合同；工程内容为一栋建筑面积9623平方米的五层办公楼，基础为预应力管桩基础和桩承台，主体为钢筋混凝土框架结构，外墙装修为干挂花岗岩，内墙为乳胶漆，附属工程包含附属用房、一大一小两个广场、场内道路、大门和厕所等；2006年11月开工至2007年6月竣工，我们于2008年4月接受发包方委托对该项目进行工程结算审核，在审核过程中对二次搬运费的计取、变更部分的措施费是否计取、认质认价是否让利等问题存在很大争议。
【争议焦点】
1、材料规格发生变化，其余施工工序均未变化，综合单价如何调整？
2、清单未列的措施费，施工单位中标后要求调整是否有依据？
3、施工中由于减少招标时工程量清单中部分内容，结算时措施费是否需要扣除，按何标准扣除？
4、工程量清单招投标工程在施工中出现图纸设计变更，建设方委托原招标代理单位出了新增清单项目的认质认价单，那么投标时的让利如何处理？
5、由于施工场地狭小是否计取材料二次搬运费?
【简要评析】
1、在桩基工程招投标时，中标单位投标文件中管桩PC-400(90)A-C60-7,7的价格为105元/m，而投标同期《宿迁工程造价信息》中PC-400(90)A-C60-7,7的价格为115元/m。在施工过程当中，设计院出具设计变更把管桩型号由PC-400(90)A-C60-7,7变更为PHC-400(90)A-C80-7,7，结算时施工单位送审结算书里的PHC-400(90)A-C80-7,7是按照施工同期《宿迁工程造价信息》市场指导价计入即125元/m计入结算价中，审核人认为工程量清单计价条件下，由于施工变更造成材料规格发生变化，但施工工序没有发生变化，在中标单位投标文件里有类似工程量清单综合单价可参照，应该按照中标单位投标文件里类似工程量清单综合单价计入，施工单位亦认可，但认为应按施工同期《宿迁工程造价信息》里的材料指导价对工程量清单综合单价调整后执行
审核人认为：①本工程属于工程量清单招投标项目，且采用固定价格合同，此变更后的工程量清单项目综合单价应参照中标单位投标文件里的类似工程量清单综合单价，把中标单位投标文件里的PC-400(90)A-C60-7,7价格改为PHC-400(90)A-C80-7,7的价格就可以了。②投标的时候投标文件中写明PC-400(90)A-C60-7,7桩价格为105元/m，而当时的信息指导价为115元/m，施工过程中，把PC-400(90)A-C60-7,7变更为PHC-400(90)A-C80-7,7，投标时《宿迁工程造价信息》的PHC-400(90)A-C80-7,7的价格为125元/m，按照“人工、材料、机械的消耗量及各项费用等应参照中标时的标准调整”的原则，审核人给出的处理办法是把PC-400(90)A-C80-7,7价格调整为 125/115*105=114.1元。
2、在辅助用房的工程量清单中无大型机械设备进出场、安拆及垂直运输机械，施工单位在投标报价时，商务标没有计入该部分，技术标中提到要使用挖掘机及塔吊，且甲方及监理给予了施工单位签证，施工单位认为是工程量清单漏项造成的，责任应由建设单位承担。
审核人认为：施工单位在技术标中提到要使用挖掘机及塔吊，我们认为在其投标的时候已经把使用挖掘机及塔吊的措施费综合考虑在投标报价中，中标文件中措施费属于包干价，根据苏建定（号 《关于明确建设工程工程量清单计价有关问题的通知》第五条第二款规定当分部分项工程量清单发生工程量变更时，其措施费中模板、脚手架费可作相应调整，其他情况原则上不应调整。
3、本工程是经过公开招标投标方式确定施工单位的，在投标报价过程中，施工单位为了能中标故意压低造价，将措施费项目工程造价压得很低，为了能使技术标评分较高，将施工组织设计中施工措施都写得相当全面。在施工过程中，由于图纸设计变更，取消部分剪力墙工程量，施工单位认为部分剪力墙取消，模板及脚手架不应该按照定额标准扣除。
根据苏建定（号 《关于明确建设工程工程量清单计价有关问题的通知》第五条第二款规定当分部分项工程量清单发生工程量变更时，其措施费中模板、脚手架费可作相应调整；审核人认为：措施费项目由于清单项目的工程量减少，应扣减相应部分的措施费用，即：按取消部分剪力墙所占投标文件里所有剪力墙的比例，扣减相应部分的措施费用，该费用的计价应按投标报价的价格计算，而不能按照定额计算。如果双方约定了这种情形下按定额计价方式扣除，应按约定执行。
4、办公楼投标最高限
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莫工程建设项目管理投标书(代建)
【********************有限公司】项目管理投标书目录第一部分 投标文件................................................. 0 一、投标书 .........................................
............... 1 二、授权委托书 .................................................... 2 三、唱标单 ........................................................ 3 四、投标保证金 .................................................... 4 第二部分 投标报价................................................. 5 一、服务费报价及费用分析........................................... 6 二、合理化建议及服务承诺........................................... 7 1、合理化建议： ................................................... 7 2、服务承诺： ..................................................... 7 第三部分 项目管理组织机构设置、人员配备、设备仪器配备 ............. 8 一、项目管理组织机构............................................... 9 （一） 、项目管理组织机构图： ........................................ 9 （二） 、拟投入本工程主要项目管理人员表及附件： ..................... 10 （三） 、项目管理部职责分工： ....................................... 11 （四） 、项目管理组织机构工作制度： ................................. 12 二、派驻现场管理人员的资料及人员进场计划 .......................... 18 （一） 、主要项目管理人员简历表： ................................... 18 （二） 、项目管理人员进场计划表： ................................... 19 三、拟投入本工程的仪器设备 ........................................ 20 第四部分 项目管理规划大纲 ........................................ 23 第一节 第二节 工程项目概述............................................. 24 工程项目范围管理 ......................................... 24【********************有限公司】项目管理投标书第三节 第四节 第五节 第六节 第七节 第八节 第九节 第十节项目前期工作内容、方法和措施 ............................. 31 设计管理的内容、方法和措施 ............................... 31 进度控制与计划管理规划 ................................... 45 质量控制 ................................................ 50 投资控制 ................................................ 57 项目采购管理............................................. 65 项目合同管理............................................. 76 组织与协调管理........................................... 79第十一节 信息与流程管理........................................... 81 第十二节 风险分析与应对管理 ....................................... 83 第十三节 安全文明管理............................................. 85 第十四节 竣工验收管理............................................. 88 第十五节 综合管理 ................................................ 97 第五部分 附件 ................................................. 101一、企业简介 .................................................... 101 二、企业文化 .................................................... 101 三、资格审查资料 ................................................ 102【********************有限公司】项目管理投标书第一部分投标文件【********************有限公司】项目管理投标书一、 投标书德州交通集团有限公司 根据已收到的贵公司招标编号 被正式授权代表 本签字人在此声明： 1、本标书中对工程全过程的项目管理的取费费率为： 价为： 万元； %；总投标报 的招标文件，签字代表人 ，在此提交投标文件正本一份和副本 六 份：2、如果我们的标书被接受，我们将履行招标文件中规定的每一项要求， 按期、按质、按量地完成任务； 3、我们同意按招标文件的规定，本投标书的有效期为 45 天，在此期间 内我方的投标有可能中标，我方将受此约束； 4、我们同意提供招标文件中要求的所有资料，以及评标时可能要求与 我们的标书有关的任何资料； 5、我们认为你们有权决定中标者，认为最低价不一定中标； 6、我们愿意遵守国家的有关规定和招标文件所有实质性要求； 7、如果在规定的开标日期和时间后，在投标有效期内退出投标，我们 的投标保证金不要求你们退还； 8、有关这次投标的所有正式通讯应致：山东海逸恒安项目管理有限公 司 地址： 邮政编码：250011 授权代表签字： 投标单位名称及公章： 电话： 传真：2010 年 4 月 26 日【********************有限公司】项目管理投标书二、 授权委托书 本授权委托书声明：我 委托 的 系 的法定代表人，现授权 工为我公司的代理人，以本公司的名义参加程的投标活动。代理人在开标、评标、合同谈判过程中所签署的一切文件和 处理与之有关的一切事务，我均予以承认。代理人无转委权，特此委托。 代理人： 单位： 部门： 职务： 性别： 年龄：26投标人： （盖章） 法定代表人： （签字、盖章） 日期：2010 年 4 月 26 日【********************有限公司】项目管理投标书三、 唱标单 唱 标 单投标单位名 （盖章） 项目名称 项目管理取费费率： 投标报价 投标总报价： 保证工期时间及主要措施： 完全响应招标文件要求，其它措施详见投标文件。 保证质量等级及主要措施： 完全响应招标文件要求，其它措施详见投标文件。 投资控制主要措施： 投资目标： 亿元，其它措施详见投标文件。控制安全文明生产的主要措施：详见投标文件。 本工程项目经理：赵东 投标单位现场确认签字： 投标单位名称： （盖章） 授权代表： （签字盖章） 2010 年 4 月 26 日【********************有限公司】项目管理投标书四、投标保证金【********************有限公司】项目管理投标书第二部分投标报价【********************有限公司】项目管理投标书一、服务费报价及费用分析 服务费报价及费用分析表单位：人民币万元 序 号 一 直接成本 1 2 3 4 现场项目管理人员工资 差旅费、补助费等用于本工程人员的其 他专项开支 本工程服务期间与项目管理工作相关 的设备、仪器费用 常规检测费用 ?? 二 间接成本 1 2 3 4 公司管理人员工资 行政办公费 业务培训费 新技术开发研制费用 ?? 三 其他费用（投标费用） ?? 四 利润 五 税金 服务费用报价： 万元 投标单位名称： （盖章） 授权代表： （签字） 2010 年 4 月 26 日 费用名称 金 额 备 注【********************有限公司】项目管理投标书二、合理化建议及服务承诺1、合理化建议： （1）施工前期设计优化控制 工程前期在设计阶段， ,从技术与经济相结合的角度进行方案的优选， 在满足工程结构和各项功能的前提下， 合理有效的将工程造价控制在投资 估算的范围内。 （2）采用招投标制度 对建设项目的设计、施工、材料、专业分包等实行招标，在保证择优 选择设计公司及承包商时，同时合理的降低造价。 （3）建立良好的管理体制 在工程从前期到交钥匙整个过程中， 根据工程的具体情况， 建立一套 施工进度控制、质量控制、安全文明施工等方面的管理体系，确保管理出 效益，省投资。 （4）加强全过程审核控制 从建设项目前期阶段，审查设计方案、材料设备的选型、概算、预算 等。在建设项目建设中期，跟踪并审核材料、设备订货、工程进度款的支 付。建设项目后期，审查工程的结算和决算，保证工程预结算的真实性， 开支合理性。 2、服务承诺： （1）质量控制承诺：保证合格。 （2）进度控制承诺：保证在合同工期内完工。 （3）投资控制承诺：投资不超合同价。 （4）安全控制承诺：不发生任何责任事故及零人员伤亡事故。【********************有限公司】项目管理投标书第三部分项目管理组织机构设置、人员 配备、设备仪器配备【********************有限公司】项目管理投标书一、 项目管理组织机构（一） 、项目管理组织机构图：管理公司 授权 支持 项目经理 顾问团队项目副经理 项目总工程师行政经理采购经理现场经理安全经理控制经理政 府 手 续资 料 内 勤土 建 工 程 师设 备 工 程 师电 气 工 程 师弱 电 工 程 师装 修 工 程 师造 价 工 程 师【********************有限公司】项目管理投标书（二） 、拟投入本工程主要项目管理人员表及附件：投入本工程项目管理人员表序 号 1 姓名 学历 专业 职称 职务 资格证书 拟在本 项目任职 项目经理2行政经理3 4 5土建工程师 装饰工程师 安装工程师6消防工程师7预算工程师8招标负责人9招标人员9招标人员备注【********************有限公司】项目管理投标书（三） 、项目管理部职责分工： 1、项目经理 项目经理将对管理合同项目的管理全权负责。 项目经理将负责保持项目每一阶段均在合同规定的范围内执行。 他将负责 建立、保持与业主代表的联系。重大问题及时向业主代表汇报，征得业主的 意见。 负责协调采购经理与业主采购负责人、设计经理与业主设计联络人、施工 经理与业主施工负责人的关系，确保业主对项目的掌控，确保项目目标的实 现。 2、项目副经理 按项目经理的授权(书面形式)，行使项目经理的部分职责和权力。 项目副经理的错误指令，项目经理有权撤消和改正。 3、项目总工程师 项目经理部的技术负责人， 除指导资料员和各个专业工程师的技术质量工 作；还将负责与公司顾问专家组的沟通协调；并在技术层面上指导设计经理、 施工经理与业主、设计、施工进行沟通；在采购方面负责技术规格书的审定 工作。 4、设计经理 设计经理将负责与业主在技术方面的联系， 并被授权与业主的技术联络人 一起解决设计过程中发生的技术问题。 从项目组织机构方面讲，设计经理是技术方面的交叉点，他将制定和实施 项目的设计方针，建立总的设计准则。 设计经理将计划、指导、协调所有的工程设计工作，并且审核、批准主要 设计产品。 设计经理将控制工程设计的人力资源配置。 5、采购经理 采购经理将全面负责项目采购服务工作， 他将保证采购工作方法上的一致 性，并保证采买、检验、催交、运输、质量、进度的条款和条件满足项目规 定标准。 采购经理将准备采购计划和采购程序，并对合格厂商表提出增补建议。【********************有限公司】项目管理投标书以设计专业的技术评标和买方的商务评标为基础， 采购经理提出采购的建 议意见供业主采购负责人批准，接下来将评标有关信息汇报项目经理。 采购经理被授权负责协调设计和采购中心之间的采购活动， 他将密切注视 关键设备的制造进度和督促制造厂保证预期的交付时间表。 6、施工经理 施工经理负责领导、监督、控制所有的现场施工管理活动，保证这些施工 活动在进度要求之内安全的执行， 并符合所有采用的当地法规和项目的规定、 程序。 施工经理领导所有的现场工作人员，负责编制施工计划、进度，并以此审 查、监督施工承包商的计划进度，并随时纠偏。 施工经理除接受项目经理的领导，凡涉及到工期、造价等改变的重大问题 必须及时通报业主施工负责人，接受其指示。 7、安全经理 安全经理直接对项目经理负责，管理现场职业健康、安全、文明施工。 负责监督安全文明措施费是否专款专用，监督检查施工单位劳保、保险等 是否到位。 监督监理是否行使了安全监督的职责。 8、行政经理 在项目经理领导下，与业主相关人员协作完成项目的报批、报建等政府手 续。 负责项目部的项目文档管理和后勤保障管理。 （四） 、项目管理组织机构工作制度： 1、限额设计制度 为了确保业主的费用控制目标的实现，应当采取限额设计的制度，这一点 应当在帮助业主商签设计合同时确立下来。 2、设计文件、图样审查制度 项目管理工程师在收到施工设计文件、 图样时， 在工程开工前， 会同施工、 监理及设计单位复查设计图样，广泛听取意见，避免图样中的差错、遗漏。【********************有限公司】项目管理投标书3、施工图样会审设计交底制度 项目管理工程师要督促、 协助组织设计单位向施工单位进行施工设计图样 的全面技术交底(设计意图、施工要求、质量标准、技术措施)，并根据讨论决 定的事项签署书面纪要，交设计、施工单位执行。 4、施工组织设计审核制度 项目管理部在施工单位编制施工组织设计完毕后， 除了监理对施工组织设 计的审查外，还应组织项目管理部的有关人员进行审核，必要时请专家进行 论证。 5、工程开工申请审批制度 当单位工程的主要施工准备工作已完成时，施工单位可提出 (工程开工报 告书)，经总监理工程师现场落实后，并经项目管理部同意后，一般工程即可 审批，并报监督站。 对重大工程及有争议的工程报监督站审批。 6、工程材料，半成品质量抽检制度 督促承包商和监理建立样品室，分部工程施工前，在监理人员审阅进场材 料和构件的出厂证明、材质证明、试验报告，填写材料、构件监理合格证的 基础上，项目管理部的工程师对这些质保资料进行一定比例的抽查。对于有 疑问的主要材料进行抽样，要求监理工程师进行监督，使用施工单位设备进 行复查，不准使用不合格材料。 7、隐蔽工程分项(部)工程质量抽检制度 隐蔽以前，施工单位应根据《工程质量评定验收标准》进行自检，并将评 定资料报监理工程师，进行隐蔽工作检查，重点部位或重要项目项目管理部 工程师应进行一定比例抽检。【********************有限公司】项目管理投标书8、工程监理制度 如果不能由项目管理单位同时进行本项目的监理工作， 那么本项目就更应 充分发挥监理的职能，通过监理工作制度加强本项目的四控、两管、一协调。 项目管理部对现场的管理应按照国家现行的工程建设模式进行，即监理仍起 到项目管理部和承包商之间的桥梁的作用。 9、工程质量抽检制度 10、工程质量事故处理制度 1） 、工程建设管理组织工作会议制度； 2） 、对外行文审批制度； 3） 、工程建设管理工作日志制度； 4） 、工程建设管理周报、月报制度； 5） 、技术、经济资料及档案管理制度； 6） 、管理费用预算制度； 7） 、管理人员岗位责任制度； 8） 、管理人员岗前培训制度； 9） 、项目管理部的组成及管理制度； 10） 、管理工程师技术准备制度； 11） 、技术档案资料管理规定； 12） 、管理规划会审制度； 13） 、项目管理部考核制度；【********************有限公司】项目管理投标书14)、项目管理部信息管理制度； 15)、管理人员考核制度； 16)、定期巡回检查制度； 17)、设计文件、图纸审查制度； 18)、技术交底制度。 11、施工进度监督及报告制度 监督施工单位严格按照工程建设合同规定的进度计划组织实施， 监理应每 月以月报的形式向建设单位和管理单位报告各项工程的实际建设进度及其与 计划对比的项目进度情况。 管理单位独立地向建设单位上报管理月报，必要时可上报周报或专项报 告，以便业主对现场情况地把控。 审查施工单位编制的实施性施工组织设计，要突出重点，并使各单位、各 工序进度密切衔接。 12、投资管理制度 项目管理工程师应通过监理督促施工单位报送与承包合同相适应的分段、 分工点的概算台账资料并随时补充变更设计资料，经常掌握投资变动情况， 按期统计分析。 对重大变更设计或因采用新材料、新技术而增加较大投资的工程，应及时 掌握并报建设单位，以便控制投资。 13、项目管理报告制度【********************有限公司】项目管理投标书项目管理部应逐月编写《管理月报》 ，并于年末提出年度工作报告和总结， 报建设单位。年度报告或“管理月报”的内容应以具体数字说明设计进度、 报建进展、施工进度、施工质量、资金使用情况，以及重大的安全、质量事 故、有价值的经验等。 14、工程竣工验收制度 15、管理日志和会议制度 项目管理工程师应逐日将所从事的工程建设管理工作写入管理日志， 特别 是涉及报建手续，设计、施工单位和需要返工、改正的事项，应该作详细的 记录。 项目管理部每周召开管理部例会，检查本周管理工作，沟通情况，商讨 难点问题，布置下周管理工作计划，总结经验，不断提高项目管理业务水平。 16、我公司项目管理部内部工作制度 1） 、工程建设管理组织工作会议制度； 2） 、对外行文审批制度； 3） 、工程建设管理工作日志制度； 4） 、工程建设管理周报、月报制度； 5） 、技术、经济资料及档案管理制度； 6） 、管理费用预算制度； 7） 、管理人员岗位责任制度； 8） 、管理人员岗前培训制度；【********************有限公司】项目管理投标书9） 、项目管理部的组成及管理制度； 10） 、管理工程师技术准备制度； 11） 、技术档案资料管理规定； 12） 、管理规划会审制度； 13)、项目管理部考核制度； 14)、项目管理部信息管理制度； 15)、管理人员考核制度； 16)、定期巡回检查制度； 17)、设计文件、图纸审查制度； 18)、技术交底制度。【********************有限公司】项目管理投标书二、 派驻现场管理人员的资料及人员进场计划（一） 、主要项目管理人员简历表：主要项目管理人员简历表姓名 职务 毕业院校 及时间 时间 项目经理 性别 职称 年龄 高级工程师 相关资格 专业 工程项目管理经历 项目名称及规模 任职 备注 证书 工民建 学历【********************有限公司】项目管理投标书（二） 、项目管理人员进场计划表：项目管理人员进场计划表按工程进度投入项目管理人员情况 名称 施工前期 拆迁赵东 ★ ★基础★主体★装饰安装 竣工清理★ ★于爽★★★★★★戚广华★★★★★杜加旺★★★★★刘洪亮★★★★★王宣会★★★★★杨宝峰★★★★★王滨★★★★★王娟★★★★★陈继文★★★★★【********************有限公司】项目管理投标书三、 拟投入本工程的仪器设备 拟投入本工程的主要办公设备及检测器具表序 号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 序 号 名称 电子全站仪 激光垂准仪 激光经纬仪 水准仪 手持式激光测距仪 钢筋位置测定仪 回弹仪 兆欧表 接地电阻测试仪 双绞线线缆测试仪 米尺 塞尺 水平尺 游标卡尺 焊接检测尺 检查靠尺 名称 150mm 200mm J2C-2 JZC-2 型号规格 型号规格 GTS-311S DZJ6A J2-JDE DS3-D CLASSIC5 DJGW HT-225A ZC2913 ZC25-3 STM-8 5m 10cm 数量 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 8 3 2 2 1 2 数量 制造国 及产地 日 本 苏 州 苏 州 武 汉 苏 州 上 海 天 津 上 海 上 海 美 国 山 东 山 东 上 海 北 京 温 州 温 州 制造国 及产地 制造 年份 05 04 06 07 06 2007 制造 年份 备 注运行良好 运行良好 运行良好 运行良好 运行良好 运行良好 运行良好 运行良好 运行良好 运行良好 运行良好 已有 运行良好 运行良好 运行良好 运行良好 备 注【********************有限公司】项目管理投标书17 18 19 20 21 22 23伸缩 响鼓锤 钢针小锤 金属小锤 打印机 摄像机 微 机10g 10g 30g 惠普 2300 SONY 联想 佳能2 2 2 1 1 1 1南 京 南 京 南 京 上 海 日 本 中 国 日 本07 08 2006运行良好 运行良好 运行良好 运行良好 运行良好 运行良好 运行良好数码照相机本项目管理大纲所列检测设备始终保持在技术监督部门的有效检定期 内，并不定期地进行检查和标定,使所用检测设备始终保持完好状态。试验检 测人员持证上岗，试验、检测严格按照相应的规范、规程进行规范化操作， 以保证试验、检测数据的准确性，为工程质量控制提供科学依据。【********************有限公司】项目管理投标书拟投入本工程的生活、办公设备表序号 1 2 3 4 5 6 7 9 10 名 称 规格、型号 普桑 联想 索尼 佳能 3826 松下 HP1010 三星 普通 数量 1 1 1 1 1 1 1 若干 若干 备注 已有 已有 已有 已有 已有 已有 已有 已有 新购办公车辆 微机 数码摄像机 数码照相机 复印机 传真机 激光打印机 手机 个人生活用品【********************有限公司】项目管理投标书第四部分项目管理规划大纲【********************有限公司】项目管理投标书第一节 工程项目概述 一、项目基本情况：建设单位： 项目名称： 建设地点： 建筑规模： 二、 场地概述： 。三、 工期要求： 工程工期要求：自合同签订之日起至工程竣工验收后保修期满为止。 目前本项目的方案招标工作已完成，根据项目管理招标文件，管理承包商应 负责（项目前期准备、站场东侧拆迁及土地使用权变更手续、各部门审批手 续、设计、施工、竣工验收、项目交付使用后直至保修期满）全过程的项目 管理。 四、 工程投资要求： 本项目建筑安装等工程投资概算约为 亿元。 根据招标文件，项目管理承包商应编制资金的使用计划，对工程造价进 行控制和审核。第二节 工程项目范围管理一、项目管理范围： 项目管理服务范围： 本工程建设全过程的项目管理， 包括项目前期准备、 站场东侧拆迁及土地使用权变更手续、各部门审批手续、设计、监理、造价 咨询、施工、竣工验收直至项目交付使用后保修期满为止。具体服务范围如【********************有限公司】项目管理投标书下： 1、协助业主办理现场东侧拆迁工作及土地使用权变更手续； 2、协助业主办理规划许可、施工许可、有关部门审查审批等相关手续； 3、协助业主提出工程设计要求、组织评审工程设计方案、签订勘察设计合 同并监督实施，组织设计单位进行工程设计优化、技术经济方案比选并进行 投资控制； 4、 协助业主做好施工图设计的管理及外部审查、修改、会审、批准等管 理工作； 5、 协助业主做好施工全过程的管理，协调设计、监理、施工、造价咨询、 分包队伍等有关单位之间的关系，并对施工质量、进度、安全、成本控制和 竣工验收等工作负责。 6、协助业主进行工程的招标及材料设备采购的招标工作； 7、在项目实施过程中，协助业主编制工程资金使用计划。 二、项目管理范围工作方法： 在项目管理过程中，为了提高管理效率、更准确的实现管理目标，通 常会使用项目分解法，建立项目的工作分解结构，即 WBS，以提高费用、时 间和资源估算的准确性；确定在履行合同义务期间对工程进行测量和控制基 准；明确划分各部分的权力和责任，便于清楚的分派任务。 本项目工作分解结构(WBS)编制如下： CM－P000000 施工准备CM－P100000 承包商、监理方、项目部进场 CM－P200000 清理场地(旧建筑拆除) CM－P300000 探察封堵地下管道 CM－P400000 砌筑现场围墙、场地平整 CM－P500000 施工用电和给排水敷设【********************有限公司】项目管理投标书CM－P600000 临设搭建 CM－P700000 规划钉桩 CM－P800000 完成施工准备 CM－B000000 专业分包CM－B010000 施工单位资格预审 CM－B020000 电气工程招标文件编制 CM－B030000 报业主审批、修改定稿 CM－B040000 确定投标单位 CM－B050000 工程发标 CM－B060000 投标 CM－B070000 评标 CM－B080000 编制评标报告 CM－B090000 业主确定中标单位 CM－B100000 签订施工合同(供货合同) CM－C000000 建安工程CM－C010000 降水、土方、护坡工程 CM－C010100 审定土方工程施工方案 CM－C010200 放线、验线 CM－C010300 土方施工 CM－C010400 土方工程验收 CM－C020000 地下结构 CM－C020100 验槽 CM－C020200 垫层、防水、底板施工 CM－C020300 －1 层施工 CM－C030000 主体结构【********************有限公司】项目管理投标书CM－C030100 首层结构施工 CM－C 层结构施工 CM－C 层结构施工 CM－C 层结构施工 CM－C030?? CM－C030 CM－C040000 CM－C040100 CM－C040200 CM－C040300 ?? 结构工程验收 屋面工程 出屋面管口 屋面面层施工 屋面工程验收CM－C050000 电梯工程 CM－C050lOO 电梯加工 CM－C050200 电梯到货验收 CM－C050300 电梯井道设备安装 CM－C050400 机房设备安装 CM－C050500 其他成组设备安装 CM－C050600 运行调试 CM－C050700 电梯工程预验收 CM－C060000 电气工程 CM－C060100 变配电系统安装 CM－C060200 动力配电系统安装 CM－C060300 电气照明及控制系统安装 CM－C060400 建筑物防雷接地工程安装 CM－C060500 电气系统调试 CM－C060600 电气系统验收【********************有限公司】项目管理投标书CM－C070000 暖通工程 CM－C070100 风管安装 CM－C070200 设备加工 CM－C070300 设备到场验货 CM－C070400 空调机房设备安装 CM－C070500 风机盘符安装 CM－C070600 防排烟系统安装 CM－C070700 暖通工程系统调试 CM－C070800 暖通工程系统验收 CM－C080000 给排水上程 CM－C080lOO 生活给水系统安装 CM－C080200 消防给水系统安装 CM－C080300 生活排水系统安装 CM－C080400 雨水排水系统安装 CM－C080500 水处理系统安装 CM－C080600 给排水系统调试 CM－C080700 给排水系统验收 CM－C090000 弱电工程 CM－C090100 弱电二次设计 CM－C090101 委托设计单位(进入招投标程序) CM－C090102 设计方出设计方案 CM－C090103 审核、优化设计方案 CM－C090104 弱电出图 CM－C090200 弱电施工 CM－C090201 综合布线系统安装【********************有限公司】项目管理投标书CM－C090202 通信系统安装 CM－C090203 数据网络系统安装 CM－C090204 有线电视系统安装 CM－C090205 公共／应急广播及扩声系统 CM－C090206 安全防范系统安装 CM－C090207 设备监控系统安装 CM－C090208 主计时系统安装 CM－C090209 屏幕显示系统安装 CM－C090210 系统集成(IBMS 系统)安装 CM－C090211 火灾报警及联动控制系统安装 CM－C090212 弱电系统调试 CM－C090213 弱电系统验收 CM－F000000 装修工程CM－FOl0000 室内装修工程 CM－F010100 隔墙、维护墙砌筑 CM－F010200 门窗安装 CM－F010300 墙地面抹灰，修补 CM－F010400 无障碍设施安装 CM－F020000 二次装修工程 CM－F020100 二次装修设计 CM－F020101 委托设计单位(进入招投标程序) CM－F020102 设计方出设计方案 CM－F020103 审核，优化设计方案 CM－F020104 出二次装修图纸. CM－F020200 二次装修施工(如需专业分包，进入招投标【********************有限公司】项目管理投标书CM－F020201 吊项施工 CM－F020202 墙面施工 CM－F020203 地面施工 CM－F030000 外装修工程 CM－G000000 市政、室外工程CM－G010000 市政供电工程 CM－G020000 市政供水工程 CM－G030000 电信、有线电视工程 CM－G040000 停车场施工 CM－G050000 园林绿化工程 CM－G060000 雨污水及道路工程 CM－G070000 室外照明工程 CM－G080000 其他市政工程 CM－E00000 CM－EOI000 CM－E02000 CM－E03000 CM－E04000 CM－C05000 CM－T000000 验收 电梯验收 消防工程验收 项目竣工验收 项目竣工备案 办理结算手续 移交CM－T100000 工程实体、设备移交 CM－T200000 资料移交 CM－T300000 后续保障工作 注：以上 WBS 是根据我公司一般工程经验和本项目可能具有的内容进行编 制的，进场后将根据实际情况随时进行调整。【********************有限公司】项目管理投标书第三节 项目前期工作内容、方法和措施一、根据招标文件，在项目前期管理公司要： 1、协助业主办理现场东侧拆迁工作及土地使用权变更手续； 2、协助业主办理规划许可、施工许可、有关部门审查审批等相关手续； 3、协助业主提出工程设计要求、组织评审工程设计方案、签订勘察设计 合同并监督实施，组织设计单位进行工程设计优化、技术经济方案比选并进 行投资控制； 4、 协助业主做好施工图设计的管理及外部审查、修改、会审、批准等管理工作； 5、 协助业主做好施工全过程的管理，协调设计、监理、施工、造价咨询、分包队伍等有关单位之间的关系，并对施工质量、进度、安全、成本控 制和竣工验收等工作负责。 6、协助业主进行工程的招标及材料设备采购的招标工作； 7、在项目实施过程中，协助业主编制工程资金使用计划。 而在这些工作中， 对工程影响最大的莫过于报批报建等有关手续的办理事 宜。根据本项目的体量，考虑设计周期及各种报批报建手续所需时间 3 个月 都不多，且这一阶段对总进度而言是最不具有可控性的，而要想按照总工期 目标完成项目的建设任务，在这一阶段所有的工作都必须抓紧，任何一个环 节的疏漏都可能对进度造成影响。 为了加快进度， 我公司现场项目经理部将任命一位熟悉建设程序的人员专 门负责项目的报建、报批工作。一旦管理合同签订，将立即进行项目的前期 手续工作，与业主一起准备报建所需的资料。第四节 设计管理的内容、方法和措施【********************有限公司】项目管理投标书一、设计管理组织及工作模式： 1、与业主、设计院的工作模式 各阶段设计咨询工作的主要流程及与业主、设计单位的关系如下表所示： 2、与业主的协作 受业主委托，依据管理合同中的权限，处理设计过程中的相关事宜。设计进 度的展延等重大事项必须得到业主的认可。 3、与设计单位的协作 本单位依据业主与设计单位的设计合同中有关约定或通过业主， 要求设 计单位提供必要的技术经济资料，设计单位应当按要求提供除本单位的专利 和专有技术外的其他有关资料。 设计文件的修改应当由设计单位负责，并对 修改后的设计文件承担质量责任。 二、各阶段专业设计管理工作内容及控制关键： 设计管理的工作内容不同于施工图审查，施工图审查主要是对强制性条 文进行检查，而设计管理期望通过其工作达到为业主提供功能合理、经济美 观的产品的目的。 以下就方案阶段、 初设阶段、 施工图阶段的工作内容进行较详细的阐述， 具体工作内容还将依据管理合同进行确定。 （一） 、方案阶段 1、建筑 作为一个建筑工程，方案设计阶段是整个设计过程最重要的一环，因为 方案设计中的总体规划、功能分区、平面组合、空间布置、建筑造型等直接 影响到本项目在使用中的功能合理、人流交通顺畅、工作环境与工作条件的【********************有限公司】项目管理投标书优势、投资费用及建设规模的经济合理以及企业形象、特点的反映与完善。 因此妥善解决以上各项实际条件和要点将为初步设计及施工图设计二个阶段 的工作奠定充实的基础。 方案设计阶段的主要工作内容： 核查本阶段开展咨询工作所需的设计依据文件、工程资料(地形图、红 线图、规划要求)立项批文、用地批文、主管部门批文、设计任务书等文件 的齐全； 审核方案'设计的设计原则； 方案设计过程中对方案讨论结果进行检查，必要时提出评审意见； 对设计单位正式提交的方案设计文件进行审核。审核内容为： 设计文件的有效性、完整性以及设计深度； 总平面布置、功能分区、交通组织及用地的合理性； 有关总建筑面积、建筑占地面积、容积率等设计指标； 有关安全、适用、节能、消防、环保、美观、经济等说明与措施； 使用功能空间和使用环境的合理性。 其中重点着眼于总体规划、建筑平面与空间方案的合理性以及节能、 消防与使用环境的合理性。 提出方案设计的审查报告。 2、结构 针对建筑方案提出合理的结构体系咨询意见； 对建设场地的场地条件、 地质条件(如果有当地的地质普堪报告)， 地平整、 建筑地基处理等提出咨询意见。【********************有限公司】项目管理投标书3、暖通 确认热源供给方式及参数； 确定热力入口位置及入口数量； 一般通风系统及防排烟系统的确定。 4、供配电专业 工作内容： 协助业主了解工程的供电电源情况，了解工程用电负荷要求； 审查供配电方案设计。 投资控制关键点： 供电负荷容量，确定变配电设备的构成； 供配电设备配置规模； 需要业主或设计单位提供的资源、资料或协作； 了解业主对本工程供电电源的总的要求； 了解设计单位对本工程供电方案的设想； 设计单位提供方案设计有关文件资料。 5、通信信息 审查的主要内容为： 注重设计方案是否充分体现业主的要求和意向； 审查设计方案与设计合同内容的一致性、方案合理性及可行性； 方案是否符合国家、北京市及相关职能部门的要求。 6、给排水 方案设计阶段的主要控制点：【********************有限公司】项目管理投标书计算用水量； 节水措施： 消防灭火； 环境保护：废水处理要符合 水泵等要采取隔振、减噪措施。 （二） 、初步设计阶段 1、建筑 本阶段设计工作是在已予确定的建筑方案基础上从设计手法、 建筑技术、 材料选用、合理的经济效益等方面采取措施，进一步细化和落实建筑方案所 采用的技术方案的可能性。 本阶段工作内容为： 文件资料的核查，如：方案设计批文、建设单位的设计任务书、拟建的 建筑物坐标图、地下管线图、各部门的批文； 对初步设计文件进行审核； 初步设计文件的完整性； 设计依据、设计规范、标准的准确性； 总平面设计、道路交通、功能分区、绿化环境设计的合理性； 建筑平面布置、空间布置的合理性； 解决日照、隔热、保温、隔声年、通风、防结露等物理要求技术措施； 有关车流、人流、水平交通、垂直运输设备造型与布置的合理性； 有关消防设计方案的技术措施； 有关节能设计的技术措施、方案及数据； 的污水排放标准； 对节水要求严格，应考虑相应的节水措施；【********************有限公司】项目管理投标书其中主要审核点为消防、节能设计以及改善各种物理功能，所采取方案 措施及经济效益为重点。 2、结构 在方案设计的基础上，进一步对结构方案进行深化，进行结构方案的比 选(综合考虑结构安全、工程造价、工期等因素)； 确定主要技术参数、结构材料； 对地质勘察勘察报告进行分析，对设计单位采用的地基基础方案提出评 价和咨询意见； 对抗震设计进行评价，审核抗震设计的计算结果； 对地下工程的设计方案、防水方案、施工方案提出咨询意见。 3、暖通 1）确认室内空气设计参数 各房间冬季室内温度； 室内噪声要求。 2）采暖系统 确认采暖系统范围和方式； 确认采暖热媒及供给方式。 3）通风系统 排风系统、排烟系统、排风兼排烟系统及补风系统的确认； 卫生间一般排风系统。 4）防排烟系统 楼梯间加压送风系统的确认；【********************有限公司】项目管理投标书室内排烟系统的确认。 4、供配电 工作内容： 协助业主落实方案设计的审批结论； 协助业主向供电部门落实和了解电源供电方案及对供电设计要求； 了解业主对本工程的供电要求； 根据方案设计审批结论，与业主和设计单位不断沟通，逐步优化设计方 案； 审查初步设计文件。 投资控制关键点： 确定本工程对变电设备主要性能的要求； 核实用电负荷容量，控制变压器安装容量，变配电设备构成； 审查变配电设备选型功能适宜性。 设计质量控制关键点： 供电部门对设计要求，上级土管部门对方案设计审批结论； 变配电设备的组成、分布及设置位置、配电方式、消防电源系统及电气 安装措施； 审核供配电系统上述各控制要点实施方案的合理与适宜性； 需要业主或设计单位提供的资料或协作； 上级主管部门对方案设计的审批意见、供电部门对供电方案的审查意见； 与设计单位和业主及时沟通，了解有关设计参数及设计要求； 设计单位提出初步设计有关文件资料。【********************有限公司】项目管理投标书5、通信信息 本阶段是对设计文件内容、深度的审查。其中审查的主要内容： 通信网络系统； 设备监控系统； 火灾自动报警系统及消防联动控制系统； 安全防范系统(包括：入侵报警系统、闭路电视监控系统、门禁管理系统 及车库管理系统等)； 综合布线系统； 通信系统接地及其它。 6、给排水 本阶段的主要控制点： 计算水量； 供水方案中应考虑中水供应，水处理、系统管网、中水处理站房的换气、 中水水质等都应该符合规范； 节水方案中利用中水、雨水作为绿化，浇洒道路等用水要符合北京市的 要求； 景观、园林、绿化设计中，水景的利用很重要，既美化小区又改善环境。 消防灭火措施要得当，灭火剂种类要满足相应的要求； 消火栓供水压力既要满足消防灭火的需要，又要考虑初期火灾时防超压 的措施。自动喷水灭火系统的压力分区要确当，报警阀要考虑检修； 地下室排水要考虑事故排水的措施； 变频调速水泵在生活、消防供水中的应用要确当；【********************有限公司】项目管理投标书空调冷冻水，冷却水的水质既要符合产品要求，又要方便实际使用； 污水、中水处理流程、参数、规模、出水指标等应符合规范，方便管理。 （三） 、施工图设计阶段 1、建筑 施工图设计是建筑工程从设计方案转化为实施阶段前的最后一道工序。 因 此，建设项目的实用性、可靠性、经济性以及作为功能建筑与艺术创作的作 品的最后成功与否均取决于施工图设计质量的优劣。 本阶段工作重点应为审查设计文件对规范、规定、标准选用的正确性。构造、 节点、材料、详图选择的合理性。各专业配合一致性和协调性。 主要审核内容为： 本阶段各种批文资料的齐全； 施工图设计文件的完整性； 设计依据选用规范、标准的完整性和准确性； 设计文件的平面空间主要尺寸的审核； 设计说明的完整性； 节点、详图是否齐全、合理； 各专业配合的一致性和协调性； 各专业图纸会签的确认； 设计文件的技术交底与审核； 提出施工图设计文件的审核报告。 2、结构 施工图设计主要对图纸进行审核，其主要内容为：【********************有限公司】项目管理投标书审核结构设计的平面图与建筑设计平面图的主要尺寸是否一致；结构图 的标高与建筑图的标高是否协调一致； 结构设计的抗震构造措施是否得当，构造节点详图是否齐全； 钢筋混凝土构件的配筋是否合理； 与其他专业有关的主要留洞、预埋件、设备基础预留钢筋等是否表示完 全； 重要或特殊结构构件的设计需要重点复核。 3、暖通 主要控制点有： 水量和水管、风管管径的计算及相关设备选型、过程、结果必须正确； 水管、风管及相关设备的位置标高，支吊架、保温、绝热保温等表示方 式和选用应正确； 图纸的组成、表示方式应符合标准； 设计说明、施工说明及使用说明应表达正确； 管道留洞、设备基础及与供电、控制专业的相互配合齐全、正确； 系统、设备的调试，运行参数应交代清楚。 4、供配电 工作内容： 协助业主落实上级主管部门对初步设计的审批结论，落实供电部门对供 电方案的审查意见； 审查施工图设计文件，向供电部门报本工程变配电的施工图设计文件； 审查供配电设备的配置，消防电源系统及电气安全措施的实施、检查，【********************有限公司】项目管理投标书电气管线与其它管线的综合情况。 5、通信信息 审查的主要内容： 设计原则是否按技术先进、经济合理、实用可靠； 弱电各系统特别是火灾报警及消防联动控制系统与该工程各个专业之间 的协调性和统一性； 各系统图表达的完整性、平面图表示的深度； 设计中的重要环节是否对施工、安装等提出要求，以引起重视； 设计中是否有不符合国家强制性规范及一般性规范的有关要求。 在设计过程中对各种原因的修改给予特别重视，注意沟通、协调业主、设计、 设备供应商等各方的关系，以确保工程进度。 6、给排水. 控制关键点如下： 各种水的水量、水压计算，管径、设备计算、选型，构筑物计算的方法、 过程、结果必须正确； 管网、设备的位置、标高，支吊架、绝缘、保温等表示方式应正确； 设计说明、施工说明、使用说明应表达清楚； 管道、设备的基础、留洞、相互配合应齐全、正确； 系统、设备、构筑物的调试、运行参数应交待清楚。 三、设计成本的控制： （一） 、成本控制(限额设计)的原则一价值工程原则 性能／品质／维护性能与造价因素综合考虑；【********************有限公司】项目管理投标书功能(品质)提高，成本下降； 功能(品质)不变，成本下降； 成本不变，功能(品质)提高； 成本略有上升，功能(品质)明显提高； 功能(品质)略有下降，成本大幅下降； 从降低建造成本和增加使用(可销售)面积两个角度出发进行成本控制。 （二） 、成本控制点 1、结构 参数适用性：安全等级／抗震设防，人防抗力等级； 主要结构特征参数，计算程序和计算模型的适用性； 地基基础设计等级，基础设计方案； 上部结构方案，结构布置，构件截面尺寸，钢筋配置量； 主要结构构件材料的选用(砼标号／钢筋等级)； 各种缝的设置； 地下结构的防水等级； 特殊的施工要求。 2、电气及弱电 参数适用性：负荷等级，负荷容量； 配电设备的配置； 管线走向； 各种导线、电缆、母干线的选用及敷设方式； 光源和灯具的选择；【********************有限公司】项目管理投标书照明灯具的安装和控制方式； 室外照明灯具的选用及控制方式； 照明线路的选择及敷设方式； 参数适用性：火灾自动报警保护等级； 自动报警系统设计方案； 火灾自动报警系统相关设备及配件的选择； 火警系统相关线路的选型和敷设； 应急照明系统； 通信系统； 有线电视； 闭路电视； 公共显示； 安全防范； 综合布线； 建筑设备监控及系统集成； 车库管理系统； 智能化系统； 建筑防雷； 接地系统。 3、给水排水 参数适用性：各种水赶标准，相关的设计参数； 给水系统：计量方式，水箱，水池的答量及材质；【********************有限公司】项目管理投标书设备选型； 消防系统：各类消防系统的设冠，设备选型； 热水系统； 中水系统； 排水系统； 室外给排水系统。 4、采暖通风 参数适用性； 采暖系统； 通风系统； 防排烟系统。 5、热能与动力 室内管道：管道走向及敷设方式，管材、防腐、保温的选用； 室外管网：管道走向及敷设方式，管材、防腐、保温的选用； 燃气管道的安全措施。 6、建筑及装修 辅助用房面积和空间高度的合理性； 各功能分区层高的合理性； 围护结构的节能。 7、其它 图纸设计深度一防止施工过程中不必要的变更； 工程的易建造性一防止发生额外的施工费用。【********************有限公司】项目管理投标书第五节 进度控制与计划管理规划一、进度控制与计划管理规划的工作要求： 1、按照管理工作规划的工期要求，审查和调整经工程监理单位审核的施工 单位的工程进度计划，包括总体计划及主要节点计划、分项分部计划和年度 月度计划，并报甲方审定。 2、严格按甲方批准的计划进行管理，一旦达不到计划进度要求或发生进度 拖延倾向，应及时查明原因并报甲方，同时采取有效措施予以补救。 3、定期组织召开工程例会，及时分析、协调和调整进度，并向甲方提供有 关进度的信息和存在的问题，提出解决方案。 4、每月向甲方提供单位工程计划完成情况报表、工程计划报表和形象进度 报表及建设动态。 5、协调安排各施工单位、配套单位及设备材料供应单位的施工搭接，组织 有序的交叉施工。 6、其他工程进度管理工作。 二、进度目标：按合同规定工期完成工程项目。三、进度控制措施： 1、进度控制的组织措施 1） 、落实进度控制的责任； 2） 、建立进度控制协调制度。 2、进度控制的技术措施 1） 、建立多级网络计划和施工作业计划体系； 2） 、增加同时作业的施工面；采用高效能的施工机械设备；【********************有限公司】项目管理投标书3） 、 采用施工新工艺、 新技术， 缩短工艺过程间和工序间的技术间歇时间。 3、进度控制的经济措施 1） 、对工期提前者实行奖励，对应急工程实行较高的计件单价； 2） 、确保资金的及时供应。 4、进度控制的合同措施 按合同要求及时协调有关各方的进度以确保项目形象进度的要求。 5、进度控制的信息措施 1） 、编制项目进度计划，绘制进度计划的网络图、横道图； 2） 、项目实际进度的统计分析； 3） 、计划/实际进度比较分析； 4)、进度变化趋势预测； 5)、计划进度的调整 6)、项目进度各类数据查询 四、进度控制手段 1、工程进度控制的原则 1. 按照施工合同规定的工期目标控制工程进度。 2. 抢工期进度不得有损工程质量及施工安全。 3. 应采用动态控制方法主动控制工程进度。 2、工程进度控制的办法 1） 、事前控制 审查承包单位编制的工程总进度计划 总进度计划应符合施工合同中竣工日期的规定，可以用横道图或网络图 表示，并附有文字说明。通常总进度计划是施工组织设计的一个组成部分。 项目部应对总进度计划进行分析研究，并找出网络图中的关键线路。分 析时应根据工程项目的具体条件（工程规模、质量目标、施工条件、工艺复 杂程度、 承包单位的资质及能力等） ， 全面分析总进度计划的可行性、 合理性，【********************有限公司】项目管理投标书并编制控制方案及风险分析，需要时可要求承包单位对总进度计划进行修正 与调整。 审核承包单位编制的月（季）度工程进度计划 月 （季） 工程进度计划应与总进度计划沟通。 审查时应结合现场条件 （施 工部位、施工机具、劳动配备、材料设备供应情况、天气状况、水电暖供应 情况，施工现场障碍物的清除等）进行其可行性与合理性的分析，需要时可 要求承包单位进行修正与调整。 代建方应将总进度计划的工期与本工程项目的定额工期 （根据当地政府 建设行政主管部门发布的工期定额计算得出）进行比较与分析。 工程进度计划由总监理工程师审批签认后，由承包单位执行。 2） 、事中控制 工程进度计划实施中，代建方应对承包单位的实际施工进度进行跟踪监 督检查，实施动态控制。 每月中旬项目监理机构应检查一次实际施工进度，主要检查内容： 当月实际进度与月计划进度的比较： 形象进度、实物工程量与工作量指标的完成情况。 代建方应对检查结果进行分析评价，如实际进度滞后于计划进度，应通 过签发“监理工程师通知单” ，向承包单位发出警告，指令承包单位采取赶工 措施，并在最近召开的监理例会上进行讨论。 3） 、事后控制 每月（季）未应对工程实际进度进行检查与核定，如与计划进度有较大 差异时应分析原因，采取纠正措施。 如由于资金、材料、设备、施工力量等不通按计划到位，造成工程进度 滞后时，应由责任方积极予以纠正。 对工程总进度计划也应根据动态控制原则，勤检查、常调整，使实际符 合计划进度，如实际进度严重滞后将严重影响执行施工合同中对工期的约定【********************有限公司】项目管理投标书时，总监理工程师应与建设单位商定采取进一步的措施。此时，项目监理机 构应组织建设单位、承包单位共同制定总工期被突破后的补救措施计划，相 应地调整施工进度计划、材料设备供应计划、资金供应计划，并取得新的协 调与平衡。 监理单位以月报的形式定期向代建方报告工程进度及对工程进度进行控 制所采取措施的执行情况，并向建设单位提出防止由于建设单位原因造成工 期延误而发生费用索赔。 工程项目能够在合同规定的时间内交付使用直接关系到项目经济效益的 发挥，因此制定科学合理、现实可行的项目总体计划是项目管理的中心任务 之一。 在项目前期阶段项目管理机构编制项目总控计划；在各个阶段由项目参 建各施工方编制各自的施工计划；最后汇总成为项目总进度计划。 项目进度总控计划，作为工程全面控制的基线和综合报告的工具各方的 实施计划即成为各自的基线控制计划。工程项目管理方负责根据总进度计划 和各个子计划编制进度管理计划，用于制定管理变更的决策和措施。监理的 进度管理职责有：预警进度偏差、控制管理进度变更、审核施工单位工程进 度修订。 项目进度管理包括为确保工程项目各阶段项目目标按时完成所需要的各 个过程。包括活动定义→活动排序→活动历时估算→制定进度计划→进度控 制。 4） 、进度计划的更新 进度计划更新是对用于管理项目的进度信息所进行的修正。 必要时， 要 将变更通知有关的项目干系人。进度计划更新的工作内容： 更新项目状态信息，记录相关数据。 详细记录所有导致偏差的原因。 根据项目状态、信息分析结果以及控制策略更新进度计划。【********************有限公司】项目管理投标书常见的进度控制策略和更新方案有： 策略之一： 该工作进度计划顺延， 这种措施多用于非关键工作或成本不 允许超支的工作即该工作的顺延不影响这个合同的总造价和合同完工工 期，也不影响工程质量。 策略之二： 加快工作进度， 按计划工期完工。 这种措施多用于关键工作， 或者赶工成本不由委托人和使用人承担的工作。 策略之三： 成本基线控制。 其方法主要是先根据项目预算制定相应的成 本控制基线， 然后再根据成本基线制定进度控制计划。 这项措施多用于成 本敏感的工作以及关键工作。 5） 、纠正措施 为了将项目未来预期的绩效控制在项目计划范围内所做的任何事情 都称纠正措施。在时间管理方面的纠正措施通常是加快进度，即为确保某一 活动按时完成或尽可能少延误而采取的特殊措施。 6） 、进度控制管理制度 为确保项目目标的如期实现，实现管理的科学化、规范化，特制定本项 目的计划管理制度。 要求各单位必须依据所签合同的工期和总进度目标要求， 编制详尽的进度计划，对总进度计划进行分解、细化。安排确定各项目活动 间的逻辑关系，将项目的时间目标，工序间相互关系和持续时间等形成网络 图、横道图，从而保证工期总目标的实现。 督促各单位在总工期计划的基础上确定各资源的使用计划（人力机械 设备、材料供应、资金等） ，并确定资源使用的时间安排和单位时间用量。 对经监理审核后的工期、资源等计划进行成本检查，使之与项目总目 标一致。项目管理部审定监理上报和计划（报委托人和使用人）后下达执行。 项目管理部现场督促监理工程师落实执行计划。 督促监理对施工单位的工期、成本、质量安全进行积极有效的控制。 参与并组织重大施工方案经济技术分析，在保证总工期目标完成的情况下力【********************有限公司】项目管理投标书争项目建设成本的最小化、质量最优化。 审查承包商上报拟完阶段性分部分项工程所需资金，项目管理部按总 进度计划的要求，制定阶段性资金使用计划。 项目管理部定期检查督促监理、施工单位进度计划落实执行情况，对关 键线路上的关键工序、关键分部分项的计划是否均衡，是否有念头和遗漏， 现场条件和环境等进行分析、评价调整并对监理工作质量做出评定。 项目管理部对监理、施工单位在进度计划实施过程中进行动态跟踪管 理，并进行现场考评。对考评中发现的问题及时进行分析总结，并将结果通 报各参建单位。第六节一、质量控制的工作要求：质量控制1、按照国家和地方颁布的标准、规范，针对施工质量、材料设备质量及工 程整体质量，建立质量保证体系，严格监督，确保工程质量达到合格。 2、按照有关规定，组织、管理工程监理及施工单位工作，对违反项目管理 规定及要求的现象进行纠正或处罚。 3、对工程质量进行监督和检查，发现质量问题及时督促整改，每月书面向 甲方提供上月的工程质量报告。 4、在发生质量事故时及时查明原因和具体责任，报业主备案，并组织事故 处理方案的实施。 5、负责协助甲方组织阶段工程的验收。 6、项目达到竣工验收条件时，协助甲方按规定组织各有关方面进行竣工验 收，向质监部门报验资料。 7、其他工程质量管理工作【********************有限公司】项目管理投标书二、质量目标： 工程质量达到工程验收合格标准，争创泰山杯。 三、质量控制措施： 1、质量控制的组织措施 建立健全项目管理组织； 完善职责分工及有关质监制度； 落实质量控制的责任。 2、质量控制的技术措施 设计阶段协助设计单位开展优化设计和完善设计质量保证体系； 材料设备供应阶段，通过质量价格比选，正确选择生产供应厂家，并协 助其完善质量保证体系； 施工阶段，严格事前、事中和事后的质量控制措施。 3、质量控制的经济措施及合同措施 严格质检和验收，不符合合同规定质量要求的拒付工程款； 达到质量优良者，支付质量补偿或奖金。 4、质量控制的信息措施 项目建设的质量要求和标准的数据处理； 材料、设备验收记录、查询； 工程质量验收记录、查询； 质量统计分析、评定的数据处理； 质量事故处理记录； 质量报告报表生成。 四、质量控制手段 （一）质量控制的原则 1.以施工图纸，施工及验收技术规范、规程、工程质量验评标准等为依【********************有限公司】项目管理投标书据，督促承包单位全面实现施工合同中约定的工程质量标准。 2.主动地对工程项目施工的全过程实施质量控制，并以预控（预防）为 重点。 3.对工程的人、机、料、法、环等因素进行全面的质量控制，监督承包 单位的质量保证体系落实到位，并正常发挥作用。 4.要求承包单位严格执行材料试验、设备检验及施工试验等制度；对承 包单位的试验室进行考核与批准； 5.严格要求承包单位执行预检、隐检、分项及分部工程的验收制度。 6.坚持不合格的建筑材料、建筑构件及设备不得使用于工程。 7.坚持本道工序未经验收或质量不合格，不得进入下一道工序。 8.施工过程 中严格监督承包单位执行己被批准的施工组织设计（施工方 案） ，如需要调整、补充或变动时，应报项目监理机构审查批准。 9.以工序质量保证分项工程质量；以分项工程质量保证分部工程质量； 以分部工程质量保证单位工程质量。 （二）质量控制的重点 1.重要的分项、分部工程和工程的关键部位是工程质量控制的两个重点。 其中重点的分部工程是地基基础、主体结构和装饰工程。重要的分项工程是 钢筋、砼、钢结构的联结，防止工程（屋面、地下室、厕浴间） ，煤气调压装 置安装，空气清洁装置安装，高压锅炉安装、电梯保护装置及试运转等。 2.关键部位如钢筋砼结构的梁、柱节点、钢筋加密区、钢筋接头，大体 积砼的浇筑、C40 以上砼的配制，钢结构的安装联结，以及水、暖、电、卫、 通风等工程关键部位的安装等。 （四） 质量控制的办法 1.事前控制 （1）要熟悉和掌握工程质量控制的依据 1）施工图及其说明文件；【********************有限公司】项目管理投标书2）建筑安装工程施工及验收技术规范、规程及质量验评标准； 3）施工图会审及设计交底的记录文件；设计变更及工程洽商文件； 4）有特殊要求的工程项目应要求有关单位提供施工程序、验收标准、 质量指标等资料； 5）采用新材料、新工艺、新技术的工程项目，应要求承包单位及有 关部门提供施工工艺措施及证明材料，经监理工程师审核同意后始可采用。 （2）检查承包单位项目经理部的组织机构和质量保证体系 1）落实项目管理部的机构设置、人员配备、职责分工情况； 2）查验各级管理人员和专业操作人员的持证上岗情况； 3）督促各级质量检查人员的配备及上岗； 4）检查质量管理制度是否完全健全。 （3）施工现场的检查验收 1）施工现场障碍物（地上、地下、架空）拆除的检查与验收； 2）单位工程定位轴线桩与高程控制的施测及验收。 （4）审查分包单位的资格 （5）对进场的建筑材料、构配件、半成品及设备的质量控制 （6）施工机械设备的控制 1） 直接影响工程质量的施工机械设备 （如砼搅拌机、振捣器、打夯机、 塔吊等）应在施工现场审查其规格、型号是否与施工组织设计（施工方案） 中的规定相符，其性能是否满足工程质量的要求； 2）量具、衡具及测量仪器（水平仪、经纬仪、测距仪、钢尺等）应查 验其合格证，并督促承包单位建立定期校验制度，正式使用应进行校准与校 正。 3）审查主要分部（分项）工程的施工方案 4）项目监理机构可规定某些主要分部（分项）工程于施工前，承包单 位应将施工工艺、原材料使用、劳动力配备、质量保证措施等项编制成专项【********************有限公司】项目管理投标书施工方案，报送项目监理机构，经核准后监督其执行，以切实保障该分部（分 项）工程的质量。 5）承包单位应将季节性施工方案（冬施、雨施等）编制后报送项目监 理机构，经核准后监督其执行。上述施工方案可由专业监理工程师审查并签 发，未经批准工程不得施工。 6）为保证工程质量采取的其它措施 7）主动与当地政府建设工程监督部门联系，以取得其指导与支付。 8）严格审查与核准承包单位的工地测试室及有见证取样送检试验室， 考察其资格等级证书，试验范围，试验设备的规格、型号、精度、性能 、法 定计量管理部门对试验设备出具的计量检定证明，管理制度，人员资格证书 等，确认该试验室能满足本工程项目各项试验的要求；并建立定期、不定期 考核制度。有见证取样送检试验室必须与承包单位无隶属关系。 9） 要求承包单位提出材料试验、 施工试验及有见证取样送检试验计划， 并监督其执行。 10）要求承包单位编制成品保护方案，审核批准后监督其执行。 11）向承包单位讲明各种工程质量报表的填报制度与要求，并监督其 执行。 2.事中控制 （1）制定现场巡视检查制度。要求专业监理工程师及监理员应对施工现 场进行有目的的巡视检查，发现问题时先口头通知承包单位现场人员及时改 正，必要时可再用书面通知，并要求承包单位将整改结果书面回复，监理人 员进行检查。 （2）核查工程预检、隐检及分项、分部工程验收 1）工程预检、隐检、分项、分部工程验收程序； 2）工程预检、隐检、分项、分部工程验收程序； （3）严格执行设计变更、工程洽商制度【********************有限公司】项目管理投标书（4）钢筋砼工程的施工要严格按规定程序执行。 （5）防水工程的施工要严格按规定执行。 （6）加强对施工质量的监理抽查工作。 （7）认真执理部门对试验设备出具的计量检定证明，管理制度，人员资 格证书等，确认该试验室能满足本工程项目各项试验的要求；并建立定期、 不定期考核制度。有见证取样送检试验室必须与承包单位无隶属关系。 （8）要求承包单位提出材料试验、施工试验及有见证取样送检试验计划， 并监督其执行。 （9）要求承包单位编制成品保护方案，审核批准后监督其执行。 3.事后控制 （1）单位工程（群体工程、小区）全部施工项目完成达到竣工交验条件 时，项目部应组织各专业工程师、监理员对各项专业工程的质量情况、使用 功能及竣工技术资料进行全面检查，将发现的影响竣工交验的问题向承包单 位提出整改要求。 （2）需要进行功能试验（包括无负荷试车）时，监理工程师应督促承包 单位及时进行试验。监理工程师应认真地审核试验报告；对重要的试验项目， 监理工程师应亲自在现场监督，必要时应请建设单位、设计单位、甚至机械 设备制造单位参加。 （3）在以上工作完成后，经验收合格，总监理工程量组织建设单位、设 计单位对工程项目进行竣工预验。 4.对设计单位工作质量的管理 （1）协助委托人和使用人与设计单位签订工程勘察设计合同； （2）制订设计工作进度总计划，合理安排设计进度；审查设计进度计划 和出图计划，并向委托人和使用人提出审查意见；及时进行施工图送审荼， 督促设计单位按审查意见及时修改。 （3）检查勘察设计合同的履行情况，如出图进度等，并向委托人和使用【********************有限公司】项目管理投标书人提出咨询意见。 （4）对各阶段的设计成果组织审查论证，并向委托人和使用人提出评估 意见； （5）进度控制。项目部要随时了解设计内容与进度，了解其在实施过程 所需要的各专业设计人员数量投入、时间进程以及是否能在预定的计划工期 内完成任务； （6）对设计概算进行审查，使其不突批准工程概算。 5.对项目管理（监理）单位内部工作质量的管理 （1）督促监理工程师做好工程质量预控工作，防止事后处理。 （2）检查项目的质量控制体系，落实质量控制人员 （3）检查监理工程师监理工作质量 （4）检查监理工程师的质量控制手段，落实质量检测仪器设备 （5）检查监理工程师监理程序、监理方法 6.对工程承包单位工作质量的管理 （1）对项目承包单位工作质量的管理是项目管理的重中之重，为了更好 地实现建设项目的工期、质量、成本、安全等目标，项目管理（监理）部将 对施工承包单位的技术和管理水平、质量保证体系以及是否建立、健全项目 责任制等情况进行考查和了解，对不符合要求的承包商通过监理工程师督促 承包商按投标文件和合同承诺予以落实。项目管理部的主要职责是在委托人 和使用人授权内代表委托人和使用人做好项目的进度、质量、投资、安全控 制工作，主要包括： （2）及时收集资料，掌握实际施工质量情况，向委托人和使用人提供有 关工程质量的数据、统计报表及咨询意见； 7.督促监理组检查施工单位的工程质量控制工作 （1）检查督促施工单位落实质量措施和控制体系。 （2）审查施工队伍提交的施工组织设计或施工方案，确保工程施工质量【********************有限公司】项目管理投标书有可靠的技术保障措施。 （3）配合监理级检查各工序施工过程中人员、施工机械、方法、材料等 的工作状态，使之符合工程质量的要求。审核有关应用新工艺、新技术、新 材料、新结构等的技术签证书。第七节一、投资控制的工作内容：投资控制1、编制工程项目各阶段、各季、月度资金使用计划。 2、审核工程概算、标底、预算。 3、在项目实施工程中，每月进行投资计划值与实际值的比较，并提交投资 控制报表。 4、对工程变更、设计修改事前进行技术经济预测分析。 5、审核各类工程付款单。 一 投资目标： 不超概算，工程各阶段、部单项工程费用支出与形象进度相协调。 二、投资控制措施 （一）投资控制的组织措施 1、建立健全项目管理组织； 2、完善职责分工有关制度； 3、落实投资控制的责任。 （二）投资控制的技术措施 1、在设计阶段推行限额设计和优化设计； 2、招、投标阶段合理确定标底及合同价； 3、材料设备供应阶段，通过质量价格比较，合理确定生产供应厂家； 4、施工阶段通过审核施工组织设计和施工方案，合理开支施工措施费； 5、按合理工期组织施工，避免不必要的赶工费。【********************有限公司】项目管理投标书（三）投资控制的经济措施 1、及时进行计划费用与实际开支费用的比较分析； 2、对项目管理人员对原设计或施工方案提出的合理化建议被采用后所产 生的投资节约，可按《委托代建合同》规定予以一定的奖励。 （四）投资控制的合同措施 1、按合同条款支付工程款、防止过早、过量的现金支付； 2、全面履约，减少对方提出索赔的条件和机会，正确地处理索赔等。 （五）投资控制的信息措施 1、计划费用数据处理； 2、实际费用数据处理； 3、计划/实际费用比较分析； 4、费用预测； 5、资金投入控制； 6、报告报表生成。 三、投资控制手段 （一）工程投资控制的依据 1、工程项目的施工图及其说明文件； 2、工程设计变更、工程洽商文件； 3、本工程项目的施工合同及其变更、协议文件； 4、国家及当地政府发布的、现行的有关工程投资的法规及规定； 5、当地政府发布的现行的工程概（预）算定额、取费标准、工期定额等； 6、本工程项目的“分项、分部工程报验申请表” （A4） ； 7、本工程项目发生的费用索赔文件； 8、市场价格信息； 9、其它涉及工程投资的资料； （二）工程投资控制的原则【********************有限公司】项目管理投标书1、严格执行施工合同中确定的合同价、单价和约定的工程款支付办法； 2、在报验资料不全，与合同约定不符，未经质量检验签认合格或有违约 行为时，监理工程师不予审核及计量。 3、 工程量与工作量的计算应按施工合同的约定， 并符合有关的计算规则。 4、处理由于设计变更、工程洽商、合同变更及违约索赔等引起的工程投 资的增减时，代建方应坚持公正、公平、合理的原则，以保护委托人的的利 益。 5、 有争议的工程量计量和工程款， 应采取协商的方式解决， 协商不成时， 应按施工合同中关于双方争议的处理办法解决。 6、对工程量的审核、工程款的审核与支付，代建方应在施工合同规定的 时限内进行。 （三）工程投资控制的办法 1、事前控制 审查标底、招投标文件及施工合同中关于工程投资控制的条款，并熟悉这 些条款； 承包单位编制施工总概算，在施工过程中进行动态控制。 承包单位编制年、季、月底资金使用计划，由项目管理机构控制其执行。 此项资金使用计划应与工程进度计划、材料设备购置订货计划、索赔及不可 预见事件预测所需资金等一致； 从设计图纸、设计要求、招投标文件、施工合同、材料设备订货合同中找 出容易被突破的环节，做出风险分析及减轻风险的措施，并以此作为工程投 资控制重点。 尽可能减少承包单位的索赔，具体的措施有： 按施工合同规定的日期提供施工场地及其它承诺的条件（如拆迁、水电供 应、道路交通等） ； 按施工合同规定的日期提供施工图纸；【********************有限公司】项目管理投标书按施工合同规定的日期、款额支付工程款； 按施工合同规定的日期提供合同中规定由建设单位提供的材料、设备； 预先处理好扰民问题，避免因造成的干扰引起向承包单位支付赔偿金； 尽最大可能减少工程变更，必须变更时，应于变更实施前与建设单位、承 包单位尽早达到工程变更后工程款调整的协议。 2、事中控制 控制措施： 加强对工程投资的动态控制按月按时支付工程进度款， 工程进度款应与完 成的工程量挂钩。建立台帐，经常进行己支付工程款与投资完成情况的比较、 分析与研究，如发现工程款有超支现象，及时采取纠正措施； 严格控制设计变更、 工程洽商， 特别是因此而增加了工程投资时更应慎重。 尽量减少发生索赔事件，不发生违约事件。代建方应通过监理工程师及时收 集、整理有关资料，为公正地处理索赔提供证据。提出降低工程投资的合理 化建议，如采用新材料、新技术、新工艺，在保证工程质量与使用功能的前 提下，降低工程投资或缩短工期。 严格对工程款支付申请的签认， 代建方应认真核实监理单位审查后的月度 工程进度款之后，方可向施工单位付款。 及时掌握}