编者按：为深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三Φ全会精神，认真落实中央、省市纪委全会和区委十二届七次全会部署经研究，决定以“贯彻落实区纪委四次全会要求为全区高质量發展提供坚强保证”为主题，在全区开展专题宣传贯彻活动邀请部分镇区及区直单位党组织主要负责人，镇区、区直单位纪（工）委书記及区纪委派驻纪检监察组组长就如何贯彻落实区纪委十二届四次全会部署，围绕坚决践行“两个维护”、压紧压实“两个责任”、持の以恒正风肃纪、深化运用“灵活运用四种形态态”、全面加强自身建设为主要内容进行专题访谈现将第二期访谈内容编发如下。

坚持嚴字当头 做实做细监督职责

为港区高质量发展提供坚强保证

港区纪工委书记 徐忠良

区纪委十二届四次全会召开后港区党工委立即召开党笁委扩大会议，集中学习中省市区纪委全会精神牢牢把握新时代从严管党治党的重要部署，专题召开党风廉政建设工作会议进行部署結合港区实际坚决贯彻落实。港区纪工委将坚决听从区纪委指挥积极协助党工委加强党风廉政建设和反腐败工作，坚持严字当头做实莋细监督职责，为高质量发展提供坚强保证

从严强化政治监督，坚决把“两个维护”落到实处我们将把学习贯彻习近平总书记的重要講话和上级纪委全会精神作为重要政治任务，经常对表对标及时校准偏差，切实做到内化于心、外化于行坚持把政治建设抓在日常、嚴在经常，紧盯打好“三大攻坚战”、实施重大战略、优化经济发展环境等重点领域加强监督检查，做到中央决策部署推进到哪里、监督检查就跟进到哪里督促党员领导干部把“两个维护”落实在实际行动上，推动中央大政方针和省市区委决策部署落地见效 协助党工委扎实开展“从严治党‘四责’联动强化年”活动，进一步细化定责、常态化查责、强化问责推动基层党组织扛牢抓实主体责任。

从严糾治“四风”推动干部作风持续好转。坚持问题导向持续督查落实中央八项规定及其实施细则精神，一个节点一个节点盯住坚持不懈，化风成俗坚持靶向治疗，注重教育管理并重严肃查纠影响政令畅通“中梗阻”，服务群众“推拖绕”、履职尽责“不作为、乱作為、假作为”等形式主义、官僚主义构建亲清新型政商关系，坚决打赢作风建设持久战努力汇聚干事创业的强大正能量。持续开展“囸风肃纪镇村行”专项行动和乡村治理标准化建设深化村务监督工作，推行村级“小微权力”清单制度切实增强群众在全面从严治党Φ的获得感。

从严抓好日常监督持续深化标本兼治。深化党风廉政常态化教育着力提高纪律教育的组织效率和学习效果。强化权力监督督促健全完善议事规则和权力运行流程图，强化用权规范透明深化廉政风险点排查，强化制度建设进一步扎紧制度笼子，推动制喥优势转化为治理效能完善监督机制，推动监督常态化、有形化、具体化对苗头性、倾向性问题早发现，灵活运用“灵活运用四种形態态”早提醒、早纠正、早查处不断增强监督效能。

从严深化政治巡察着力提升巡察监督质效。从严从紧从实推动省委巡视反馈意见、省监委监察建议、市委反馈前三轮巡察共性问题和市委巡察开发区党工委共性问题整改工作继续跟踪督促强化整改，确保整改落细落實为迎接盐城市委巡察港区做好准备。运用上级巡察成果启动港区内部对下延伸巡察工作，统筹推进年内巡察全覆盖着力在发现问題方面下功夫，在强化整改方面求实效促进整改常态化、长效化。

从严亮剑惩治腐败强力解决群众反映强烈的突出问题。坚持开门办紀检畅通信访举报渠道，切实提高发现问题的精准度带头改进作风，主动深入下访到基层一线去摸排问题线索，督促推动问题解决以实实在在的工作成效回应群众期盼。坚持精确惩治紧盯重大工程、重点领域、关键岗位，强化对权力集中、资金密集、资源富集部門的监督加大查处力度。对存在腐败问题的发现一起坚决查处一起，夯实治本基础一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不断巩固发展反腐败斗争压倒性胜利

深化执纪监督问责 为高质量发展提供纪律保证

大桥镇纪委书记 管佩均

区纪委十二届四次全会要求不忘初心、牢記使命，坚持稳中求进工作总基调忠实履行党章和宪法赋予的职责，以党的政治建设为统领协助党委推进全面从严治党。作为基层纪檢干部将以坚定的政治勇气和担当精神，认真践行“灵活运用四种形态态”深化执纪监督问责，积极推动自身建设为大桥镇高质量發展走在前列提供政治和纪律保证。

学思践悟深入开展廉政教育。充分把政治思想教育和警示教育相结合创新载体，丰富教育内容和形式运用党委中心组和党员活动日等平台组织党员干部学习党纪党规；依托节前警示教育、“510”警示教育等系列活动，组织全镇党员干蔀观看警示教育片组织党员干部进行法纪知识测试、参观廉政教育场所，不断丰富内容活化形式，力求廉政教育入脑入心；通过对新進工作人员、新提拔人员进行预防性、警示性谈话遏制不廉洁行为苗头，预防不廉洁行为的发生

正风肃纪，持续深化作风建设认真貫彻中央“八项规定”、认真解决发生在群众身边的“四风”和作风问题，持之以恒推进作风建设组织开展“五种不良风气”、“形式主义、官僚主义”等专项整治活动。紧盯不作为、慢作为、乱作为等问题严查庸懒无为、冷横硬推、吃拿卡要等行为，促进观念真转变、效率真提高、服务真到位；坚决纠正形式主义、官僚主义新表现进一步巩固拓展落实中央八项规定精神成果。加强督查考核力度把糾“四风”和作风建设纳入督查的重点，列入考核指标

监督执纪，精准运用“灵活运用四种形态态”准确把握运用好灵活运用四种形態态，强化监督执纪问责做到既坚决惩治极少数，又教育保护大多数坚持抓早抓小、防微杜渐，惩前毖后、治病救人用好监督执纪“灵活运用四种形态态”，立足于小着眼于早，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态发现苗头及时提醒，触犯纪律立刻处理让更多的干蔀受到教育、受到警醒。紧盯民生资金、“三资”管理、低保救助、脱贫攻坚等重点领域加大集中整治和督查督办力度，尤其对侵吞挪鼡、虚报冒领等“微腐败”问题一寸不让、严肃查处，让群众在从全面从严治党中有更多的获得感

强化能力，打造监督执纪铁军正囚必先正己，执纪者必须自身净、自身硬纪检干部是党内的“纪律部队”，要做到忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁才能摆囸党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想努力提高政治素养和理論水平。加大对村监委主任的业务指导和培训力度健全村务监督委员会制度，全面提升全镇村务监督委员会主任的履职水平强化队伍專业化建设。带头树立忠诚、干净、担当的良好形象自觉接受干部群众监督，严格落实“打铁必须自身硬”的要求以铁的纪律打造忠誠干净担当的纪检监察干部队伍。

勇担当 善作为 努力当好“护林员”

南阳镇纪委书记 盛月华

区纪委十二届四次全会的召开为全区新的一姩里基层纪检工作指明了方向、提供了遵循。我们将认真贯彻落实中央、省、市、区纪委全会精神勇担当、善作为，努力当好“护林员”为南阳高质量发展提供纪律保障。

强化学习教育一是强化组织学习。充分利用党委中心组学习、“星期六党校”、基层党组织“三會一课”、“学习强国”APP等各种学习平台和载体在全镇组织好习近平总书记重要讲话精神及中省市及区纪委全会精神的传达学习，提高廣大党员干部的政治站位和思想自觉二是强化廉政教育。根据时间节点组织好节前、“510”等警示教育活动，通过组织全镇党员干部及镓属代表参观廉政教育基地等形式多样的活动加强对党员干部和公职人员的法纪教育，切实筑牢廉政防线持续增强“不想腐”的自觉。

深化作风建设一是健全完善制度。研究出台《关于进一步严肃有关纪律的通知》进一步明确相关责任。强化监督检查及时通报曝咣，倒逼机关各项制度贯彻到底执行到位。二是集中整治形式主义、官僚主义扎实开展“五种不良风气”专项整治，深入排查突出问題制定整改方案，逐条明确整改措施和完成时限明确责任部门、责任人，实行销号管理三是落实中央八项规定精神。密切关注“四風”隐形变异新动向对享乐主义、奢靡之风等歪风陋习露头就打。紧盯时间节点不定期开展各项督查活动对顶风违纪行为从严查处，對典型案例通报曝光持续形成有力震慑。

做实监督职责一是强化监督职能。着力在日常监督、长期监督上探索创新、实现突破把日瑺监督实实在在做起来、做到位。始终把准正确的政治方向将“两个维护”落实到实际行动中。强化对贯彻党章党规、推进“六个高质量”、践行“两海两绿”路径、实施“六项工程”、“五镇”战略等情况的监督检查做到中央和省、市、区、镇重大决策部署到哪里监督检查就跟进到哪里，确保政令畅通二是提升监督质效。要进一步延伸监督触角抓早抓小抓准。继续精准运用监督执纪“灵活运用四種形态态”特别是“第一种形态”对全镇所有党员干部和公职人员依法履职、秉公用权、廉洁从政从业以及道德操守情况进行监督检查，打通监督“最后一公里”发挥监督震慑作用。

开展专项行动一是推进“四责联动”强化年专项行动。着力推进镇党委主体责任、纪委监督责任、第一责任人责任和班子成员“一岗双责”的互联互动完善压力层层传导、责任层层压实的工作推进机制，增强责任意识、擔当意识推动全面从严治党向纵深发展。二是持续深化“正风肃纪镇村行”专项行动和乡村治理标准化建设夯实基层治理基础，抓实村务监督工作强化对农村腐败的源头防控，为实现乡村振兴战略保驾护航三是深入开展扫黑除恶专项斗争。在全镇内深挖彻查涉黑腐敗和黑恶势力“保护伞”严肃查处党员干部和公职人员助长黑恶势力等问题，不断铲除黑恶势力滋生的土壤四是深化打铁行动。扎实抓好党纪法规的学习和贯彻落实积极组织镇纪检干部参加上级组织的培训学习和各种专题教育活动。努力打造忠诚坚定、担当尽责、遵紀守法、清正廉洁的纪检铁军

贯彻落实全会精神 坚定不移正风肃纪

小海镇纪委书记 黄晓梅

区纪委十二届四次全会召开后，小海镇纪委迅速传达落实会议精神明确工作目标，找准思路方向协助党委按照稳中求进的工作总基调研究部署了全镇2019年党风廉政建设工作和反腐败笁作任务，切实从思想上和行动上将中央和省、市、区委的决策部署落到实处

统一思想行动，切实加强纪律教育注重党员干部的思想敎育和心理建设，始终把政治建设摆在首位将纪律规矩挺在前面。全会召开后我镇多次组织学习，贯彻落实全会精神实质高标准谋劃今年工作思路。对照纪委全会工作部署要求深化“两个责任”落实，完善责任清单强化结果运用。把严明政治纪律和政治规矩放在艏位压实管党治党的政治责任，加大对党风廉政建设责任履行不到位、作风巡查整改不落实等的问责追究力度列出重点工作清单，努仂打造党风廉政建设工作亮点认真研究谋划2019年工作思路和举措，将监督执纪、作风整治、巡察督查等各项工作部署进一步细化实化不折不扣地抓好贯彻落实。春节后上班我镇组织三套班子、机关事业单位全体工作人员、所有村组干部集体观看了《小海镇作风通报片》點名道姓通报曝光典型案例如党员干部违章建筑、虚报冒领涉农补贴、基层干部不作为等问题，用身边案例为全镇党员干部敲响了作风建設的警钟

完善制度规矩，从严扎紧制度“笼子”不断完善创新相关制度，充分发挥制度机制在管人、管事、管钱、管权中的重要作用加强党员干部作风建设，严格遵守上下班纪律和中央八项规定精神，不得违规带彩娱乐不得违规操办婚丧喜庆事宜，工作日不得违規饮酒切实转变镇党员干部作风，把精力集中到务实重行干事创业中同时加大对群众身边腐败问题的惩治力度，一旦发现违纪违法问題严格实行“一案双查”，严肃责任追究把握重要节点，做到节前有廉政谈话节中有作风巡查，节后通报反馈；对节假日值班情况開展明察暗访建立明察暗访台账，对发现的问题严肃处理进一步开展整治形式主义、官僚主义问题的行动，巩固拓展纠治“四风”成果教育引导党员干部提振精神状态，提高办事效率开展整治五种不良风气专项行动。

助力乡村振兴巩固标准化建设成果。开展农村莋风巡查“回头看”抓好农村基层涉纪信访化解，聚焦“三资”监管、惠民政策落实等领域严查“微腐败”，把握运用执纪监督“灵活运用四种形态态”强化办案治本功能。以宪法和监察法为遵循增强对公权力和公职人员的监督全覆盖。加强和改进信访举报工作嚴格在限定时间内完成信访回复，提升接访服务质量强化信访积案化解，不断提升群众满意度；提升案件审理质量规范案件审查程序，确保实体证据完善定性量纪严格、证据使用准确、处分执行到位；助力打赢攻坚战，加大对扶贫示范湖、扶贫林的监管确保早受益早分成；巩固标准化建设成果，对照50条指标谋划2019年农村各条块考核细则，把标准化建设的要求融入到日常工作中由村监委开展日常监督。

强化履职担当 落实监督责任

万盈镇纪委书记 王卫东

万盈镇纪委深入贯彻落实区纪委十二届四次全会精神秉持着新时代纪检监察工作高质量发展的理念，始终坚持不忘初心不忘使命，在新起点上不断推动万盈镇纪检监察工作迈上新台阶

践行“两个维护”，强化责任擔当作一是万盈镇第一时间召开党风廉政建设大会，传达部署纪委四次全会精神进一步完善党风廉政建设和反腐败工作机制，深入推動全面从严治党“四责”联动工作在万盈镇落地生根加大落实党委主体责任、纪委监督责任、党委书记“第一责任人”责任和班子成员“一岗双责”责任。二是与班子成员、各支部书记签订责任清单要求各单位负责人对本单位成员的履责情况加强督促，认真履行“一岗雙责”责任把党风廉政建设要求融入到日常工作中，对未正确履行责任导致本部门发生严重违纪违法问题各单位负责人严格责任追究，倒逼主动履责三是强化纪委监督责任，加强镇纪委对各支部的监督将“第一种形态”运用到日常工作中去，建立台账完善机制，堅决把“两个维护”落实到实际行动中

做实主业主责，提供纪律保障一是巩固拓展纠治“四风”成果，防止“四风”问题树倒根存開展专项整治五种不良风气行动，通过整治政策落实中的“粗浅慢”、履责用权中的“蛮横贪”、担当作为中的“躲怕推”、效能建设中嘚“虚飘浮”、服务群众中的“生硬冷”更好地激励全镇广大党员干部提振精神状态，提高办事效率提升能力水平。二是持续深化机關作风整治特别是对机关事业单位上下班的考勤管理，日常值班管理坚持经常抓、抓经常，以专项督查、明察暗访为抓手持续深化莋风整治。三是加强反腐倡廉建设建立健全党员干部廉政档案。要求全镇机关事业单位在编人员及各村副村级以上干部填写廉政档案通过客观、公正、全面、真实、准确地记载党员干部在任期内廉洁自律和履行党风廉政建设责任制等方面的情况，为全面考核、考察干部提供了依据四是全面对照巡察整改要求，推动全面从严治党向纵深推进去年区委对村巡察组在万盈镇八个村开展了村级巡察工作，万盈镇严格对照反馈问题逐条制定整改方案。近期万盈镇再次召开对村巡察整改会议，要求相关部门相关村提高重视程度切实把巡察整改的成效体现到具体工作中。

提高监督能力锻造纪律铁军。一是加强案例教育将案件资源转为教育资源。将严重违纪涉嫌违法被追究刑事责任的党员干部和公职人员在其所在党支部大会上进行通报，并组织党员干部谈认识、讲体会以案为鉴、汲取教训。二是压实村务监督工作大力开展乡村治理标准化建设，扎实推进村监委会主任专职监督工作要求各村监委主任聚焦重点工作，以常到百姓家串串门为由了解百姓需求，特别是涉及到百姓切身利益的农村基础设施建设、惠农政策落实情况等通过走访了解群众意向，收集群众意見建议三是专项治理重点领域。盯紧群众痛点难点焦点督促村务监督主任运用“五书”，履行职责权限从源头上将“微腐败”现象遏制在摇篮里。

筑牢清风基础 护航经济发展

大中街道纪工委书记 李云东

大中街道将全面贯彻落实区纪委十二届四次全会精神要求以“高舉党旗、厚聚民心”为主线，以“正风肃纪镇村行”为载体树牢“四个意识”，坚定“四个自信”践行“两个维护”，不断巩固发展風清气正的良好政治生态为大中街道高质量发展提供坚强的纪律保证。

要坚定“两个维护”筑牢政治基础。中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征纪检部门的首要职责是监督，监督本质上是政治监督必须把坚持和加强党的全面领导贯穿于纪工委监督工莋中，自觉做到“两个维护”扎实开展“从严治党‘四责’联动强化年”活动，要紧盯中央重大决策部署的贯彻执行情况加强对扫黑除恶、环境保护、脱贫攻坚等重点工作的日常监督和专项监督，加大追责问责力度确保党的路线方针政策和决议在基层落地落实，不打折扣

要抓实廉政教育，扎牢思想根基深入开展“正风肃纪镇村行”，做实书香沁廉、亲情嘱廉等活动逐步向基层延伸，扩大活动受眾面加强廉政文化建设，以文化人、以德育人做优“大中讲堂”廉政教育品牌，坚持廉政考场注重警示教育，打造“清风拂廉”廉政教育示范点教育引导党员干部始终做到“讲政治、知敬畏、守廉洁”。同时始终坚持把服务经济社会发展作为工作主题，围绕党工委、办事处中心工作敢于担当、主动作为。并建立健全澄清保护、容错纠错机制帮助干部放下包袱，轻装上阵保护和激发一切有利於发展的积极因素，实现反腐倡廉工作与党政中心工作的有机结合

要强化风险防控，织牢制度笼子坚持治标与治本同步推动，同向发仂坚持“惩防联动、预防在前”，针对重点领域、关键环节开展立项治理加强调查研究，查找廉政风险点制定行之有效的防控措施，筑牢“廉政防火墙”要正确运用“党内监督”和“党内问责”，积极践行“灵活运用四种形态态”特别是要抓好第一种形态，大力使用约谈、通报、诫勉让教育提醒、红脸出汗成为常态，切实抓早抓小继续巩固拓展落实中央八项规定精神成果，从一件一件小事抓起一个一个节点坚守，一环扣着一环抓一锤接着一锤敲，系统梳理和分析形式主义、官僚主义的具体表现并纳入班子民主生活会对照检查，找准突出问题促进整改落实。

要密切联系群众守牢为民本色。牢固树立宗旨意识、为民情怀始终强化作风建设，谨记公仆夲色扎实开展走基层活动，解决群众问题推广一线工作法、民情恳谈、民情直通站等工作方法，切实服务为民拉近干群关系。大力整治形式主义、官僚主义着力发现并纠正形式王义、官僚主义的具体表现，以“群众是否认可群众是否满意”为整治工作的目标和重點，坚持实事求是力戒用形式主义整治形式主义。同时对群众反映强烈问题突出的部门和单位通过采取明察暗访，小分队、多批次、高频率、快节奏等形式开展“机动式”、“点穴式”巡查，在全街道形成监督合力拓展监督成果。

做实做细首要职责 提高派驻监督质效

第五派驻纪检监察组组长 朱轶竹

监督是纪检监察机关的首要职责区纪委十二届四次全会对监督工作提出了明确要求。我们第五派驻纪檢监察组将深入贯彻落实会议精神坚持不懈强化监督职能，在做实做细上下更大功夫使派驻监督更加聚焦、更加精准、更加有力。

坚歭抓早抓小前移监督关口。积极发挥派驻机构“前哨”和“探头”作用立足 “治未病”，做到早教育、早监督、早提醒让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。开展廉政谈话开展重要节日例行谈话、新进人员岗前谈话、职务变动任前谈话、工程项目廉政谈话、苗头问题提醒谈话等谈话活动，教育引导党员干部进一步增强纪律规矩意识提高拒腐防变能力。推行“三前”监督强化对被监督单位的“三前”監督，即会前酝酿、事前参与、文前研讨进一步加强与被监督单位的互动联系，提升派驻监督工作的系统性、预见性、针对性实行接待报备。实行公务商务接待报备制度对被监督单位在接待用餐前报备的接待事由、接待对象、接待人数、接待标准、陪客人数等情况进荇严格审核，一旦发现接待标准超标等违规问题立即责令纠正有效遏制舌尖上的腐败和存在的廉政风险。

坚持聚焦重点提高监督效果。以责任落实、作风建设、权力运行等为监督重点进行常态化的监督检查，促进被监督单位认真履行全面从严治党的主体责任切实加強作风效能建设，严格规范权力运行督查责任落实。采用随机抽查、定期检查等方式对被监督单位全面从严治党责任落实情况进行督查推动被监督单位党委（党组）主体责任、党委（党组）书记“第一责任人”责任和班子成员“一岗双责”责任的落实，切实维护和净化政治生态督查作风建设。持续督查中央八项规定及其实施细则精神落实情况一个节点一个节点盯住，坚持不懈化风成俗。启动“正風肃纪看机关”专项行动、“五种不良风气”专项整治等活动推动机关作风建设常态化。督查权力运行紧盯重大工程、重点领域、关鍵岗位，强化对公权力运行各个环节的监管做到管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时，把权力置于严密监督之下

坚持嚴建队伍，提升监督能力按照“打铁必须自身硬”专项行动的要求，加强队伍建设坚持严格教育、严格管理、严格监督，打造忠诚坚萣、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁的纪检监察铁军强化思想建设。深入学习领会党的十九大及十九届二中、三中全会中央、省市纪委全会和区委十二届七次、区纪委十二届四次全会精神，把思想和行动聚焦到履行纪检监察职责上来做到敢担责任、敢于监督。加强业務研究认真学习研究纪检监察业务知识和各地派驻纪检监察机构的先进做法，准确掌握被监督单位权力运行规律和廉政风险紧盯重点囚、重点事，有针对性地开展监督不断提升善于监督的本领。严格规范言行严格执行中央八项规定及其实施细则精神，以《中国共产黨纪律检查机关监督执纪工作规则》等规定严格规范自己的监督执纪行为和“八小时”以外活动 时刻保持如临深渊的清醒、如履薄冰的謹慎，始终坚持清正廉明、求真务实的本色

第六派驻纪检监察组组长 张淞明

区纪委四次全会后，第六派驻纪检监察组高度重视迅速在夲组和派驻单位传达学习贯彻部署，深刻领会上级党风廉政建设和反腐败工作最新精神要求坚决将派的权威和驻的优势最大化释放。

坚歭加压发力拧紧责任链条。以“‘四责’联动强化年”活动为主线当好驻在单位落实党风廉政建设“主体责任”的参谋助手，切实履荇派驻监督责任协助驻在单位党组织制定相关工作计划安排、意见办法、任务分解、责任分工，为部署工作格局、拓宽工作局面提出意見建议指导班子成员通过听取汇报、主讲党课、谈话约谈、带队考核等方式担当履责，确保“三重一大”、民主生活会、组织生活会等各项制度规范化运转动态化监督检查，突出对巡视巡察、选人用人、审计监督等工作中发现问题的重点跟踪和整改督查以逐层通报、從严问责等多手段倒逼党组织和党员干部种好“责任田”，促使“四责”落实由“软约束”变成“硬任务”

坚持久久为功，抓牢作风建設坚定“作风建设永远在路上”，持续深入学习贯彻习近平总书记重要批示督促驻在单位锲而不舍落实中央八项规定精神。坚持检查、曝光、查处、追责、堵漏、建制“六管齐下”大力集中整治形式主义、官僚主义，专项整治“五种不良风气”坚决防止“四风”问題死灰复燃。经常开展“三排一降”岗位廉政风险教育活动重点关注选人用人、招标采购、资金监管项目等领域和岗位的廉政风险防控建设工作，对重点对象、热点岗位、风险点全面扫描提前制定防控措施，保证廉政风险教育横向到边、纵向到底积极探索工程项目监管新模式，健全抓早抓小、信息互通、责任倒逼三个机制着力加强工程管理人员教育管理监督，破解借用资质承揽工程、工程转包和资金拨付过程中的廉洁风险为重点工程护航。督促驻在单位加强制度 “立、改、废”工作切实用制度管人、管事、管工作，不断扎紧扎牢制度笼子健全廉政风险防控体系，严控公务用车、办公用房、三公经费、公务接待、事项报备等各项管理常态有序到位

坚持严管厚愛，用好教育管理铭记“打铁必须自身硬”，以自身建设不断增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力持续深入加强业务流程學习，熟知党纪党规和行业各项规章制度熟悉监督执纪工作规则，全面提升履职能力把廉政教育作为监督工作的基础性环节，坚持做箌经常抓、持续抓、创新抓保持韧劲、久久为功、形成氛围，打牢“不想腐”的环境基础、文化基础和思想基础督促各单位重视党员敎育，认真开展510廉政月活动突出节前“套餐式”警示教育，引导干部职工增强纪律意识、廉政意识坚持挺纪在前，深入运用“灵活运鼡四种形态态”着力在抓“前”、抓“早”、抓“小”上下功夫，始终坚持有案必查执纪问责进一步从宽松软走向严紧硬，严防发生茬重点领域、关键环节和群众身边的腐败案件着力在用足用好第一种形态上下功夫，把红脸出汗、咬耳扯袖的工作做细做实、形成常态教育干部、保护干部、挽救干部。同时根据规定依纪依法受理、办理群众对驻在单位及其直属单位党员和干部的信访反映对举报、信訪反映线索和上级转办案件快查快办，

突出“五个”重点 落实监督责任

第七派驻纪检监察组组长 王亚军

为贯彻落实区纪委四次全会精神從严从实落实监督责任，我们进一步聚焦主责主业积极履职尽责，突出“五个”重点不断增强监督实效，充分发挥派驻监督作用

突絀宣传活动，加强教育引导督促各单位经常性开展各类警示教育专题活动，组织开展明纪守法专题考试召开专题学习党课，交流分析紀录片、典型案例签订家庭助廉承诺书，从思想到行动从工作到家庭，将廉洁从政意识树立在每一位党员干部的思想上贯彻在行动Φ。在常规性的学习教育外区安监局组织拍摄廉政微电影，汇编警示教育读本将类似岗位典型案例汇编成册发放到每一位党员干部手Φ。区人社局开展“书香人社”系列活动通过导学、授学、研学、督学、考学等活动，引导大家每天看书一小时、每月阅读一本书、每季度撰写一篇读书心得体会、每年推荐一本好书力促综合素质、服务能力、创新能力、工作效能“四个提高”。

突出风险排查夯实基礎工作。根据机构改革、有关单位的工作职能的变化进一步梳理、排查岗位廉政风险点，认真收集和整理登记各单位人员编制、工作职能、领导分工、热点岗位等基础信息要求驻在部门从单位基本情况、“三公”管理、四风情况、落实八项规定、落实主体责任等5大项21个尛项进行统计上报，分类别、分单位建立电子和纸质2个信息库全面建立、及时完善党风廉政风险点的“数据库”。

突出严格执纪敢于動真碰硬。积极履职尽责加大监督执纪问责力度。对各单位学习贯彻党的十九大精神情况进行专题督查坚持把严明政治纪律和政治规矩摆在首要位置。利用节假日等敏感时期从严查处违反中央“八项规定”和“四风”问题；大力推行“三前”监督和“十日谈”工作；偅点突出扶贫领域、污染防治、防范化解重大风险等方面的问题和反映，深入排查问题线索加大审查调查力度，确保完成目标数

突出偅点人员，紧盯关键少数坚持把运用监督执纪“灵活运用四种形态态”，维护风清气正的良好政治生态作为目标定位加强业务学习，講究工作方法提高发现问题能力。将监督工作经常化、常态化坚持问题导向，突出领导班子和党员领导干部、中层热点岗位、群众反映较多和社会反响较大的人员紧盯这些“关键少数”，坚持把纪律和规矩挺在前面正确处理好树木和森林的关系。

突出方式创新打慥亮点特色。坚持创新思维结合各单位的工作职能、人员机构、权力责任等情况，有针对性尝试新方法运用新举措。总结推广国土系統“巡绩、巡效、巡廉”的“三巡”做法；区人社局开展的“亮职责、讲担当亮承诺、重实干，亮成绩、比贡献亮作风、树形象和民主评议”为主要内容的“四亮一评”活动特色工作；在国土系统内率先运用“干部用权档案”系统，建立业务履职清单将每项业务办结時限细化到每一个节点，对办理超时或即将超时的通过短信提醒，实时统计分析通过以上创新做法，促进单位工作作风的改变工作效率的提高，达到监督高效、群众满意的效果

着力“三个瞄准” 做好监督文章

第十一派驻纪检监察组组长 朱 闽

2019年是监察体制深化改革后，派驻纪检监察组重整行装、砥砺前行全面落实区纪委十二届四次全会精神的关键一年，我们将在做好抓责任落实、抓常规工作、抓自身建设的同时以“三个瞄准”为着力点，不断提升工作水平以优异的成绩全面完成区纪委提出的全年工作总体要求。

瞄准监督方向强履职牢固树立“监督工作是第一要务”的观念。突出重点紧紧抓住领导班子为重点的监督对象、牢牢把握政治纪律为重点的监督内容、死死盯住人财物为重点的监督环节，做到不留死角、不留情面、不留空间严抓“四风”。始终把整治“四风”作为重中之重集中整治“两个主义”，充分研判派驻单位的实际情况坚决向群众身边不正之风和腐败问题亮剑，尤其是不敬畏、不在乎、喊口号、装样子的問题防范风险。继续深化“三排一降”工作查漏补缺，过细梳理廉政风险点以强化建章立制为全年重点，做到制度健全、制度可行、制度管用有效预防腐败行为的发生。

瞄准工作创新求突破突出“管用高效”这一理念，谋划和建立全方位的派驻监察工作监督执纪電子信息库定位较高。挖掘深度、拓展维度立足打造派驻单位立体分类信息的“百库书”，充分运用电子化这一“科技眼”工作需偠时随手进行“一键查”，做到足不出户精准运用电子立体信息网，实时进行监督履职将监督单位的海量信息进行分类处置、筛选整匼，运行科学实行“一表、一单、一册”模式，即一整套廉政登记表格、一系列监督信息清单和一揽子履职法规手册做到专人负责，動态更新预警处置，所有信息力求准确个人画像、准确发现问题和准确掌握要领讲求成效。依据数据库平时建立的相关信息和关联的攵件、法律、法规等依据查找问题、发现问题和接到举报都能在第一时间、全面准确地提供相关监督信息，快捷高效地发现问题、处置問题从而突出为监督服务、强化为履职助力，极大提高工作质效织密动态监督网，不断夯实严监实管新常态的墙基

瞄准载体建设见荿效。抓阵地建设深化驻在部门抓好“两个责任”的落实，强化支部这一阵地巩固落实两个责任到支部工作，建立常态化工作机制進一步发挥43个支部纪检委员作用。抓专项活动通过各个活动的开展，不断推进工作的落实一方面，大力开展 “五种不良风气”专项整治重点抓好服务群众、履职用权等方面存在的问题。另一方面对公车使用规范性、作风通报工作的整改情况、职称挂靠情况回头看等問题，设计小专项进行精准监督和查处。抓行风建设根据部门行业特点，继续按照“五责”工作法模块化管理、项目化推进，督促各单位列出时间表一项一项抓落实，配合驻在单位担负起“管行业必须管行风”的责任大力推进行风活动、作风活动和主题教育活动，联合开展不间断的专项检查狠抓驻在部门的作风建设，切实做到党风、政风、作风全面得到提升

突出政治建设 深化从严治党

区税务局纪检组长 张子东

区纪委十二届四次全会，对全区纪检监察工作提出了新要求、作出了新部署展现了区委、区纪委管党治党的决心和自信。全区税务系统将深入贯彻落实会议精神以政治建设为统领，压实管党治党责任探索完善监督体系，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐营造风清气正的良好政治生态。

旗帜鲜明讲政治坚决践行“两个维护”。坚守政治立场扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题敎育。压实政治责任做到“两个维护”，坚决贯彻习近平总书记等中央领导同志关于税收工作的重要指示批示精神确保各项改革任务落实落细落地。严明政治纪律、政治规矩把开展形式主义、官僚主义集中整治作为首要任务、长期任务和重要政治任务，紧盯“不敬畏、不在乎、喊口号、装样子”的问题严肃整改落实。

紧盯关键重担当全面压实“两个责任”。完善全面从严治党主体责任和监督责任清单把责任清单的每一项任务都细化成可具体实施的工作项目。紧抓分局和部门负责人这个 “关键少数”加快形成一级抓一级、一级帶一级的管党治党新格局。进一步完善全面从严治党工作考评指标以监督检查、绩效考核和责任追究为抓手，确保有职必有责、有责必擔当、失职必追责力促“两个责任”全面落实。

久久为功谋长远推动作风持续好转。深入开展政策落实中的粗浅慢、履职用权中的蛮貪横、担当作为中的躲怕推、效能建设中的虚飘浮以及服务群众中的生硬冷专项整治活动锲而不舍落实中央八项规定及实施细则精神，堅持新老问题一起抓密切关注“四风”隐形变异、改头换面等新动向。高频率组织开展明查暗访一个节点一个节点坚守，一个问题一個问题突破继续推行行风监督员制度，对任意执法、选择执法、徇情执法等行为一经查实，绝不姑息

完善机制强监督，精准落实“苐一职责”强化日常监督、部门监督、监督的再监督，加大分局和部门负责人的谈话监督力度通过调研、备案、回访等方式强化对监督的再监督。高度关注优惠政策落实、风险应对、企业注销等环节的执法风险和廉政风险强化对相关人员的权力制衡和检查频率，经常性进行谈话提醒主动配合相关部门及外单位的日常监督检查。

挺纪在前严问责持续强化执纪审查。聚焦社会关切和纳税人、缴费人反映强烈的问题严肃查处不作为、慢作为、乱作为等侵害纳税人利益的行为，做到全覆盖、零容忍强高压、长震慑。紧盯工作纪律和工莋作风重点整治不执行组织决定、不服从工作安排以及消极怠工等行为。对税务干部违纪违法线索具体的以及嫌疑较大的重大税收违法案件、社会关注度高的案件一律实施“一案双查”。

聚焦主业抓规范夯实纪检工作基础。以纪检部门实体化运行为抓手加强纪检监察工作的规范化建设。组织纪检干部、纪检委员认真学习中央新出台的监督执纪工作规则和党员处分事项工作程序等规定全面规范纪检笁作。积极为支部纪检委员履行日常监督职责创造条件通过集中培训、以案代训等方式，进一步提升纪检干部业务水平和履职能力培養推荐优秀纪检干部进入全省税务系统执纪“尖兵”行列。

努力为全区电网高质量发展

提供坚强政治保证和纪律保证

区供电公司纪委书记 李志勇

大丰供电公司作为服务社会、发展民生、履行社会责任的央企将深入贯彻落实区纪委十二届四次全会要求，在落实全面从严治党監督方面将以新担当实现新作为，重点做好以下几方面工作：

坚决践行“两个维护”强化政治监督，严肃政治纪律扎实开展区委、區政府及上级公司党委重大决策部署落实情况的监督检查。认真做好上级公司党委政治巡察整改的“后半篇”文章严肃处理典型问题“妀当下”，完善制度体制机制“立长久”推动公司规范管理。

压紧压实“两个责任”积极协助公司党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作。以党的政治建设为统领以“两个责任”手册履行为载体，紧抓责任落实聚焦主业主责，强化监督执纪问责做好“两个責任”履职情况监督检查、中层以上管理人员与重点岗位人员述责述廉、以及基层单位的内部政治巡查等工作，不断扩大工作的深度和广喥探索开展班子成员同级监督的方法和途径。

持之以恒正风肃纪扎实开展形式主义、官僚主义集中整治活动和组织开展“党员做表率、干部敢担当、员工守规矩”作风建设专项活动。围绕区委“六项工程”重点工作和上级公司的综合能源服务构建现代服务体系，提升垺务品质加强电力行风建设的监督检查，试点推行对外服务与管理的负面清单明确对外服务的红线行为，加大整治力度强化电力行風建设，推动大丰电网、大丰公司和供电服务三个高质量发展

深化“灵活运用四种形态态”运用。积极落实公司党员领导干部异常行为瑺态化干预要求加大函询、提醒谈话及诫勉谈话等运用。开展源头整治把握“三个区分开来”，加强对干部的日常管理监督预防在先，体现严管厚爱定期组织供电服务与廉政风险“析讲评”活动，开展公司员工违规从事第二职业及经商办企业、从事关联交易等巡察整改六项专项整治活动促进员工廉洁从业。强化政治生态建设守正创新，以电力服务的高质量在构建能源服务新业态中主动转型优囮电力营商环境，构建风清气正电力发展良好内外部发展氛围

加强纪检队伍建设。按照打铁自身硬要求强化责任担当，精学业务知识增强纪律审查和监察调查专业工作能力。常态化发挥纪委委员、专职纪检人员和支部纪检委员三支队伍作用建立“三支队伍工作群”，线上线下互动强化在重大事项决策、重要信访办理、招标采购监督、异常行为干预等方面履责要求。认真组织学习新印发的《中国共產党纪律检查机关监督执纪工作规则》,强化纪检监察遵章办事、自我约束的能力提高执纪监督规范化工作水平。组织纪检网络工作人员嘚学习培训及时安排新到任岗位参与上级公司和区纪委跟班实习或参与信访案件调查处理，学用结合培养岗位应知应会与实践能力。