|||||||||||
最新播报：
央视揭农机购置补贴背后：企业成最直接受益者
【日，《中华人民共和国农业机械化促进法》公布，规定“中央财政、省级财政应当分别安排专项资金，对农民和农业生产经营组织购买国家支持推广的先进适用的农业机械给予补贴”。当年，中央财政安排补贴资金7000万元。随后几年，补贴资金呈几何级增长， 11年间，国家财政对于农机购置补贴的投入高达1100亿元。那么，这项惠农政策，对于农民和农机制造企业来说究竟意味着什么？】
2004年起我国开始推出农机具购置补贴，十一年间国家财政投入1000多亿元农机购置补贴资金，为保障粮食安全和农民增收发挥了重要作用。不过，最近，来自全国8个省份的80多个农民向我们投诉说，他们购买了河北保定一家农机企业的玉米收割机之后，发现这台机器一直毛病不断，根本无法使用，20多万元的购机款几乎打了水漂。而更让人难以理解的是，这台机器居然是国家农机购置补贴推广目录里的推荐产品，来看记者调查。
玉米收割机出现质量问题 河北一农机厂产品被撤销推广鉴定证书
李保娟是河北省保定市满城县册营镇北宋营村的农民，他告诉记者，每天看到家门口停着的这辆玉米收割机，心里就不是滋味。
河北省满城县册营镇北宋营村村民李保娟：哎呀，看到这个车就头疼，没法，老百姓挣点钱挺不容易的，好几十万的车，干不了活。
今年8月份，李保娟和村里另外两个村民共同出资，在保定市顺平县一家农机厂购置了这辆玉米收获机，总共花了27万4千元，但是刚刚到地里试用，机器就出了问题。
李保娟：没走一垄没到头，一垄就坏了，把机器弄坏了。弄完了以后，厂家是在挺晚的才过来，当天没修了，第二天才修了，弄了两天。
李保娟说，刚刚修好的机器，再次下地没干多久，又会出现另外的问题，就这么来回折腾修理了多次，最终还是不能用。
李保娟：20来天，总共收了有40亩地，这个机子光坏，一天坏两三次，也没法修，没法干了，老百姓都不让我干了。有活都不敢应。
李保娟告诉记者，原本打算今年秋天靠着这台玉米收获机能挣点钱，现在不仅钱没挣着，反倒还搭进去不少钱。
李保娟：我两三个月，我得耽误了两三万了自个儿，我这两个月，拉玉米能挣上万十来块钱，现在两个月都不做买卖了，光倒腾这个了，我自己还掏钱，从里边掏钱，我还搭钱两三万了。
　　李保娟现在不仅钱没挣着 反倒还搭进去不少钱
　　和李保娟的情况一样，保定市徐水县崔庄镇商平庄村的田玉刚，也是在今年的8月份购买了同一厂家、同一型号的玉米收获机，就连出现的问题也都基本类似。
　　河北省徐水县崔庄镇商平庄村村民田玉刚：开回来第一天没到家，这个边护板什么的全部开焊，半路上就掉了，车上边的废铁多的是，全部都开焊，半路上就掉好几个。第一次下地，这台机器几乎也是开到哪里坏到哪里。
　　田玉刚：5亩地收了有7天没收完，找厂家修理工过来修，修一次也没有修好，就是实在没办法了，又找了别的机器给人家收一下，因为掉粒特别厉害，而且剥皮还剥不净，农户说什么都不让收了。
　　田玉刚说，因为不知道什么时候会坏，出去收割作业，都还必须带着这样的维修车。
　　田玉刚：每次我们出去干活，就得开着这辆小货车，拉着电焊、气焊，各种型号的扳子什么的。
　　即便如此，这台玉米收获机还是不停地坏，根本无法干活，半个月之后，田玉刚只好将机器彻底停放在了院子里。
　　田玉刚：基本上是报废了，一点劲都没有，烧机油特别厉害，一天加两桶机油都不够，干活也干不动，没有办法，趴家里边。
　　田玉刚说，买这台机器的20多万元钱，大部分都是贷款，他现在也不知道该怎么办好。
　　田玉刚：贷了有十五万，我们贷款利息还高，2分的利息，属于高利贷。现在考虑的时候考虑的挺好，说一个大秋就能回本，而且贷款也不用太麻烦，就能归回去，结果不是这样的情况。现在光催贷款的，一天从家里边跑好几趟，就催你还贷款，到现在也没有办法，还不上怎么弄。
　　记者了解到，田玉刚和李保娟的这台玉米收获机，都是在保定市顺平县惠兴农业机械制造有限公司购买的，型号都是4YZB-4。而且，不仅仅是在河北保定，全国8个省总共有至少80多位农民购置了这种型号的收获机，涉及金额近2000万元，并且这款收获机在使用过程中，无一例外都出现了各种各样的问题，现在几乎都无法使用。
　　农民：还没干活呢，变速箱就出毛病了。
　　记者：没干活怎么会出毛病呢？
　　农民：那我也不知道，轴承就散了，二档、三档没有，光有一档跟倒档，你想得到的地方都会坏，就这么几天都拆下来这么多零件了。
　　按照购机农民的说法，这种玉米收获机因为质量问题几乎无法使用，那么，当初村民们为什么还要去购买呢？村民们说，他们最初在网上搜索玉米收获机几个关键字的时候，第一个跳出来的就是慧兴公司的这个产品的介绍以及广告。
　　李保娟：广告说的是，也是想本钱回来的快，收玉米不要钱，光收秸秆也能有钱，这个钱回来的快。
　　田玉刚：当时从网上看了看，他的广告做的挺好，他说白收玉米不要钱，光收秸秆就赚钱，还有看到这个产品有推广证书还有合格证书，还有补贴，因为这些原因才买的这辆车。
　　村民们在网上看到这家的广告很好 才决定买这辆车
　　村民们说，不仅广告宣称的成本回收快，而且他们也都亲自去过厂家，厂家还出示了由河北省农机部门颁发的推广合格证书，并且该产品还属于国家农机购置补贴目录的范围，购买这种机型能享受7万多元的国家财政补贴。在这种情况下，才有这么多的农民花20多万元购买了惠兴厂家的这种收获机。
　　河北省唐山市韩峰镇田兰村村民齐云龙：这份鉴定报告说，对15个用户进行了问卷式调查，结果适用性评价结果比例分别是92%、97%、95%，远远高于国家70%的大纲要求。
　　按照这份鉴定报告的内容显示，这款惠兴公司生产的4YZB-4玉米收获机是一台质量优良性能可靠的好机具。那么，既然省级农机部门推广鉴定结果合格，为什么还会出现这么多的质量问题甚至完全不能使用呢？记者来到了这款农机的生产厂家，河北省顺平县惠兴农机制造有限公司，这里的一位负责人告诉记者，之所以出现质量问题，主要是农民操作不当造成的。
　　河北省顺平县惠兴农机制造有限公司负责人王雪松：我认为60%到70%是操作问题，因为这个机械操作，这个机械比较先进，操作比较复杂，光档杆就7个或者是8个。在机械上的问题我们也进行了培训，结果培训有些用户他自己到这培训了，结果回去了以后，他雇了个司机，别人在这开车，那他相当于没有培训。
　　对于这种说法，购机农户并不认同。
　　河北省涿州市东城坊镇东城坊村村民孙双喜：你说你收草，收草掉草，收不上来。玉米棒子全部损坏，这能是操作不当吗？为什么别的收割机你上去一试，随便干。
　　河北省唐山市韩峰镇田兰村村民齐云龙：再说出问题的话，比如说它的后桥、变速箱跟操作基本上没有关系的问题，都是大件怎么还出现质量问题啊？我就质疑这份推广证书的真实性。
　　鉴定报告显示，鉴定结论的批准人是陈志英。在河北省农业机械鉴定站，记者找到了副站长陈志英。他是如何看待鉴定报告与农户投诉出现的巨大反差呢？
　　河北省农业机械鉴定站副站长陈志英：我们鉴定的时候，它没有问题，那就给它列上目录了，后来它又出现问题，那个发生是正常的。它的质量管理得不好了，它用次的零部件去装配了，拿质量法来说应该由企业来负责任。
　　按照陈志英的解释，企业送检的机器和实际上卖给农民的机器，在零部件的使用时并不一样，也就是说，送检的产品各个零部件是没有问题的，但是卖给农民的却是劣质的配件，所以才出现了试验鉴定结果和实际使用效果完全不一样的情况。但是当记者要求查阅当时鉴定的具体地点、鉴定的内容等详细情况时，这位负责人说这是秘密，不能公开。
　　陈志英：为了客户，要保密，你监测机构，从某种方面鉴定这些数据应该也是它的一些秘密。
　　当记者要求查阅鉴定详细情况时 负责人说不能公开
　　陈志英告诉记者，他们仔细检查过农民购买的农机，农机的型号与当时企业送检的产品是有很大的不同的。这些是他们当时鉴定的产品，农民购买的收获机的秸秆回收功能是企业后来擅自加装上去的。
　　陈志英：还有这个管子，还有这个箱子。就属于假冒呗，就是冒用呗，冒用这个证书。
　　不过惠兴公司负责人却极力否认他们使冒用鉴定证书。
　　惠兴公司负责人王雪松：我没有冒用啊，因为我们这就是，我就严格按照省农机鉴定站鉴定的那个机型，我也是这么卖的。现在这是附加了一个装置，这个装置可以要也可以不要。
　　虽然惠兴公司否认冒用，但是今年9月24号，河北省农机局发出通知，暂停办理4YZB-4型玉米收获机的农机购置补贴。10月24号，河北省农机局发布调查报告，撤销原来颁发的4YZB-4型玉米收获机的农机推广鉴定证书。11月6号，农业部农业机械化司发出通知，在全国范围内暂停办理惠兴公司所有产品的农机补贴。这样一来，很多购机农民农机购置补贴的愿望也落了空。修也修不好，用又用不得，退机退款成为购机农民的迫切诉求。
　　购机农民：他不退钱，我就不能过，我还人家贷款，我怎么过啊。
　　购机农民：几乎是倾家荡产了，20来万呢。
　　农机购置补贴是重要的惠农政策，也是一项具有明确的导向性的产业促进政策。直到现在，80多个农民兄弟依然四处奔波，向各级有关部门反映他们的遭遇，期待有关部门能尽快彻底调查，还农民兄弟一个公道。其实，像惠兴公司收获机出现的质量问题是一个个例，从全国普遍的情况来看，农机购置补贴的发放，无论是对企业还是对农户，都是起到了应有的效果的。
　　11年国家投入1000多亿元农机购置补贴资金 各方受益
　　日，《中华人民共和国农业机械化促进法》公布，规定“中央财政、省级财政应当分别安排专项资金，对农民和农业生产经营组织购买国家支持推广的先进适用的农业机械给予补贴”。
　　当年，中央财政安排补贴资金7000万元。随后几年，补贴资金呈几何级增长，从2005年至2013年，分别是：3亿元、6亿元、20亿元、40亿元、130亿元、155亿元、175亿元、215亿元、217.5亿元，10年共计962.2亿元。如果加上2014年的补贴资金，11年间，国家财政对于农机购置补贴的投入高达1100亿元。那么，这项惠农政策，对于农民和农机制造企业来说究竟意味着什么？
　　农机补贴资金呈几何级增长
　　安徽省和县乌江镇进马村村民卢存号是当地一家农民专业合作社的合伙人，主要从事粮食的收储、烘干业务。今年10月份，他们购置了6台粮食烘干机，每天的烘干量700吨。解决了附近农民卖粮难和储粮的难题。
　　安徽省和县乌江镇进马村村民卢存号：为什么卖粮难呢，遇到阴雨天，稻子打下来之后，就可以卖掉，资金周转的快，农民家里不需要储藏潮的粮食，可以直接卖给我们合作社。农民也愿意，我们给农民减忧。
　　卢存号告诉记者，这些烘干机都是江苏一家农机企业生产的，通过安徽本地的代理商购买，之所以购买外省生产的烘干设备，一个很重要的原因，就是这款设备属于享受国家农机购置补贴的范围，每台机器36万元，还能享受每台8万元的购置补贴，他们正在办理相关的购置补贴手续，如果补贴到位，每台机器能节省25%的成本。
　　卢存号告诉记者 如果补贴到位 每台机器能节省25%的成本
　　卢存号：我们估计用两年多时间，把我们的成本收回来。
　　记者：那还是很厉害。
　　卢存号：我们下一步，还准备扩建。
　　和县是安徽省的一个农业大县，和县农机局局长朱文义告诉记者，最近几年，他们县每年享受到的农机购置补贴资金大约1000多万元，资金量来说并不算多，但是他最直观感受，就是这项补贴让农民实实在在受益。
　　安徽省和县农机局局长朱文义：这个补贴对于农民来说，直接增加了他的收入，同时也提高了我们粮食生产的水平。
　　位于江苏省扬州市的牧羊有限公司是全国最大的一家饲料生产企业，他们的产品还涵盖粮食加工、仓储机械设备等。从2009年开始，他们生产的小型烘干机设备就一直被列入农机购置补贴国家目录。
　　江苏省扬州市牧羊有限公司销售经理张宇霆：如果说直白一点，对企业来讲，补贴就意味着销售额。
　　张宇霆是牧羊公司的一位销售经理，他们曾经做过一个统计，被列入补贴目录以来，他们的小型烘干设备销量每年都有18%到20%的增长。
　　张宇霆：农民可能资金不像一些企业，或者一些农垦国家系统的资金那么丰厚，他们对于一些资金来讲，十万、二十万、三十万，对于他们来讲，他们要购买这些机具的时候，都可能要经过慎重地思考。当有了补贴之后，他们确实需求机具了，国家又能拿一定的钱，让他帮助来买机器，他就很乐于买机器。
　　张宇霆告诉记者，毋庸置疑，企业也是农机购置补贴的最直接受益者，被列入补贴范围，就意味着他们的产品最终价格要比没有补贴的产品便宜20%-30%，在市场竞争中就有明显的优势。
　　张宇霆：也许你有补贴他就购买，没有补贴就不购买，有时候起了决定性的作用。比如一个厂家是有补贴的，农民会选择。如果一个厂家没有补贴，他就直接忽略了你这个厂家。
　　农机局局长：宣传力度还需加强 专家认为政策应向鼓励使用调整
　　据农业部统计，2004年到2013年10年间，全国共补贴购置了各类农机具2272.6万台(套)，农作物耕种收综合机械化水平在2010年即已超过50%，标志着中国农业生产方式已经实现由人畜力为主向机械化作业为主的历史性跨越；与此同时，农机工业连续6年保持20%左右的增速，截止2012年规模以上农机工业总产值达3382亿元，中国已成为全球农机制造第一大国。农机购置补贴政策，对于农机市场发展、农业机械化水平提高以及农民增产增收，起到不可忽视的重要作用。那么，如何让这项惠民政策在实施过程中，更加完善合理、让农民得到更多的实惠呢？来听听各方的看法。
　　安徽省和县农机局局长朱文义告诉记者，作为基层农机管理部门，他们工作最重要的部分，就是保证农机购置补贴的实施和监督，而在实施过程中，他们感觉农民对于这个政策的理解还很不够。
　　朱文义：举个例子，有的农民，我们买了这个机子，可以少拿一点钱，他以为是经销商给他的利益，实际上政府的惠民政策，他不知道，他不知道我买的这个机子是国家补贴了多少钱，反正以为厂家让利。
　　江苏牧羊有限公司油脂工程事业部总裁钱胜峰也有类似的感受。
　　江苏牧羊有限公司油脂工程事业部总裁钱胜峰：甚至有一些客户，对我们小型的烘干机也享受农具补贴的政策，完全不了解，所以这样的情况，我们企业希望我们政府部门能与我们企业联合，加强对整个农机补贴的宣传，真正让政策能惠民老百姓。
　　钱胜峰告诉记者，对于农机企业来说，进入国家补贴目录的竞争非常激烈，尽管有一定的准入门槛，但准入政策还是不够细化、不够明确，应当更加公开透明。钱胜峰同时认为，国家补贴目录的准入和推广，除了农机管理部门要监督和审核，还应该让用户充分参与评价，使用者应该也有一定的发言权。
　　钱胜峰：我希望政府可以对申请企业进行一个有效的全方位的公开，同时我们会给一定期限的公示期来让我们接受整个农户的一个监督，我们社会大众的一个监督，我感觉是对整个透明公开是有利的。
　　安徽省和县农机局局长朱文义表示，这些年，他们还发现，一些已经进入农机补贴目录的企业，在销售过程中间伺机提高价格的现象。
　　朱文义：怎么从制订政策的同时，就应该考虑杜绝这个产品价格虚高，特别是在偏远的地区，市场竞争不充分的地方，会存在这种情况。比如说生活的产品质量不如有的比较名牌的，但是从价格上面，向他靠拢，有补贴也向他靠拢，这就是不合理的一些现象。
　　郑风田，中国人民大学农业与农村发展学院教授，副院长。郑风田认为，农机购置补贴实施了十一年，尽管实施过程中出现了这样那样的问题，不可否认这项政策对于中国农机行业发展以及农业发展和农民增收，起到了非常重要的促进作用，但这项政策实施至今，也应当到了调整的时候。
　　中国人民大学农业与农村发展学院教授郑风田：现在的政策都是鼓励农民去买，是不是以后政策应该调整为鼓励农民去用。因为日本就有这样的问题，家里边的农机设备很全，但是利用率很低，大部分的农机设备可能没有用，一年农忙季节就那一点，家家户户都有一套设备，实际上也是一个浪费。
　　郑风田认为 政策应从鼓励购置向鼓励使用转变
　　郑风田说，他的想法就是让这种补贴方式从鼓励购置向鼓励使用转变，多用多补，这样更能体现公平。
　　郑风田：从过去鼓励农民买，以后可能给你一些使用券。我没有买这个农机，但是能享受到农机补贴的一些优惠，比如一年我们算出来种和收，大概可能需要200块钱，给你200块钱的券，你就可以从这个做服务，跟原来在发达国家推的教育券一样，这个教育券实际上是一种公平。
　　郑风田告诉记者，在农机购置补贴的利好之下，这些年，国内的农机生产企业发展迅速，但和日本以及欧美一些国家相比，我们国家的农机装备的技术和创新度，距离实际的需求水平还是有不少的差距，郑风田建议，国家财政资金应当适当更多地鼓励农机企业创新，提高整个农机行业的创新水平。
　　郑风田：怎么鼓励农业机械企业，它能够根据中国的国情能够搞出更多的农机设备来，我想未来应该也是有一大部分的潜力去支持这样的创新，鼓励他去创新。因为实际上农民他在实践中可能有各种各样的需求，这样一种需求，如果企业能够去根据农民的需求设计新的机械，进行新的调整，这可能就好了。因为原来的补贴，一旦被列入目录了，得到补贴了，其他的列不到目录去，或者新的东西，过好几年才能列入，就没有这样的一种积极性了。 所以怎么样在制度设计上，鼓励中国的企业，根据中国的国情创新，去能够提供更好的服务，我想这也是我们需要做的。
　　半小时观察：
　　农机购置补贴能否落实到位直接关系到这项强农惠农政策作用的发挥和农民的切身利益。补贴资金在各地如何分配？《2014年农业机械购置补贴实施指导意见》明确指出，补贴对象先申请补贴再购机还是先购机再申请补贴，由省级农机化主管部门会同财政部门结合实际自主确定。在保证资金安全的前提下，进一步简化手续。今年，补贴机具种类已涵盖12大类48个小类175个品目，在此基础上各省(区、市)在12大类内自行增加不超过30个其他品目的机具列入中央资金补贴范围。民生无小事，农机购置补贴，不仅代表的是党中央、政府对农民的关心、关爱，更应该看到惠农政策背后的积极意义，在支持农业发展、提高农民经济收入和生活水平、推动农村可持续发展上所发挥的重要作用。
[责任编辑：
来源：新闻热搜榜2016年农机补贴目录_农机补贴实施政策_2016年农机补贴目录查询
2016年农机购置补贴目录以及补贴政策汇总
&& &&2015年各省农机补贴政策汇总查询
最新补贴政策 - 农机补贴工作动态
最新农机补贴政策实施方案
最新农机分档补贴额度一览表
最新农机补贴经销商名单廉江市农业机械化信息网|廉江市农业机械局
廉江市农业机械化信息网|廉江市农业机械局
<font color=#6-11-23
<font color=#6-11-16
<font color=#6-11-11
<font color=#6-06-28
<font color=#6-06-06
当前位置： && &&
广东省农机购置补贴政策解答
来源：广东农业机械化信息网　点击数：1468　
1.实施农机购置补贴政策有何意义？答：农机购置补贴政策是中央“两减免、三补贴”重要强农惠农政策之一，也是我省实施扶持农业机械化发展议案中的重要一项。实施农机购置补贴的现实意义主要体现在三个方面：第一，在社会主义市场经济条件下，农民已成为农业机械投资的主体。现阶段农民对农业机械需求迫切，但有效购买力不足。对农民购置农业机械给予补贴，可以减少农民购机的一次性投入，从政策上直接给予农民实惠，让有机户有钱挣，让无机户有机用，共同利用农机脱贫致富，让农民充分享受现代农业生产工具带来的物质文明和精神文明成果。第二，由于农民对新型农业机械的接受有一个认识过程，所以需要政府投入一定补贴资金加以引导、示范和推广，扶持和鼓励农民使用新型先进适用的农业机械。第三，购机补贴可以有效地培育农业生产服务主体，有力地推动农机大户和农机作业服务组织的发展，不断地完善和创新农机化发展机制，增加农业生产科技含量，增强农业综合生产能力，促进农村劳动力转移，发展农村经济，加快农业机械化发展，推进现代农业和建设社会主义新农村的进程。
2.实施农机购置补贴政策的指导思想是什么？答：指导思想是：按照建设社会主义新农村的要求，紧紧围绕我省粮食增产、农业增效、农民增收和大力推进水稻机械化插秧工作任务目标，以提高农业技术装备水平，改善装备结构，加强农业综合生产能力为主线，以推进水稻生产等粮食作物、重点区域、关键生产环节机械化作业水平的发展为重点，积极引导农机企业参与补贴机具市场竞争，严格规范操作程序，充分尊重农民购买农机自主选择权，进一步调动和保护农民积极性，最大限度发挥购机补贴政策的拉动效应，推进农业机械化发展进程，发展现代农业，推进社会主义新农村建设。
3.实施农机购置补贴政策的主要目标是什么？答：实施农机购置补贴总体目标是围绕社会主义新农村建设，促进粮食增产、农业增效、农民增收。具体目标：一是提高粮食主产区和优势农产品产业带农业机械装备水平，改善装备结构，建立以水稻生产机械耕整、机械播种（栽插）、机械收获、机械烘干和秸秆还田为主要内容的结构合理、性能优良的农业装备体系，进一步增强农业综合生产能力。二是加大先进适用农机化新技术新机具的推广应用力度，特别是大力推进水稻机械插秧技术的推广示范和应用，促进水稻生产机械化整体水平得到提高。三是创新农机化发展多元化投入机制，增强农民购买农业机械能力，扩大农户直接受益范围，培育一批开展市场化服务，能够承担提高农业综合生产能力重任的农机大户、农机专业协会和农机合作服务组织。四是建立适应现代农业生产需求的农机工业体系，促进农机工业结构调整，推进农机工业技术进步。五是实施“以机代牛”，提高血防疫区农业机械化水平，阻断血吸虫病传播途径。
4.农机购置补贴资金使用的主要原则是什么？答：购机补贴资金使用应遵循公开、公正、农民直接受益的原则。公开，指补贴政策、办法公开，补贴资金操作过程透明。通过公示、公布等多种形式使农民充分了解补贴政策等信息。公正，指资金分配、补贴机具目录、补贴对象确定等全过程公正。按照事先公布的优先补贴条件，公正确定享受补贴的农民名单，并在县或乡镇范围内公示，接受监督。农民直接受益，指保证补贴资金全部补贴到农民，做到资金到位，机具到位，服务到位，使补贴的农业机械切实在生产中发挥作用，确保农民受益。
5.农机购置补贴实施的基本原则是什么？答：农机购置补贴专项实施应坚持五项基本原则：一是坚持向优势农产品集中产区倾斜、向重点作物关键环节倾斜、向农机服务组织倾斜的原则。二是坚持普遍受益、突出重点、兼顾区域特色相结合的原则。三是坚持因地制宜、分类指导、统分结合、务求实效的原则。四是充分尊重农民购机的自主选择权的原则。五是坚持操作程序科学、工作简便、高效的原则。
6.农机购置补贴政策有哪些主要特点？答：中央“两减免、三补贴”支农惠农政策中，粮食直补和良种补贴政策是普惠制，实施中只须按照国家规定，根据实际粮食种植面积和补贴标准及时将补贴资金发放到种粮农民手中。区别于粮食直补和良种补贴，农机购置补贴是一项有选择性的产业促进补贴政策，目前还只是对部分地区、部分符合条件的农民购置部分农机具进行补贴，不是普惠政策。其主要特点是“三个部分，三个重点”。一是选择部分地区进行补贴，中央财政专项资金重点选择在粮食主产区，优势农产品集中区域进行补贴；二是选择部分受益者进行补贴，重点放在种粮大户、农机大户和直接从事农业生产的农机服务组织；三是选择部分机具进行补贴，重点突出了粮食作物全程机械化生产和有利于改良土壤，保护环境等可靠、先进适用的机具。此外，农机购置补贴实施工作还具有季节性强、中间环节多等特点，比粮食直补、良种补贴更显艰巨性和复杂性。从纵向看，购机补贴政策实施链条很长，从部、省、县到农民机手，中间环节很多，监管不力很容易出漏洞；从横向看，涉及到各级地方政府、财政部门、农机部门和生产企业、经销商，需要沟通与协调的地方很多，是一项名符其实的系统工程。
7.编制农机购置补贴产品目录的意义何在？答：目前，按照财政部、农业部《农业机械购置补贴专项资金使用管理暂行办法》（财农〔2005〕11号）和《广东省农业机械购置补贴管理暂行办法》有关要求，对进入补贴目录的产品实行部、省两级选型制度。这项制度是非常必要的，第一，制定农机购置补贴产品目录是落实《农业机械化促进法》的现实要求。《农机化促进法》规定，国家和省级应当制定先进适用的农机产品目录。纳入目录内的产品必须通过农机试验鉴定合格，符合先进性、实用性、安全性和可靠性要求。第二，制定农机补贴产品目录是维护农民利益的必要手段。农民是弱势群体又是购买农机的投资主体，政府有责任和义务保护处于弱势地位的农民。通过制定农机补贴产品目录，将一批信誉好，产品质量稳定，售后服务到位，对农民负责的企业和产品列入目录，供农民根据实际需要自主选择购买，真正使补贴政策给农民带来实惠。第三，制定农机补贴产品目录是规范农机市场秩序的重要举措。目前我国农机生产企业总数达家，一些企业规模小，产品档次低，质量差的产品充斥市场。甚至社会上一些利欲熏心的人，将一些假冒伪劣产品利用各种手段倾销农村，坑害农民，使一些农民致富不成反而背上沉重的包袱。
8.农机购置补贴产品目录是如何编制的？答：目前我省使用的农机购置补贴产品目录根据补贴资金的来源分为两种，一种是与农业部、财政部下达给我省农机购置补贴资金配套的《广东省（中央财政）农业机械购置补贴产品目录》，该项资金不拨付到有关市、县（市、区），由省财政直接支付给农机供货方（生产企业或经销商），只在年度确定的项目县范围内实施。另一种是与省扶持农业机械化发展议案购机补贴专项资金配套的《广东省农业机械购置补贴产品目录》，该项资金下达至各有关地级以上市财政局，由各地级以上市财政局直接支付给农机供货方，在全省范围内实施。&&&&& 《广东省（中央财政）农业机械购置补贴产品目录》采用部省两级选型。对纳入农业部组织选型确定的“年度全国通用类农业机械购置补贴产品目录”的产品，我省不再重复组织选型。对中央非通用类和地方补充类补贴产品，由省农业厅按照农业部有关要求和《广东省农业机械购置补贴管理暂行办法》有关规定统一组织开展选型。把两级选型的结果编制成《广东省年度（中央财政）农业机械购置补贴产品目录》，经报农业部审定确认后，对社会公布并印发各地执行。&&&&& 《广东省农业机械购置补贴产品目录》由省农业厅按照《广东省农业机械购置补贴管理暂行办法》的有关规定每年对产品目录进行调整，公布并印发各地执行。
9、农机购置补贴目录中机具的补贴率和补贴额是如何确定的？答：按照财政部、农业部有关文件规定：“使用中央资金的机具补贴率不超过机具价格的30%，且单机补贴额不超过5万元，100马力以上大型拖拉机补贴限额可提高到8万元”“对同品种、同基本配置的不同生产厂家的机具实行统一定额补贴”“各省可根据地方农业和农机化发展需求，对本地重点推广的机具品种，在使用中央财政补贴资金的基础上，利用地方财政资金给予适当累加补贴。”根据广东省农机化发展实际情况，依据省财政厅、省农业厅《广东省农业机械购置补贴专项资金使用管理暂行办法》和省政府《关于同意调整农业机械购置补贴标准的批复》（粤府函[号）等文件要求，2008年度将进入广东省目录的机具补贴率确定为30%，其中，对水稻联合收割机和水稻插秧机两种重点推广品种进行累加补贴，补贴率分别为35%和60%。同一品种、不同型号机具的补贴额，通过折中权衡，采用统一的补贴额。
10、农业部提出的要求农机管理部门在实施购置补贴工作中要做到“三个绝不能”“三个严禁”，指的是什么？答：“三个绝不能”：绝不能在思想和工作上有丝毫麻痹，绝不能在措施和操作上有丝毫漏洞，绝不能在政策落实中有丝毫走样。&&&&& “三个严禁”：严禁以任何形式向农民收取标准价格以外的任何费用，严禁在销售和售后服务环节以任何名义增加企业负担，严禁暗箱操作、违规操作、弄虚作假和地方保护主义。
11、哪些对象可以享受农机购置补贴？答：我省辖区内符合补贴条件的农民和直接从事农业生产的农机专业服务组织。
12、哪些农民符合补贴条件？答：具有我省户籍或在我省辖区内有承包耕地合同的农民。
13、哪些农机专业服务组织可以享受购机补贴？答：利用自有或筹集的各种农业机械经常性的从事耕、种、收、植保、排灌、养殖等方面作业服务的经营组织。
14、如果申请农机补贴的人太多，如何确定补贴对象？答：在申请的补贴资金超过计划指标时，可以按如下条件优先确定补贴对象：①种植大户、农机专业户和直接从事农业生产并依法注册登记1年以上的农机专业服务组织；②购置配套农机具（购置主机和与其匹配的作业机具）的申请者；③科技入户工程和“平安农机”活动中的示范户；④持有农机管理、推广部门核发的农机技术培训证书、资格证书，具备一定的操作技术基础、农机作业服务经营经验并能够积极配合农机管理工作的申请者；⑤未享受过财政资金补贴购买农业机械的申请者。
15、申请者的条件相同时，如何确定补贴对象？答：根据申请和受理时间的先后排序确定。
16、具备哪些条件才是种植大户？答：年种植或承包种植面积20亩以上的农户。
17、农机专业户应具备哪些条件？答：拥有或承包2千瓦以上的农用动力机械，自用或为他人作业的农户。
18、个人和农机专业服务组织年度内享受财政补贴的购机数量有限制吗？答:有。个人原则上不超过一套（一套指1台主机和与其匹配的3台作业机具），农机专业服务组织原则上不超过三套。
19、直接从事植保工作的植保作业服务队年度内享受补贴购置植保机械的数量是多少？答：补贴购置植保机械的数量原则上不超过10台。
20、补贴机具在流通、转让、过户方面有哪些规定？答：补贴机具原则上三年内不得过户，四年内不得跨县级以上（包括县级）行政区域过户，五年内不得转卖到广东省外。
21、补贴机具用户因特殊原因确实需转让补贴机具的需要办哪些手续？答：必须报经县级农机主管部门会同级财政部门批准，并逐级上报地级以上市和省农机主管部门备案。同时，补贴机具的转让价不得高于原购机时机具价格减去各级财政补贴金额后的差价。
22、补贴机具在租赁方面有哪些规定？答：购机者不得将补贴机具租赁到广东省外，不得通过以租代购等方式变相转让补贴机具。
23、对于违反补贴机具流通、转让和租赁规定的补贴对象如何处理？答：对违反规定的补贴对象，一经县级以上农机主管部门或有关部门查实，必须退回财政补贴资金，并取消今后农机购置补贴申请资格。
24、我省各个地区的补贴额度是否一样？答：一样。全省不分区域实行统一定额补贴。
25、2008年补贴机具的补贴额度是多少，补贴机具的范围有哪些？答：2008年购买水稻插秧机的单机补贴率不超过机具价格的60%，其它类别农机具的单机补贴率不超过机具价格的35%。各地在此标准上可以利用当地财政资金给予累加补贴，补贴额度由各地确定。&&&&& 补贴的机具有动力机械、耕作机械、种植机械、植保机械、收获机械、粮食干燥机械、设施农业用机械类、农副产品加工类、畜产品生产机械和水产品生产机械等10大类37种机具。&&&&& 各种机型的具体补贴额及补贴种类以广东省农业厅公布的《广东省2008年农业机械购置补贴产品目录》为准。
26、购机补贴款是否直接给到农民的手上？答：不是。但购机补贴款是农民购机者受益，农民在购机时只需支付补贴机具的整机价格减去补贴额后的差价就可以购机。
27、购买机具时机具的选装配置件是否享受补贴？答：只享受基本机型补贴，各种机型的补贴额是定额的，购置选装配置部分不享受补贴。
28、农机主管部门能否向申请者指定购买补贴的农机具？答：不能。申请者在省农业厅公布的《广东省2008年度农业机械购置补贴产品目录》的范围内有自主选择的权利，任何单位和个人不得限制农民购机的种类和品牌，不得指定经销商。
29、在哪个机构办理申请农机购置补贴？答：在本人户籍所在的县级农机主管部门办理申请。
30、办理农机购置补贴的程序如何？答：申请者本人到县级农机主管部门按要求填写《广东省农业机械购置补贴申请表》，申请表必须本人签名，不得代办；经地级以上市农机主管部门评审公示批准后，由县农机主管部门把《广东省农业机械购置补贴申请表》交回申请者，在有效期内申请者直接向农机供货方进行“差额购机”。
31、什么时间买农机才有补贴？办理购机申请是不是越早，得到补贴的机会就越大？答：因为补贴资金有限，计划补贴机具的数量也有限，在条件相同时，申请在前的优先。因此早申请只有好处没有坏处。至于每个县什么时候办理申请都有一个时间段。一般来说，在这个时间段内，申请越早获得补贴的机会也就越大。
32、申请农机购置补贴可以找别人、农机管理部门或农机经销商代理吗？答：不能。
33、在购买补贴机具时应该注意什么问题？答：申请者在购买补贴机具时，应提交在有效期内的《广东省农业机械购置补贴申请表》1份，按申请表填写的机具品种、型号、规格，直接向农机供货方进行“差额购机”，在购机时须向供货方索取补贴机具的销售发票。
34、什么是“差额购机”？答：“差额购机”是指在购机时，补贴受益农民只需向农机供货方（生产企业或销售商）支付机具销售价格减去财政补贴金额后的差价款即可提货。
35、享受购机补贴的购机申请者是否需要公示？在哪公示？公示哪些内容？答：需要公示。由地级以上市农机主管部门评审通过的购机申请者需在其所在乡镇或村进行张榜公示。公示的内容包括：补贴对象姓名（或组织名称）、身份证号码、住址，申请购买的机具品种牌型、数量及其生产企业，机具价格和补贴额等。
36、机具补贴的标准和销售价格会有浮动吗？答：机具补贴标准和最高销售价格在补贴产品目录中已经明确，补贴标准在一年内不变。至于销售价格，厂家和经销商可以下浮，但不能上涨。
37、补贴机具如出现质量问题怎样投诉和反映？答：补贴机具如果出现质量问题，可以向设在当地农机主管部门内的农机产品质量投诉站反映，也可以直接向广东省消协农机产品质量投诉站投诉。（地址：广州市沙太北同沙路282号 邮编：510515& 电话：020-& 传真：020－）
38、补贴机具享受“三包”服务吗？答：补贴机具与市场销售的机具一样，同样享受国家规定的“三包”服务。因为是政府补贴，在售后服务方面，农机部门要求供货方提供更优质的“三包”服务，农机部门也将加强质量督查，确保农民用上放心、满意的补贴机具。
39、购买了补贴机具后，机主或操作手能不能得到免费的操作培训？答：一般来说，农机生产厂家或销售企业都会提供免费的机具操作和维护保养的技术培训。对于拖拉机、联合收割机等动力机械，驾驶操作人员还应到正规的县级农机技术培训部门进行培训，并获得相应的驾驶操作资格，取得驾驶证后才可以上机作业。技能培训所需费用按物价部门确定的收费标准收费。
40、享受财政补贴资金购买农业机械的申请者应承担哪些责任和义务？答：申请者享受补贴购机后必须到县级农机主管部门统一喷制补贴编号标记，购买拖拉机、联合收割机等动力机械的申请者还需到当地农机安全监理机构办理补贴机具的登记入户、核发牌证（农机号牌和行驶证；法律法规规定纳入牌证管理的农机具），接受农机安全生产监督管理、补贴机具检查管理和质量跟踪调查，并服从当地农机管理部门的合理调度，在重要农时季节优先为本地农业生产服务，积极支持当地的农机推广工作。
? <font color=#5-06-26? <font color=#9-06-09? <font color=#8-08-08? <font color=#8-06-05? <font color=#8-05-09
Copyright @ 2009 www. All Rights Reserved 版权所有 廉江市农业机械化信息网
地址：广东省廉江市美景北路东二巷18号 联系电话：
传真号码：
备案/许可证编号为：
技术支持：湛江市鹤湖信息科技有限公司}