增加编制提高岗位比例，一大波教师利好来袭_山东_大众网
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　　大众网济南4月19日讯（记者 王亚男）14日，山东省人民政府办公厅印发《关于进一步加强中小学教师队伍建设有关问题的意见》（以下简称《意见》），出台了5大方面17条措施，全力破解困扰山东省中小学教师队伍建设的诸多难题。今天，记者从济南市教育局了解到《意见》的详细内容，包括了重新核定教职工编制、提高中小学高级和中级教师岗位设置比例等方面，由此可见，一大波利好政策将惠及全省中小学教师。
　　重新核定教职工编制问题
　　其中，《意见》针对当前山东中小学教职工编制核定、教师配置、岗位设置、职称评聘、课时管理、绩效分配、短缺学科等突出问题，提出了具体解决意见。主要包括，合理配置中小学教职工编制、科学优化中小学教师配置、健全完善中小学教师专业技术岗位管理制度、建立健全以课时量为核心的激励约束机制、切实解决短缺学科教师问题等。
　　山东省提出，今年上半年，各县(市)区要重新核定中小学教职工编制。现有中小学教职工编制总量达不到新核定总量的，要加大编制统筹力度，在县域事业编制总量内调剂部分事业编制用于补充中小学教师；县域内难以调剂的，由设区市在事业编制总量内调剂解决。
　　教师聘用和经费问题
　　今年山东省还将全面推行中小学教师“县管校聘”管理改革，建立健全县管教职工编制、人员经费、岗位设置、交流轮岗，校管岗位聘用、绩效工资分配、考核奖惩新机制。落实以县为主的农村义务教育学校管理体制，中小学教职工人员经费仍由乡镇承担的，2016年6月底前上调到县级承担。
　　教师轮岗和任期问题
　　《意见》要求，要全面落实义务教育学校教师交流轮岗制度。自2016年起，各县(市)区要按照教师交流轮岗有关要求，全面推行义务教育学校教师交流轮岗制度，对符合交流轮岗条件的，由县级教育行政部门有计划地组织交流轮岗。有条件的地方应当积极探索实施义务教育教师任期制度，明确在一所学校最长任职年限，期满后交流轮岗。
　　农村特级教师岗位和待遇问题
　　今年还将实施农村学校特级教师岗位计划。以农村义务教育学区为单位，每学区设1个特级教师岗位，实行任期制。面向县域内中小学教师公开竞聘，聘期内享受特级教师补贴待遇。
　　核定编制
　　一方面中小学年级学生数达到标准班额数的，按照规定的教职工与学生比例核定编制。
　　另一方面年级学生数达不到标准班额数的，小学按照年级(教学班)配备2.4名、初中按照年级(教学班)配备3.7名教职工的标准核定编制。
　　同时，承担示范、实验、双语教学任务的中小学，举办民族教学班或有寄宿学生的中小学，安排教师脱产进修、现代化教学设备达到一定规模的中小学，承担教学点管理任务的乡镇中心小学，以及育龄女教师较多的中小学，可按不超过教职工总量5%的比例增加教师编制。
　　此外，还要严格控制学校专职管理人员、教学辅助人员和工勤人员占教职工的比例，高中一般不超过15%、初中一般不超过12%、小学一般不超过9%。
　　提高中小学高级和中级教师岗位设置比例
　　对于普遍关心的中高级教师岗位设置比例问题，《意见》中作了明确要求，中学高级和中级岗位比例设置上限分别提高5个百分点；小学高级和中级岗位比例设置上限分别提高7个百分点。
　　中小学教师课时量标准
　　《意见》中要求，针对中小学教师课时量，小学一般不低于12-18节；初中不低于10-16节；高中不低于10-14节；班主任工作量按教师标准课时量的一半计入；教师兼职管理工作的，课时量不得低于标准的三分之二。
初审编辑：尹玉涛
责任编辑：王亚男
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山西多举措提升乡村教师水平 严禁“有编不补”
编辑：裴芬芬
　　补充人员 提高待遇 加大交流
省政府近日下发《山西省乡村教师支持计划实施办法》，明确要求各地按照“总量平衡、退一补一”原则，于2018年底前建立年度教师补充机制，及时招聘、调整和补充乡村学校教师，并采取多种举措全面提升乡村教师整体水平。
　　《实施办法》明确乡村中小学校不得使用代课教师，严禁“有编不补”、长期使用临聘人员，对长期“有编不补”的县要严肃问责。同时提出多种办法补充乡村教师队伍：鼓励各地采取学费补偿、助学贷款代偿等办法，吸引高校毕业生到乡村特别是偏远地区任教；继续实施农村义务教育阶段学校“特岗计划”，用于补充贫困县乡村教师，重点补充音体美和信息技术、外语学科教师；继续做好每年500名省级免费师范生培养工作，引导面向生源地农村学校就业；建立新聘教师乡村学校任教制度，城镇学校新招聘教师到乡村学校任教一般不少于2年；采取措施组织城镇退休特级教师、高级教师到乡村学校支教讲学，引导和鼓励高等院校、科研机构和社会团体组织专家学者开展志愿者乡村支教活动。同时要求各地编制调整向人口稀少的教学点、村小学倾斜，重点解决乡村学校音体美和信息技术及外语教师不足、部分学校缺编或严重超编和教师全覆盖问题，确保乡村学校开全开足国家规定课程。2018年底前，各地要基本解决乡村学校教师结构性短缺问题。
　　《实施办法》要求各地加强政策支持和引导，吸引优秀教师到乡村学校从教。专业技术中、高级岗位设置向乡村学校倾斜；乡村教师专业技术职务（职称）评聘时不作职称外语、计算机模块、发表论文的刚性要求；在特级教师、名师名校长、学科带头人等推荐、评审工作中，乡村教师要单列比例，制定符合实际的评选条件；城镇校长教师申报中、高级教师职务（职称）必须具有交流经历和农村学校任教（任职）1年及以上的工作经历。同时《实施办法》对提高乡村教师待遇、加强乡村教师培训、建立乡村教师荣誉制度、健全乡村教师帮扶机制等方面提出要求。
　　《实施办法》提出要大力推动中小学教师县管校聘管理改革，全面推进县域内义务教育学校校长教师交流轮岗，各地要采取定期交流、提任交流、跨校竞聘、集团化办学、学区一体化管理、学校联盟、对口支援、乡镇中心学校教师走教等多种途径和方式，引导优秀校长和骨干教师向乡村学校流动，同时要将校长、教师交流轮岗与绩效工资分配、职称评聘、职务晋升等挂钩，并给予倾斜。（记者李林霞）
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&&相关链接乡村学校不得长期使用临聘人员
本报北京6月8日讯记者张维　国务院办公厅今日发布《乡村教师支持计划(年)》(以下简称《计划》),要求建立乡村教师荣誉制度。国家对在乡村学校从教30年以上的教师按照有关规定颁发荣誉证书。
省(区、市)、县(市、区、旗)要分别对在乡村学校从教20年以上、10年以上的教师给予鼓励。各省级人民政府可按照国家有关规定对在乡村学校长期从教的教师予以表彰。鼓励和引导社会力量建立专项基金,对长期在乡村学校任教的优秀教师给予物质奖励。在评选表彰教育系统先进集体和先进个人等方面要向乡村教师倾斜。
《计划》明确,提高乡村教师生活待遇。全面落实集中连片特困地区乡村教师生活补助政策,依据学校艰苦边远程度实行差别化的补助标准,中央财政继续给予综合奖补。各地要依法依规落实乡村教师工资待遇政策,依法为教师缴纳住房公积金和各项社会保险费。在现行制度架构内,做好乡村教师重大疾病救助工作。加快实施边远艰苦地区乡村学校教师周转宿舍建设。各地要按规定将符合条件的乡村教师住房纳入当地住房保障范围,统筹予以解决。
《计划》要求,统一城乡教职工编制标准。乡村中小学教职工编制按照城市标准统一核定,其中村小学、教学点编制按照生师比和班师比相结合的方式核定。县级教育部门在核定的编制总额内,按照班额、生源等情况统筹分配各校教职工编制,并报同级机构编制部门和财政部门备案。通过调剂编制、加强人员配备等方式进一步向人口稀少的教学点、村小学倾斜,重点解决教师全覆盖问题,确保乡村学校开足开齐国家规定课程。严禁在有合格教师来源的情况下“有编不补”、长期使用临聘人员,严禁任何部门和单位以任何理由、任何形式占用或变相占用乡村中小学教职工编制。
《计划》提出,职称(职务)评聘向乡村学校倾斜。各地要研究完善乡村教师职称(职务)评聘条件和程序办法,实现县域内城乡学校教师岗位结构比例总体平衡,切实向乡村教师倾斜。城市中小学教师晋升高级教师职称(职务),应有在乡村学校或薄弱学校任教一年以上的经历。
根据《计划》设定的目标,到2017年,力争使乡村学校优质教师来源得到多渠道扩充,乡村教师资源配置得到改善,教育教学能力水平稳步提升,各方面合理待遇得到较好的保障,逐步形成“下得去、留得住、教得好”的局面。到2020年,努力造就一支素质优良、甘于奉献、扎根乡村的教师队伍,从而保障了教育现代化的师资力量。
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