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衡阳市衡山县人民中路28号　　所属区域：　　
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酒店名称：衡教通[号各县市区教育局、市直各中小学及幼儿园：
为贯彻落实《基础教育课程改革纲要（试行）》（教基【2001】17号）、《幼儿园教育指导纲要（试行）》（教基【2001】20号）、《衡阳市进一步推进中小学素质教育行动方案》（衡教发【2011】17号）、《衡阳市中小学教育教学常规管理细则（修订）》和《衡阳市幼儿园保育教育常规管理细则（修订）》（衡教通【号）等文件精神，为进一步加强全市中小学幼儿园教育教学常规管理工作，促进我市教育教学管理工作科学化和规范化，不断提升办学水平，根据《关于开展衡阳市2012年中小学、幼儿园教育教学常规管理工作检查的通知》（衡教通【号）要求，12月5日&7日，市教育局检查组分六组分别对市直各中小学幼儿园和县区部分中小学共33所学校进行了2012年度的教育教学常规管理工作检查。在被检学校的积极配合下，检查组圆满完成了各项检查工作，现将检查结果通报如下：
一、主要做法与成绩
（一）素质教育得到全面实施
1.德育工作有内涵，体艺活动有特色。各校均能实践&德育为先&的育人宗旨，德育和体卫艺活动制度健全，学期工作计划、总结齐全，各项值勤、值岗和文体活动记录详细；落实每天锻炼一小时大课间活动，校园文体活动丰富；重视青少年法制、安全、心理和国防等教育活动，成效明显；校园环境干净整洁，校风校貌良好；注重家校联系，成立家长委员会；树立先进典型，积极开展&优秀班集体&、&优秀班主任&等各类评优评先活动。
市一中不断健全德育活动常态机制，周周有社团活动，月月有&船山大讲坛&，期期有&德育论坛&，校园文化艺术节和大课间系列活动丰富多彩，一年一度的&远足雨母山&拉练活动备受好评。市二中卫生、安全方面工作扎实，与每位学生签订了安全责任书。市田家炳实验中学开设了&人生教育、公民教育&课。市五中明确提出&提升教师、关爱学生、影响家长&的办学理念，给每位学生发了《学生必读》。市八中建立立体式德育管理网络，依托家长学校和德育基地，实现学校、家庭和社会的齐抓共管，《提高家长学校实践性的研究》被省家庭教育研究会列为&十二五&重点课题，社团活动和校园电视台节目特色鲜明，实行特长生认定制度。市二十六中积极开展&一日常规班级小指标竞赛活动&。衡钢中学重视学生心理教育，今年招录一名心理教育专任教师。衡铁一中家长学校工作取得较好成效。祁东一中通过&养成教育、自信教育和感恩教育&改善了校风、学风和教风，促进了教育教学质量的回升。祁东二中的班级管理形成了自己独特的文化，班级日志记录详细，注重对心理有障碍学生的沟通与疏导。
市实验中学学生体艺成果丰富，一年中获省市奖项60余人次，大课间&集体秧歌、集体舞、趣味跳绳&活动深受学生喜爱。市十五中以&孝德教育&为课题，积极推进以&尊重、关爱、感恩、重礼仪&为核心的&孝德文化&，定期召开德育年会。市十六中德育工作针对性强，实行初一重&礼仪&、初二讲&诚信&、初三懂&感恩&的特色养成教育，开展&一日一格言、一周一美文、一月一寄语&宣传活动。市华新实验中学以校报《华声》为平台，德育活动开展广泛。市三中、市逸夫中学、市外国语学校、市十四中、市十七中大课间活动形式多样，特别是市二十三中的大课间更是精彩纷呈。市船山实验中学、成章实验中学、华岳教育集团周周有活动，月月有主题，以学生社团、&德育论坛&和校园文化艺术节为平台，积极开展爱国主义教育和各类校园文艺活动，船山实验中学&雨母山远足&活动更是其中亮点。成龙（成章）实验学校的&学雷锋&系列活动有内涵、有成效。
市实验小学开设了书法、绘画等十余个素质集训小组，大课间&霸王操&深受学生喜爱和家长好评。珠晖区光明路小学日常行为规范教育、&文明班级&评比、&四好少年&评选常抓不懈，承办的市德育开放日活动广获好评。蒸湘区红湖逸夫小学提出了办&袖珍式精品学校&的目标，分年级开展养成、礼仪、感恩等教育活动，每周三下午的社团活动丰富多彩。石鼓区合江小学积极开展&阳光讲台&和&五大王竞赛&特色德育活动，自创校歌《雏燕起飞的地方》每天课间播放。雁峰区雁城路小学校园文化较有特色，注重开展校园兴趣小组活动。市教育局实验幼儿园注重亲子教育，通过&为塔山中心幼儿园献爱心&、&庆六一&、共度&父亲节&、&红歌比赛&等大型活动为家长、学校和幼儿搭建良好的育儿平台。
2.课程计划落实，课程开设规范。各校均能按国家和省颁布的课程计划开设课程、开足课时，使用上级教育行政部门规定或推荐的教学用书，建立健全图书资料管理制度，重视开发课内和课外资源，定期开展课外兴趣小组和社团活动，提高了&研究性学习&、&社会实践&和&社区服务&活动的水平。
市八中、市一中非高考学科教育管理到位，特别注重学生综合实践能力的培养，研究性学习、社会实践和社区服务活动原始资料丰富、各类台账齐全。市二中、市田家炳实验中学、市五中、市六中、市七中、市二十六中、衡铁一中、衡钢中学等校均能按照国家课程标准开课，重视开发校内外课程资源。
市逸夫中学结合新课改，灵活调节课时结构。市十四中能因地制宜开展各项课外科技活动，市十七中、外国语学校的课外英语沙龙形式多样，成效显著。市船山实验中学充分开展课外兴趣小组和科技创新活动，研究性学习有计划、有报告、有论文。市成章实验中学有省教学研究项目《民办初中教研方式的创新与实践研究》，成立了&学生科学院&。
市实验小学、光明路小学、雁城路小学、红湖逸夫小学、合江小学等校均能按照课程计划开设课程、开足课时。市实验幼儿园规范使用教学用书和资源，科学拟定课程计划，无小学化教学倾向。
（二）教学常规得到全面落实
1.规章制度不断完善。各校能根据上级有关文件与精神制定本校《教育教学常规管理细则》和各项教学常规管理制度，并在实践过程中不断完善。市一中不断健全各项教学常规管理制度，积极改革听课机制，校级领导实行听课常态化，并在原有制度基础上予以创新，制定了&教学反思制度&、&周周清制度&、&作业信息反馈制度&、&作业纠错制度&、&心理辅导制度&、&尖子生、希望生导师制度&等。市七中制定了《校本教研工作方案》等四项教研教改规章制度。衡钢中学不断强化制度建设，制度汇编共有75项。市八中印制了教学、德育、安全、卫生等各方面规章制度共16本，并汇编成《规矩与方圆&市八中规章制度汇编》一书。衡铁一中实行&培优补差辅导制&，台账清楚，记录详细、到位。祁东一中开展超前学习竞赛、补短竞赛来缩小学生之间学习差距，提升教学整体水平。光明路小学不断修订和完善一系列教学常规管理制度，《光明路小学从教行为规范》涵盖教育教学各个方面，可操作性强。
2.学籍管理更加科学。各校均有专人负责学籍管理，均能科学运用市教育局今年研发的集学籍、考务和招生于一体的电子管理系统，学生档案、学生异动手续齐全。
3.办学行为更加规范。各校基本上能按照市教育局的招生政策按计划、区域内招生，各校班级人数基本符合国家规定，成龙（成章）学校小学、初中班额严格控制在50人和55人。
4.控流保学效果好。各校均非常重视控流保学，强化帮扶工作，措施得力，学生巩固率不断提高。市三中、市逸夫中学、市十七中从上到下，层层签订控流保学责任状。市田家炳实验中学、衡钢中学学生巩固率不断提高。市六中秋季招生严把质量关，宁缺勿滥，新生质量整体得到提升。市实验中学今年拿出3.6万元对111名贫困学生进行帮扶。市船山实验中学和成章实验中学注重关爱&单亲生、特困生、外地回衡生&等学生，保优效果好。
5.校本教研氛围浓厚。各校均把教学研究放在重要位置，建立了以教学为中心、以校长为第一责任人的教研教改制度，每期均能召开4次以上的教学教研工作会议。教研组、备课组建设不断完善，听课、评课制度不断健全，公开课、示范课日益常态化。各类课题研究和学习交流活动得到积极开展，青年教师不断成长，教师专业素养不断提升。
一是重视校本课程开设。市九中以国学和艺体为载体，开发了&国学与经典&、&篮球与健美&、&雕塑与装潢&、&通俗音乐&等校本课程。如市二十六中开发了校本教材《生活中的地理》、《趣味数学》和《动植物标本的采集与制作》。
二是重视课堂教学研究。市一中实行集体备课、公开课常态化，校级领导积极参与教研活动，校长本期听课已达93节，主管副校长81节，课课有点评。市八中建立以教师为本、以教学为本的教学研究制度，教师新课改意识强，积极承担实验课题，形成了严谨、务实的教研氛围。衡铁一中书记、祁东二中校长坚持教学一线，积极深入课堂听课。市十五中校长、书记在教学一线兼课，校长今年听课达100余节。市船山实验中学集体备课定时、定点、定发言人，公开课、比武课常态化，领导班子深入课堂，校长今年听课达163节，主管副校长上期有5本听课记录、下期听课已达62节，教务处、教研室负责人听课也达50节以上。市成章实验中学集体备课校级领导主动参与，有考核办法、活动记录和教师建议，并按学科和年级装订成册。市华岳教育集团学科教研氛围浓厚，各类教学比武实行预决赛制度，校长本期听课达55节，主管副校长45节，教务主任47节，教师有读书笔记。
三是重视教育教学课题研究。市一中《核心价值观视野下的高中学生行为文化的构建》被列入省教育科学&十二五&规划重点课题。市三中注重教师论文的写作和课改科研的反思，市田家炳实验中学《信息技术环境下学科课程教学方式与学习方式创新研究》等多个课题获省级科研成果奖。市八中《生态德育体系下家长学校的实践研究》被省教育科学院列为&十二五&规划课题,《提高家长学校实践性的研究》被省家庭教育研究会列为&十二五&重点课题。市二十六中《城镇薄弱高中班级特色文化建设的实践与研究》、市成章实验中学《民办初中教研方式的创新与实践研究》成为省级研究课题。市外国语学校的&语文情感化教学&和&英语情景教学应用的研究&实践效果好。光明路小学积极开展综合实践和科技创新活动，《探索植物王国的奥秘》、《神奇的图画纸》等多篇学生作品获省（市）一、二等奖。市教育局实验幼儿园省&十一五&课题《民间游戏与幼儿园课程资源的开发研究》顺利结题，《整合式主题活动中新型家园互动模式的实践研究》又申报省&十二五&课题成功。
四是重视对青年教师和骨干教师的培养。市一中、市五中、市七中、市八中、祁东二中、市逸夫中学、市十四中、市二十三中、市船山实验中学、市成章实验中学、市华岳教育集团等校实施&青蓝工程&，采取&师徒结对&模式，鼓励青年教师积极参加上级部门各项教研活动，发挥老教师的传、帮、带作用。市田家炳实验中学要求40岁以下教师同步参加高三学生月考，积极开展&走出去、请进来&的校本教研培训活动。
6.教师爱岗敬业、教学素养高。他们或精研教材，充分备课；或精心编写导学案，实践新课改；或作业批改认真，深受学生好评；或课堂上幽默风趣，充满激情；或坚持课外辅导，注重人文关爱；或积极参与教研，成果丰硕。从问卷调查来看，绝大多数学校教师都能获得学生的高度评价。
7.重视过程管理，细化常规检查。各县市区教育局、各学校均十分重视教育教学常规的管理和检查。为迎接本次常规检查，被检各县市区教育局和学校均召开了专题工作会。蒸湘区组织辖区内各校撰写学习心得，并对照常规检查评价表进行了学校和教师的自评。所有学校本期均已进行了至少一次以上的常规检查，大部分学校能实行教学常规一周通报或一月通报制度。
市一中坚持每周教育教学管理通报，并以问卷调查的形式向学生征集对学校常规管理的意见，每月一次的学生校长助理会议能使学校及时了解管理状况，及时解决问题。市田家炳实验中学精细化管理方案科学有效，有各种目标责任书17项。市五中教学通报每期两次，坚持学生对教师的满意度测评。市六中实行常规检查月月通报、学生管理和教学情况周周通报。市八中要求教师电子教案、教师案、多媒体课件三合一，充分利用一切教学手段来提高教学效果；教学常规检查采取常规检查和动态检查结合，每半学期进行一次常规检查，每周对教师作业批改进行检查。衡钢中学教学工作突出主要环节，对优秀教案进行传阅学习，教风、学风好。市七中和二十六中实施导师制，细化了责任，编印了学生成长记录手册，并对教学常规进行及时检查和通报。祁东二中提出&严、精、细、活&的教学要求，祁东一中实行&三抓&（抓课堂、抓教师、抓学生）、&六动&（敢动、带动、联动、互动、拉动、触动），常规管理突出&实、恒、新&，每周公布一次课堂教学管理通报，效果好。
市九中教学常规检查制度化、经常化，坚持每月一查一登记一通报。市十五中常规管理抓得实，实行&集体备课、推门听课、随堂检查、集体检查&的&四制联动&教学管理体制。市实验中学常规管理精细化，建立教师业务档案，推行教学视导制度。市十六中常规管理严谨，伏案工作检查一月一查一评一公布。市逸夫中学和十七中对教师的所有常规工作进行量化和细致的考核，制定可行的奖惩办法。市二十三中充分挖掘学生的个性和特点，人性化管理突出。市船山实验中学每周进行一次&优秀教案&、&优秀作业&和常规检查统计的教学通报；市成章实验中学的教学督导制度落实效果好，教学管理和听课通报详细，两校各项常规资料原始记录齐全、整理规范。
红湖逸夫小学组织教师学习《常规管理细则》，每位教师进行自评，撰写学习心得，参加业务能力测试。市实验幼儿园把安全卫生和保健工作放在首位，制定学校五年发展规划，积极向财政争取65万元更新教学设备，各类保育保教常规落到实处，资料非常齐全、规范。
8.重视家校联系，建立家校联系制度。各中小学和幼儿园都十分重视与家长的沟通，或成立家长学校，或建立&家校通&短信平台，或设立家长开放日，或邀请家长课堂了解新课改，或通过每期至少一次的家长会听取家长和学生对学校日常教学与管理的意见，以促进学校常规管理更加规范、科学。
9.教学质量与评价更加科学。各校均能建立符合本校实际的学生综合素质评价体系、教师成长和学校发展的多元评价体系，突出客观性、科学性和全面性。各中小学校均能严格控制学生考试次数，并注重每一次考试的结果运用，及时发现问题、解决问题，大部分学校能做到全面、客观地评价学生。大部分高中学校都建立了学分认定评价体系，制定了教学质量奖惩方案。各校均能将教师教学常规检查与教学质量监测的结果与各类目标考核、评优评先或职称评定相挂钩。市一中每年举行&十佳教师&、&教学能手&的评选。市二中、市八中、祁东一中等校每年举办校级&优秀教师&的评选。合江小学通过评选&学习之星、劳动之星、博爱之星、上进之星&充分挖掘每位学生的闪光点，促进学生的全面发展。
（三）新课改得到有效推进
今年是我市大力推进新课改的关键一年，在市教育局的大力倡导和组织下，各中小学不断实践新课改理念，探索新型课堂模式，全市课堂教学改革氛围浓厚，新课改得到有效推进。
从学校实施情况来看，多数学校能编印导学案教学，不少学校并已确立了独具特色的课堂模式。市一中&345高效课堂模式&和市八中&启、释、固、延四维教学模式&已初显成效。市三中坚持多元性、个性化和发展性，从不同角度体现新课改的理念。市实验中学&自主学习&课堂模式、市逸夫中学&&二三六&先学后教&课堂教学模式、市十四中 &30+15&课堂模式、市十五中&三环五步&教学模式、市十六中&自主预习+6步式&课堂教学模式、市十七中&五步学习法&、市华新实验中学&四有五环&课堂模式、市实验小学&递进式&有效课堂等教学模式大大提高了学生学习的积极性，增强了学生的自学能力，课堂效率明显提升。市十六中新课工作改尤其扎实，资料详尽，管理精细，可操作性强。市船山实验中学送课下乡至雨母山中学和衡山四中，市成章实验中学送课下乡至衡东县，受到乡村中学师生好评。市华岳教育集团重视新课改小组建设，定期评选&优秀学习小组&。蒸湘区教育局建立了区级新课改导学案资源库，石鼓区不断加强校级导学案的编写。此外，衡铁一中、市田家炳实验中学、市五中、市六中、市七中、衡钢中学、市二十六中、祁东一中、祁东二中也在积极探索新课改路子。
从教师上课情况来看，绝大部分教师能使用导学案和多媒体课件辅助教学，&自主、合作、探究&的新课改理念得到充分体现，教师的主导和学生的主体作用得到充分发挥，学生学习积极性大大提高，自主学习能力大大增强。市一中、市三中、市八中、市十四中、市十五中、市十六中、市逸夫中学、市船山实验中学、市成章实验中学、市实验中学等校导学案编写合理、运用恰当，教师注重学法指导，课堂上学生参与度高，学生自主学习与合作探究精神强。市田家炳实验中学、市五中、市七中、衡钢中学等校的课堂有效性突出，课堂教学质量较高。祁东一中的一堂数学课受到听课教师的高度赞许。市华岳教育集团注重与船山实验中学交流互动，实现资源共享。市二十三中教师广泛使用多媒体辅助教学，课堂内容丰富，课改力度较大。
二、存在的主要问题和建议
1.常规管理的精细化需进一步强化。一是制度建设要进一步加强。成龙（成章）实验学校工作计划中的个别内容与学校实际有出入，缺乏教学常规管理检查定期通报。雁城路小学教师教学常规各个环节落实不够。二是教学研究的内涵性需进一步加强。一些学校教研组、备课组形同虚设，集体教研活动流于形式，特别是薄弱学科的集体备课没能有效落实；一些教师对本学科特点不能很好把握，处理教材能力较差；个别学校的部分领导干部要么没有听课笔记，要么听课节数很有限；许多教师的听课只记录上课过程，缺少评课记录，达不到很好的教研效果。市六中、市七中、市二十六中的教学研究和常规管理工作有待加强。红湖逸夫小学要结合学校实际开展课题研究，加强对特殊孩子随班就读的师资培训。合江小学的集体备课的深度和广度不够。市教育局实验幼儿园的集体备课未定主题、定内容、定发言人。雁城路小学、光明路小学薄弱学科的教育教学研究不够深入。三是作业的布置与批改需更规范、更科学。有些学科作业量过大，造成学生负担过重，教师作业批改也不及时；有些学科作业量则偏少，无法达到巩固学习的目的；有的教师作业批改以一把大&&&和一个简单的&阅&或&查&字结束，没有恰当的、个性化的教师评语；有的教师作文批改眉批和尾批不完整，学生错别字没能得到及时纠正，教师评语缺乏个性化；面批面改工作有些学校没有，有些学校需要进一步加强。市九中的作业批改大多只有一个&阅&或&查&字。市船山实验中学个别班级的作文批阅方式不够统一。市成章实验中学177班大作文次数偏少，批阅欠详；个别教师的反馈记录是学生记载，且登记次数不够。成龙（成章）学校作业种类偏多，教师反馈不很及时，有效评讲不够；52班历史作业批阅欠规范。市华岳教育集团的作文批语出现了不规范的网络词语，如&有木有&等。合江小学学生作业的自我更正不到位。四是教案的编写需更完整、更规范。部分教师教案缺少一些必要环节，无教学进度安排、无课后反思等，备教材多，备学生少；有些教师或以导学案代替教案，或教案书写过于简单。市华新实验中学文化考试科目用电子导学案代替纸质教案。雁城路小学部分教师教案的书写不够规范，应根据学情的变化及时调整教案。五是资料的收集与整理需进一步规范和细致。有些学校的教师不能完整地提供2012年上期的各项常规资料，如工作计划与总结、教案本、听课笔记本、课外辅导工作本、班主任工作记录本等。有些学校的资料整理相对比较杂乱，没有完全按检查要求分类进行规范整理。市五中常规资料的实效性需加强。市二十六中的常规管理要注重主动性。市九中、雁城路小学、合江小学等校的资料整理不够规范。
2.新课改的推进力度需进一步加大。一是推进面需进一步扩大。多数高中学校的新课改基本上还停留在理论和口号阶段，其推进力度远不如义务教育阶段学校大，课堂教学还是以传统模式为主。二是课堂教学的有效性需进一步加强。新课改的目的是要打造高效课堂，离开了&高效&二字，新课改便失去了意义。有些教师以为新课改就是变变课桌、添添黑板，所展示的课有课改之&形&，缺课改之&神&；加上学生对课堂流程的不熟悉、教师课堂组织能力的不足，造成课堂秩序较乱和时间的浪费，直接影响课堂教学的效率。三是教师观念有待进一步转变。有些教师对新课改认识落后，教学上固步自封、墨守成规，仍然执着于自己在课堂上的精彩表演，不能把课堂还给学生，不能体现&以生为本&、&自主、合作、探究&的教学理念。如市外国语学校等校课改力度不够大，教师教学观念相对落后，教学手段单一，严重制约着新课改的进程；成龙（成章）实验学校新课改未有效推进，基本还是传统教学模式。四是教师业务能力有待进一步提高。不少教师因对新课改学习不足，受培训不够，缺乏新型模式下对课堂较强的驾驭和组织能力，面对学生的提问和质疑应对能力不足，使课堂教学缺乏艺术性和效益性。五是新课改探究力度要进一步加大。要充分利用现代教育技术，使师生真正减负增效；要不断建立健全新课改的各项制度，注重可操作性；要强化学习小组的建设与管理，杜绝流于形式的分组讨论；要避免教师以导学案代替教案和过度依赖导学案的倾向，要正确处理好&教材、教案、导学案&三者之间的关系。市七中、红湖逸夫小学等校对导学案的研究要进一步加强。
3.班额需得到有效控制。班额太大，既不利于班级管理，也严重影响新课改的实施。检查中发现，绝大部分学校的班额能有效控制在国家规定范围内，但也有少数高中和民办初中学校的班额太大，如成章实验中学有的班级人数超过70人，不利于班级的科学管理。
4. 教育教学设施亟待改善。不少学校课堂教学设备严重老化，亟需更新。市外国语学校各教室均没有配备现代化的教育设施，教师的教学大多依靠一支粉笔和一块黑板来完成。衡钢中学校园广播系统严重老化，理化生实验室设施陈旧；电脑教室不足，无法完成通用技术教育课程的开设。市华岳教育集团、市成龙（成章）学校的教学现代化设备也有待更新。
5.课程开设需进一步规范和落实。不少学校不同程度地存在毕业文化考试科目课时增加、非考科目课时被挤占的现象。个别县高中学校高二开始停开非高考学科课程，个别学校文理分科后只布置非高考科目学科的作业，导致高中学业水平考试合格率低。部分学校研究性学习等课程只停留在课表当中，未能真正实施&研究&，没有过程和成果。
6. 教学组织机构和教师业务档案不够完善。市九中、市十五中尚未建立教师业务档案，其他学校需进一步加强。市九中尚未配备分管教学的副校长，也未成立教研组。 8.部分教师的学生满意率不高。从学生问卷调查发现，绝大部分毕业考试文化科目教师的满意程度高，但少数学校音、体、美、信息技术、实验等学科的学生满意率较低。&衡阳市教育局二○一二年十二月二十二日&
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