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浅谈小城镇的规划建设管理策略
摘 要: 小城镇建设管理是小城镇管理的一个重要组成部分,它主要涉及与小城镇公共社会有关的各种工程建设管理。小城镇建设管理是指各级政府和城镇建设行政主管部门,为实现城镇规划和城镇建设目标,而对城镇建设所进行的决策、规划、组织、指挥、协调、监督和服务等的
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摘 要:小城镇建设管理是小城镇管理的一个重要组成部分,它主要涉及与小城镇公共社会有关的各种工程建设管理。小城镇建设管理是指各级政府和城镇建设行政主管部门,为实现城镇规划和城镇建设目标,而对城镇建设所进行的决策、规划、组织、指挥、协调、监督和服务等的一项综合性活动。 论文代写
关键词:小城镇;规划;建设管理
1 小城镇规划建设管理的基本任务   小城镇规划建设管理的任务是与小城镇规划在发展过程中所担当的职责和作用相配合的,其最终目标是保证小城镇的持续发展和满足不断发展的小城镇经济、社会和等方面的需求。   (1)小城镇规划是小城镇未来部署,是小城镇发展战略目标的具体体现。小城镇规划建设管理是通过日常的管理保证规划目标的实现,由此也保证了小城镇发展战略目标的实现。   (2)小城镇规划建设管理是小城镇政府对小城镇规划、建设和发展进行干预的手段之一,小城镇规划本身是小城镇的组成部分,因此,小城镇规划建设管理就是在管理过程中保证各类公共政策在实施过程中的相互协同,为公共政策实施做出贡献。   (3)小城镇政府是我国对城镇实施综合管理的职能部门之一,因此就需要保证小城镇建设有序、持续的开展,保障社会公共利益不受到损害,使小城镇建设和发展的社会、经济、环境的综合效益最高。 毕业论文网
2 小城镇规划建设管理的任依据与原则   2.1 主要依据   小城镇建设管理工作的依据,主要有两个方面:政策和法规。小城镇建设管理,实质上就是党的方针政策的贯彻执行和依法行政。这就要求城镇建设行政主管部门及其工作人员必须以党的政策和法规办事,决不允许任何部门和个人无视党的政策和法规,以感情或个人意愿代替党的政策和法规。   2.2 主要原则   (1)目标管理原则   任何管理都是为了达到一定的目标,目标就是通过管理活动努力争取达到所希望得到的未来状况。如果没有一定的目标,管理就没有方向,这种管理是没有意义的管理。   (2)依法管理的原则   随着城镇的发展,城镇建设管理的分工越来越细,管理的内容越来越多,而且由于管理对象隶属的关系不同,条件千差万别,城镇行政主管部门需要处理好各种关系和矛盾,这就决定了城镇管理具有社会面广、政策性强的特点,因此处理好这些关系与矛盾,就必然要以城镇建设的法规为准绳,依法治城,依法行政。   (3)依靠群众的原则   小城镇建设涉及千家万户,城镇建设管理的好坏,直接关系到广大居民的切身利益和社会的稳定,因此小城镇建设管理者要走出政府大楼,面向公众,引导和发动群众让大家了解国家有关城镇建设的法律法规、建设方针和重大规划部署,使广大群众主动配合城建部门,做好小城镇建设管理工作。 简历大全 /html/jianli/
3 小城镇规划建设管理的策略探讨   3.1 策略   行政方法是自有城镇管理机构以来最为古老的管理方法之一,它是指依靠行政组织,运用行政力量,按照行政方式来管理小城镇规划建设活动的方法。依靠各级行政机关的权威,采用行政命令、指示、规定、指令性计划和确定规章制度、法规等方式,按照行政系统、行政区划、行政层次来管理规划建设的方法。   3.2 经济管理策略   随着市场经济体制的建立和城市文明的进步,小城镇规划建设管理的经济方法和手段日益突出,并适用于管理的方方面面。这一方法是指依靠经济组织,运用价格、税收、利息、工资、利润、资金、罚款等经济杠杆和经济、经济责任制等,按照客观律的要求对小城镇建设与发展实行管理与调控,其管理方法的实质是通过经济手段来协调处理政府与集体之间的利益关系,以便为小城镇高效率运行提供经济上的动力和活力。   3.3 法律管理策略   法制化是衡量一个社会文明进步水平的重要标志。在社会主义市场经济建设中 ,依法治市不仅成为我国小城镇规划建设管理中越来越重要的管理方法,并且己构成小城镇现代化建设的重要目标,是保障小城镇规划建设在社会主义法制轨道上顺利进行的有力工具。小城镇管理的法律方法就是通过制定一系列的规范性文件,规定人们在小城镇规划建设活动中的权力与义务,以及违反规定所要承担的法律责任来管理建设的方法。维护广大市民的根本利益是法律管理方法的出发点,它具有权威性、综合性、规范性和强制性等特点。 代写论文
  3.4 其他策略   (1)宣传   当今城镇特别是小城镇中所出现的生态与社会经济发展的不协调的问题,主要是人们不正确的经济思想和经济行为造成的。因此,要解决这个问题,重要的就是端正人们的经济思想和经济行为。所以,必须加强宣传教育,提高人们的综合效益意识。宣传教育方法,作为实现社会、经济和环境三大效益的基础管理方法,具有十分重要的作用。它是指在城镇建设活动中采取各种形式,宣传小城镇建设的方针、政策、法规、城镇规划、建设目标,以教育群众,实现预定的城镇建设目标的一种方法。   (2)技术服务   技术服务法是指小城镇规划建设管理部门,无偿或低收费解决居民在小城镇建设中所遇到的有关规划、建设、管理等方面问题的一种技术性方法。在小城镇建设中,技术服务的内容主要有为建房户提供设计图纸,进行概预算、决算、房屋定位放线、找平、施工质量检查、房屋竣工验收以及管理小城镇房产、环境、建设档案等。通过这些技术服务,使小城镇建设达到高质量、高水平、高效益。 结语   小城镇规划建设是一项涉及面广,政策性强的系统工程,深入研究小城镇建设的相关政策,充分认识小城镇的特征,建设模式,构筑小城镇规划与建设的科学理论和方法,以科学的管理方法和手段解决小城镇规划与建设中存在的问题,对保证小城镇规划的合理布局与小城镇建设的健康发展,促进社会进步和区域经济增长具有重要意义。    思想汇报 /sixianghuibao/
参考文献: 1.吴建军,闫磊,孙勤梧.城镇规划的原则、方法及管理措施.中国科技信息.2009(13) 2.刘平..对城镇住区规划管理的探讨.广东科技.2008(24) 3.李永周.小城镇建设规划管理与城乡可持续发展.武汉科技大学学报(社会科学版).2005(2)
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低碳型小城镇规划与建设参考属性评定
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这篇论文来源 参考文献:[1]韩青,刘合林.城镇低碳生态规划实践与探索[J].小城镇建设,2005(5):73-78.[2]王玉芳.低碳城市评价体系研究[D].河北大学,2010.[3]谢洪礼.关于可持续发展指标体系的述评(三)[J].统究研究,1999(1):61-64.15-17.[4]杨朝飞等编著.全国生态示范区建设规划编制培训教材[M].北京:中国环境科学出版社,2000.[5]葛大兵,陈小松.生态示范区建设规划研究[M].北京:中国环境科学出版社,2005.[6]中共中央、国务院《关于促进小城镇健康发展的若干意见》的概要,中发[号. 怎样写好经济发展论文 播放:29844次 评论:3856人[7]胶州市规划局编制.胶州市0年城市总体规划和详细规划汇编.[8]黄海峰,陈超,李双杰.拯救我们的农村生态环境[J].中国改革(农村版),;32-33.[9]刘瑛,张利钧,宗万松等.立足绿色环保,发展生态[J/OL].中国科技论文在线,2007,5.[10]陈先林.适应经济全球化和区域一体化的城镇规划探讨[J].小城镇建设,-89.[11]邵爱云,方明.生态小城镇规划探索DD以安徽省淮南市毛集实验区规划为例[J].小城镇建设,;8-10.[12]黄海峰,王庆忠.建设生态小城镇与发展循环经济[J].小城镇建设,2006,5.[13]粟成林.区域R&D产业发展差异分析[J].中国软科学,;95-97.[14]罗芬,钟永德,王怀.碳足迹研究进展及其对低碳旅游研究的启示[J].世界地理研究.):105-113.
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