为改革之年敬致读者--《语文教学通讯》1984年11期
为改革之年敬致读者
【摘要】：正 敬爱的同志们:在即将到来的新的一年里,《语文教学通讯》会有哪些变化、哪些改革、哪些新的气象呢,这是大家共同关心的。正如你们所熟知,《语文教学通讯》是一份面向广大中等学校特别是“第三世界”学校的语文教学,坚持“三个面向”教改方针、致力于探讨大面积提高教学质量的刊物。它的成长与发展,是和你们的
【关键词】：
【正文快照】：
敬爱的同志们: 在即将到来的新的一年里,了语文教学通讯今会有哪些变化、哪些改革.哪些新的气象呢,这是大家共同关心的。 正如你们所熟知,《语文教学通讯》是一份面向广大中等学校特别是“第三世界”学校的语文教学、坚持“三个面向”教改方针、致力于探讨大面积提高教学质量
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京公网安备75号2016年是十三五开局之年，对于能否顺利绘就全面建成小康社会这一宏伟蓝图，在新开局取得新突破，至关重要。回望即将过去的这一年，山东以深化改革为引领，加速发展动能转换，在开局之年，交出了靓丽的改革成绩单。从全面深化改革启动到今年底，山东出台的各项改革文件已经有125个，数量之多，范围之广，前所未有。一系列步入深水区的改革措施，成效在2016年逐步显现。7.3%，7.3%，7.5%，这组稳中有进的数字，是今年前一、二、三季度山东国内生产总值的增速。稳住基本面，开拓新空间，在世界经济依然低迷的大背景下，这样的成绩来之不易。改革，是发展的最大动力。去产能，山东钢铁、煤炭行业超额完成年度任务；去库存，房地产去化周期进入合理区间，工业产销率达到99%；去杠杆，全省规模以上工业企业资产负债率降至53.5%。山东省经信委规划与技术改造处处长孔庆成：“低效落后产能有序退出，为先进产能发展腾出空间。”&山东省发改委国民经济综合处副处长朱红：“这种成效的取得不仅表现在三去一降一补这样直接的一个效果，而且它的正的外溢效应也比较明显。”刚刚过去的一年间，电价调整、营改增、清费减税等一系列改革措施，为企业减掉了500亿元负担。就在几天前，山东再次削减159项省级行政权力事项，完成了本届政府削减任务的96.4%，简政放权、审批流程再造，让制度性交易成本进一步下降。淄博市行政审批服务中心党支部书记周继轲：“我们行政服务中心冷淡了，经济社会发展的活力就上来了。”在去与降的同时，山东更加注重补齐发展的短板。脱贫攻坚、解决中小学大班额，全省年度目标任务提前完成；鼓励大众创业万众创新，全省市场主体数量比三年前整整翻了一番，区域创新能力进一步提升。青岛市市南区科学技术局局长刘静：“更多的创客能成为成功的企业，这是我们的最终目标。”张旸山东省经信委原材料产业处调研员：“原来我们都是在很远的地方在追赶。（转型升级）最大的进步就是我们有些企业已经摸到同一个材料领域的世界尖端水平。”即将到来的2017年，是供给侧改革的深化之年。去产能，要向其他过剩行业扩围；去库存，要重点转向三四线城市；去杠杆，要把降低企业杠杆率作为重中之重；降成本，要特别在降低制度性交易成本上做文章；而补短板，则既要补发展短板也要补制度短板。山东省宏观经济研究院院长刘冰：“供给侧结构性改革不断的深入推进，使山东的产业结构会进一步的优化，使咱们新旧动能的转换转更顺畅，使咱们未来的山东经济发展前景更好。”党中央提出的“两个一百年”宏伟蓝图，十三五末，就要迎来第一个阶段性目标的实现。2017年的改革工作，将更纵深领域推进，也将面对更多的硬骨头，山东也更需要有攻坚拔寨的勇气和信心，才能在推动科学发展、全面建成小康社会历史进程中，走在全国的前列。（来源：山东新闻联播）&威海发展改革(weihaifagai)　
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发改资讯丨开局之年 山东交出供给侧改革亮丽成绩单
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2016年是十三五开局之年，对于能否顺利绘就全面建成小康社会这一宏伟蓝图，在新开局取得新突破，至关重要。回望即将过去的这一年，山东以深化改革为引领，加速发展动能转换，在开局之年，交出了靓丽的改革成绩单。从全面深化改革启动到今年底，山东出台的各项改革文件已经有125个，数量之多，范围之广，前所未有。一系列步入深水区的改革措施，成效在2016年逐步显现。7.3%，7.3%，7.5%，这组稳中有进的数字，是今年前一、二、三季度山东国内生产总值的增速。稳住基本面，开拓新空间，在世界经济依然低迷的大背景下，这样的成绩来之不易。改革，是发展的最大动力。去产能，山东钢铁、煤炭行业超额完成年度任务；去库存，房地产去化周期进入合理区间，工业产销率达到99%；去杠杆，全省规模以上工业企业资产负债率降至53.5%。山东省经信委规划与技术改造处处长孔庆成：“低效落后产能有序退出，为先进产能发展腾出空间。”&山东省发改委国民经济综合处副处长朱红：“这种成效的取得不仅表现在三去一降一补这样直接的一个效果，而且它的正的外溢效应也比较明显。”刚刚过去的一年间，电价调整、营改增、清费减税等一系列改革措施，为企业减掉了500亿元负担。就在几天前，山东再次削减159项省级行政权力事项，完成了本届政府削减任务的96.4%，简政放权、审批流程再造，让制度性交易成本进一步下降。淄博市行政审批服务中心党支部书记周继轲：“我们行政服务中心冷淡了，经济社会发展的活力就上来了。”在去与降的同时，山东更加注重补齐发展的短板。脱贫攻坚、解决中小学大班额，全省年度目标任务提前完成；鼓励大众创业万众创新，全省市场主体数量比三年前整整翻了一番，区域创新能力进一步提升。青岛市市南区科学技术局局长刘静：“更多的创客能成为成功的企业，这是我们的最终目标。”张D山东省经信委原材料产业处调研员：“原来我们都是在很远的地方在追赶。（转型升级）最大的进步就是我们有些企业已经摸到同一个材料领域的世界尖端水平。”即将到来的2017年，是供给侧改革的深化之年。去产能，要向其他过剩行业扩围；去库存，要重点转向三四线城市；去杠杆，要把降低企业杠杆率作为重中之重；降成本，要特别在降低制度性交易成本上做文章；而补短板，则既要补发展短板也要补制度短板。山东省宏观经济研究院院长刘冰：“供给侧结构性改革不断的深入推进，使山东的产业结构会进一步的优化，使咱们新旧动能的转换转更顺畅，使咱们未来的山东经济发展前景更好。”党中央提出的“两个一百年”宏伟蓝图，十三五末，就要迎来第一个阶段性目标的实现。2017年的改革工作，将更纵深领域推进，也将面对更多的硬骨头，山东也更需要有攻坚拔寨的勇气和信心，才能在推动科学发展、全面建成小康社会历史进程中，走在全国的前列。（来源：山东新闻联播）&威海发展改革(weihaifagai)　查看原文 　分享到微信
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京ICP备号-1 京公网安备02号全面深化改革关键之年的通辽实践通辽日报数字报
第4版：要闻·广告
第1版 要闻
第2版 要闻
第3版 霍林郭勒新闻
全面深化改革关键之年的通辽实践
（上接第一版）建立PPP合作项目库，向社会公布第一批合作推介项目159个、总投资额700亿元。推动企业进入资本市场直接融资，15家优质企业在自治区股权交易中心成功挂牌。推进规范民间融资试点，成立蒙东第一家民间借贷服务中心，登记资金7.2亿元。完善小微企业助保金贷款机制，累计发放贷款10.3亿元，在全区实现“八个第一”。 深化生态文明制度改革，建设重要生态屏障。统筹推进节水、限采、治污、退耕、适牧、还绿，实施科尔沁沙地“双千万亩”治理工程，建设4个生物多样性示范区，在自治区率先建成生态科技示范园，在扎鲁特旗开展领导干部自然资源资产离任审计工作。建立最严格的水资源管理制度，推进国家级节水农业改革试点，全面推开小型水利工程产权改革，累计压减机电井3万眼，年节水5.4亿立方米。 大力发展电子商务，培育经济发展新业态。建设通辽电子商务产业园，目前已入驻电商企业98家，被评为第二批国家电子商务示范基地。在农村牧区设立电商服务站1180个，打通城乡双向流通渠道，推动农村土特产品商品化、互联网化。在36家传统企业建设互联网平台，建成全国首家黄牛交易专业网站，实现线上线下同步交易。实施电子商务品牌培育工程，创建电子商务品牌32枚，电子商务企业增加到320多家，电子商务交易额突破30亿元。 聚焦农牧业现代化深化农村牧区改革，解放和发展农村生产力 通辽是农牧业大市，在全区农牧业板块中占有举足轻重的地位，农村牧区综合改革理应走在前列。我市把率先实现农牧业现代化作为主攻方向，积极向改革要动力、要活力。 集中建设综合改革示范区，为现代农牧业发展示范引路。重点建设科左中旗现代农牧业综合改革示范区和北部牧业现代化示范区，将土地流转、节水农业、农企联结、乡村治理等重大举措向示范区集中，发挥改革综合效益，打出改革组合拳，打造现代农牧业发展先行区。科左中旗示范区“六个一百”工程成效显著， 136万亩耕地实现节水措施全覆盖，建成万头牛养殖场7个、养牛村20个、养殖小区10个，建设2500亩林业生态产业园， 2015年区域总产值突破100亿元。 发展多种形式规模经营，构建新型农牧业经营体系。一是加快土地确权登记，确定试点嘎查村159个、93.5万亩，完成奈曼旗国家级土地确权登记颁证试点、扎鲁特旗自治区级草原确权颁证试点工作。二是引导土地草牧场有序流转，建立四级土地流转服务体系，全市农村牧区流转土地、实现规模经营超1100万亩。三是培育新型农牧业经营主体，专业大户、家庭农牧场、农牧民合作社和农牧业龙头企业等经营主体发展到1.8万户，覆盖50%以上的农牧民。四是发展优质安全农牧业，实施肉牛、玉米、红干椒、荞麦等9个优势特色产业的1331项标准，建成全国首例肉牛质量安全可追溯平台，实现3个龙头企业5万头肉牛产品可追溯。 完善利益联结机制，建立农企利益共同体。出台龙头企业和农牧民利益联结实施意见，大力推广蒙草抗旱产业联盟、邦杰“6+1”、余粮畜业二次返还、马莲河水稻合作社、科尔沁牛业等一批有特色、可复制的典型模式，建立紧密型利益联结机制农牧业龙头企业95家，带动30万户农牧户进入产业化链条，农牧民产业化经营收入比重提高到65%。 深化农村牧区金融改革，破除农牧业发展资金瓶颈。重点推进农村牧区金融改革试点，创新土地草牧场承包经营权、林权、大型农机具、动物活体“四权”质抵押贷款方式，贷款余额突破3亿元。探索村级小额贷款担保基金，通过政府注资、村民入股、银行放款形式，为农牧民提供利率低、无抵押的助农贷款。设立助农金融服务点6849个，在全区率先实现行政嘎查村全覆盖。 紧扣民生关切深化社会领域改革，提高群众获得感幸福感 我市从百姓最关心、最期待的问题入手，不断推出一系列民生改革举措，促进社会公平正义，增加人民群众福祉。 教育改革不断深化。大力推进义务教育均衡发展，采取一托X的模式，建立义务教育联盟62个，涵盖181所义务教育阶段学校，联盟内交流校长、教师160名。加快发展现代职业教育，推进职业教育集团化，整合过去分散在劳动、教育系统的技校，成立通辽技工学院。 医疗卫生改革扎实推进。全面推开旗县级公立医院综合改革，实行药品零差价销售。推行社区家庭医生契约式服务，探索新农合总额控制10+100支付补偿模式。建立大病保险基金，城乡居民大病保险实现全覆盖。创建全国基层蒙中医药先进市，实现蒙药产品市县镇村临床使用全覆盖。 创业活力进一步激发。推进大众创业、万众创新，建设33个“集中型”创业孵化基地和1040个“分散型”创业孵化网点，实施万户科技型小企业培育工程，开展家庭服务业进社区试点，掀起全民创业热潮。 城市管理水平逐步提升。将城市规划、环卫执法等方面职能下划到科尔沁区、开发区，组建综合执法局，建立起职责明确、统分结合、协同配合的城市管理体制。推进公交管理改革，全面实现主城区公交线路和车辆国有化，公交分担率达13.5%，群众出行更加便利。 积极先行先试深化司法体制改革，为地方发展提供法治保障 坚持顶层设计与基层探索相结合，充分发挥司法改革试点的先发优势，大胆探索、先行先试，形成了一批有力度、有影响的改革成果。 在行政诉讼异地审理上先行先试。在全区率先开展行政案件异地交叉多点集中管辖，选取4个基层法院作为集中管辖法院，1个基层法院作为机动法院，目前已受理异地交叉管辖案件143件，涉诉信访明显减少，部分旗县呈现诉后零上访态势。 在主审法官负责制上先行先试。推进科尔沁区主审法官负责制试点，选任主审法官53名、招聘书记员60名，构建“一主一助一书”标准配置结构，平均结案时间缩短了7天，案件评查优良率达到99％以上。 在公安综合改革上先行先试。在全国率先完成刑事案件法制部门统一审核、统一出口机制改革。在全区率先开展律师参与化解和代理公安机关涉法涉诉信访案件，推行分类分级分组侦勘“一长四必”机制，现场勘察数率由40%上升到100%，信息录入率、比对率均达到100%。 在人民监督员管理制度改革上先行先试。公开选任人民监督员28名，确定监督案件的11种情形，对４起案件采用异地交叉监督，形成司法行政机关负责选任管理、检察机关做好辅助保障的体制外运行模式。 围绕文化强市建设深化文化体制改革，提升文化软实力 按照“一个核心、两个关键、五大体系”的文化改革框架，进一步创新文化体制机制，激发文化发展活力，为经济社会发展提供强大的精神动力。 积极培育和践行核心价值观。建立市旗镇村四级社会主义核心价值观理论讲堂体系，建设基层大讲堂2400个，设立“正能量”工作室70个。 推进传统媒体和新兴媒体融合发展。通辽日报社建成中国通辽网、手机报、手机客户端、微博微信等新媒体平台，市直3家媒体实现统一策划、集中采集、全媒体发布，3个播出机构开展网络视听服务，新媒体影响力显著提高。 推进国有文艺院团改革。成立自治区首家与外省大型民企合作创办的演艺公司，探索传统文化对接现代产业的模式，以市场化运营创作演出的民族舞剧《天上的风》在国家大剧院进行首映。9个艺术团体通过市场化形式发展演艺事业，有效调动了文化生产力。 推进公共文化服务标准化、均等化。重点推进科尔沁区公共文化服务体系标准化和基层综合性文化服务中心建设试点，推行“万千百十”模式，建立“2143”地方标准，分三个等级建设嘎查村标准化文化活动室422个，建立1200余人文化志愿服务队伍，培育文艺团体和演出队伍170余个，打造“十五分钟服务圈”。 落实从严治党要求深化党建、民主法制领域改革，提高党的建设科学化水平 重点建立从严治党制度体系，制定落实全面从严治党要求100条意见及任务分解、考核细则，出台加强纪律约束意见。在全区率先出台干部选拔任用全程纪实、加强苏木乡镇干部队伍建设意见及苏木乡镇党政正职选任管理办法等制度，构建科学有效的选人用人机制。建立多维度、全方位的“1234”领导班子和领导干部综合分析研判机制，得到中组部高度关注。创新培育引进使用人才制度，积极推进“煤电铝、煤化工人才改革试验区”建设。推进权力运行制约和监督体系建设，在自治区率先推行部门一把手“五个不直接分管”，率先出台市委、纪委履行党风廉政建设“两个责任”工作方案，建立责任清单、负面清单制度，率先实现苏木乡镇纪委干部专职化，积极推进纪委派驻纪检组和基层纪委全覆盖。加快推进人大立法，成立地方立法筹备工作组、法制工作委员会，依法行使城乡建设管理、环境保护、历史文化保护等方面制定地方性法规的立法权。出台市委贯彻落实《中央关于加强社会主义协商民主建设意见》的实施意见，建立政党协商“2+3”工作机制，提高协商民主质量。 2016年是“十三五”开局之年，通辽改革的决心更大、步伐更快、动力更强。我市将认真贯彻落实中央、自治区党委的各项决策部署，以“五大发展理念”为遵循，把各项改革任务向全面小康目标聚焦、向构建发展新体制聚焦，坚持抓重点和带整体相结合、抓落实与求实效相促进，重点推进国资国企、电力体制、创新驱动、投融资体制等具有四梁八柱性质和牵引性作用的重大改革，着力推进文化、教育、就业、养老、社保等民生领域改革，推动全面深化改革不断取得新突破。 （施改宣）
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【展望未来】龙煤高层：2017年，是集团改革之年，新生之年！！！收藏
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