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家庭暴力终于有人管了 临安开始出具告诫书
12:08:09　
核心提示：临安市联合多部门出台了关于家庭暴力告诫的制度而这对存在暴力的家庭将起到一定的正面作用。在我国，家庭暴力一直都没有受到重视，而近年来随着家庭暴力的越来越多，而且后果也越来越严重，人受害者自杀，到向施暴者报复杀人，而公安机关无法做到在家暴实施的时候赶到现场，相关法律也是一片空白。
临安市综治办、人民法院、人民检察院、公安、司法、妇联六部门联合出台了《临安市家庭暴力告诫制度实施办法（试行）》（以下简称《办法》）。
《办法》明确规定，公安机关对违反法律、法规的轻微家庭暴力行为或不宜直接作出治安管理处罚的家庭暴力行为，可以通过开具告诫书，督促加害人改正。
老婆被掌掴几十次
杭州临安自古民风淳朴，但在一些偏僻山区，总还是有一些男人自尊自大。
再来说临安西部山区另一个家庭，夫妻结婚十多年一直磕磕绊绊着过。&孩子都有两个了，能怎么办，忍忍也就过了。&妻子张凤（化名）说，但最近这半年多，她实在受不了了&&丈夫开始打人，动不动就一个巴掌。&菜不好会打人，没给他买酒打人，酒喝多了打人&&&她说至少被丈夫打了几十个巴掌。
因为频繁被打，张凤先后去当地妇联求助6次，110报警11次。&妇联工作人员上门来了好多次，派出所也来，但我老公表面答应得好好的，过几天又是老方一帖。&
报警是为了制止老公继续打下去。&她也觉得婚姻生活十分痛苦，但却没有任何办法。
当地派出所出警警官也觉得很无奈，他们每次接到警情都会去，但人家一般都是打几个巴掌，看不到有具体的伤情，他们只能劝解、安抚。&因为伤情很轻微，我们没法对打人者采取强制措施。&
钱报记者了解到，临安市妇联平均每年要接待100多起妇女来访案例，其中家暴案例占15%；当地110家庭暴力出警中心平均每年家暴救助出警500多起。这些案例中，几乎没有一起轻微家暴的施暴者得到处罚。
打一次被告诫
第二次可能会判刑
近日，临安出台的《临安市家庭暴力告诫制度实施办法（试行）》就是要解决这个问题。
《办法》通俗点说，就是老公第一次打老婆，可能会收到公安机关开出的一份《家庭暴力告诫书》，如果第二次再犯，他可能就会受到比如罚款、拘留，甚至是判刑的处罚。
&临安是杭州地区首个推行家庭暴力告诫制度的区县市，这对临安乃至杭州开展反家暴工作来说都具有里程碑的意义。&临安市妇联主席雷珍说，他们曾做了大量调研，轻微家暴的表现形式很多，比如经常性谩骂、恐吓，或打两拳踢两脚，这些情况很难&上纲上线&去处理。
有了《办法》后，在接到家庭暴力报案、举报或报警求助后，事发地公安派出所会立即调派警力到达现场，控制家庭暴力加害人，对于需要救治、庇护的被害人进行帮助。对符合告诫条件的，承办民警将出具《家庭暴力告诫书》。同时，公安机关要将有关家庭暴力违法行为的证据材料存档备查。
&《办法》明确规定：加害人经告诫后拒不改正，再次实施家庭暴力且受害人不同意调解的，公安机关可以依法从重处理。&临安市社会治安综合治理委员会办公室相关负责人说，正是《办法》中的这条&可以从重处罚&的规定，使轻微家暴&上纲上线&。&从重处罚&的内容主要包含三个部分：罚款、拘留、被起诉判刑。
一个月不到开出6份告诫书
施暴者都是40岁左右，来自农村
7月1日，临安锦城的小李和小张因为小事闹了矛盾，丈夫小李有些火，拿起塑料凳砸向妻子，还掐了妻子的脖子。妻子小张报警。
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长沙市砂子塘派出所对加害人袁某发放的《家庭暴力告诫书》
红网长沙11月27日讯（时刻新闻记者 彭双林 通讯员 李万峰）11月27日，长沙市雨花区砂子塘派出所就辖区袁某对妻子实施家庭暴力案件进行依法处理，对袁某开具发放了家庭暴力告诫书。该告诫书是湖南省第一例家庭暴力告诫书。
11月25日，长沙市召开“国际消除对妇女的暴力日”纪念大会暨长沙市家庭暴力告诫制度实施工作会议，会议发布了由长沙市公安局、长沙市中级人民法院、长沙市妇女联合会联合制定的《长沙市家庭暴力告诫制度实施办法》，并在全市组织实施。会议明确全市18个派出所作为实施家庭暴力告诫制度示范派出所。每个派出所明确一名分管负责人、一名具体负责的民警。
砂子塘派出所是雨花区唯一示范点派出所。11月26日，砂子塘派出所接到受害人陈女士报警称，其因家庭暴力在数日前曾报警，民警处理后，自己被丈夫威胁，再也不敢回家。
随后，民警调查了解到，11月14日，住在长沙市曙光南路的受害人陈女士曾因家庭琐事与丈夫袁某发生矛盾，陈女士从而遭受袁某殴打，造成脸部受伤。
通过长沙市妇女儿童法律援助中心律师转介，长沙市妇联了解案情后，同砂子塘派出所会商，经过详细了解案情，查看证据，并结合上次报警情况分析，认定这是一起典型的家庭暴力案件。砂子塘派出所决定，对加害人发放告诫书进行告诫。
根据已经实施的《长沙市家庭暴力告诫制度实施办法》，公安机关在接到家庭暴力报警求助，做好前期处置工作后，可根据相关事实、证据等，向加害人送达《家庭暴力告诫书》。社区民警和村（社区）妇联组织在收到抄送的告诫书后，组织对当事人提供帮助并进行回访。如果加害人经告诫后拒不改正，再次实施家庭暴力，公安机关当依法处理。家庭暴力告诫书可作为人民法院认定实施家庭暴力的证据，也可作为人民法院处理涉家暴人身伤害刑事案件的酌定从重情节。
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