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国务院安委会发文通报丰城发电厂事故！关于江西丰城发电厂“11?24”冷却塔施工平台坍塌特大事故
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:北极星电力网了解到，今日安委会办公室发布关于江西丰城发电厂&11&24&冷却塔施工平台坍塌特别重大事故的通报，详情如下：国务院安委会办公室关于江西丰城发电厂&11&24&冷却塔施工平台坍塌特别重大事故的通报安委办明电〔2016〕15号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产委员会，国务院安委会有关成员单位，有关中央企业：日7时40分左右，江西丰城发电厂三期在建项目工地冷却塔施工平台坍塌，目前已造成67人死亡。该项目总承包单位为中南电力设计院，施工单位为河北亿能烟塔工程有限公司。事故发生后，党中央、国务院高度重视，习近平总书记、李克强总理等党中央、国务院领导同志作出重要批示，要求组织力量做好救援救治、善后处置等工作，尽快查明原因，深刻汲取教训，严肃追究责任，各地区各部门要举一反三，强化监管和防范措施，全面彻底排查各类隐患，狠抓安全生产责任落实，切实堵塞安全漏洞，确保人民群众生命和财产安全，严防此类重特大事故再次发生。为认真贯彻落实党中央、国务院领导同志重要批示精神，深刻吸取事故教训，进一步做好建筑施工安全生产等工作，现要求如下：一、立即组织开展建筑施工预防坍塌事故专项检查。各地区、各有关部门要认真学习贯彻习近平总书记、李克强总理等中央领导同志关于安全生产的重要指示批示精神，进一步提高认识，牢固树立发展决不能以牺牲安全为代价的红线意识，时刻绷紧安全生产这根弦。要清醒认识当前安全生产工作的严峻形势，认真贯彻落实国务院安委会办公室《关于印发标本兼治遏制重特大事故工作指南的通知》（安委办〔2016〕3号）和《关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》（安委办〔2016〕11号）要求，针对建筑施工安全领域存在的突出问题，立即组织开展预防坍塌事故专项检查。重点整治各类高处施工平台、起重机械、架桥机、脚手架、模板支撑体系等各环节存在的安全隐患和违规作业行为，坚决防范和遏制建筑施工领域重特大事故。严厉查处工程项目违法分包、转包和以包代管。对检查中发现的重大隐患和严重非法违法行为，要坚决责令停工停产整改；不能立即整改的要逐一制定整改方案，做到责任、措施、资金、时限和预案&五落实&；对拒不整改或整改不到位的，要依法严厉处罚，严肃追究相关人员责任。二、严格落实建设工程相关企业安全生产主体责任。各地区、各有关部门和单位要依法督促建设、施工、设计、监理等建设工程各方落实主体责任，特别是建设单位要严格工程承包管理，加强工期管控，合理统筹组织施工。施工企业在冬季年底施工过程中，严禁抢工期、赶进度等危及安全生产的行为；要落实基层项目部安全责任，并细化到施工作业现场的每一个技术环节和岗位操作人员；要进一步强化施工现场安全管理，规范施工流程，严格作业程序，细化安全措施，严格落实施工方案，确保做到&五个必须&，即：施工作业前必须编制施工方案，施工方案必须按规定审批或论证，施工作业前必须进行安全技术交底，施工过程中必须按施工方案施工，施工方案完成后必须经验收合格后方可进入下道工序。要进一步加强对现场作业人员特别是架子工、起重机械安装拆卸工等特种作业人员的培训、考核和监督管理，培养一线作业人员遵章守纪习惯，提高安全防护意识，杜绝施工现场&三违&（违章指挥、违规作业和违反劳动纪律）行为。相关阅读：
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江西丰城一电厂在建冷却塔施工平台倒塌 67人遇难
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（原标题：江西丰城一电厂在建冷却塔施工平台倒塌 67人遇难）
&&&&B03版　　据江西省丰城市安监局消息，24日7时左右，丰城市一电厂在建冷却塔施工平台倒塌。 截至20时， 现场搜救基本结束， 事故造成67人死亡，3人受伤，其中1人正在抢救。 善后工作正在紧张进行中。习近平作出重要指示　　事故发生后，正在国外访问的中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平立即作出重要指示，要求江西省和有关部门组织力量做好救援救治、善后处置等工作，尽快查明原因，深刻汲取教训，严肃追究责任。近期一些地方接连发生安全生产事故，国务院要组织各地区各部门举一反三，全面彻底排查各类隐患，狠抓安全生产责任落实，切实堵塞安全漏洞，确保人民群众生命和财产安全。李克强作出批示　　中共中央政治局常委、国务院总理李克强作出批示，要求争分夺秒抢救被困人员，全力以赴救治伤员，尽最大努力减少伤亡。安全监管总局要牵头成立国务院工作组抓紧赶赴现场，指导和帮助地方做好搜救、救治等相关工作，查明事故原因并依法问责。要进一步督促地方严格落实各领域安全生产责任，强化监管和防范措施，严防此类重特大事故再次发生。现场施工平桥吊发生倒塌　　24日早上7时40分许，江西丰城电厂三期在建冷却塔施工平桥吊发生倒塌，造成横版混凝土通道倒塌。记者在现场发现，内径125米、高70多米的在建冷却塔内，施工平桥吊坍塌在地上，钢筋扭曲叠杂在一起。救援人员正用液压剪等工具，剪断纠缠在一起的钢筋，清理现场，搜救仍被压在底层的工人。11时40分左右，陆续有十五六具遇难者遗体从坍塌现场抬出。死亡人员主要来自河北、湖北两省。亲历“逃出来以后就吓傻了”　　“不知道发生了什么，我逃出来以后就吓傻了。”记者在丰城市人民医院见到了目前在接受治疗的事故幸存者王摇胜。24日一早刚过7时，他们10多位工友就到达冷却塔内，进行零班与早班的交接。在他们头顶上方70多米的高处，搭建有施工平台，那里还有几十名工人。大概五分钟后，他们突然听到头顶上方有人大声喊叫，接着就看见上面的脚手架往下坠落，砸塌水塔和安全通道。在地面层工作的工人迅速往冷却塔外跑。短短十几分钟的时间内，整个施工平台完全坍塌下来。“当时上下施工平台用的电梯，一起坍塌了。除了地面层的工友，在上面的人全部坠落，被钢筋等材料压在下面。”王摇胜说。从地面层成功逃生的工人王耀龙说，地面层的工人除了两人轻伤外都安全逃生，他们主要来自甘肃天水市。背景本期工程投资总额76.7亿元　　记者了解到，发生事故的工地全称是“丰城电厂三期扩建工程”，建设单位是江西赣能股份有限公司丰城三期发电厂，总承包单位是中国电力工程顾问集团中南电力设计院有限公司，主体施工单位分别由4家公司分别中标建设。发生事故的是由河北亿能烟塔工程有限公司负责的D标段工程，即冷却塔与烟囱施工项目。
丰城电厂三期扩建工程是江西省重点工程，本期工程投资总额76.7亿元。发生事故的冷却塔今年4月份开工建设，计划建设高度156米。冷却塔与烟囱施工项目的工程部工程师廖辉寿介绍说，冷却塔是双曲线建设工程，属于复杂的建筑种类。冷却塔外壁薄，施工平台跟随施工进度抬升。发生事故时，冷却塔已建设到70多米。据介绍，河北亿能烟塔工程有限公司，是专业从事冷却塔、烟囱、环保工程建设施工及项目改造的一家公司。 据新华社
(原标题：江西丰城一电厂在建冷却塔施工平台倒塌 67人遇难)
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ID文章标题国务院调查组：江西丰城事故要查清查准，一查到底！
江西丰城发电厂三期在建冷却塔施工平台24日早发生倒塌，造成横版混凝土通道倒塌，已造成74人死亡、2人受伤。这是今年死亡人数最多的事故，也是最近十几年来电力行业伤亡最为严重的事故。
事故发生后，正在国外访问的习近平总书记立即作出重要指示，李克强总理作出批示，对做好事故救援救治、调查处理以及吸取事故教训、加强隐患排查等工作提出明确要求。26日上午，国务院江西丰城发电厂“11·24”冷却塔施工平台坍塌特别重大事故调查组成立。
新华社记者连日来深入现场，对事故及善后工作进行了多方位的了解。
24日：争分夺秒全力搜救
“丰城发电厂三期工程冷却塔施工平台发生坍塌事故，多人被困！”
24日7时50分许，江西丰城市公安消防大队接到第一条报警信息。12辆消防车、100多名消防官兵、3条搜救犬就火速赶赴现场救援。8时18分，丰城市公安消防大队健邑中队50余名消防官兵第一批赶到。
丰城发电厂三期扩建工程位于丰城市石上村铜鼓山，距离南昌市约1小时车程。
江西省公安消防总队很快调集了277名消防指战员、44辆消防执勤车、12台生命探测仪以及搜救犬、无人机等赶到现场。
9时30分，新华社记者获得事故信息立即核实并于11时赶到现场。当时，内径125米、高70多米的冷却塔内，施工平桥吊坍塌在地上，钢筋扭曲叠杂在一起。
事故两名伤者之一张向东回忆当时的情景说：“早上7点多，我正在二层的脚手架上，忽然听到头上传来喊叫声。我抬头往上看，石块就砸下来了。”
为不伤到废墟中可能存在的受困者，救援人员迅速地用液压剪、切割机等小型工具，剪断纠缠在一起的钢筋。之后，遇难者遗体陆续被找到。
24日上午，江西省委书记鹿心社、省长刘奇急赴事故现场，并立即成立救援指挥部。
16时，国家安全监管总局局长杨焕宁率国务院工作组赶到事故现场。
24时，现场搜索仍在进行。
11月25日，工作人员在事故现场附近的宾馆抚慰来自河南的遇难者家属（左三）。新华社记者 胡晨欢摄
25日：善后工作全面展开
25日11时30分，确认现场已无被埋人员，搜索工作结束。事故救援指挥部全面展开善后工作。
25日上午开始，陆续有59名遇难者的317名家属赶到。74名事故遇难者中，68人身份信息已得到确认。
据宜春市市长张小平介绍，宜春统筹所辖丰城、樟树、高安三市，腾出28家宾馆接待家属，调集300名干部、132名医护人员、276名志愿者做好家属接待服务。业主方、总承包方、施工方分别派人为遇难者家属提供服务。
25日，湖北、河北两省的省市县乡村共84名干部陆续到达丰城，帮助开展善后工作。同日，最高人民检察院派员赶赴现场，会同江西省三级检察机关介入事故调查。
25日，业主单位、江西省投资集团公司总经理姚迪明表示，将强力督促施工单位依法依规，按照从优的原则、就高的标准研究制定补偿方案，赔付到位。项目施工方亿能公司董事长张运平承诺，以就高不就低原则，加紧制定赔偿标准，足额赔付。
25日，江西保监局启动保险业突发事件应急预案，要求保险公司认真做好事故保险理赔工作。
江西丰城电厂“11·24”事故转入善后和事故原因调查阶段。 新华社记者 胡晨欢 摄
26日：国务院调查组成立
26日8时30分，国务院江西丰城发电厂“11·24”冷却塔施工平台坍塌特别重大事故调查组成立，并召开第一次全体会议。
发生事故的丰城发电厂三期扩建工程，项目总承包单位是中国电力工程顾问集团中南电力设计院有限公司，主体施工单位由4家公司中标建设。发生事故的D标段冷却塔工程由河北亿能烟塔工程有限公司中标，今年4月开工建设，计划建设高度165米，事发时已建设到70多米。
“不管涉及到什么人、不管有什么背景，只要与事故的起因和责任有关，都要查清查准，一查到底！”国务院调查组第一次会议要求，迅速展开现场勘察、资料搜集、走访问询、证据获取等工作；要对外公布事故调查组的联系方式，鼓励群众提供证据和线索，力争早日完成调查任务。
国务院事故调查组要求，针对事故暴露出来的问题，要提出整改措施建议，推动各地区各部门要严格落实安全生产责任制，深入扎实开展岁末年初安全生产大检查，深入排查治理隐患，坚决遏制防范重特大事故发生。（记者 刘菁、郭远明、闫甲佳、吴锺昊、秦宏、万象、胡晨欢）
责任编辑：周楠
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