为了庆祝建党95周年，加强党性锤炼，牢记党的宗旨，同时更好地展现广大党员积极向上的精神风貌，凌北街道办事处以提高居民参与体育活动的积极性，丰富辖区居民的体育文化生活为目的，于日、3日在凌钢文体活动中心举办了“庆祝建党95周年乒乓球比赛”，百余名党员、群众参加了此次活动。
伴随着悠扬的国歌声，各参赛队有序地进入场地，凌北街道党工委书记张世刚宣布比赛正式开始，此次比赛本着“公平、公正”的原则，提倡发扬“友谊第一、比赛第二”的竞赛精神。
运动员们个个精神抖擞，挥动着手中的球拍，场外观众掌声一片，双圆西社区取得了女子团体三等奖的名次，整个比赛在既紧张激烈又欢乐和谐的气氛中圆满结束。
通过此次乒乓球比赛的开展，增强了凝聚力，增进了大家的团结和友谊，为构建社会主义和谐社区，营造良好的文明环境打下了坚实的基础。
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政协凌源市第六届委员会第四次会议工作报告
文章来源：作者： 发布时间：日
中国人民政治协商会议
凌源市第六届委员会常务委员会
工 作 报 告
&&在政协凌源市第六届委员会第四次会议上
2016年1月4日
各位委员、同志们：
我受政协凌源市第六届委员会常务委员会委托，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。
2015年工作回顾
2015年，在中共凌源市委的领导下，市政协常委会牢牢把握团结和民主两大主题，紧紧围绕市五届五次党代会确定的目标任务，积极组织政协各参加单位和全体委员，围绕中心，服务大局，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为全面深化改革、推动全市经济社会发展和民主政治建设发挥了重要作用，做出了积极贡献。
一、围绕中心，突出重点，竭诚尽智服务全市经济社会发展大局
常委会紧紧围绕事关我市发展全局的重大问题，积极开展各种形式的协商议政，为党委政府科学民主决策建诤言、献良策。
助力设施农业提质增效。设施农业是我市农业的支柱产业，设施农业的提质增效是在经济发展新常态下，我市农业继续保持领先地位的必然选择。市政协六届十七次常委会议对此进行了视察。常委会建议，要进一步提高设施农业在我市经济发展中重要地位的认识，举全市之力，一手狠抓设施农业的提质增效，一手持续拓展设施农业的规模优势；要坚持以现代发展理念引领设施农业，强化新技术、新品种的引进、推广和应用，加速形成区域特色；要进一步抓好科技队伍建设，努力提高科技服务水平；要进一步抓好标准化生产，保证农产品质量安全，努力打造名牌产品，形成品牌优势；要进一步提高组织化程度和产业化水平，大力发展农副产品深加工，不断延长产业链，努力形成&基地+合作社+农户+企业&的发展模式；要充分利用网络交易平台，创新营销模式，促进农超对接，抓好市场建设和管理。
助力重点园景区建设。强力推进重点园景区建设是市委、市政府抢抓发展机遇、调整产业结构，集中优势资源推动我市经济和城市发展的重大举措。市政协六届十九次常委会议重点对经济技术开发区、热水汤景区和三十家子新市镇建设进行了视察。通过认真调研和充分讨论，常委们认为，建设好园景区是凌源经济发展的关键，是经济发展思路和理念的重大突破，对建设富庶文明和谐美丽新凌源具有十分重要意义。常委们强调，园景区和新市镇建设关键是规划设计要突出特色，重点是抓好产业发展，强化产业支撑。同时建议要坚持闲置低效土地清理和从严市场准入标准，多途径破解土地资源紧缺难题；要坚持争取上级扶持与探索多元融资手段相结合，多措并举破解基础设施建设资金难题；要进一步优化软环境，加大招商力度，创新招商方式，注重招商实效，有效促进招商项目快速落地。
助力城市社区管理。加强社区建设是推进社会治理、维护社会稳定、促进社会和谐的重要保证。为更好地推动此项工作，市政协六届十八次常委会议对我市城市社区建设情况进行了专题视察。常委们认为，在城市化进程中，社区已成为完善城市功能、提高城市管理水平和居民素质、维护社会稳定的重要载体，充分发挥社区在加强和创新社会治理中的作用，是提升城市化水平、构建和谐社会的必然选择。常委会建议，政府有关部门要切实转变观念，充分认识社区建设在构建和谐社会中的重要地位，充分发挥社区的社会管理和社会整合功能，以社会管理的进步推动社会的全面发展；要创新社区管理体系，构建&党委领导、政府负责、社会协同、公众参与&的社区管理格局，实现从政府单一治理向全社会多元合作的&一主多元&复合治理模式转变，提高社区治理能力；要创新社区管理机制，构建&社区-业委会-楼长-居民代表&的网格化管理体系，提高社区管理实效；要加大扶持力度，加强基础设施建设，夯实社区发展的物质基础。
助力旅游产业发展。旅游业是一个拉动力强、就业容量大、可持续发展的产业，也是我市重点培植的新的经济增长极。按照我市加快构建&大旅游&发展格局的要求，市政协组织委员对范杖子旅游示范村、地母寺等&乡村游&发展情况进行视察。委员们认为，打造旅游产业集聚区是旅游业发展的必然方向，政府的科学规划和充分投入是旅游业发展的关键所在。与会委员建议，要因地制宜、准确定位，既要着眼当前，又要立足长远，努力把凌源打造成观光休闲、旅游度假的目的地；要拓宽视野、拓展思路，充分发挥自身优势，深入挖掘民俗民风、古村落等特色旅游资源；要加强资源整合，充分发挥自然和宗教文化优势，结合农业采摘、农家乐、特色小吃等相关项目，促进我市旅游业协调、持续发展。
助力小微企业优惠政策落实。小微企业对我市经济发展的贡献不容忽视，在增加劳动就业、稳定经济增长、支撑地方财政、方便人民群众生活方面有着不可替代的作用。市政协组织委员对国家支持小微企业政策在我市落实情况进行了调研，通过发放调查问卷、召开座谈会等形式，与有关部门进行了深入、坦诚的沟通和交流，达到了了解情况、掌握政策、反映小微企业诉求、推动国家相关优惠政策在我市更好落实的目的。与会委员建议，要大力宣传和落实好国家出台的一系列扶持政策，切实减轻企业负担，助推小微企业健康发展，不断增强抗御风险能力；要进一步完善小微企业服务体系，着重从宏观层面抓好小微企业的战略规划和产业布局，要使国家优惠政策普惠到每一个小微企业，从而最大程度地释放出优惠政策的激励作用。
二、关注民生，履职尽责，努力破解人民群众关心的热点难点问题
常委会把服务和改善民生、增进人民福祉，作为履行职能的出发点和落脚点，注重发挥专委会和界别委员作用，集聚民智，反映民情，维护民利，在助推社会和谐稳定中发挥了应有作用。
关注社会保障。为切实保障群众利益，市政协组织委员对我市城乡和企业职工养老保险参保情况进行了视察。与会委员建议，相关部门要强化宣传，提高群众参保意识，党政机关要严格按照相关保险法规要求，带头执行保险制度；要按照国家政策要求努力做到应保尽保，力求达到社会保障全覆盖。同时，要全面推进社会保障体系建设，紧密结合凌源发展实际，全方位推进养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险以及生育保险等各个险种走上健康、规范、稳步发展的轨道；要在政府的统一领导下，坚持各部门协调联动，齐抓共管，形成推进社会保障体系建设的巨大合力。
重视食品安全。民以食为天，食以安为先。食品安全是关乎每个人生命安危的大事。为加强生产监管，防止有毒有害、假冒伪劣食品流入市场，市政协组织委员对我市小作坊食品生产加工情况进行了专题视察。与会委员建议，相关部门要根据法律法规出台地方性安全监管办法和加工标准，让执法有理有据；要通过电视、广播、报刊、发放宣传手册等方式，大力宣传食品安全知识，强化群众食品安全意识；要完善监管体制机制，形成自上而下的监管体系，在市、乡、村（社区）设置监管员或协管员，重点是加强日常监管，建立健全问责制度，做到有问题及时发现、及时解决。
谋求设施农业多元发展。设施农业多元化发展是促进农业增收、农民致富的重要渠道。食用菌产业是继我市蔬菜、花卉产业之后，新兴的特色产业。市政协组织委员就我市食用菌产业发展情况进行视察。委员们建议，要因地制宜，进一步做大做强我市食用菌产业，不断提升产业的水平和档次，推动食用菌产业向规模化、标准化、集约化发展；要加大对农民的培训力度，培养技术带头人，提高技术水平；要与科研院所加强技术交流，大力引进新品种、新技术及先进管理模式，做好示范推广工作；要加快建设食用菌产地市场，充分利用电商等形式，进一步拓宽销售渠道；要狠抓食用菌深加工，向高端产品发展，努力打造自己的品牌优势。
助推农村文化阵地建设。农村文化阵地建设是抢占农村文化高地的重要方面，是建设社会主义新农村的重要内容。为充分发挥农村文化阵地作用，市政协组织委员对我市农村文化阵地建设情况进行专题视察。与会委员认为，农村文化广场不单单是农民的娱乐场所，还是党的重大方针政策的宣传阵地、提高农民素质的教育阵地和凝聚人心、传播正能量的思想阵地。委员建议，要充分发挥党组织在农村文化阵地中的战斗堡垒作用和党员模范带头作用，通过组织广大农民开展各种丰富多彩的有益活动，来增强农村党组织在群众中的影响力、号召力和凝聚力；要选好农村文化广场活动的带头人，抓好各种形式的教育和培训，引导广大农民爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强。
建言法院执行工作。执行工作是人民法院审判工作的延伸和落实，执行的结果直接关系到法律的尊严和当事人的合法权益，并最终影响到人民群众对司法公正的公信力。为进一步加强和改进民商事案件执行工作，市政协组织委员对我市法院民商案件执行情况进行专题视察。与会委员建议，要进一步强化审前、审中和审后调解,加强工作创新，尽力通过诉讼调解达到化解矛盾、平息纠纷、促进和谐的目的；要学习借鉴外地先进经验，创新执行方法，提高案件有效执结率；要选拔优秀法官充实到执行第一线，进一步提高执行队伍素质，为法院执行工作提供保障；要加大宣传力度，充分利用网络和电视等新闻媒体，对法院民商案件执行信息进行公开，进一步提升案件执行工作的社会公信力。&
三、加强督办、注重实效，不断提高提案办理质量
常委会坚持以提高提案质量为基础，以增强提案办理实效为目标，认真落实提案办理工作制度，紧盯提案办理结果，求真务实，成效显著。
严格执行提案、建议办理制度。一是严格落实提案和建议包案制度。各专委会和政协常委对政协提案进行包案，办理过程中，坚持主席督办和常委督办相结合，政协提案委与市委市政府督查室督查相结合，切实加大提案办理督促力度，提高了提案和建议办理实效。二是严格落实提案和建议办理协商制度。提案和建议承办单位，在办理提案和建议过程中，与提案人见面协商，对能及时办理的告知办理结果，对因各种原因不能及时办理的说明情况、做出计划，争取提案人的理解。三是严格落实重点提案汇报制度。对重点提案、办理基本满意的提案、尤其是对办理不满意的提案，组织常委、委员和第一提案人深入调查了解，并由常委会听取提案办理单位汇报。
积极促进提案成果转化落实。一年来，市政协共征集提案119件，立案47件，形成建议20件。市委、市政府高度重视委员提案办理工作，专门召开提案交办工作会议，对承办单位提出明确要求。各承办单位认真办理落实，一些高质量的提案已经转化为相关部门推动工作落实的有效举措。如《关于整治主要街路两侧餐饮网点地下排油烟污的提案》，市政府主要领导非常重视，在政府常务会议上专门研究解决，成效显著。市规划局采纳了《关于新老城区地下管道应统一规划设计施工管理的提案》中的建议，起草了《凌源市地下管网管理办法》，已经市政府常务会议审议通过并批准实施，凌源地下管网建设管理混乱的局面有望得到根本改变。
认真开展提案、建议评议工作。2015年12月份召开了政协提案办理情况通报会，听取了市政府关于政协六届三次会议以来提案、建议办理情况的汇报。为提高提案办理实效，与会政协常委、第一提案人、提案委员会成员共80人，对37个承办单位办理工作情况进行了评议。被评议单位&不满意&票最多的为7票，&不满意率&最高的为9%。
四、增进共识，凝聚力量，为促进社会和谐稳定作出积极贡献
常委会牢牢把握大团结大联合主题，畅通社会各界人士有序政治参与渠道，积极做好统一思想、增进共识工作，为争得凌源应有地位凝聚智慧和力量。
汇集各方智慧，形成思想共识。常委会注重发挥优势，努力把社会和舆论的关注点引导好。在有新的工作举措，涉及人们思想观念、思维方式碰撞的时候，在一些举措还不为人们所普遍理解，出现杂音噪音的时候，市政协都能够有针对性地做消除误解、增加了解、增进理解、增强团结的工作，积极唱响促进和谐的主旋律，及时传递积极向上的好声音。常委会特别注意搭建平台，努力把民生诉求渠道畅通好。去年年初专门举办了政协信息员培训班，引导委员深入群众，关注民生，体察民情，纾解民困，有效促进了民生问题的解决，促进了党委政府主张向社会共识的转化。
深化交流合作，维护团结稳定。积极协调统一战线内部关系，认真宣传贯彻党和国家的各项决策部署，及时反映社会各界人士的意愿和诉求，为他们知情明政、议政建言创造有利条件。高度重视民族宗教工作，不断加强政协组织与宗教界人士和少数民族群众的联系、联谊，注重信教群众的爱国守法教育和正面引导，促进了民族团结，维护了社会和谐稳定。加强与台侨属户的联系和沟通，积极为他们提供服务和帮助。协助上级政协开展专题调研，加强与兄弟县市政协的工作交流，学习借鉴先进经验，不断提高工作水平。
创新监督形式，强化监督实效。常委会注重民主监督形式创新，着力提高民主监督工作在构建和谐社会中的积极作用，积极探索和完善民主监督机制，与市纪委联合开展选派政协委员担任民主监督员活动，共选派90名政协委员派驻30个涉及执法执纪、经济管理、民生保障、社会服务的重点部门和单位，开展了民主监督工作，有效促进了工作作风转变。
五、健全机制，提升素质，不断加强政协自身建设
常委会把加强自身建设作为一项固本强基的长期性工作，坚持常抓不懈，不断提高履职能力。
加强理论学习，夯实思想基础。常委会认真组织政协委员和机关干部深入学习党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，切实把思想统一到党中央各项决策部署上来，把力量凝聚到实现市委、市政府各项目标任务上来，不断提高委员的政策理论水平和参政议政本领，做到懂政协、会协商、善议政，敢谏言。
强化委员管理，发挥主体作用。加强委员履职尽责教育，增强委员做好本职工作、履行政协职能的责任感和使命感，努力在围绕中心、服务大局中体现委员的自身价值。完善委员管理办法，做实委员履职档案，对委员出席会议、参加活动、撰写提案、报送信息等情况进行严格考评，对履职表现突出的，在新闻媒体进行广泛宣传，定期推出了《政协委员风采录》，激发了委员履职热情。
规范管理制度，提高机关效能。建立健全机关工作运转、公务接待、办公用房等各项规章制度，严肃机关工作纪律，增强机关干部的大局观念和责任意识。按照市委统一部署，认真开展&三严三实&专题教育活动，严格贯彻落实中央八项规定，自觉遵守各项规章制度，不断提高机关干部的工作水平和服务能力，机关的整体工作效能进一步提升。
此外，按照市委的要求，与市委、市政府有关领导一起协调推进了金华山、地母寺等景区建设工作，成功举办了青龙河场地车王争霸赛、越野赛、木兰山登山赛等活动，吸引了国内外大量体育爱好者来到凌源，进一步扩大了凌源的知名度和美誉度。同时，市政协还积极承担项目包保、信访包案、安保维稳、包村扶贫等工作，并从中发挥了应有作用。
各位委员，过去的一年，市政协各项工作有了新的进步，政协事业有了新的发展，成绩的取得得益于上级政协的精心指导，得益于市委的正确领导，得益于市人大、市政府及其各部门的大力支持，得益于全体政协委员的共同努力和政协的各位老领导及各界人士的共同关怀，在此，我代表市政协常委会，对各位委员、各位关心支持政协工作的领导和同志们表示诚挚的敬意和衷心的感谢！
在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，与市委要求相比，与广大人民群众对政协工作的期待相比，我们的工作还存在很多不足：调查研究的能力和水平有待进一步提高；民主监督的机制有待进一步完善；参政议政方法和措施有待进一步创新；委员队伍素质有待进一步提升等等。在此，真诚希望各位委员、同志们对政协常委会工作提出意见和建议，以利于我们把今后的工作做得更好。
2016年工作意见
2016年，是&十三五&开局之年。新的一年，市政协工作要紧紧依靠中共凌源市委的领导，全面落实中共凌源市委五届二十七次全体（扩大）会议精神，按照&创新发展、开放发展、协调发展、绿色发展和共享发展&的要求，积极探索协商民主实践，全面履行政协职能，努力提高议政建言水平，为凌源全面建成小康社会做出应有贡献。
一、认真贯彻市委全会精神,努力凝聚全面建成小康社会共识
中共凌源市委五届二十七次全会提出了&在辽西北县域实现率先突破、走在前列&的奋斗目标。政协常委会要围绕市委的总体部署谋划和推进政协工作，强化与党政坐标不同目标同，方式不同方向同的大局意识，广泛凝聚发展共识，把各阶层和社会各界群众的思想引导到市委、市政府的重大决策上来，动员他们坚定信心，提振士气，激发能量，形成智者尽其才、能者尽其力的生动局面，积极为凌源全面建成小康社会贡献力量。
二、紧扣中心工作履职，倾力助推经济社会科学发展
按照&协商于决策之前、监督于落实之中&的原则，努力把政协参政议政、建言献策、民主监督做到点子上、做到关键处、做到需要时。围绕&五个一&工程建设、传统产业提质升级、新兴产业发展、重大科技成果转化、电商发展等课题进行调研视察，推动创新发展。围绕滨河新区开发和老城改造、新市镇和特色小镇建设、集中社区建设、治安防控体系建设、传统文化进校园等课题进行调研视察，推动协调发展。围绕生态农业、循环经济、城乡环境治理、中水利用等课题进行调研视察，推动绿色发展。围绕行政审批制度改革、户籍制度改革、集体林权改革、招商项目落地建设、土地流转等课题进行调研视察，推动开放发展。围绕精准扶贫、棚户区改造、农村医疗、城乡养老等课题进行调研视察，推动共享发展。
三、积极促进社会和谐，着力维护安定团结的政治局面
团结各界、凝聚人心、促进和谐是人民政协的重要使命。常委会要始终坚持民主、团结两大主题，发扬求同存异、体谅包容、团结各方、合作共事的优良传统，把不同党派、不同阶层、不同民族、不同信仰的人士团结起来，使各个阶层、各个界别的利益诉求得到调和与缓解，不断增强谋转型、促和谐的共识与合力。要充分发挥政协委员在社会各界的影响力，积极主动地担负起疏导情绪、凝聚人心的重要职责，围绕思想认识的困惑点、利益关系的交织点、现实矛盾的易发点，多做协调关系、理顺情绪、达成谅解的工作，努力营造民主和谐、政通人和的发展环境。要倾力服务民生，了解民情，反映民意，引导广大群众积极投身小康社会建设的伟大实践，使发展成果更多地惠及人民，努力维护我市和谐稳定的大好局面。
四、进一步探索履职新思路，不断提升服务发展的能力和水平
常委会要积极探索民主协商新举措，务实推进民主监督工作，切实提升参政议政水平。要充分发挥全委会整体协商、常委会专题协商、主席会重点协商的重要作用，围绕事关全市经济社会发展的重大问题和人民群众关心的热点难点问题，精心选定协商议题，改进协商方式，多建睿智之言，多献务实之策，努力使更多的协商成果纳入决策程序。要积极探索完善民主监督新形式，激发委员敢于监督的精神，提升委员善于监督的本领，调动委员勇于监督的热情，推动民主监督更加灵活、更加经常、更加有效。要在加强学习、培训、完善考核激励机制等方面加强参政议政&能力席位&建设，在调研、提案、反映社情民意等方面创新参政议政方法，在沟通交流、为委员知情出力创造条件等方面优化参政议政环境，不断拓宽参政议政渠道，提高参政议政水平。
五、全面加强自身建设，切实增强政协工作生机与活力
加强委员队伍和政协机关建设，是增强政协履职实效的重要前提和保障。要发挥好委员的主体作用，积极推动健全委员管理机构、完善委员管理制度，强化委员学习培训，更多地创造委员活动载体，让每一位委员在政协建言有舞台、献策有渠道、履职有作为。同时健全委员履职考核、评价、激励机制，教育广大委员恪守法律法规，锤炼道德品行，改进工作作风，更好地履职尽责。要进一步发挥专委会基础作用，加强专委会与政府相关部门的对口联系，促进政协工作的制度化、规范化、程序化。要加强政协机关的思想建设、政治建设、作风建设和纪律建设，进一步巩固&三严三实&专题教育成果，认真贯彻落实中央八项规定，切实增强廉洁自律意识，增强为民务实担当意识，加强机关效能建设。要完善机关各项制度，强化干部业务培训，不断提高政务服务能力和统筹协调能力，努力将政协机关打造成为委员的团结之家、民主之家、和谐之家。
各位委员！我市正处在加快发展的关键时期。新征程承载新使命，新目标赋予新任务。站在新的历史起点上，人民政协事业大有可为。让我们团结起来，在中共凌源市委的坚强领导下，解放思想、同心同德，携手奋进，不断开创政协事业新局面，为凌源&十三五&发展高水平开局，为在辽西北县域实现率先突破、走在前列做出应有的贡献！
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&& &&& 【工作动态】社区参加街道“和谐幸福”杯乒…
&&&&&&&&& 6月30日下午，凌北街道办事处召开“和谐幸福”杯乒乓球比赛筹备会。&&&&&&&&&&会议由街道办事处马志仁主任主持，办事处相关领导、各社区工作人员及裁判、运动员代表参加。本次会议对7月2日即将举行的“和谐幸福杯”乒乓球比赛的时间、场地、项目设置、比赛规则、奖项设置等相关事项进行了详细的安排部署。&&&&&&&& 会议要求社区对此次活动要高度重视，充分激发大家参加文化体育活动的热情。要通过此次兵乓球比赛，为广大兵乓球爱好者提供经验交流、切磋球技的平台，不仅锻炼身体，更能增进彼此间的感情，凝聚人心，为构建幸福和谐社区起到积极的促进作用。
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政协凌源市第六届委员会关于六届三次会议工作情况的报告
文章来源：作者： 发布时间：日
中国人民政治协商会议
凌源市第六届委员会常务委员会
关于六届三次会议以来提案
工作情况的报告
&&政协凌源市第六届委员会第四次会议上
<span style="mso-spacerun:'yes';font-family:楷体;font-size:16.0000mso-font-kerning:1.年1月4日
各位委员、同志们：
我受政协凌源市第六届委员会常务委员会的委托，向大会报告六届三次全会以来的提案工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。
<span style="mso-spacerun:'yes';font-family:黑体;font-size:18.0000mso-font-kerning:1.年提案工作回顾
市政协六届三次会议期间和闭会以来，全体政协委员、政协各参加单位和各专门委员会，围绕市委、市政府决策部署，积极以提案形式建言献策、反映社情民意、践行协商民主，共提交提案119件，经提案委员会审查，批准立案47件，形成建议20件。参与撰写提案委员618人次，其中委员单独提案18件，2人以上联名提案45&件，专门委员会提案3件,界别委员提案1件。从内容看，有关经济发展的提案和建议15件，占22.4%；有关城市建管、道路交通和生态环保的提案和建议27件,占40.3%；有关科技教育、文化体育、医药卫生、食品安全的提案和建议14件，占20.9%；有关民生保障、社会治理和其他方面的提案和建议11件，占16.4%。
提案交办后，市委、市政府高度重视，及时召开专门会议予以分解转办，将67件提案和建议分别落实到37个单位进行办理。截止2015年11月末，67件提案、建议全部办复，答复率100%。其中，所提问题已经解决或基本解决的18件，占总数的27%；正在解决的46件，占总数的&69%；已经列入计划逐步解决的3件，占总数的4%。从收到的委员反馈意见看，对办理结果满意的63件，占总数的94%；基本满意的3件，占总数的4.5%；不满意的1件，占总数的&1.5%。总体来看，2015年，政协提案内容进一步丰富,针对性进一步增强，许多意见和建议得到了较好的采纳和落实，为推进&三大战役&、&两大工程&，推动我市经济社会发展和生态文明建设发挥了积极作用，彰显了全体政协委员热爱凌源、情牵民生、心系发展的强烈责任感。
（一）围绕加快经济发展，谋推进之举。加快凌源经济发展，是委员们始终关注的重点。市政协六届三次会议以来，委员们围绕经济结构调整、产业优化升级、城乡经济统筹发展、培育新兴产业、加快园景区开发建设等提出了许多真知灼见。针对我市畜牧业发展实际，委员们通过深入调研，提出了《关于充分发挥龙头企业在畜牧业社会化服务体系中作用的提案》，得到了市政府及相关部门的高度重视，通过严格落实鼓励龙头企业发展的相关政策，强化招商引资和项目建设，引进国信牧业等知名企业，鼓励龙头企业与农民专业合作社密切合作，吸纳农户入股、建立风险基金、制定最低收购保护价等一系列措施，积极组建&龙头企业+合作社+农户&、&龙头企业+协会+农户&等利益共享、风险共担的利益共同体，实现了企业、农合组织与农户的互利共赢。这些措施的实施，为我市畜牧业健康发展提供了有力保障。随着经济社会发展，物流产业备受关注。《关于利用凌源独特优势建立电商物流集散中心的提案》交办后，市服务业局结合电子商务进农村示范县建设，大力推进物流产业招商引资和项目建设，在深入调研的基础上，加紧制定《关于加快我市电子商务发展的实施意见》，并积极向上争取资金扶持和政策支持，大力推进电子商务产业发展，现已完成电子商务产业园建设，首批入驻电商企业12家，申请入驻企业达70余家。同时，围绕物流集散中心建设，对八里堡果蔬批发市场进行了提升改造。凌源花卉享有&南有云南，北有凌源&的美誉，为抓住国家高度重视农产品流通体系建设的有利契机，推进我市花卉市场进一步完善、升级，委员提出了《关于打造&凌源花卉国家级农产品专业批发市场&的提案》，对此，市政府高度重视，几次召开会议专题研究，围绕做大做强我市花卉产业，出台了《凌源市打造&北方花都&实施方案》，计划以每年5000亩速度扩充规模，并对新建花卉基地、新品种引进项目施以政策优惠，积极培育和扶持龙头企业发展，打造连锁经营和电子商务产销模式。目前，北京西诺种业已在我市建立球根中心，电商花卉销售网站爱尚鲜花网已经运营，为打造凌源花卉国家级农产品批发市场奠定了有力基础。此外，《关于备战&高铁时代&发展区域经济的提案》、《关于加快服务业规范化发展，打造凌源经济增长点的提案》、《关于加快推进我市新型工业化进程的提案》、《关于进一步支持小微企业发展的提案》、《关于加强三大景区外部环境建设的提案》等其它涉及经济建设的提案，也都得到了市政府及各有关部门的重视，有的在&十三五&规划中给予了借鉴，有的纳入了今后政府工作之中。
（二）围绕优化城市形象，献务实之策。城市的建设和管理水平，直接关系一个城市的外在形象。围绕推进城市建设和管理，切实解决城市脏乱差问题，全面提升我市城市形象，委员们提出了许多切中实际的提案和建议，促进了一些热点难点问题的解决。餐饮网点地下排油烟污染问题，是多年来市民关注的焦点。《关于整治主要街路两侧餐饮网点地下排油烟污染问题的提案》代表了市民的呼声，引起了市政府的重视，就此，在市委市政府督查室联合有关部门进行实地调查的基础上，市政府召开市长办公会议专题研究，成立了集中整治领导小组，严厉查处餐饮网点在建设地下排烟通道时，对楼房基础和市政公共设施的破坏行为，并下达限期整改通知，对拒不整改的坚决予以取缔，同时规定今后开发建设的楼房，规划部门必须从地下室开始规划设置公共排烟通道，以彻底解决餐饮行业排油烟污染城市环境的问题。《关于对北大桥至东大桥东外环道路进行维修的提案》所反映的情况，是周边居民一直呼吁的问题，市政府以及市公用事业管理局已将其列为2016年市政重点工程项目之一，目前正积极协调世行贷款相关事宜和该路段房屋征收工作。伴随着城市化步伐不断加快，城市交通拥堵问题日益凸显，不仅影响了城市形象，而且给市民出行带来了不便。《关于加强我市交通秩序综合治理的提案》市政府给予了认真重视。在市政府统一部署下，交通、交警、城市综合执法等相关部门联合行动，开展了交通管理年活动，对客运出租车违规、城区车辆乱停乱放、客货运超员超载、侵占道路阻碍通行、酒后驾驶和破坏交通设施等行为，进行了集中综合整治，使我市交通秩序得到了相对改善。《关于在城区主要交通要道附近学校门前路段铺设减速带和建设过街天桥的建议》交办后，相关办理单位借鉴周边县市的做法，投资30多万元，铺设减速带300延长米，强制车辆减速慢行，保证了学生上下学期间的通行安全。诸如《关于加强城市绿化管理的提案》、《关于加强市区公共厕所管理的提案》、《关于尽快解决第一初中至体育场路段路灯问题的建议》、《关于第一高中和第二初中校园周边环境急需整治的建议》等提案和建议，均得到了较好的办理和落实。
（三）围绕促进民生改善，建有用之言。社会保障、教育均衡、文体卫生、社区建设等与人民群众生活休戚相关的问题，历来是委员们的关注焦点，许多委员深入基层，倾听民声，体察民意，提出了诸多惠民之招、利民之策，绝大多数得到了市政府和有关部门的采纳和落实。《关于加强农村公共文化设施建设的提案》交办后，市文广新局给予了认真办理，积极争取和筹措资金，新建乡镇、村文化广场149个；投入12万元，对全市243个农家书屋进行了完善，实现了村级文化活动室、农家书屋全覆盖，极大地改善了我市农村公共文化设施条件，丰富了广大农民的精神文化生活。《关于解决我市遗留房产办证难题的提案》事关产权人办理子女入学、房屋抵押、贷款担保等一系列实际问题，引起了市政府的应有重视，就此，市政府和市房屋登记审核委员会多次召开会议进行专题研究，积极协调各相关部门认真办理落实，为2010年前交付使用的近5000户小区居民解决了房产证办理难题，为17个小区，10879户办理了初始登记和转移登记。《关于创新社会管理、加强社区建设的建议》，高度契合市委市政府加强基层组织建设的决策部署。市委市政府将社区建设纳入基层组织建设的重点，通过财政投入、约谈开发商、督察督办等有效措施，以空前的力度，一年内解决了39个社区办公和活动用房问题，彻底改变了社区工作条件。同时，在财政资金异常紧张的情况下，提高了社区干部的工资待遇，激发了社区干部的工作积极性和主动性。《关于大力加强农村幸福院建设的建议》，关系我市农村养老服务业的发展，承办单位市民政局按照上级有关文件要求，采取&日间统一照料，夜间分散居住&的形式，优先保障65周岁以上孤寡老人、空巢老人和散居五保老人的生活需要，实施了农村老年人日间照料、就餐、文化娱乐、精神慰藉等服务。目前，已累计建成幸福院51个。此外，《关于加强中小学生社会公德教育的提案》、《关于加强网吧管理，促进青少年身心健康的提案》、《关于加强公共卫生服务体系建设的提案》等，市政府和相关承办单位也都采取了切实可行的措施，予以了推动落实，并取得了积极的成效。
（四）围绕推进社会治理，尽助力之责。加强食品药品安全监管、关爱妇女儿童健康、优化经济发展软环境、创新社会治理等问题，一直为委员们所关注。随着我市畜牧业发展规模不断扩大，加强畜产品质量安全监管显得越来越重要。委员《关于保障我市畜产品质量安全的提案》，引起了市畜牧兽医局和市财政局的认真重视，不仅将畜产品质量安全监管工作纳入了绩效考核，将畜产品质量安全监测经费列入了本级财政预算，而且招录和充实了乡镇站所畜产品安全监管和技术检验人员，健全和落实了定期专项整治和定期抽样检查制度。《关于关注留守儿童教育，确保其身心健康发展的提案》提出的问题，既是社会问题，也是各级政府和组织应该积极应对的问题。对此，教育、卫生、市场监督管理、妇联等有关单位，积极结合各自职能，对留守儿童给予了特别关注，做了大量工作。保健品一直为老年人所青睐，市场上形形色色的虚假宣传广告，严重侵犯了消费者的合法权益。《关于清查清理市内保健品商店的提案》交办后，市场监督管理局严格依照《食品安全法》，结合提案办理落实，将全市166家保健食品经营单位纳入监管范围，严厉打击了以健康讲座、免费体验等手段对保健食品功效夸大宣传行为，查处违法虚假宣传案件12件，挽回经济损失32万余元。《关于优化我市经济发展软环境的提案》、《关于增加残疾人康复资金投入的提案》、《关于加大农村妇女两癌筛查力度的提案》等，在各承办单位的认真重视和积极努力下，提案所提问题也都得到了基本解决和落实。
各位委员，同志们，过去的一年，在市委的正确领导下，在市政府的大力支持下，经过全体政协委员共同努力，政协提案工作取得了一定的成绩，但并非已经达到尽善尽美。一是部分提案质量不高。有的选题过于宏观，针对性不强；有的调查研究不够，缺乏深度思考；有的建议过于笼统，操作性较差。二是少数承办单位办理落实力度不够，重答复轻落实搞应付的现象依然存在。三是提案办理过程中，主动与委员联系、沟通不够，面对面共同协商不够，办复率年年百分之百，满意率年年欠账。对这些问题我们必须加以正视和解决。
<span style="mso-spacerun:'yes';font-family:黑体;font-size:18.0000mso-font-kerning:1.年提案工作意见
<span style="mso-spacerun:'yes';font-family:仿宋_GB2312;font-size:16.0000mso-font-kerning:1.年，既是&十三五&规划开局之年，也是践行在辽西北县域实现率先突破、走在前列奋斗目标的进军之年。面对新的征程，新的目标，新的使命，政协提案工作要全面贯彻落实中共凌源市委五届二十七次全体(扩大)会议精神，高扬&创新、协调、绿色、开放、共享&五面发展大旗，一以贯之地秉承&围绕中心，服务大局，提高质量，讲求实效&的提案工作方针，调动全部激情，竭尽全部智慧，立足助力十三五开好局起好步，立足推进凌源在辽西北县域实现率先突破、走在前列，争取新的作为。
一、强化责任意识，增强履职自觉。政协提案是政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能的重要平台和基本形式，是政协委员履行职务的重要渠道和手段。作为政协委员，既要感受自身的光荣与自豪，更要谨记自身的责任和使命，切实增强参与政协提案工作、做好政协提案工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉，以高度的政治责任感和强烈的使命感，深入实际、调查研究，走近群众、倾听民声，努力征集和撰写更多的有质量、有价值、对党委政府决策有帮助、对经济社会发展有促进、对民生改善有借鉴的优秀提案。努力营造政协委员全员参与、政协各参加单位主动作为、政协各专门委员会齐抓共管的提案工作局面。&&&&
二、强化精品意识，确保提案质量。提案质量是提案工作的基础，决定着提案的价值，关系到政协参政议政能力，体现政协委员建言献策水平。新的一年，我们要把提高提案质量摆上更加突出位置加以推动，采取加强委员培训、组织委员交流、规范提案撰写要求等行之有效的措施，强化提案知识普及，强化委员知情明政，努力提高委员运用提案履职尽责的能力和水平。组织和发动全体政协委员，围绕市委市政府重大决策部署，瞄准市委市政府所需所用，关注人民群众所想所盼，深入调研，深入思考，深入挖掘，力求征集到更多的立意新颖、针对性强、参考价值较高的重点提案和精品提案。
三、强化协商调度，推动办理落实。提案办理是实现提案价值、发挥提案作用的关键。新的一年，我们要持续在提案办理上狠下功夫。继续坚持和完善主席、副主席领衔督办重点提案制度，选择一些内容重要、影响面大、可行性强的重点提案，邀请提案人认真参与办理协商和过程监督，努力实现提案办理工作由被动办理向主动办理转变，从文字答复型向办理落实型转变。继续施行重点提案办理&回头看&制度，进一步提升重点提案督办的层次和力度。政协提案委要把涉及民生类的提案作为联合督办的重点，适时组织提案人、提案主办单位和协办单位，开展形式多样的督办活动，要积极争取市委市政府督查室的参与和支持，切实加大对跨年度办理和已经承诺解决但没有最终落实提案的督查力度，努力杜绝&委员年年提、部门年年办、一直不落实&的现象。
四、强化服务意识，增强工作合力。认真研究新形势下提案工作的特点和规律，积极探索新思路、新方法，不断提高服务水平。政协机关要增强服务意识，牢固树立服务委员、服务基层、服务群众的思想，进一步改进工作作风，切实为委员提案创造条件。政协提案委要改进服务方式，发挥好委员与承办单位沟通联系的桥梁纽带作用，主动做好委员提案选题、联系调研、提案撰写、办理查询等服务工作，加强与承办单位的沟通联系，搞好提案办理业务指导。要进一步加强提案办理宣传工作，充分利用新闻媒体和网络平台公开一批事关民生、有关发展的重点提案办理落实情况，宣传一批办理较好的典型单位，扩大公众对提案工作的认知度，努力形成委员积极提、部门认真办、全社会关注支持政协提案工作的良好氛围。
各位委员、同志们，撰写提案为民代言，办好提案为民谋利。让我们在中共凌源市委的坚强领导下，肩负起谋求凌源发展振兴的历史责任，努力提高议政建言水平，不断开创政协提案工作的新局面，努力为建设富裕文明和谐美丽新凌源做出政协人的应有贡献。
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