优秀成果展示 您当前的位置： >>
西安土门地区综合改造战略规划
项目名称：西安土门地区综合改造战略规划
获奖单位：深圳市蕾奥城市规划设计咨询有限公司
　　　　　西安市城市规划设计研究院
奖项级别：深圳市第十六届优秀城乡规划设计项目二等奖
项目介绍：
一、项目概况
在 “国际化大都市”、“一带一路”起点区、“西咸一体化”三大战略的背景下，土门地区作为西安建设国际化大都市中心城区的核心区域、西拓发展的必经之地以及丝绸之路起点区，迎来了改善自我、转型发展的时代机遇。
现在的土门是棚户区、城中村、工业厂区集聚的一个工业老区，随着时代的发展，该地区在城市面貌、人居环境、经济社会发展等方面也已经严重滞后于城市发展的要求。
在上述背景下，2012年10月西安土门地区综合改造管理委员会委托我司与西安市城市规划设计研究院联合开展《西安土门地区综合改造战略规划》的编制工作。项目总用地面积14.97平方公里，东侧紧邻中心城区、北侧与汉长安城遗址接壤。
二、规划思路
土门地区面临“产业、用地、交通、建设” 四大挑战，规划以“如何形成发展框架、如何引导有序更新”为目标，以路径研究为核心，探讨目标蓝图下可实现的综合行动方案，形成“全局性的战略管控+实操性的具体行动”相结合的规划思路。
本项目技术路线以“目标——战略——行动”为技术逻辑，针对土门地区综合改造的实际需求，以行动规划为核心理念，为土门地区的综合改造工作制定以十大战略五大专题为核心内容的综合解决方案，使之成为土门地区综合改造工作的总纲领。
三、规划构思
规划提出“中央活力区，国际商务区”的目标定位，“抢足先机、全面启势、重点推进、包容发展”的总体行动战略，并通过十大具体行动战略有序指导综合改造的各项工作。土地更新层面，规划通过多因子叠加分析明确更新空间并对更新配套政策进行创新研究；
产业发展层面，规划通过需求与资源的相互匹配，确定“商务办公、商业商贸、科技研发、文化旅游、都市居住”五大支柱产业；
用地布局层面，规划提出“一心六轴、八区多点”的整体空间结构，以“活力中轴、核心带动、混合高效”为用地布局原则，重点发展3平方公里核心区；
空间形态层面，规划提出打造“轴带拓展、里坊格局”的整体空间特色，核心区以“新城演绎传统格局”为设计理念，形成“城因坊兴、坊为城制”的“一城九坊”空间格局，与西安老城遥相辉映！
综合交通层面，规划提出“公交优先、绿色持续”的发展模式，有效提高路网密度及公交覆盖密度，为国际商务中心区的建设提供支撑；
历史文化层面，规划以“保护与传承”为基本原则，对历史遗址及工业遗产提出保护与利用策略；
规模控制层面，规划以“综合平衡、适度增量”为原则对整体更新规模进行宏观管控；
建设路径层面，规划以 “政府引领、激活市场”为总体建设方针，对商务中心区的开发建设路径提出指引；
启动实施层面，规划创新性的划定政府行为等高线，明确政府核心控制的公共区域，通过多要素综合分析确定优先启动对象，并以项目为导向进行详细的可行性分析；
远期发展层面，规划提出“单元管控、弹性发展”的综合管控平台机制，明确每个单元刚性条件的同时保障弹性发展空间。
项目规划图：
来源：深圳市城市规划学会、协会【】 【】
- 　　　　欢迎您，您是第位访问者！
版权所有：深圳市城市规划学会、协会
地址：深圳市福田区红荔西路8009号规划大厦112室 邮编：518040 电话：0 传真：9 E-mail：
技术支持： www.szkz.com
地址：深圳市上步中路工会大厦B座10楼全层西安这个区域发展缓慢，目前正在抓紧拆迁，即将迎来大发展西安这个区域发展缓慢，目前正在抓紧拆迁，即将迎来大发展古城新发展百家号在西安有这样一个区域，这里曾经是西安的西大门，是西安曾经比较繁华的地方，记得小时候，西安周边的人来西安，逛一逛这里的市场是件很时尚的事情，这里就是西安土门。土门与西安西二环交界然而2000年以后，周边的西安高新区迅速崛起，科技路、唐延路沿线的高楼一座座拔地而起，这里与之相比发展相对缓慢，之前头上的光环慢慢退去，曾几何时，人们发现这里的繁华早已不在，甚至是有些落后了。丰镐西路南侧的小巷土门区域位于西安城西，西安三环以内，属于西安莲湖区，西至阿房路、东至劳动路，北至大兴新区，南至昆明路，总面积约15平方公里。该区域原来有很多的工厂，后来有些厂子倒闭，留下了很多棚户区，有土门大桥西街、西控十八街坊等棚户区，还有“颜家堡村、友谊村、工农村、周家围墙村”等城中村。土门的大部分棚户区都是老旧楼房，楼内设施比较落后，基本都没有市政的暖气，冬天很多人自己生炉子取暖，这样挺不安全，所以住在这里的居民也很期盼能快些改造。西安土门内的老旧小区将要搬迁的企业令人欣慰的是，近几年西安土门区域对棚户区、城中村改造的力度在加大，前些天经过这里，发现之前很多棚户区已经拆迁，丰镐西路两侧原来低矮的商铺也正在进行拆迁，土门颜家堡村、友谊村、工农村、周家围墙村综合改造拆迁已经基本完成。改造中的城中村之前一个同学在土门颜家堡村住了好几年，他对这里非常的怀念，现在虽然已经不在西安，但是每次来西安，他都会去附近转一转，因为这里是他曾经努力和奋斗过的地方，这里曾经有些拥挤，但是有他曾经的幸福时光。之前的颜家堡说到土门，不能不提土门市场，这里现在虽然看着比较老旧，但是过去可是西安的好地方，现在虽然没有原来人多，但是这里东西相对便宜，还是吸引了很多前来淘货的人。在土门市场的东边，一个很现代的购物中心已经建成，看着很大气，有很多商家已经入驻，从外面看过来逛的人很多。土门区域的南侧，原来又一条臭水河，每年到了夏天，从这里经过味道非常难闻，现在随着昆明路综合管廊的施工，这里将来会面貌一新。昆明路快速干道西安土门，一个曾让西安人自豪的地方，虽然现在有些落寞，但目前的进展让我们看到了希望，这里有底蕴，也有很多关心和热爱这里的人，希望这里加快发展建设，早日完成追赶超越，相信这一天会很快到来。本文仅代表作者观点，不代表百度立场。系作者授权百家号发表，未经许可不得转载。古城新发展百家号最近更新：简介:关注西安发展，分享你我身边的事作者最新文章相关文章西安土门改造正式启动 最晚2016年完成_中国经济网――国家经济门户
商务进行时
&&&&&&&&&&&&&&&&&&
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&王志纲工作室 西安市莲湖区土门地区综合改造总体战略策划案
王志纲工作室微信号：wzggzswx
西安市莲湖区土门地区综合改造总体战略策划案
王志纲工作室
（一）项目背景
围绕建设西安国际化大都市中心城区建设，探索城市中心城区新型城镇化发展的更新改造和特色文化城区模式；通过政府主导、规划引领、产业升级、项目带动，将土门地区建设成为总部经济和高端服务业聚集区，工业文明和都市文化创意体验区，绿色居住和社会管理创新活力区。为此，2012年7月，莲湖区政府与土门地区改造办共同邀请工作室进行策划。
土门地区综合改造是一项涉及企业搬迁、产业优化、城市建设、经济发展等多个领域的系统工程。综合改造区西起阿房路，东至西二环、劳动路，南起丰庆路、昆明路，北至大兴新区，与汉长安城遗址接壤，总规划面积14.97平方公里。
（二）策划内容
土门地区是古代西安的重要地标区域，是盛唐丝绸之路的起点；土门地区也是近现代西安工业文明的标志区，至今还保留代表中国和西安工业发展的军工城等遗址遗迹，以及一批如西电、陕鼓等重要工业企业；因此，如何找准未来土门的城区发展定位是整个策划的关键。
为此，工作室从西安打造国际化大都市的战略需求出发，结合国家城区工业区改造振兴计划机遇，以及新型城镇化发展思路理念，为土门确定其未来战略定位是“国际商务区、中央活力区”，以国际商务为核心，以科技研发、商业商贸为两翼，以文化旅游为特色，以都市居住为配套，形成一个活力永续、魅力彰显、繁荣发展的国际西安新型城市中心。
策划根据具体地形现状，结合地区未来的产业发展和空间布局，为片区改造构建出“一心两街三园八片”的规划，并为每一片区的综合改造发展策划设计了直接推动片区繁荣发展的项目引擎。而且结合国际化活力功能支撑要素，从“产业更新、空间更新、项目更新、更新时序”四大层面，制定土门地区综合改造更新路径。
（三）创新亮点
第一、提出了打造“国际商务区 中央活力区”的土门地区更新改造发展的战略定位。充分考虑土门地区在大西安未来发展中承担的角色功能，传承地区历史文化特色，发挥片区在大西安新中心的国际化作用，确立起国际商务区与中央活力区的战略定位，并规划地区未来发展的五大产业功能：商务办公、商业商贸、科技研发、文化旅游、都市居住。
第二、探索新型城镇化发展中城市更新改造PPP开发模式。按照坚持“政府主导、企业参与、市场运作、综合改造”的开发原则，通过政府与企业的多种合作方式，大大加快了城市片区更新改造进程。其中，本项目前期策划、规划工作就是通过土门改造办企业化运作，同时整合策划公司、规划公司合作快速完成。
&&&&粤ICP备号&&&&:土门国际范儿来了:土门地区综合改造战略规划发布 -民生-西部网触屏版
正在改造的土门土门已经成为西安核心功能区中的最后一块拼图。昨天上午，西安土门地区综合改造战略规划发布暨重点项目推介会召开，土门地区综合改造战略规划正式对外公布，未来土门将打造成国际西安中央活力区。会上，土门地区综合改造标志形象也首次公布。规模新土门预计人口规模为30万人土门规划范围处于主城区西片，连接沣渭新区和大兴新区、高新区和汉城遗址区的中心关键位置。西起阿房宫路、汉城北路；东至西二环路、劳动南路，与大兴新区接壤；南起丰庆路、昆明路，北至大庆路、大兴西路，与汉长安城遗址接壤，呈“凸”字形态，形成双龙飞舞、中央通透的格局。预计人口规模为30万人，提供就业岗位15万个。标志四色“中”字成为土门综合改造标志昨天，土门地区综合改造标志形象也首次公布——由红黄蓝绿四色组成的“中”字。据介绍，“中”字代表土门地区位于大西安的几何中心和意在建设国际线中央活力区的雄心。标志形象同时具有“门”和“窗”的形象特征，寓意土门地区将成为走向国际化的大门和窗口。构成图形以西安城墙墙砖为设计元素，并对西安古城的历史文化进行挖掘，体现大南正北、中规中矩、城郭里坊、阡陌交错的城市规划特点。结构将呈现一心六轴、八区多点土门地区战略规划将营造“一心六轴、八区多点”的整体发展结构。“一核”围绕团结南路区域布置电子商务、大型购物中心、商务办公、文化旅游等功能业态，构成西安 CAZ 活动中心。“六轴”主要指大庆路总部经济发展轴、沣镐路综合商贸轴、团结路中央活力轴以及西二环、汉城路、昆明路三条城市形象发展轴。“八区”为中央活力核心区、两大都市产业总部聚集区、工业遗存文化创意区、汉文化旅游区、三大高尚宜居生活区。“多节点”指结合城市地铁轨道站点，发展“TOD”模式，构成节点式社区、商业服务中心。设施规划范围内共有25所中小学教育设施：规划范围内共有16所小学、5所中学、4所完全中学。其中现状保留小学7所，保留中学3所，新规划小学7所，新规划中学1所，新规划完全中学3所，扩建小学2所，扩建中学1所，扩建完全中学1所。医疗设施：完善土门地区不同等级医疗设施，新规划医院10家，保留现状已有医院4家。
道路团结南路团结北路升级为主干道道路系统规划：昆明路、西二环远期高架；打通团结南、北路，升级为主干道；打通阿房宫，完善主干道骨架；西二环高架建成后贯通团结中路。协调轨道交通，增设轨道线路，形成“外二内四”轨道交通，外围有5、6号线路，内部贯穿1、8、12号线路。近期增设公交专用道、远期沿枣园路设置大型公交枢纽站场及公共停车场。将西电办公楼、远东办公楼、庆安办公楼打造成为展览馆或博物馆，土门片区保留工业铁路轨道。近期打造城市带状铁路公园，远期将现状轨道线路沿阿房宫路、红光路、团结中部、中央活力带与北侧现状工业轨道线路联通。重点西二环昆明路等为核心发展区作为本次规划的重点，确定西二环、昆明路、汉城路与大庆路围合区域作为土门地区的核心发展区，总规划面积73公顷。打造团结路成为南北向城市发展的新轴线，沣镐路为东西向连接老城发展的新轴线。并将老城格局的空间设计手法合理运用到土门新中心的城市空间中，使新中心与老中心相得益彰，彼此协调。核心区地下实行三层开发，地下商业和地下车库相互串联，可提供近2万个停车位。亮点地下和空中实现连续步行系统核心发展区将采取人车分流，将人的活动更多集中在地下和空中，在地下和空中实现连续步行系统。为解决现阶段团结南路两侧行人过街问题，规划设置5条地下过街通道以及5座人行天桥，打通并拓宽团结南、北路，连接团结中、西路，同时在团结路西侧开辟辅助性道路，缓解团结南路交通压力。中心区内引入微型区内巴士环线，与地铁口进行串联，保障高效出行需求。卖点打造近1.8公里的空中步行街值得一提的是，在“一城九坊”规划中，还设置了“一中轴”，该区域被视为核心区中的核心。具体来说，拓宽打通团结路，对接汉长安城安门轴线，团结路西侧150米距离范围内打造以商业、文化、会展等功能为主导的造型奇特建筑构成坊城活力中轴。由北向南形成丝路广场节点、小树林休闲景观节点、活力之星节点和最南端的国际商务交流中心节点。打造立体步行商业街，通过贯穿南北近1.8公里的空中步行街，将活力坊与周边功能区衔接，使各区块功能高效聚集发展。文/记者石喻涵图/记者沈继军20个重点项目明年启动记者从昨天召开的“西安土门地区综合改造战略规划发布暨重点项目推介会”上获悉，截至目前，土门综合改造前期在建项目56个。2014年将全面启动实施重点项目20个，包括土门中央活力区核心区（一期）、土门街心花园周边综合改造、阳光新业广场、金光门立交及周边综合改造（东区）（西区）在内的4个片区综合改造项目，2个公共、公用服务项目分别是城西交通枢纽调度中心和枣园城市供热工程，5个土地储备项目包括丝绸之路广场（北区）（南区）、沣惠新苑综合改造、汉城佳苑商住小区和兰空干休所综合改造，西安冶金厂福利区棚户区、远东西社区棚户区、骊山汽车厂福利区棚户区、陕西三印福利区棚户区、陕棉十厂福利区棚户区、团结东路棚户区在内的6个棚户区综合改造项目，3个自主改造项目。（记者石喻涵）
正在改造的土门土门已经成为西安核心功能区中的最后一块拼图。昨天上午，西安土门地区综合改造战略规划发布暨重点项目推介会召开，土门地区综合改造战略规划正式对外公布，未来土门将打造成国际西安中央活力区。会上，土门地区综合改造标志形象也首次公布。规模新土门预计人口规模为30万人土门规划范围处于主城区西片，连接沣渭新区和大兴新区、高新区和汉城遗址区的中心关键位置。西起阿房宫路、汉城北路；东至西二环路、劳动南路，与大兴新区接壤；南起丰庆路、昆明路，北至大庆路、大兴西路，与汉长安城遗址接壤，呈“凸”字形态，形成双龙飞舞、中央通透的格局。预计人口规模为30万人，提供就业岗位15万个。标志四色“中”字成为土门综合改造标志昨天，土门地区综合改造标志形象也首次公布——由红黄蓝绿四色组成的“中”字。据介绍，“中”字代表土门地区位于大西安的几何中心和意在建设国际线中央活力区的雄心。标志形象同时具有“门”和“窗”的形象特征，寓意土门地区将成为走向国际化的大门和窗口。构成图形以西安城墙墙砖为设计元素，并对西安古城的历史文化进行挖掘，体现大南正北、中规中矩、城郭里坊、阡陌交错的城市规划特点。结构将呈现一心六轴、八区多点土门地区战略规划将营造“一心六轴、八区多点”的整体发展结构。“一核”围绕团结南路区域布置电子商务、大型购物中心、商务办公、文化旅游等功能业态，构成西安 CAZ 活动中心。“六轴”主要指大庆路总部经济发展轴、沣镐路综合商贸轴、团结路中央活力轴以及西二环、汉城路、昆明路三条城市形象发展轴。“八区”为中央活力核心区、两大都市产业总部聚集区、工业遗存文化创意区、汉文化旅游区、三大高尚宜居生活区。“多节点”指结合城市地铁轨道站点，发展“TOD”模式，构成节点式社区、商业服务中心。设施规划范围内共有25所中小学教育设施：规划范围内共有16所小学、5所中学、4所完全中学。其中现状保留小学7所，保留中学3所，新规划小学7所，新规划中学1所，新规划完全中学3所，扩建小学2所，扩建中学1所，扩建完全中学1所。医疗设施：完善土门地区不同等级医疗设施，新规划医院10家，保留现状已有医院4家。道路团结南路团结北路升级为主干道道路系统规划：昆明路、西二环远期高架；打通团结南、北路，升级为主干道；打通阿房宫，完善主干道骨架；西二环高架建成后贯通团结中路。协调轨道交通，增设轨道线路，形成“外二内四”轨道交通，外围有5、6号线路，内部贯穿1、8、12号线路。近期增设公交专用道、远期沿枣园路设置大型公交枢纽站场及公共停车场。将西电办公楼、远东办公楼、庆安办公楼打造成为展览馆或博物馆，土门片区保留工业铁路轨道。近期打造城市带状铁路公园，远期将现状轨道线路沿阿房宫路、红光路、团结中部、中央活力带与北侧现状工业轨道线路联通。重点西二环昆明路等为核心发展区作为本次规划的重点，确定西二环、昆明路、汉城路与大庆路围合区域作为土门地区的核心发展区，总规划面积73公顷。打造团结路成为南北向城市发展的新轴线，沣镐路为东西向连接老城发展的新轴线。并将老城格局的空间设计手法合理运用到土门新中心的城市空间中，使新中心与老中心相得益彰，彼此协调。核心区地下实行三层开发，地下商业和地下车库相互串联，可提供近2万个停车位。亮点地下和空中实现连续步行系统核心发展区将采取人车分流，将人的活动更多集中在地下和空中，在地下和空中实现连续步行系统。为解决现阶段团结南路两侧行人过街问题，规划设置5条地下过街通道以及5座人行天桥，打通并拓宽团结南、北路，连接团结中、西路，同时在团结路西侧开辟辅助性道路，缓解团结南路交通压力。中心区内引入微型区内巴士环线，与地铁口进行串联，保障高效出行需求。卖点打造近1.8公里的空中步行街值得一提的是，在“一城九坊”规划中，还设置了“一中轴”，该区域被视为核心区中的核心。具体来说，拓宽打通团结路，对接汉长安城安门轴线，团结路西侧150米距离范围内打造以商业、文化、会展等功能为主导的造型奇特建筑构成坊城活力中轴。由北向南形成丝路广场节点、小树林休闲景观节点、活力之星节点和最南端的国际商务交流中心节点。打造立体步行商业街，通过贯穿南北近1.8公里的空中步行街，将活力坊与周边功能区衔接，使各区块功能高效聚集发展。文/记者石喻涵图/记者沈继军20个重点项目明年启动记者从昨天召开的“西安土门地区综合改造战略规划发布暨重点项目推介会”上获悉，截至目前，土门综合改造前期在建项目56个。2014年将全面启动实施重点项目20个，包括土门中央活力区核心区（一期）、土门街心花园周边综合改造、阳光新业广场、金光门立交及周边综合改造（东区）（西区）在内的4个片区综合改造项目，2个公共、公用服务项目分别是城西交通枢纽调度中心和枣园城市供热工程，5个土地储备项目包括丝绸之路广场（北区）（南区）、沣惠新苑综合改造、汉城佳苑商住小区和兰空干休所综合改造，西安冶金厂福利区棚户区、远东西社区棚户区、骊山汽车厂福利区棚户区、陕西三印福利区棚户区、陕棉十厂福利区棚户区、团结东路棚户区在内的6个棚户区综合改造项目，3个自主改造项目。（记者石喻涵）}