老师能否惩戒“熊孩子”_中国江苏网
&&&&&&&&&&正文
老师能否惩戒“熊孩子”
避免孩子出现行为偏差有三道基本防线，第一道防线是父母，第二道防线是学校，最后一道防线才是司法。
　　避免孩子出现行为偏差有三道基本防线，第一道防线是父母，第二道防线是学校，最后一道防线才是司法
　　近日，山东青岛出台了一部中小学校管理办法，规定中小学校有权对影响教育教学秩序的学生进行“适当惩戒”，迅速引起社会各界的关注和讨论。争论的焦点在于，中小学和教师是否应该拥有“惩戒权”，如何进行惩戒？对那些存在问题的未成年人，法律又该持何种态度？
　　不怕父母怕老师，曾是很多人的记忆。在传统观念中，教师享有很高的权威，惩戒学生是天经地义，比如罚站、面壁等，学生接受，家长也认可。然而随着中国的发展，人们权利意识不断加强，家长对教师惩戒行为的容忍度越来越低，惩戒顽劣学生变成了很微妙的问题。现行法律对教师惩戒权没有明确规定，对禁止体罚、虐待未成年学生等则有着明确要求。而惩戒学生往往涉及对学生人身权利的一些限制，是否允许、边界在哪里，法律并没有明确回应，一定程度导致现在的老师对顽劣学生不敢管、不愿管。
　　中小学校和教师管教顽劣学生功能的弱化，是近些年来学生欺凌和暴力接连发生的原因之一。由于学校和老师这一“缓冲区”部分失效，呼吁公安、司法机关介入和严惩顽劣学生自然也就呼声越来越高，比如建议降低刑事责任年龄和行政处罚年龄等。一些地方高调宣传值得商榷的校园暴力重判个案；强调公安、司法机关要积极介入并重罚的意见开始出现在一些政策文件之中。治安管理处罚法修订公开征求意见稿中，也提出了降低未成年人行政拘留执行年龄的方案。
　　管教孩子，避免他们出现行为偏差有三道基本防线，第一道防线是父母，第二道防线是学校，最后一道防线才是司法。在当代社会，由于流动、留守等原因，一些家长监护未成年子女的功能在弱化。如果学校这一道防线也不夯实，那就只能期待司法变成“超级父母”了，而这是司法不能承受之重。用刑事处罚和行政处罚去对付“熊孩子”无异饮鸩止渴。最好的方法，一方面是强化家长监护责任，另一方面则是强化学校管教功能，让孩子在学校就能被管好，不让问题“出校园”。实现这一点的前提，就是教师有权威，有必要的约束与惩戒手段。
　　目前，包括美国、英国、韩国、新加坡等在内的很多国家法律均明确赋予了教师惩戒权。例如，美国约有20个州允许老师惩戒学生，仅2007年一年就有22.3万中小学生被依法惩戒。英国在2006年颁布的《教育与督学法》也明确赋予教师惩戒学生的权力，包括允许打手心等。值得注意的是，这些国家法律在赋权的同时，也对惩戒的条件、方式、工具、次数、男女生差异、程序等进行了明确规定，以避免教师滥用惩戒。
　　对于中国来说，类似的做法是否可行，依然需要讨论。山东青岛的办法，只是把长期停留在理论争议层面的教师惩戒权正式提了出来。需要强调的是，赋予教师惩戒权绝不能等同于允许体罚，更不能等同于允许针对学生的暴力。教师惩戒涉及对学生权利的限制，涉及学生的一些基本权利比如人格、人身自由等问题，不是地方规章能够解决的，需要在国家法律层面进行明确和规范，尤其是要明确惩戒的边界，从而让教师有底气、学生能服气。
　　（作者为上海政法学院刑事司法学院院长、教授）
标签：熊孩子,教师惩戒权,老师,惩戒权,治安管理处罚法
责任编辑：中江网编辑
中国江苏网(江苏中江网传媒股份有限公司) 版权所有&&
&&视听节目许可证1008318号&&
电信业务经营许可证苏B1,B2-日志用户版块帖子
阅读：1177
主题：“熊孩子”越来越多，能否赋予教师合理的教育惩戒权？
UID：395412
在线时间1845小时
金币4910威望938宝宝人气0粮票6
关注(33)|粉丝(119)
“熊孩子”越来越多，能否赋予教师合理的教育惩戒权？
　全国人大代表、广州市人大制度研究会常务副会长陈舒指出，近年有一些教师体罚学生的报道见诸报端，体罚当然不好，但是过度渲染，让老师对学生完全不敢教育，孩子一点儿挫折都不能受，这同样是教育的失败。如今，学校中的“熊孩子”“小霸王”越来越多，陈舒认为，要赋予教师更多教育孩子的权力。　　谈及权力，笔者不禁忆起2009年教师节前夕教育部出台的《中小学班主任工作规定》，其中第十六条规定“班主任有采取适当方式对学生进行批评教育的权力”。本来是学校和教师天经地义的教育权力，却需要文件来落实，教师一片无奈地哀叹。数年已过，教师教育孩子的权力再被提及，说明师生关系之尴尬依然未解。　　现在，中小学教师以体罚为主要内容的惩戒权早已被取消、禁止，“戒尺在手，学生俯首”已成往事，这是现代文明进步的标志。但是，教学中的教导需要教育的秩序与教师的权威。没有惩戒，秩序和权威必然渐被消解。教师与学生人格平等并不等于权力相同，教师对学生的管教与惩戒也并非对学生权利的侵犯。英国、美国、澳大利亚、新加坡、韩国、日本……放眼世界，赋予教师惩戒权的国家不在少数，为数不少的中国家长对它们的教育很是欣赏。可是，欣赏其现状，却摒弃其保障，岂非悖论？　　近年来，“爱的教育”之热潮席卷教育界，赏识教育成为主流。这固然与媒体导向有关，其根源却在“中国式家庭”。孩子是“掌中宝”“小皇帝”，“2+4”模式的家长呵护，在家锦衣玉食、温言软语相伴。孩子一言不合，即成学校里的“熊孩子”“小霸王”。赏识教育、以人为本成为家长主张学生权利的利剑，老师不敢管、不能管，职业领域渐渐缩成了“授业”这一角天空。　　教育本就是传道授业解惑。传授书本知识、应对考试只能算是授业解惑，是排在教孩子为人处世的“传道”之后的。赏识也得有是非标准，人本更指尊重人格。赏识教育与惩戒教育并不相悖，奖惩分明才利于学生心理健康成长。“玉不琢，不成器”，璞玉雕琢的过程虽苦，成器之后却是熠熠生辉。北宋丞相丁谓衣锦还乡时特地看望授业先生，称“小年狭劣，荷先生教诲，痛加梗楚，使某得成立者，皆先生之赐也”。　　当然，惩戒要有尺度、有爱意、有温度。尺度便是依法、依理；爱意是指惩戒的目的是对学生的爱护和关怀，不能简单粗暴；温度是给予学生温暖，惩戒结束后的沟通和观察需要持续。作为教育行为的实施者，教师需要时刻警醒、更加理性，慎用惩戒权。　　教学行为的效果需要师生共同作用，“教不严”固然可能因为“师之惰”，但如果变成“教得严，师之错”，那也不是中国教育的发展方向。面对一个个不同的学生，听之任之，老师于心不忍；管之束之，家长于心不安。从何寻求一条平衡发展之路，社会、教师、家长在教育方面的权利和义务界定上须作出新的探索。（光明日报）
本帖最近评分记录：
共 1 条评分
现在这学生管不得啊
UID：697437
在线时间855小时
金币11608威望1753宝宝人气0粮票0
关注(99)|粉丝(219)
引用 评分针对 楼主 于 21:15发表的:　全国人大代表、广州市人大制度研究会常务副会长陈舒指出，近年有一些教师体罚学生的报道见诸报端，体罚当然不好，但是过度渲染，让老师对学 .. 现在这学生管不得啊
访问内容超出本站范围，不能确定是否安全
限100 字节
每次发帖最多只可以选择５个附件。
您目前还是游客，请
请广大网友文明发言，理性评论!
&回复后跳转到最后一页
华商论坛 如何联系我们
（工作时间：7x24小时）
在线咨询.：
华商论坛公众微信
华商头条下载}