六千瓦的100千瓦光伏发电量国家占用如何培华

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个人光伏发电卖国家,得过五关斩六将
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个人光伏发电卖国家,得过五关斩六将
产权制度有障碍。根据中国产权登记制度,屋顶电站产权属于屋顶业主,由于中国房屋产权非永久,而且极为复杂,难以协调,让屋顶业主无法规避回本周期近20年的光伏电站按照中国现有产权登记制度,屋顶分布式光伏电站的产权均属于屋顶业主,只有拥有土地证的建筑和工业设施才能拥有完整的产权登记。由于房屋产权并非永久,很多投资者和房主对于动辄需要近20年才能收回成本的分布式光伏投资带有疑虑。国内第一批分布式光伏发电应用示范区中最大的项目&&中关村海淀园178兆瓦分布式光伏电站项目就是由于屋顶产权极为复杂,难以协调,导致项目获批后至今尚未动工。北京光伏发电&第一人&任凯,在建屋顶电站时,由于是联排别墅而非独栋,物业和邻居对&改造&屋顶不太认同。最后,任凯通过与物业、邻居协商并达成一致,同意更改设计方案,并因此多支出了1万元。而&上海家庭屋顶电站并网发电第一人&党纪虎也同样遭遇产权问题,只能在楼道逐家登门,来说服业主签名同意其申请安装。因为多层住户涉及到公用面积的屋顶,还需要取得所在楼道全体业主的同意,必须要拿到楼道居民的签名同意书后才能申请。发电可能免费送物业。在物业负责用电统一调度的小区,个人光伏电站用户并网后,多余的电量不能并网出售,而是直接归物业所有,很难拿到补贴和电费日,国家能源局印发《关于进一步落实分布式光伏发电有关政策的通知》,明确在项目备案时也可选择&全额上网&模式。但对于高压自管小区而言,别墅业主们要做屋顶电站&生意&不容易。高压自管小区是指居民用电的一种高压自管的方式。它将整个小区看做一个自管户,小区居民将电费交给物业公司,物业公司负责对本小区用电进行统一调度。高压自管小区用户在建立个人光伏电站时,如果选择自发自用的模式,那么余电不能上网卖给电力公司。用不完的电量直接上传到物业,再被其他用户消纳掉。至于是否收费,收费标准如何,都要用户与物业协商。高压自管小区建立个人光伏电站用户,如果申请并网,多余的电量是上传到物业,直接归物业所有,相当于&免费送给物业了&。退税部分拿不到。2013年10月,财政部要求在日前对光伏发电实行增值税即征即退50%的政策,但上海等地的光伏发电用户都表示没有享受此项优惠日,财政部网站发出通知,为鼓励利用太阳能发电,促进相关产业健康发展,根据国务院批示精神,自日至日,对纳税人销售自产的利用太阳能生产的电力产品,实行增值税即征即退50%的政策,即将增值税减半至8.5%征收。光伏电站实行即征即退50%的增值税优惠,相当于上网电价增加0.02-0.04元/度,电站收益率将上升1%-2%,将直接利好个人光伏电站运营。北京光伏发电第一人任凯在2014年12月接受《法治周末》采访时称,他至今都没有享受到这个优惠。上海分布式电源并网的首位用户党纪虎也表示,自己没有享受到这一优惠政策。长期回报率低。以北京光伏发电&第一人&任凯为例,光伏电站的建设成本4万元,在不考虑维修费用以及折旧的情况下,按照每千瓦时0.84的电价及补贴计算,也要20年才能收回成本,而光伏电站最多使用25年投资回报期长和回报率低,制约着家庭光伏电站的推广,家庭光伏电站的意义主要体现在试验和环保示范效应上。以北京的个人发电用户任凯为例,一开始,国家电网公司要求任凯自费负担安装并网接入的费用,包括两个电表、一个断路器,共1.7万元。尽管最后免除,但屋顶光伏系统可不只是铺几块光伏电板那么简单。任凯装一套光伏系统包括两万元的光伏电板、一万元的逆变器,一万元的支架与施工费用,总共花了四万元。按照2013年发改委的《关于发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的通知》,分布式光伏发电项目实行按照发电量进行电价补贴的政策,电价补贴标准为每千瓦时0.42元。2013年任凯的光伏电站总共发电2705度,如果按照脱硫煤电0.42元/千瓦时的上网电价加补贴计算,在不算维修费用的情况下,大概需要20年才能收回成本。而光伏材料的使用寿命最多为25年,投资回报周期极长。靠发电赚钱几乎没可能。个人光伏发电门槛高,在辽宁,就目前居民用电价格水平来说,只能得到上网电价以及每度电0.42元的补贴,很难靠家庭光伏电站投资赚钱沈阳工程学院管理学院的尹健在名为《辽宁分布式光伏发电问题及对策分析》的论文中指出,从辽宁省自建且已并网的家庭光伏电站来看,投资一个中等规模的家庭光伏电站,需要投入5万元一8万元。这种电站成本回收期一般都在10年以上,最长的甚至称要20年。而专业性服务市场的缺乏也抬高了家庭光伏市场的门槛,因为光伏电站建设依靠专业技术,大多数普通居民人难以自己解决。从经验上来说,由于余电上网部分卖给电网公司只能得到脱硫煤电上网电价加0.42元(kW&h)的补贴,就目前居民用电价格水平来说,靠家庭光伏电站投资赚钱几乎没有可能性。地方补贴是空头支票。2014年,上海市发改委提出对个人发电量补贴0.4元/千瓦时,但至今这笔限时五年的个人发电补贴仍旧未发虽然国家发改委发布的《分布式发电项目管理暂行办法》等文件也对分布式电源接入电网和运行作了具体规定,但在分布式发电项目的备案程序、并网程序、审核办法、验收程序、技术标准、补贴发放等执行层面,尚缺少细则的支持。上海市发改委和上海市财政局于2014年4月印发的《上海市可再生能源和新能源发展专项资金扶持办法》,提及对于风电、光伏项目,根据实际产生的电量对项目投资主体给予奖励,具体到分布式光伏中,对于个人、学校等享受优惠电价用户为0.4元/千瓦时。按照现有的政策,个人光伏补贴由3部分组成,其中国家实行的电量补贴为0.42元/千瓦时(含税),年限20年,第二部分为上海市政府个人发电量补贴0.40元/千瓦时,年限5年,第三部分是富余电量出售予电网的补贴,以上海脱硫电价0.45元/千瓦时(含税)计算。但事实上这笔资金目前尚未到位,党纪虎表示&上海补贴的4毛钱,我们都还没有拿到,目前也还不清楚什么时候结算。&光伏发电补贴得缴税。根据规定,国家光伏补贴不该征收增值税,但直到日国家光伏补贴扣增值税才被取消,之前每度电0.42元的国家补贴在扣完17%的增值税后仅剩0.359元依据2009年《可再生能源法修正案》:国家财政设立可再生能源发展基金,资金来源包括国家财政年度安排的专项资金和依法征收的可再生能源电价附加收入等。国家光伏补贴属于政府财政性基金补贴。2013年2月国税总局发布的《关于中央财政补贴有关问题的公告》规定:纳税人取得中央财政补贴不属于增值税应税收入,不征收增值税。作为&北京家庭屋顶电站并网发电第一人&,同时又是屋顶光伏行业的业内人士的任凯表示,每度电的国家补贴是0.42元,扣完税(17%增值税)之后,每度电实际得到补贴0.359元。直到日,任凯才在微博上表示,国家发电补贴扣增值税被取消,并退还之前收取的增值税。
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光伏在“6·30”后如何迎接挑战?
发布时间: & 来源:本站编辑
在“6˙30”大限结束前,我国出现了新一轮的光伏抢装潮。数据显示,仅今年一季度,全国新增光伏发电装机容量就达到了714万千瓦,这已经接近2015年全年光伏装机容量的一半。国家能源局在近日下发的《2016年光伏发电建设实施方案的通知》中明确提出:今年全国新增光伏电站建设规模要达到1810万千瓦。据业内预测,今年下半年光伏仍将保持强劲发展势头。尽管如此,行业内人士表示,现在整个行业还是面临不少挑战。那么在“6˙30”补贴下调之后,我国光伏行业将会如何迎接挑战?关键要实现综合成本的下降近几年来,光伏行业之所以能够实现快速发展,主要还是得益于国家强有力的财政补贴,“6˙30”后补贴下调对光伏行业的影响究竟有多大?有一点可以肯定,在未来一段时间内光伏的发展速度会降下来。前不久,国家发展改革委价格司电价处负责人侯守礼表示,我国将完善光伏发电补贴标准,建立补贴逐步下调机制,直至取消补贴。这就意味着“6˙30”的光伏补贴下调只是一个开始,随后我国光伏行业将会步入一个补贴逐步下调的时代,直到光伏补贴全部取消。这对于目前还无法“断奶”的光伏产业造成了相当大的压力。很明显,压力大是由补贴下调后投资收益下降导致的,所以在“6˙30”大限过后,能否找到合适的方式来保证光伏投资收益将成为中国光伏行业面临的最大挑战。业内专家告诉记者,要解决这个最大挑战,实现综合成本下降是关键。首先需要进一步加快光伏关键技术研发应用,提高生产工艺水平,降低光伏电站装备成本。另外,还要优化光伏电站投资环境,降低企业外部成本。虽然目前光伏还没有实现平价上网,但是业界也从来没有停止推动实现光伏的平价梦。据记者了解,在最近的8年里,光伏组件的市场价格从每瓦36元下降到现在3.5~3.8元左右,下降了86.4%;并网光伏系统价格从每瓦60元降到每瓦7~8元,下降了86.7%。近5年来,光伏发电成本已从每千瓦时超过2元下降至约0.8元,绿色的贵族发电早已不断向平价电力时代转换。国家发改委能源研究所研究员王斯成告诉记者,到2020年,平均用电价格可能会达到0.7元/每千瓦时,而光伏的度电成本已经低于这一水平。因此,对于屋顶光伏,只要光伏发电比用电网的电价便宜,就不再需要国家补贴,用电侧的平价上网就能实现。探寻破解弃光难题的有效途径就在一季度高达714万千瓦的新增光伏装机背后,国家能源局还公布了一组数据,这就是目前愈发严重的弃光率。一季度全国弃光限电约19亿千瓦时,主要发生在甘肃、新疆和宁夏,其中,甘肃弃光限电8.4亿千瓦时,弃光率39%;新疆(含兵团)弃光限电7.6亿千瓦时,弃光率52%;宁夏弃光限电2.1亿千瓦时,弃光率20%。在抢装潮之后,光伏电站规模的迅速扩张加大了弃光限电再次加剧的可能性。如何在不发生弃光限电的情况之下保持光伏行业的良好发展,是2016年下半年国内光伏行业面临的又一大挑战。令人欣慰的是,国家发展改革委、国家能源局近日下发《关于做好风电、光伏发电全额保障性收购管理工作的通知》,首次明确公布光伏和风电最低保障利用小时数。这是我国在多次提及保障性收购后,第一次划定具体收购门槛。具体来说,根据各地弃光程度来确定保障性收购小时标准,其中最高门槛为1500小时,最低为1300小时。只有当地区达到保障小时数后,才能新建光伏项目。这其中还包括纳入规划或已经核准的项目。厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强表示:“公布最低保障利用小时数,相当于‘兜底’,有利于短时间内减少弃光的现象。”另外,长期以来,我国的光伏电站规模扩张主要集中在西北地区的大型地面电站上面,而发展至今,可用作光伏电站建设的土地资源已经越来越少,再加上西北地区出现的严重弃光限电问题,光伏行业未来发展重心必将要向中东部转移。然而中东部人口密集的特点决定了这些区域只适合发展分布式光伏。目前,我国光伏电站建设已经有向中东部转移的趋势,其中在东部沿海地区分布式光伏发展较为迅速。&虽然分布式光伏项目目前收益不高,但随着国家和地方解决分布式光伏困局的政策密集出台,未来其收益有望大幅提高。目前分布式光伏项目电价为“基础电价+补贴”。其中,国家级补贴为0.42元/千瓦时,很多有实力的省、市、县,在国家补贴的基础上又出台了地方补贴,补贴多,吸引力自然大。由此,在“十三五”期间,伴随着各项政策措施的不断完善,分布式光伏有望成为我国光伏行业发展的重要驱动力。
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