精心谋划 精准发力
　　在脱贫攻坚工作中，铁东区委、区政府及各职能部门，积极凝聚多方合力，在充分利用实际资源优势的基础上，不断探索开拓脱贫渠道，千方百计谋划扶贫产业项目，筹措扶贫资金，改善贫困村基础设施，引导和带领贫困群众脱贫致富，为脱贫工作顺利开展走出了一条实路。　　实施产业脱贫。从贫困村的村情出发,筹措342.5万元用于产业扶贫。一是利用政府债务新增限额200万元用于叶赫村新建果树滴灌设施及恒温库，项目建成后可增加贫困村集体收益，用于补助贫困户收入。二是通过市领导协调与四平园林处合作，在叶赫村七社流转土地两公顷，投资100万元建花海种植基地，叶赫镇负责出土地，园林处负责花卉设计、种植及管护。现已雇佣叶赫贫困人口3人，使贫困户人均增收3000多元。项目建成后将继续雇佣贫困户管护，并收取门票（或停车费）纳入叶赫村扶贫基金，如项目后期运营良好将大面积推广。三是市农委六次到叶赫村研究扶贫工作，帮助贫困户建科学储粮仓，增加粮食收入。并将投入32万元购买自动打捆收割机1台，用于扶贫，收益的30%作为叶赫村扶贫基金，并免费为贫困户收割。同时，为贫困户建猪舍240平方米，改、扩建温室大棚350平方米。四是积极打造精准扶贫基地，初步确定四个扶贫基地，即祥合苹果农民专业合作社、现代农业农机农民专业合作社、惠农果药农民专业合作社联社和长春国信集团合作开发的叶赫现代观光农业项目，目前共带动贫困户35户、85人。谋划推进叶赫村牧业小区、林下经济、分散式光伏发电等项目。包保部门利用自身优势，通过发展生产，帮助贫困户实现脱贫。畜牧局投资800多元，为包保的贫困户购买了20多只土柴鸡雏，并传授养殖技术，指导科学喂养、科学防疫和后期销售等。与四川星星照明节能电器有限责任公司进行对接，准备在两个贫困村建2500kw光伏发电项目，由四川星星照明节能电器公司提供光伏发电设备并负责运营维护， 两个贫困村负责提供场地，为两个贫困村每年每户提供3000元扶贫资金，扶贫20年帮助脱贫。目前，英额卜村场地已基本确定，叶赫村正在寻找场地。切实加强贫困户的技能培训。区科技局邀请省科技特派员、吉林农业大学博士生导师尹春梅教授为叶赫镇农民讲授中草药材种植管理技术，培训农民200人，其中贫困农民25人。区科协积极向省科协争取，为英额卜村配发了科普电脑一台，解决了农村科普知识渠道匮乏的问题。　　实施教育脱贫。对贫困村每所中小学校的学生进行住宿生补助，现已为一名贫困户子女发放了1500元住宿生补助。实施面向贫困村大学生资助工作，对升入高校的贫困学生实施生源地贷款政策，已为一名贫困户子女办理了大学生生源地贷款8000元。区教育局会同区财政局为一名贫困户子女给予了1000元教育资助，区人社局联合区教育局为4名贫困户子女免去午餐费每月480元。　　实施健康脱贫。精准开展“因病致贫、因病返贫”人员建档立卡调查工作，筛查出“因病致贫、因病返贫”人员145人，并在规定时间内完成了国务院扶贫办数据信息库录入工作。抽调区属医疗机构的技术骨干，组成两个签约服务医疗队，对最后确定建档立卡“因病致贫、因病返贫”的145人进行了一对一的诊断治疗和健康指导，并由区卫计局牵头市第一人民医院抽调8个临床专业8名专家，深入叶赫满族镇对贫困人口进行进一步诊断和个案救治指导，形成了“一人一策”。目前，已完成135人，其中可一次性治愈30人，需长期治疗105人。按照规定有28种免费诊疗疾病可享受免费治疗，在贫困人口中有10人享受此待遇。区新农合平台系统与全省同步，启动了贫困人口补偿救助优惠政策，目前已有3名患者享受优惠政策。　　实施一事一议脱贫。继续加大对贫困村和贫困户的危房改造支持力度，拓宽改造资金筹集渠道。区住建局会同区发改局等单位，对贫困户的住房情况进行排查，确保一户不漏、一户不虚，做到危改对象精准。针对贫困村6户共11人危房贫困户，动员人大代表和政协委员进行帮扶，筹资32万元，采取统一开工、统一标准、统一风格的形式，9月初开工建设，10月末全部改造完毕。　　实施社会保障兜底脱贫。提高农村五保供养标准，确保达到上年度当地农村居民消费支出的80%以上。实现农村低保标准与国家扶贫标准“两线合一”目标，扩大贫困村低保覆盖面。经逐户调查，贫困村非低保户、五保户共42户、90人，拟纳入低保户的共12户19人，已纳入6户11人。　　同时，以方便村民出行、改善农村环境为目标，筹资903万元用于基础设施建设项目。包保的市领导协调市交通局投资150万元，为英额卜村改建农村公路3公里。投资46万元修建英额卜屯户户通水泥路1.3公里。投资500万元在叶赫村修河堤1500延长米、村村通水泥路5公里、路边沟450延长米、南街排水工程838米，正在建设中。投资120万元改建英额卜村农村道路2.6公里，其中以工代赈资金98万元，目前，正在进行招标。投资87万元在英额卜修建护堤330米、农道桥2座，已完成设计。　　通讯员 王立春
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(window.slotbydup=window.slotbydup || []).push({
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size: '300,250',
display: 'inlay-fix'保持定力 精准发力
　　夏先平　　时光的年轮，跨进了2016。　　站在年初岁首这个时间节点上，关于厦门的发展，“怎么看”，“怎么干”，无疑是两个关键词。而结束不久的全市经济工作会议，为我们进一步理清了思路，明确了方向。　　“有力顶住经济下行压力，推动经济运行稳中向好，提质增效”。关刚过去的一年，在全市经济工作会议上，省委常委、市委书记徽道出了2015的“来之不易”。　　在国际经济复苏乏力、总需求收缩，国内经济增速换挡、结构调整阵痛、动能转换困难“三期叠加”的宏观环境中，厦门，这个外向型经济主导的城市，首当其“冲”。然而在这样的情况下，厦门全年的GDP增长超过7%，并且以一组组数字，表明我市率先转型发展的先发优势正逐渐显现:　　――规模以上工业增加值增长8%，居15个副省级城市前列，其中规模以上高新技术产业产值比重提高到65.9%。　　――全市外贸进出口、出口和进口增幅分别高出全国平均水平8.7、4.4和13.2个百分点，合同利用外资与实际利用外资规模均居全省各市首位。　　――福建自贸试验区厦门片区揭牌至今，厦门片区形成52项具有厦门特色的制度创新举措，占全省半壁江山，其中18项属全国首创，“一照一码”在全国复制推广，国际贸易“单一窗口”被商务部评定为自贸试验区“最佳实践案例”。　　――“多规合一”正作为全面深化改革、落实美丽厦门战略规划的基础，不断释放改革红利，成为我市正持续深化的行政审批制度改革中的点睛之笔。　　十分抢眼的是，厦门财政总收入首破千亿，为今年经济社会持续发展提供强有力的财力保障，并引来全国媒体的关注目光。近日，新华社发文介绍厦门产业结构和转型升级的显著成效，被(,)新华网新浪网凤凰网网中国日报网纷纷转载。　　2015厦门经济何以回升向好、提质增效？源于美丽厦门战略规划的全面实施，源于产业转型、城市转型、社会转型的全新探索。　　“凡是过去，皆为序章”。发展进程中，一个完整的句号，往往预示着一个美好的开始。重质量抓亮点，谋长远预走势，一分为二、辩证科学地“怎么看”2015年，是为了增强信心、厘清思路，明确2016年“怎么干”。　　起跑决定后势，开局关系全局。今年是“十三五”开局之年，也是我市率先全面建成小康社会决胜阶段的起始之年。实现“十三五”良好开局，从根本上说就是要正确认识经济大势、准确研判经济态势，因势而谋，应势而动、保持定力，精准发力。　　“处大事贵乎明而能断，不明因无以知事论断”。经济新常态，是“十三五”发展的大逻辑。速度变化、结构优化、动力转化，是新常态的基本特征；经济向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演化，是新常态的基本趋势。　　为此，王蒙徽在新年茶话会上致辞说，新一年里，我们要以推进结构性改革进一步适应和引领经济发展新常态。这是新常态下我们必然保持的战略定力。　　――保持定力、精准发力，首先要在供给侧结构性改革上下功夫。新常态下经济发展遇到的各种深层次难题，大多是结构性问题，需要通过推进结构性改革来解决。创新是活力之源，创新的丰沛供给，将带来一座城市生机勃勃的活力。要在适度扩大总需求的同时，加大供给侧结构性改革力度，围绕落实“三去一降一补”，突出在创新驱动、激活主体、配优资源、降低成本上下功夫，提高供给结构的适应性和灵活性，不断增强发展内生动力。　　客观上说，当前群众的“生存性需求”问题已基本解决，今后面临的是更高层次的“发展性需求”问题。过去重投资、重出口、重消费，这是重“需求侧”。从“需求侧”走向“供给侧”，加强供给侧结构性改革，增强经济增长动能，这预示着治理思路出现调整。“供给侧结构性改革”涉及激发人的创新活力及经济增长动力转换问题。如果将短期见效的“需求侧改革”比作“西药”，那么更重长远的“供给侧改革”则恰如“中药”。厦门发展需要“中西医”结合以释放供给红利、改革红利、制度红利、结构红利和，使得厦门整体结构转型升级。　　――保持定力、精准发力，要继续在加快转型发展上下功夫。去年以来，我市率先推进产业转型、城市转型、社会转型，转型发展的先发优势正逐渐显现，“5＋3＋10”现代产业支撑体系加快形成。产业是城市的骨架，是支撑。今年特别要围绕供给侧升级，实施好制造业2025升级计划和“＋”行动计划，加快完善“5＋3＋10”现代产业支撑体系，重点打造10个创新创业园区，推进战略性壮大规模。　　――保持定力、精准发力，要在深化自贸试验区改革、打造国际一流营商环境上下功夫。积极对接“”战略，对标国际投资贸易规则体系，发挥好自贸试验区对新产业、新业态、新模式的催生作用，放大溢出效应，构建开放型经济新格局，进一步提升城市治理体系和治理能力现代化水平。　　“暮色苍茫看劲松，乱云飞渡仍从容”。2016年经济发展总体要求、目标任务已经明确，当务之急是抓好落实。 我们要进一步强化目标导向，敢于直面矛盾，善于破解难题，展现攻坚克难、舍我其谁的昂扬锐气，雷厉风行地推动任务落实，加快建成美丽中国典范城市，续写厦门传奇，创造厦门辉煌。　　厦门经济特区的发展前后相续，今天的奋斗将成就明天的光荣。当历史的航船驶入2020年时，我们回望2016年，就能豪迈地说:我们没有错失时代的机遇，没有辜负历史的使命。
（责任编辑： HN666）
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本报济宁讯（记者王粲）市委市直机关工委认真组织学习贯彻全市领导干部会议精神，牢牢把握“服务中心、建设队伍”两大核心任务，精准发力、精细落实，促进机关党建工作上台阶。在融入中心上精准发力。围绕“双争”活动，继续深化“共产党员先锋岗”创建活动；深入调研，完善制度规范，强化“党建品牌”创建活动；通过召开推进会，将“金点子”大赛活动引向深入、推动落实、见到成效。在聚焦工委职能上精准发力。发挥好工委监督作用，强化党内监督，加强社会监督和群众监督，严格落实“三会一课”制度，组织开展好“机关开放日”活动、群众监督评议团评议活动和在职党员到社区报到工作；严肃问责，落实好《市直机关党员党纪处理批准权限和执行程序暂行办法》。在围绕党员需求上精准发力。在服务党员上多出主意，多想办法，通过建立若干文体俱乐部，实现党员干部健身常态化。在建设队伍上精细落实。在中央党校举办济宁市机关党务干部高端培训，举办市直机关党组织书记培训班、入党积极分子培训班，带好“三支队伍”；将持续办好优秀科级干部培训班，连办4期。在强化责任上精细落实。督促党组（党委）认真履行党建工作“第一责任人”职责，抓好各系统机关党委、各部门单位机关基层党组织书记述职评议工作。在贯彻《条例》上精细落实。健全党的组织，理顺党的关系，配齐配强机关党务干部，完善“抓系统、系统抓”机关党建工作格局。深入开展“三严三实”专题教育，全面提升机关党建工作科学化水平。
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