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汤国后等677户诉五河县人民政府土地补偿纠纷二审行政判决书
安徽省蚌埠市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）蚌行终字第00004号上诉人（一审被告）：五河县人民政府，住所地安徽省五河县城南新区建投大厦，组织机构代码。法定代表人：常言龙，该县县长。委托代理人：徐建，该县水利局副局长。委托代理人：刘永梅，安徽淮光律师事务所律师。被上诉人（一审原告）：汤国后等677户（名单附后）。诉讼代表人：汤国后，男，日出生，汉族，农民，住安徽省蚌埠市。诉讼代表人：金保权，男，日出生，汉族，农民，住安徽省五河县。诉讼代表人：张增荣，男，日出生，汉族，农民，住安徽省蚌埠市。诉讼代表人：俞丙芹，男，日出生，汉族，农民，住安徽省蚌埠市。诉讼代表人：王好平，男，日出生，汉族，农民，住安徽省蚌埠市。上述被上诉人的共同委托代理人：李啸，男，日生，汉族，无业，住安徽省怀远县。汤国后等677户诉五河县人民政府土地补偿纠纷一案，被上诉人（一审原告）汤国后等677户向本院提起行政诉讼，本院指定蚌埠市蚌山区人民法院审理。日蚌埠市蚌山区人民法院作出（2010）蚌山行初字第00022-2号行政判决，五河县人民政府不服，向本院提起上诉。本院于日作出蚌行终字第00009号行政裁定，将该案发回蚌埠市蚌山区人民法院重审。日蚌埠市蚌山区人民法院作出（2011）蚌山行重初字第00001号行政判决，五河县人民政府不服，向本院提起上诉。本院于日作出（2012）蚌行终字第00003号行政裁定，将该案发回蚌埠市蚌山区人民法院重审。日蚌埠市蚌山区人民法院作出（2012）蚌山行重初字第00001号行政判决，五河县人民政府仍然不服，向本院提起上诉。本院于日作出（2012）蚌行终字第00039号行政判决，汤国后等677户不服，向安徽省人民检察院申诉。安徽省人民检察院作出皖检民行抗（号行政抗诉书，向安徽省高级人民法院提出抗诉，该院于日作出（2014）皖行再终字第00003号行政裁定，撤销本院（2012）蚌行终字第00039号行政判决，将案件发回重审。本院于日作出（2014）蚌行再终字第00001号行政裁定，撤销蚌埠市蚌山区人民法院（2012）蚌山行重初字第00001号行政判决，将案件发回重审。蚌埠市蚌山区人民法院于日作出（2014）蚌山行重初字第00001号行政判决，五河县人民政府仍然不服，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭，于日公开开庭进行了审理。上诉人五河县人民政府的委托代理人徐建、刘永梅，被上诉人的诉讼代表人汤国后、王好平、金保权、张增荣、俞丙芹及其共同委托代理人李啸到庭参加诉讼。本案现已审理终结。蚌埠市蚌山区人民法院（2014）蚌山行重初字第00001号行政判决查明：淮北大堤加固工程是国家发展和改革委员会批准立项的国家水利工程。2006年，水利部根据国家发展和改革委员会下发的发改投资（号文作出了《关于淮北大堤加固工程初步设计报告的批复》（水总（号）。同年，该工程的项目法人淮委治淮工程建设管理局（甲方）与五河县人民政府（乙方）签订了《淮北大堤涡下段加固工程五河县征地拆迁及移民安置建设任务与投资包干协议》（以下简称《包干协议》）。该《包干协议》约定的乙方职责为：“一、负责成立征拆安置工作领导协调机构和征拆安置实施机构，承担本县（区）范围内的征拆安置的组织实施和管理任务。……三、……公开拆迁内容、补偿对象、补偿标准，明确工作程序、进度要求和申诉渠道，维护群众的知情权、参与权、监督权。做好征拆安置区干部群众思想动员工作。……”嗣后，被告公布的补偿标准规定：临时征用耕地补偿标准为堤内耕地（2年）2251元／亩；堤内耕地（1年）1126元／亩；堤外有收益滩地（1年）750元／亩。因原告等被征拆农户认为自己被征用的土地应按耕地标准予以补偿，不适用堤外有收益滩地（1年）750元／亩的标准，故而多次向有关部门反映。日，五河县淮北大堤加固工程领导小组向沿淮各有关乡镇下发了《关于进一步严格淮北大堤外滩取土区补偿的通知》（五淮加（2007）1号）（以下简称《通知》）：要求各乡镇必须严格执行堤外有收益滩地每亩每年补偿750元补偿标准，不得调整补偿标准，以免给全省治淮工作带来混乱。2007年2月至5月，五河县淮北大堤加固工程领导小组办公室分别与原五河县沫河口镇人民政府，五河县头铺镇单台、方台、陈台、郜台、訾圩村民委员会，五河县大新镇郭府村村民委员会签订了《五河县淮北大堤加固工程征地拆迁及移民安置补偿协议书》，该《协议书》按750元／亩给付的补偿费。现原告以被告下发的五淮加（2007）1号《通知》违法为由，诉讼来院。在审理过程中，原告当庭撤回了第二项，即要求判令被告按照18016元／亩向原告支付土地补偿费用的诉讼请求，法院已口头裁定准予。另查明，日，五河县委办公室和五河县政府办公室以五办（2006）37号文件，联合下文成立了五河县淮北大堤加固工程领导小组，该领导小组成员由县政府、县委、县机关及有关乡镇的工作人员组成。还查明，原告村民委员会所持有的集体土地所有权证与被告持有的国有土地使用权证确定的土地范围均涵盖了淮北大堤加固工程中的取土用地。在淮北大堤加固工程取土用地中，677户原告中有134户有被征用土地的耕地承包合同书，并在农业税废除前一直以耕地的标准收取承包户的费用。蚌埠市蚌山区人民法院（2014）蚌山行重初字第00001号行政判决认为：依据水利部制定的《治淮工程建设管理若干规定》第六条：“有关地方人民政府负责治淮工程建设征地、拆迁及移民安置工作，应按批准的初步设计和实施方案组织实施，为工程建设创建良好的外部环境，满足工程建设的需要。征地及移民安置费用由项目法人与地方人民政府按批准的概算投资签订投资包干协议，由地方人民政府包干使用。”的规定，五河县人民政府应负责涉及其行政区域内治淮工程建设的征地、拆迁及移民安置工作，是依法行使的一种行政管理职权。《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第二十条第二款规定：“行政机关的内设机构或者派出机构在没有法律、法规或者规章授权的情况下，以自己的名义作出具体行政行为，当事人不服提起诉讼的，应当以该行政机关为被告。”由于五河县人民政府与淮委治淮工程建设管理局签订的《包干协议》中已明确规定五河县人民政府负责成立征拆安置工作领导协调机构和征拆安置实施机构，承担本县（区）范围内的征拆安置的组织实施和管理任务，故五河县淮北大堤加固工程领导小组是五河县人民政府成立的临时内设机构，其以自己的名义作出的《通知》是一种具体行政行为，五河县人民政府是本案的适格被告。被告辩称其不是适格主体的意见，理由不能成立，不予采信。《通知》中称根据国家发改委发改投资（号文的批复精神，规定堤外有收益滩地每亩每年补偿750元，但国家发改委发改投资（号文中并未明确规定堤外有收益滩地每亩每年补偿750元，所以该通知依据不充分；另外，五河县土地管理局颁发给五河县淮河河道管理局的《国有土地使用权证》的时间为1992年。颁发给677户农户所在村民委员会《集体土地所有证》的时间为1997年。两证均涵盖了上述争议土地。同时，五河县人民政府又将涉案土地以耕地的形式发包给村民承包经营，订立有《耕地承包合同书》，并在农业税废除前一直以耕地的标准收取承包户的费用。在有关部门未对土地的性质和使用状况给予确认的情况下，五淮加（2007）1号《通知》笼统的将涉案土地认定为堤外有收益滩地，属于认定事实不清。由于该通知的内容已经实施，不具有可撤销内容。依照《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第五十七条第二款第（二）项之规定，判决：确认被告五河县人民政府作出的五淮加（2007）1号《关于进一步严格淮北大堤外滩取土区补偿的通知》违法。案件受理费50元，由被告负担。五河县人民政府上诉称：一、五河县淮北大堤加固工程领导小组是五河县人民政府成立的临时内设机构，其以自己名义下发的五淮加（2007）1号《通知》不是具体行政行为。二、被上诉人不是与被诉具体行政行为有法律上利害关系的人。被上诉人耕种的堤外土地性质是属国家所有的河滩地，上诉人于1992年将该地的《国有土地使用权证》颁发给了五河县淮河河道管理局。1997年上诉人依据法律规定在向被上诉人所在的村民委员会颁发的《集体土地所有证》和对应的《集体土地登记卡》中也明确了河滩地的性质是国有。部分村民的二轮《耕地承包合同书》上包含了该块土地，是基于其在1981年一轮土地承包时就占有使用了对应的土地，而《中华人民共和国淮河河道管理条例》和《安徽省实施〈中华人民共和国淮河河道管理条例〉办法》分别是日和日发布实施的，因而其国有的用地性质不因农民承包合同书上拥有或占有使用而改变。为此，一审法院以《通知》中未对此类土地使用状况予以确认为由，就以《通知》认定事实不清，判决确认《通知》违法，显然是错误的。三、《通知》中涉及的每亩每年补偿750元标准是有依据的。《包干协议》第二条第三项和附《五河县淮北大堤涡下段加固工程移民安置补偿费明细表》第一页及《淮北大堤加固工程设计概算评审》（审定本下册）第472-478页《淮左堤下移民安置补偿费概算表》、水利部淮河水利委员会治淮工程建设管理局作出的《关于进一步明确有关征地补偿标准的函》中均明确了堤外有收益滩地作为取土区1年的补偿标准为每亩750元。上述事实足以证明《通知》内容是有事实和法律依据的。请求二审法院支持五河县人民政府的上诉请求，依法撤销一审判决，改判驳回汤国后等677户的起诉。汤国后等677户答辩称：1、五河县人民政府是本案的适格被告。2、被征土地非单一堤外有收益滩地。3、五河县人民政府作出的五淮加（2007）1号《通知》中的补偿标准无法律依据。该文只对堤外有收益滩地进行补偿，而没有对有耕地承包合同的被征土地进行补偿，侵害了承包权人的权益。请求二审法院依法驳回上诉，维持一审判决。案经开庭审理，本院对蚌埠市蚌山区人民法院（2014）蚌山行重初字第00001号行政判决查明事实“还查明，原告村民委员会所持有的集体土地所有权证与被告持有的国有土地使用权证确定的土地范围均涵盖了淮北大堤加固工程中的取土用地”一节，不予确认。对该判决查明的其他案件事实双方均无异议，本院予以确认。本院同时查明：677户上诉人所在村集体土地登记卡中明确备注“不含国有、乡镇所有土地及他人飞地”，且南边界至淮河。本院认为：依据水利部制定的《治淮工程建设管理若干规定》第六条的规定，水利部淮河水利委员会治淮工程建设管理局与五河县人民政府签订了建设任务与投资包干协议。五河县人民政府应负责涉及其行政区域内治淮工程建设的征地、拆迁及移民安置工作，这是依法行使的一种行政管理职权，五河县淮北大堤加固工程领导小组是五河县人民政府为了完成此项工作成立的临时内设机构，其以自己的名义作出的《通知》是一种具体行政行为，因此五河县人民政府是本案的适格被告。被上诉人是村集体中具体使用滩地的农户，在使用过程中具有收益权，所以补偿数额和被上诉人有法律上的利害关系，其依法可以提起行政诉讼。淮河水域、滩涂依法属于国家所有，五河县人民政府已经于1992年将《国有土地使用权证》颁发给五河县淮河河道管理局。国家所有的土地，可以依法由全民所有制单位使用，也可以依法确定由集体所有制单位使用，国家保护它的使用、收益的权利。被上诉人主张其耕种的淮河堤外滩地登记在《集体土地所有证》中，该《集体土地所有证》记载“南至淮河”，作为颁证基础的《集体土地登记卡》已经载明“不含国有、乡镇所有土地及他人飞地”，因此该争议的淮河堤外滩地并没有登记为集体土地，只是被相邻村集体使用。虽然国家保护村集体的使用、收益权利，但代表国家行使所有权的国家机关依法享有处分的权利，同时对村集体的收益损失进行补偿。《通知》中称根据国家发改委发改投资（号文的批复精神，规定堤外有收益滩地每亩每年补偿750元，国家发改委发改投资（号文中虽未明确规定堤外有收益滩地每亩每年补偿750元，但该文是一个批复，是对水利部上报方案的确认和调整，水利部的方案是以淮河水利委员会的报告为基础的，所以该批复是包含相关系列文件的组合文件，《淮北大堤加固工程初步设计概算评审》（审定本）下册就是该批复同意的内容，其中淮左堤涡下段移民安置补偿费概算表中工程或费用名称涡下段五河县堤外有收益滩地（1年）补偿750元／亩的概算，在国家发改委的批复中没有被调整，即属于该批复批准的内容，故五淮加（2007）1号《通知》中的补偿标准有法律依据。根据《包干协议》五河县人民政府亦不能超越该补偿标准，被上诉人认为本案涉及土地属于集体所有的耕地、应当按前三年的平均亩产值1126元／亩计算，是基于对土地性质的错误认识，并且误以为是永久征收集体土地，而本案五河县淮北大堤加固工程领导小组在《通知》中按堤外有收益滩地750元／亩计算是基于国有土地临时占用一年对原使用人的补偿，故被上诉人以《通知》违法而要求撤销的请求无事实及法律依据，本院不予支持。一审判决认定部分事实不清，适用法律错误。五河县人民政府的部分上诉理由成立，本院予以支持。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十一条第（三）项、《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第五十六条第（四）项的规定，判决如下：一、撤销安徽省蚌埠市蚌山区人民法院（2014）蚌山行重初字第00001号行政判决；二、驳回汤国后等677户村民的诉讼请求。一、二审案件受理费各50元，均由汤国后等677户负担。本判决为终审判决。审判长　　赵晓兵审判员　　白　峰审判员　　吴公礼二〇一五年二月二十五日书记员　　赵玉青附相关法律规定：《中华人民共和国行政诉讼法》第六十一条人民法院审理上诉案件，按照下列情形，分别处理：（一）原判决认定事实清楚，适用法律、法规正确的，判决驳回上诉，维持原判；（二）原判决认定事实清楚，但是适用法律、法规错误的，依法改判；（三）原判决认定事实不清，证据不足，或者由于违反法定程序可能影响案件正确判决的，裁定撤销原判，发回原审人民法院重审，也可以查清事实后改判。当事人对重审案件的判决、裁定，可以上诉。《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第五十六条有下列情形之一的，人民法院应当判决驳回原告的诉讼请求：（一）起诉被告不作为理由不能成立的；（二）被诉具体行政行为合法但存在合理性问题的；（三）被诉具体行政行为合法，但因法律、政策变化需要变更或者废止的；（四）其他应当判决驳回诉讼请求的情形。附：原告汤国后等677户农村土地承包人名单五河县大新镇汤国后，郭汉先，郭泽俭，刘允平，金贡成，刘国芹，刘允峰，王学伍，刘新民，刘允会，刘新德，刘允芪，刘家明，郭泽桥，王胜利，王井玉，王超，王新萍，王晓峰，王新华，郭泽功，王兴明，郭泽朴，郭泳先，郭泽召，郭春和，郭泽亮，郭泽梗，金保林，金保明，金保权，金保玉，郭角先，郭泽良，王学仁，王学文，王春户，王学兵。蚌埠市淮上区吴从升，鄢克强，朱世彩，蔡之国，方加贵，方庆元，蒋元化，方加保，石秀，滕守柱，姚志山，吴广彬，李文明，李文成，邓凡俊，朱志保，朱永武，吴广玉，吴广良，滕守才，滕守林，孙夕湖，莫文明，杨全兵，余丙芹，李长升，李长和，李长友，周文国，周文忠，徐宏元，欧加兰，孙夕玖，李开权，李文远，李忠义，李术增，李术刚，李术君，李术祥，李文亮，赵廷广，李万堂，李传科，李传球，李宣堂，李丙献，李丙武，李文云，李文言，李文讲，李旺，李文来，李文超，李文飞，李文尧，李超，李文伟，李文领，李忠义，李文喜，李四刚，王宗亮，王宗广，王从银，王从山，王从桂，王宗平，李亚忠，李维忠，李明忠，李锦忠，李德忠，杨传金，杨传文，杨传志，王宗保，李成功，潘玉美，李春林，吴全桂，李文乐，王会兵，李文明，李文仗，李文利，李冒民，吴宝成，孙同友，孙台成，赵克怀，李文兰，李广山，赵凤勋，赵廷桂，赵凤品，董加兵，董加良，董加胜，周加忠，周加旺，李术春，蒋占学，蒋桂文，蒋桂兴，杨传兵，王文志，王文兵，孙和义，李丙升，曹池河，蒋朱，蒋维，李丙林，李丙斗，李文祥，李培基，李尚权，李培铎，杨正权，王国锋，徐加玉，王从义，王友翠，王国友，孙乃贵，程志忠，徐广东，莫文芹，徐兴成，沈夕美，徐从仁，徐广西，徐英，孙成忠，孙成云，赵广付，李学忠，李文前，李文炳，李文书，李文时，李术从，李学光，李术坤，李术平，李术前，李文标，李术前，李长保，李术平，郭同江，李文化，李文学，李文厂，李术廷，李术芹，李文银，李文团，李文兵，孙春侠，李学奎，李学义，李学礼，李学山，李学水，李文典，李学乐，郑宝芳，李文东，李术勋，李文林，李文柏，李文菊，李文松，李学保，李学潮，李文成，顾世海，顾世祥，李文金，顾世明，顾宗尧，顾宗华，余保银，顾宗新，顾世刚，顾世举，李政权，李术胜，李术军，李洪艳，李术明，谢玉华，李如德，李如彩，李如飞，李术标，夏云龙，王应来，王应东，刘国华，王标，汪元风，王广龙，张彪，王应奎，夏见才，王广军，刘文华，万付仁，王国忠，王国飞，吴江，吴宏，方士政，方士泉，方士锦，方士品，方士动，方士财，方士成，方士俊，方士伟，方士良，赵廷菊，方士和，方加祥，方士学，方加禄，方海飞，方加清，邓庆虎，方士文，方学银，方加培，方加金，方加华，裴锦章，方士武，方士森，方学礼，方士华，方士元，方学培，方学利，方学超，方学年，方学德，沈兆金，方士年，方学浅，方士永，方学连，方士春，陆世明，刘玉忠，刘明秀，葛云龙，葛加法，葛加留，李伟，张维国，方彬，方士雨，方士芹，方士奇，方学堂，方士让，方体云，方加利，方加连，方士俭，方加春。蚌埠市淮上区刘兰云，刘永亮，刘兰桥，常朴友，刘彩成，王玉华，徐翠英，王好云，刘永代，刘兰双，刘兰丰，王玉林，王好玉，常朴学，谭仙礼，刘兰中，王春新，刘宗海，刘永要，刘永好，姜守龙，刘兰冈，刘兰法，张荣礼，王春光，刘永举，刘闯，刘宗国，王玉虎，刘兰汉，刘永保，张臣胜，王玉龙，王子红，刘民备，刘宗前，刘永奎，刘兰生，刘永红，刘见祥，刘见社，刘如去，朱文龙，王栋，刘永胜，王好武，刘兰雨，董加连，王子朴，黄云友，刘华庆，王玉堂，王玉才，王子每，汤国厚，郑风梅，沈兆求，汤文光，汤红卫，汤民来，汤文顺，汤化飘，汤红专，汤近华，汤近林，汤化波，汤民乔，汤近刚，汤近华，汤近会，汤近松，汤化龙，汤民西，汤近文，汤民仙，汤民伍，毛久华，汤民珠，汤近发，汤近义，汤化区，汤民流，汤民德，高广德，汤民军，汤近红，汤民达，汤近星，汤近栓，汤民合，汤近良，汤近红，高文格五河县郜大练，肖宗仁，丁云超，陆其银，丁云根，丁井志，尹友珠，丁井堂，丁景林，丁井西，丁井磊，刘立贤，邓家纯，邓永功，邓家祥，徐存刚，邓传刚，刘安西，邓家前，邓传为，邓家祥，王吉松，徐存辉，徐广才，邓家宝，邓家盘，邓家荣，郑运培，郑文学，王吉松，王吉林，陈广成，郑运来，郑运奎，张家国，郑运贵，邓衍武，朱良珍，郑献双，邓传涕，王其刚，郑运恒，郜启成，陈宏培，朱克仁，赵应其，赵应龙，刘世勇，郜启军，刘世明，郜耿才，李宗飞，郜启柱，郜辉，郜耿志，朱坛为，丁星球，丁井礼，丁星吉，丁星广，丁星练，丁井柱，丁井雷，丁井很，丁同井，丁星宏，丁井芝，郜大宋，郜启贺，郜启辉，丁井丝，陈另权，朱向平，陈另芳，郜启右，李海宏，朱向成，丁井和，丁星喜，丁星朗，郑运品，郑林修，刘怀忠，郑良修，郑文庆，郑文远，郑文场，郑文战，郑文科，郑文刚，郜耿树，郜耿水，杨德明，杨开元，陈宏跃，杨开华，陈传义，丁井楼，郜大权，郜启韩，郜大杰，郜启连，郜大君，郜启忠，刘希前，郜启良，郜耿兵，郜大文，邓衍新，邓衍泗，邓衍涕，邓衍潮，邓传领，邓衍后，邓衍刚，邓凡荣，邓场，邓传国，钟兰旭，邓传举，邓传堂，邓衍林，邓传科，邓衍才，宋超，宋本祥，邓传号，宋本东，邓传路，邓传喜，邓衍更，曹刘柱，邓家龙，周宇，刘业广。五河县方国保，方体跟，方体朋，方体罗，方体江，方国家，杨怀清，李文江，方体林，方体亮，方国祥，方体会，方国军，邓建化，方思胜，方体太，方体安，方国树，方思年，方国贤，方建国，方体龙，方思根，方体文，方华权，方思仁，邓衍玉，方体钊，方体杰，方体祥，王树宣，方体水，方体志，方体山，方国杰，方明，丁明余，李长言，邓传为，李炳文，李长安，丁宜山，李炳中，王以智，方体明，闫平，刘保柱，许如洋，方思购，王邦海，刘争，刘加肆，竣以作，王道龙，王道海，方思胜，刘加齐，方体义，方体加，陈永山，陈先同，方思岩，方体德，方体吉，陈先金，方思右，邓传田，杜克芹，邓泽胜，邓庆伍，邓衍付，郑怀云，郑怀柱，郑怀乐，魏刚，魏学义，陈吉元，陈先爱，邓衍恒，王岩军，聂昌平，邓衍柱，陈玉贵，顾则龙，陈永恒，郜启珠，邓衍成，李文加，李跃，李年达，李年山，李进，李年文，邓衍香，邓传友，王停扣，赵立龙，邓传言，邓衍利，邓衍文，朱向和，朱向明，张茂生五河县郑文传，郑文浩，郑文平，胡正元，王善成，郑运明，杜克侠，宋梅玉，郑怀安，郑文新，郑文海，郑文进，郑怀享，郑文春，郑怀良，郑空，郑宏，郑怀伍，邓衍梅，郑彦，王言付，张学友，郑文要，郑修良，胡侠友，郑怀远，郑文开，郑文士。五河县邓瓦芹，刘宜先，王秀兵，陈寿亮，陈寿宇。五河县訾庆和，訾付春。
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市民政局、市慈善总会关于2011年大病救助和“情暖万家”活动救助名单的公示
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作者：佚名&&&&文章来源：本站原创&&&&点击数：&&&&更新时间：
为切实减轻大病家庭和低保、五保家庭的经济负担，解决部分困难群众的基本生活问题，春节前，市民政局、市慈善总会将在全市范围内开展2011年大病救助和“情暖万家”救助活动。在各村（居）摸底、镇（街道）核实的基础上，市民政局、慈善总会审核确定了2011年大病救助和“情暖万家”活动救助名单，现进行公示，公示时间为七天，如无异议，将按此名单进行救助。（救助名单同时在民政局网站进行公示，网站地址：http://www.）
举报电话：6651298
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&乳山市民政局
乳山市慈善总会
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& &&&&2011年12月26日
附：2011年乳山市慈善大病救助名单
2011年乳山市“情暖万家”活动救助名单
乳山市2011年度慈善大病救助名单
慈善大病救助人员名单（40人）：
白沙滩村：孙乃洲 单竹萍 宫秀兰 孙夕湖 孙乃岭姜凤贞 稗子刘家村：李忠振 曹家庄村：王会平 常家庄村：孙澎 大陶家村：陶春仙 候风会 陶萍 宫家村：张素波 宫健 宫家庄村：宫月花 宫汉臣 宫利秋 韩家庄村：张淑兰 贾家庄村：于利波 六村屯村：杨丰年 念头村：王居本 王秀丽 潘家村：潘新超 潘同岩 潘家庄村：潘咸亭 潘英梅 桃村李家村：李增德 焉秀香 李应付 王家口村：杨维菊 于同然 小单家村：孙义聚 小侯家村：李常海 侯凤科 孙洪珍 徐家耩村：于淑英 焉家村：焉传绪 姜聚连 丈八石村：姜素强 宋德芬
低保家庭医疗救助人员名单（17人）：
白沙滩村：王素贞 孙吉才 孙夕川 常家庄村：张荣穆 张均日 于秀仪 大陶家村：单永涛 陶礼水 港头村：丁学胜 韩明清 宫照香 六村屯村：杨同德 马家庄村：宋书均 潘家村：许兰英 桃村王家村：姜聚坤 翁家埠村：于云芳 小单家村：潘文宗
五保对象医疗救助人员名单（19人）：
白沙滩村：孙夕生 孙信泽 大陶家村：单钦俭 李以仁 单建海 韩家庄村：韩世友 六村屯村：杨从本 念头村：李春胜 王晋潘 潘家庄村：潘万菊 潘永合 唐曲洼村：唐春芹 唐克秀 洼于家村：潘学仁 翁家埠村：王德法 王满堂 丈八石村：李人松 邹家村：邹庆会 邹德岳
慈善大病救助人员名单（44人）：
北唐家：唐崇华 唐光忠 唐国明 崔家：宋秋章 崔晓亮 吕成新 打磨：于福勤 改造夼：邢祥 刁秀英 高格庄：孙晓 锅上：李培海 李天礼 河口：李淑凤 唐苑 后尹家：于淑先 崔文德 兰家村：高培龙 兰仁其 兰兴朋 兰家庄：王玉娇 谭超 岚子：于年花 焉芳芳 砺子嘴：杜海波 刘家庄：马英述 毛家：张家瑞 南唐家：明艳 旗杆石：于喜利 秦家庄：秦守云 秦守英 秦凤 西耿家：耿仙君 宋淑云 陈桂兰 野子：毕见信 宁桂亭 择村：宋学利 宋春艳 宅口：刘晓 寨前：于新仁 赵家：赵德江 赵奎花 庄头：宋克举 西里村：邹淑波
低保家庭医疗救助人员名单（35人）：
常疃：李振见 陈家：陈培山 崔家：崔忠花 崔德义 打磨：林风之 于彦璞 陈书云 封增山：于荣开 改造夼：邢文玉 孙京臣 锅上：王喜云 康家：秦翠兰 兰玲云 兰家：李振举 兰少娟 兰友昌 兰桂德 兰家庄：兰立明 岚子：徐宝秀 杨淑花 林秀珍 刘家庄：刘永铎 毛家：杜全新 秦书英 秦家庄：秦长竹 西耿家：耿德福 西里村：陈洪 新庄：赵玉水 赵玉洲 于方告 野子：勇淑芹 院前村：郑竹 宅口：张志太 赵家：赵册 祝家庄：宋修礼
五保对象医疗救助人员名单（5人）：
兰家：兰振全 南唐家：孙福本 前尹家：尹安真 西耿家：耿德泽 新庄：于守岩
慈善大病救助人员名单（17人）：
大孤山村：林俭云 店子头村：王金奇 东林家村：林成永 于凤彩 宫家桃村：刘福敏河东村：丁长智 河南村：尹若真 张学初 姜家庄村：姜福云 南口村：姜孟桥 南口村：姜玉兰 水井村：柳翠英 史顺卿 吴家沟村：丛元日 小孤山村：焉举真 于家村：曹善华& 俞介庄：宋文举(丁秋媛)
低保家庭医疗救助人员名单（16人）：
八里甸村：于淑玲 大孤山村：丁凤玉 店子头村：王明才 王明荣 王明川 宫家桃村：刘福忠 刘仁君 河南村：张文友 胡家村：姜兆恩 刘桂风 姜兆凤 上册村：李娜母 上夼村：姜曰凤 上刘家村：柳爱芳 万户村：姜秀芹 西林家村：林焕友 小孤山村：于长欣 邹家村：程绍京
五保对象医疗救助人员名单（5人）：
店子头村：王铭义 河南村：丛龙振 丛龙文 吴家沟村：刘新增 邹家村：柳建平
慈善大病救助人员名单（35人）：
常家庄：常乃从 孙利军 陈家：于运波 大庄：宋文刚 于桂月 王英利 杜家：李爱玲 杜家岛：杜祖良 海阳所村：鞠秀奇 马端敏 贾秀琴 后山：刘利梅 姜格：姜清浩 姜大胜 姜风涛 姜家庄：赵淑云 李家：李中兴 张福斌 南村：宋恩玲 宋仁陆 赵松芬 南泓西村：宋丽辉 宋恩佐 宋述林 南黄岛：宋旗 南夼：宋钦胜 宋华 西山：姜丽 小泓：于浩 小青岛：高占英 姜成花 邢家村：宋淑华 张家庄：宋惠竹 赵家：赵竹茂 &双峰庄：姜明圣
低保家庭医疗救助人员名单（16人）：
池源：宋钦波 杜家：杜文仿 杜翠花 杜家岛：宋爱芹 金港：于会梁 赵仁海 南黄岛：宋庆云 小泓：王翠芝 宋爱芹 张家庄：张宣绪 许川香 赵家庄：赵志超 赵松双 邹格：于素兰 杜淑芳 宋文吉
五保对象医疗救助人员名单（8人）：
池源：宋淑娟 大庄：宋文祥 杜家岛：宋敏英 南村：宋会增 迟秀卿 南泓西村：宋月兰 邢家：曲焕吉 赵家庄：王永洪
慈善大病救助人员名单(29人)：
北刘村：王桂芳 宋协丰 北寨村：张玉民 东泥沟村：李玉平 合子村：宫云风 韩明相 鲁家村：鲁明波 吕格庄村：姜洪彬 马家泊子村：方建全 马家庄村：陈巧 马绍诺 韩文玲 南泥沟村：王双云 盘石村：李书川 王忠光 瑞木山村：史复所 曹付店 姜学凤 上口村：陈保地 汤东疃村：孙玉霞 卧龙村：陈寿滋 西吉村：高胜国 消水河村：谭守信 徐家村：宫润真 辛书海 宫本海 宫锡芝 砦里村：刘国胜 花家疃村：姜文秀
低保家庭医疗救助人员名单（12人）：
北高村：丁辛桥 北汉村：姜桂波 北刘村：宋文利 泊子村：孙占荣 东官庄村：孙国荣 葛口村：王惊波 合子村：韩见华 孔家村：孔庆云 南汉村：姜新娣 王家庵村：王文选 徐家村村：宫发明 宫锡右
慈善大病救助人员名单（34人）：
北耩：孙风梅 北斜山：宋秀英 陈家屯：陈举泮 东洋水：于天友 刁占玉 凤西庄：蔡喜林 高家屯：王瑞英 归仁：刘红光 于守泮 刘翠荣 刘秀娟 姜家庄：孙占红 冷家：冷瑞明 钱焕英 冷传行 岭上：林基仙 高同卿 母鸡屯：王建祝 南黄村：鲁德山 鲁孝模 郭树华 鲁建华 邹文玲 南黄庄：乔玉秀 曲乃春 林佳鸣 南台子：王永英 孙家埠：高保真 于运梅 湾头：贾祥珍 焉喜臣 西浪暖：蔡建军 高胜华 王桂红
低保家庭医疗救助人员名单（25人）：
北耩：王德安 王喜风 王连清 北斜山：宋修坤 李秀花 东洋水：于天德 宫家庄：宫锡阳 崮山寺：李国任 姜家庄：孙晓君 靠山：孙庆英 母鸡屯：孙言玲 宫淑珍 南黄村：辛国军 南斜山：刘静 湾头：刘翠卿 段凤兰 张庆太 高成岐 高书丛 孙瑞翠 孙秀占 刘桂苏 丁英 院后：肖连德 岭上村：孙玉建
五保对象医疗救助人员名单（4人）：
东珠耩：孙翠兰 姜家庄：李连芳 母鸡屯：陈敬礼 归仁村：于信增
慈善大病救助人员名单（38人）：
镇驻地：宋孟 宝口村：张书玲 北司马庄：于意 赤家口：冯明芝 崔家沟：张才胜 到根见：李平 江翠芹 刁家村：孙中湖 管村：李晶 横山后：隋庆林 贾家：孙秀花 王德池 楼村：于桂兰 孙秀玲 南司马庄：于美玲 盘古庄村：高明康 徐宗凤 圈港村：姜淑波 单丙秋 姜翠风 高学卿 人石村：高福太 伏志友 石硼崔家：姜翠香 宋河村：于成东 台上村：于美波 滩甲庄村：高宗珍 高宗京 滕河：于开香 西驾马沟：董雪杰 王守竹 小管村：董月叶 于天英 小岚村：高春风 寨西村：李本山 于永年 冷吉英 张国州
低保家庭医疗救助人员名单（30人）：
宝口村：刘同柱 杜秀凤 宋桂卿 仇家兴村：宋玉珍 到根见; 孙维芝 刁家村：孙勇 于开卿 任力秀 隋进生 东司马庄：于忠为 管村：于开芳 果枣夼村：于吉勇 贾家：王翠英 李宗珍 楼村：江秀玉 南司马庄：于复亭 盘古庄村：高华森 圈港村：单志琛 于江 人石村：高福畔 宋河村：王秀敏 滩甲庄村：于立珍 高宗玉 滕河：于平年 小管村：邵长波 冷少风 寨东村：姜长宗 寨西村：于炳臣 石双喜 &玉皇台村：江淑红
五保对象医疗救助人员名单（1人）：
楼村：张显洪
慈善大病救助人员名单（29人）：
北庄村：孙成芝 张尧在 东柳家村：柳玉柱 辉湛村：王英 辛秀珍 鲁家夼村：林森乐 马家夼村：韩秀英 南庄村：王清叶 石字岘村：孙平 宋家庄村：杨淑凤 唐家沟村：刘丰善 午极村：杨在保 杨辛强 张玉巧 宫照芬 下万口村：王振庆 小虎岚村：段玉林 小寨村：丁学勇 王义庆 杨家庄村：杨忠斋 杨忠德 张日宁 正甲夼村：王培恒 张维英 谭士进 王培浩 中庄村：于金亭 李培堂 孙凤
低保家庭医疗救助人员名单（25人）：
北庄村：张淑凤 丛日美 徐文林 樗树崖村：王林杰 东柳家村：柳建斗 柳阳 柳运德 辉湛村：李文运 南庄村：张旭民 张春松 上万口：王臣林 石字岘村：姜明基 石字岘村：张淑玉 宋美仙 孙家疃村：倪新臣 午极村：王桂香 下万口村：王刚 小虎岚村：王书军 小寨村：段玉芬 宋秀兰 王洪宝 杨家庄村：刘翠花 于家屯村： 刘停停 于福坤 张家屯村：张文太
五保对象医疗救助人员名单（10人）：
大虎岚：姜本君 东柳家村：王淑玲 柳建友 柳晓明 柳玉俊 辉湛村：王明学 李文硕 南庄村：张文光 张文法 西耩村：张关林
慈善大病救助人员名单（26人）：
簸箕掌村：徐桂芝 初家沟村：王瑞娟 葛格庄村：李秀真 古初村：王喜华 胡家口村：韩京桥 陈刚 邵洪卿 黄格庄村：刘世永 芦头村：马喜军 三甲村：刘秀轩 山南头村：姜秀芬 刘洪明 巫山村：宋文英 西泊村：王庆华 宋伟佳 西庄村：高春荣 孙忠兰 下草埠：宋明明 下初村：刘春花 高永芳 宋文广 下洼村：段培福 辛家疃村：赵华 宋协增 英格庄村：徐淑芝 韩子雨
低保家庭医疗救助人员名单（15人）：
北东庄村：徐明兰 段家村：段东鹏 黄格庄村：姜花 卢头村：王学春 山南头村：冯畔志 山前庄村：刘玉芝 史家疃村：宋宗波 宋协彬 外庄村：段振起 巫山村：张仁海 张永华 下草埠村：刘春林 于云香 下洼村：崔玉英 辛家疃村：宋书丕
五保对象医疗救助人员名单（2人）：
胡家口村：宋德友 史家疃村：宋文胜
慈善大病救助人员名单（30人）：
晁家庄：崔晓 东家：张亭珍 孙淑真 刘顺同 东泗水头：刘维云 二甲：张素英 房屋：于文水 官庄：于朋 李春梅 胡八庄：胡玉太 胡家沟村：王玉竹 黄村：丁爱芝 井子村：冷传明 冷家：冷相明 冷春晓 马家庄村：于秀芬 马纯曾 清口涧：赵常宝 于秀婷 任沟：王亚林 邵家：胡淑美 西北庄：于玉卿 西圈村：韩亭有 西泗水头：李美芹 高成斌 小疃：倪延啟 肖家：刘吉红 于家庄村：于付俊 朱家庄：姜良津 宋吉兰 &
低保家庭医疗救助人员名单（20人）：
东泗水头：刘维元 官庄：于瑞凤 于世若 于世家 胡家沟：胡鹏 姜家村：李春松 姜录基 井子村：于世友 于凤英 冷家：李维芬 炉上：刘树彬 清口涧：邓素芬 任沟：马廷锋 邵家：邵洪先 台依：王术花 杨占合 西泗水头：于振初 小疃：隋书生 战家夼：倪乐友 朱家庄：段素凤
五保对象医疗救助人员名单（8人）：
房屋村：宋欢欢 胡家沟：胡书信 井子村：马长述 炉上：陈月凤 南庄：任福光 西圈：崔素梅 肖家：肖天洲 战家夼：倪书位
慈善大病救助人员名单（34人）：
北地口：滕连翠 草庵：沙荣华 大古头：田从喜 郑敏 李丕辰 李玉兰 郑月玲 岛子村：宋岩峰 王树花 刘元真 宋修娟 东井口村：张永梅 东夼：钟发刚 东庄村：王延华 王紫毅 沟东村：孙美芝 河北村：王岩坤 矫家泊村：矫立俭 南果子：刘均强 青山村：宫云英 宫建芬 山东村：滕国 山西村：王翠芬 山下村：宋富光 上肖家：肖永刚 付海燕 史家：沙秀玲 万格庄：宋修波 西古头：王振军 西涝口村：周美香 下沙家 沙崇义 兴村：滕云锋 阎家夼：李振强 转山头：刘玉增
低保家庭医疗救助人员名单（17人）：
东井口村：张翠芝 东夼：姜翠芬 钟连德 河北村：王玉真 宋强文 河西村：王培珍 炉上村：王江波 磨山村：王忠平 南寨村：刘君风 柳淑兰 山西村：宋长信 上肖家村：肖为超 哨里村：王洪利 申家：王德年 双石：钟云奎 西涝口村：张启贵 下沙家：沙广芝
五保对象医疗救助人员名单（1人）：
康家夼村：刘强山
慈善大病救助人员名单（33人）：
北西屋村：衣洪国 城阴村：李振五郭家村：郭梁 郭书田 龙角山村：李玉 鲁济村：衣翠卿 邓秀荣 马庄村：于明芹 孙希宽 南夼村：高仁娥 南西屋村：李振光 南勇家村：勇京振 勇武 曲水村：王钜 王本升 三泉庄村：郑丕禄 郑新璞 上宋格庄村：宋文学 社庄村：王美凤 孙家沟村：徐风竹 塔庄村：倪洪见 倪龙雨 倪富强 王运英 汪水村：勇连芝 宫兆翠 李淑华 西横道口：王素珍 西纪村：王玉梅 隋占芬 育黎村：郑巧娥 郑瑞风 宅子夼村：辛国芳
低保家庭医疗救助人员名单（23人）：
北西屋村：孙庆卫 藏金夼村：方秀兰 城阴村：李炳斗 宫兆春 大洼村：曲庆义 邓家村：邓元宏 东横道口：郑忠熙 东纪村：张花美 郑学花 东由古：郑卫国 鲁济村：张美芝 帽张家：郑祝学 南北山：宋金玲 曲水村：宋吉贤 宋玉珍 宋文亭 社庄村：倪金考 孙家村：王素青 王秀云 塔庄村：倪天兵 西纪村：姜喜英 刘淑真 宅子夼村：辛国明
五保对象医疗救助人员名单（8人）：
曹家村：刘振忠 马庄村：孙德云 帽张家：郑书俭 南李家村：李振富 汪水村：丁占果 育黎村：宋文华 王志久 西纪村：王占吉
慈善大病救助人员名单（23人）：
泊子：于新爱 邓书沛 大龙口：宫淑红 宫本卿 王成立 大龙楼村：宫锡臣 东诸往：隋龙兴 凤凰台：刘学素 后庄：栾法录 栾法玖 口子：宫逸凡 流水头：于京杰 绕涧：刘付云 刘连竹 神童庙：张永显 孙家夼：王文光 铁山：于保花 迟平 王家疃：王仁禄 西辛庄头：宫锡凤 赵炳水 招民庄：丁翠云 于瑞玉&
低保家庭医疗救助人员名单（8人）：
大龙口：郑翠珍 九龙圈：刘启升 口子：宫兆强 扫帚涧：张德才 神童庙：吕兴海 田家：郑新江 崖后：李振叶 招民庄：王国芝
五保对象医疗救助人员名单（9人）：
大龙口：宫锡芹 沟西：隋德亮 冷格庄：姜元忠 姜元欣 前进：李培章 孙家夼：于英亭 于保明 铁山：王少伍 下石硼：王守庆
慈善大病救助人员名单（21人）：
车门口村：徐亮 大浩口村：刘吉恒 东峒岭村：姜桂花 姜德坊 刘英梅 黄疃村：刘振成 老庄村：姜虹虹 马场村：马洪亭 于智花 王家庄村：姜云茂 于金战 姜云绪 西峒岭村：姜梅霞 姜仁述 辛家口村：王爱娟 　 李玉芝 邢家屯村：孙玉芝 刘秀义 徐家村：李淑芬 许家屯村：许连丛 杨家屯村：李玉凤
低保家庭医疗救助人员名单（7人）：
小浩口村：于波 东南耩村：于同伦 大浩口村：刘杰 杨家屯村：高文轩 杨家屯村：许月光 老庄村：邢玉华 东峒岭村：姜在书
五保对象医疗救助人员名单（1人）：
杨家屯村：王胜先
城区街道办事处
慈善大病救助人员名单（34人）：
向阳社区：徐振玲 松山社区：孙乐昌 府苑社区：蔡春玲 姜雅文 &静园社区：高翠荣 &怡园社区：宋文崇 &腾达社区：陶晓彤 姜兆柯 利群社区：于志超 北江村：王翠兰 宋修芝 草埠：孙静 王天金 丛华 东耿家：耿翠娥 林仁花 邵立华 东里村：刘乐海 黄埠崖：林风花 马福贤 黄依台：杨中玲 金碃岭：张翠华 石村：于刚 程言红 腾甲庄：于爱宗 洼九埠：王大为 夏北：王志兰 历见姣 夏东：韩明启 王宽洲 夏南：王保仪 梁桂英 夏西：管春华 高健
低保家庭医疗救助人员名单（39人）：
松山社区：任媛媛 府苑社区：徐一铭 刘凌瑶 府前社区：杨茹 富大社区：于倩倩 赵日龙 宋佳鑫 华冠社区：唐典学 胡英明 龙山社区：李江 幸福社区：李明 曹城：崔洪田 姜一正 任一迪 董文英 仇家洼：孙秀芳 东耿家：宋志强 东里村：仇祝花 官地：胡素芳 周淑兰 周志奎 王秀秋 黄埠崖：于克敏 李昌治 周锦熙 黄依台：郭淑环 孙立芝 桥东庄：张素真 石村：徐洪敏 刘选英 腾甲庄：于志毅 洼九埠：徐洪占 于开芹 于开龙 夏北：高素贞 衣洪香 夏东：于天风 夏南：徐玉兰 王建基
五保对象医疗救助人员名单（5人）：
曹城：崔世柱 仇家洼：冷波 仇乐平 黄埠崖：刁孟同 夏北：宋华文
2011年乳山市“情暖万家”活动救助名单
白沙滩镇：
八甲村：潘学胜 白沙滩村：孙吉科 孙乃宪 潘月凤 孙竹生 稗子刘家：李明堂 堡上村：贾培德 单振春 蔡家：宫照兰 王庆三 曹家庄：姜学光
谭绍华 常家庄： 张晋锡 董维山 大单家：单刚 大陶家： 单家庄：于淑云 董格庄：刘海熙 港头村：于会庆 宫家村：宫本宽
宫照松 宫家庄：宫本令 宫兆静 沟李家：刘波熙 韩家庄：韩明启 吉林村：王翠菊 贾家庄：贾墨思 孔家庄：孔月会 李春 林家耩：于祝庆 刘家耩：刘应先 六村屯：赵凤兰 林京兰 赵辉 杨占全 马家庄：宋文锁 念头村：张书英 李世广 潘家村：姜慧卿 潘云豹 宫润贞 潘家庄：李敏 潘万贵 邵家村：邵宗荣 唐曲洼村：单熙宏 王海亭 桃村李家：李作江 李以平 杨维珍 李昌山 桃村王家：姜恒太 洼于家：姜丰杰 王家口村：于长安 王家庄村：林丽 兰培香 望海庄：王德伦 翁家埠：蒋玉宪 王德永 刘明华 单桂界 西北庄村：李振林 小单家：潘书湖 小侯家：潘学森 小滩村：孙书强 张夕振 小陶家：丁月翠 侯常爽 陶夕梅 徐家耩：徐天信 焉家村： 焉家庄：焉德洲 潘秀芝 玉前庄：岳恒伏 丈八石村：刘长周 祉家庄：刘京元 王晓凯 邹家村：邹天利&
城区街道办事处：
腾达社区：李德宽 杨绍梅 董连芬 马绍玉 兰淑卿 王秀叶 王秀英 于凤英 宋玉玲 王志敏 华冠社区：宋雯 王月娥 宫本玲 姜青燕 宋文强姜微微 张世界 刘其云 孙鹏 赵月花 金丰社区：张玉梅 高敬芝 程涛 杨建英 徐杰 姜立刚 张竹芬 高振英 李素姣 刘贵英 怡园社区：徐金花 于志刚 姜吉兴 于均波 刘春刘岩岩 耿娜 李国华 宫代吉 梁秀翠 张素珍 府前社区：赵永花 宫夕军 乔春国 杨晓慧 于强 于恺华 曹洪学 刘雪岩 宋文谦 张才利 静园社区：冷素芬 王秀娟 刘翠珍 丁贵敏 王金娥任爱芹 姜孟英 李云 宫兆利 于俊顺 向阳社区：方炎 宫美芹 高艳 姜同宽 姜秀玲 李华 刘生志 刘玉珍 宋琪 宋芹 隋向阳 王永义 吴绍芝 于绍春 杜建业 姜玉芝杜维新 林培刚 幸福社区：倪勤龙 李百爱 曲善凤 孔凡聪 邢军 于芹 姜国启 杨秀芹 于义德 刘晓 府苑社区：宋霞 张冬 孙淑仙 林建 王淑玲尹洪英 张克亭 葛秀卿 张京雨 孙爱霞 郭本兰 张爱娟 富大社区：林英壮 潘世财 高银环 宋玲红 王红 于海霞 李义山 于秀民 徐忠华 冯忠梅 利群社区：孙吉山 冯淑玲 李桂芬 胡欣太 倪书玲冷绍金 陈忠娥 孙华军 辛乔 邢福花 龙山社区：王菲菲 孙军纪 高镇英 刽洪强 杜才凤 张凤英 姜利生 修艳 郑文旭 宋玉凤 松山社区：刘爱美 于秀靖 孙平安 刘苏江 王新华徐洪美 宋秀芝 孙玫玉 隋典武 丁克强
大孤山镇：
八里甸：刘菊玲 于清义 林守兰 于波 丛家：丛培品 丛培选 打木：杨润珍 于梯修 大孤山村：林冰云 林英玉 大史家：史成璞 苏文香 店子头：王天凤 王明洋 东林家：林庆德 林建财 宫家桃：刘政仙 刘亨位 刘清斌 果园：林建绪 林纪业 河东：李红岩 丁立珍 丁本玲 丁吉元 河南：丛龙堂 张永国 张学同 胡家：姜奎镇 王秀芝 高明九 姜家庄：王超 刘京周 李家庄：李文西 李丕崇 林家庄：林竹凤 王金玲 南口：夏曰贞 王永安 姜泽臣 念头：王书朋 王书收 任家夼：任书生 马夕玉 入夼：姜曰喜 山东头：李增芳 许连花 山西头：夏春堂 林成海 上册：丁树生 李淑勉 丁汝政 上夼：于志周 于志秋 上刘家：刘华新 刘顺新 水井：郑美玲 丛培凯 丛龙安 万户：姜明合 姜泽沛 吴家沟：王好友 邵桂绪 王保虎 西林家：林中红 林玉强 下刘家：刘全芸 姜振花 小孤山：于卫强 于志自 杨家：于宋学 于水治 于家：于行海 于行富 于占云 俞介庄：宋文举 赵家：林书友 林书模 邹家：宋云梅 柳建龙
北高村：赵云吉 北汉村：姜桂波 姜玉坤 北河崖村：姜桂兰 北吉子园：王洪义 王京银 北刘伶庄：宋文法 刘曰义 北泥沟村：王文东 邹才国 王文广 北寨村：张新生 泊子村：姜秀明 店子村：刘洪松 林桂英 东吉子园：滕曰贵 王秀凤 东马家庄：马绍刚 高京凤 东泥沟：王平 冯家村：姜翠兰 冯岩 高家台：高京初 高川江 葛口村：王风敏 沽水头：邢秀海 邢秀伟 观上冯家村：冯玉林 冯少波 官庄：史大义 合子村：韩明习 姜洪选 韩明相 合子庄：宫云秀 张书湖 花家疃：姜文刚 刁龙玉 孔家村：孔庆战 孔庆善 林家寨：吕以森 鲁家村：鲁曰军 吕格庄：曹桂云 耿新敏 姜云范 马山沟：张新风 马山前村：姜孟升 南高村：袁风礼 南汉村：姜兆训 南吉子村：初明风 南刘伶村：姜洪得 南泥沟村：曹风桥 曹风成 盘石村：王培芹 瑞木山村：孙培秋 曹宝杰 山北头村：姜吉启 姜波 上口村：孙进学 石城村：姜兆福 姜修军 汤东疃：孙玉霞 冷秀香 汤后疃：孙理然 牟夕论 汤南场：刘瑞卿 万家村：孙喜才 万云志 万云平 王家庵：王庆祝 李凤花 王疃村：王本启 王玉海 卧龙村：孙强 吴格庄：宫云峰 宫云勇 西吉子村：高岳礼 消水河村：李良本 宋文增 于洪福 徐家村：张曰芝 砦里村：刘培章 赵家庵村：赵洪镇 赵付芝 中寨村：姜洪波 庄子夼：战连涛 战连芝
海阳所镇：
半海山：宋炬桂 任夕入 所后常家庄：王义安 赵夕莲 陈夕玲 陈家：陈增模 陈永才 池源：杨占风 杜翠芬 赵东庄：赵均林 杜家：杜立永 杜庆 杜家岛：宋淑美 于淑云 杜崇学 杜永宗 海疃：刘钦东 宋玲卿 海阳所村：马述国 马仁廷 后山于家：于华芝 于乐双 姜格：姜秀敏 姜家庄：李英军 金港：于政国 夏云章 李家：李英强 王秀春 芦头：裴新明 裴岳东 吕家庄：吕万连 吕在刚 南泓南村：宋珍修 徐爱敏 南泓北村：宋金修 宋夕开 吕月真 宋淑仙 南泓西村：宋凤英 宋恩刚 南黄岛：宋钦水 宋芳芳 南夼：宋合英 三甲疃：宋修俊 宋述建 于占贤 双峰庄：赵在友 刘翠莲 水头：于仁明 于桂文 王家庄：王英春 王英双 西浤赵家：宋爱明 常明 赵竹平 赵春 西山赵家：赵凌志 小泓：邢卫香 邢新虎 宋红梅 小青岛：孙秀英 小石口：宋祥宝 宋玉桂 西浤辛家：辛德臣 辛明江 邢家：吕翠芝 芦显竹 姜锡祯 姜玉祥 姜福国 薛格：于开九 李岩 西浤于家：于会川 于永坤 赵家庄：于清水 许民家 邹格：宋文仁 孔志英
北斜山：宋文武 王秀亭 宋连花 宋修伍 王龙池 北塂村：王树友 王龙丛 陈家屯：陈世仁 张玉泮 陈建梁 东洋水：于春松 迟经卫 东珠耩：孙保钦 孙振堂 孙荣然 姜淑香 孙素芹 凤西庄：陈寿强 陈寿玉 高家屯：高圣珍 高占恒 宫家庄：刘喜顺 宫润璞 崮山寺：李忠强 孙保运 归仁村：刘长春 高淑增 刘占安 刘石俊 河崖村：朱秀梅 姜明贵 姜家庄：孙海棠 陈旭春 靠山：孙保京 孙树和 柯家庄：孙春璞 冷家村：冷同福 刘吉岭 李家疃：张树三 丛兰英 孙春河 岭上村：高保孟 孙玉涛 王石国 母鸡屯：陈敬田 陈宗卫 南黄村：鲁德山 马仁芹 杨学礼 田云珍 张培良 南黄庄：李培卿 段小六 南台子：孙洪喜 南斜山：姜云才 丁玉花 上庄：姜云喜 姜勤山 孙家埠：孙玉占 汤南山：孙仁君 孙仁广 孙维贞 湾头村：贾祥保 孙玉芹 高文典 西浪暖口：蔡丰 王永强 高厚臣 蔡喜海 西洋水村：王德民 西珠耩：姜洪玉 王桂玲 姜振本 仙人脚：高明绪 院后村：孙书明 王天芝 朱家屯：于振万 邵春好 孙胜喜 庄子园：马秀香
经区(乳山口镇)：
毛家村：郑墨林 安家村：安天利 李培江 安天章 董兰 常疃村：王美燕 李振聚 崔家村：崔德友 宋淑荣崔长祥 胡玉芬 打磨村：崔相花 于年芳 崔世宪 高格庄：赵福臣 锅上村：李明库 李培朝 李坤盛 李明奎 兰淑英 季永福 后尹家：于友欣 康家村：鲍乐增 唐德礼 兰家村：蒋玉会 徐云娜 兰同熙 岚子村：于年花 蜊子嘴村：杜秀平 于庆秀 刘家庄：刘永崇 刘永茂 于培国 毛家村：朱世臣 张进 南唐家：张文芳 唐克云 于彦英 马述顺 马文龙 旗杆石：高洪芝 前尹家：王代先 尹安宝 秦家庄：秦良湖 秦守将 秦绍纯 镇驻地：杜秀耿 王家庄：迟乐文 于淑芝 于吉清 辛家庙：张之曰 西耿家：耿仁礼 李秀翠 耿德进 耿德轩 新建村：高学欣 新庄村：林芝荣 野子村：李占胜 王锡宝 院前村：高法臣 于财金 择村：宋洪壮 宋德尚 张家庄：张淑珍 隋永臣 赵家村：赵留 赵天君 庄头村：程少乐
乳山寨镇：
宝口村：刘桂英 张秀云 刘京升 北司马庄：于华美 于心武 丁爱卿 车村：高锐 高振宽 郭清明 赤家口：王翠芬 宋维铁 仇家兴村：于开远 于开富 于开玉 崔家沟：李俊斌 张才春 到根见村：宫秀花 高炳利 刁家村：孙见洲 孙家禄 东驾马沟村：胡风金 李振华 东司马庄：于孝强 江文虎 耳沟村：曲京林 凤台顶村：王秀凤 于言年 高家兴村：于松年 孤石河村：于桂芬 管村：于文吉 丛秀生 果枣夼：于吉刚 于吉轩 横山后村：高素芳 隋良增 贾家：王德芳 王希建 高淑卿 李家兴村：于英刚 李杰 楼村：孙秀玲 于桂兰 芦根滩村：王书彬 汪秀友 王英刚 梅家：高淑兰 高守乐 高守元 南司马庄：于占东 于丰进 盘古庄：高茂臣 徐振方 乔家庄村：乔天臣 圈港村：单志祝 单志波 姜兴贞 人石村：高学奇 高明 王守平 高学强 乳山屯村：刘寿堂 沙沟村：张振玲 山后村：单志国 单志芬 石硼崔家：于淑珍 宋河村：孙兆田 郭进卿 鞠典立 滩甲庄：高悦鹏 高悦平 高进谦 滕河村：于开晓 高胜福 高成德 西驾马沟村：董文伟 董文勇 于风英 夏家村：戴志珍 小庵村：于益初 于忠平 小管村：邵长禄 刘占言 小岚村：赵振卿 杨家村：宁维国 玉皇台村：孙月福 崔学仁 寨东村：姜东 王喜秋 寨西村：冷子文 高苏山 寨中村：任松文 候乐光
北庄村：姜月芝 张庆保 车道村：赵良富 赵良宽 樗树崖村：林乐芝 王淑岐 大虎岚村：冯玉民 刘伟 东柳家：柳运花 柳中阳 柳中波 柳阳 房家：房盛国 房志伟 韩家沟村：刘秀英 韩德信 辉湛村：李培臻 李培兰 卢家：张日恒 卢胜学 卢胜亮 鲁家夼：林永亭 邵文花 马家夼：张庆和 张玉春 张庆祥 南庄村：张文君 宋翠兰 姜玉芬 曲家屯：曹玉恩 曲善亭 上万口村：王发林 王新林 石字岘村：蔡成学 李虎林 张淑玉 李振海 王桂英 宋家庄：宋文刚 宋文铎 孙家疃：聂桂芝 于丰殿 唐家沟：刘丰岳 刘春阳 土心头村：李忠宁 李振升 李振留 午极村：王广全 杨振孟 杨振山 杨兆全 西耩村：谭淑卿 西柳家：柳运礼 张佐芝 下万口村：王振庆 王振学 湘沟村：宋美华 李建芝 小虎岚村：王君生 王德田 小寨村：段云轩 段云论 王奎俊 丁学勇 段云臣 杨家庄：卢永臣 杨洪泽 由家庄：由本开 由国山 于家疃：于龙林 于清智 于家屯：罗永法 刘振财 于庄村：于清臣 于文江 张家屯：张日林 张富广 正甲夼村：邹桂兰 邹立凤 中庄：刘丰新 郑新起 林书英 于金亭
北东庄：孙新利 于喜红 于忠臣 簸萁掌：刘小德 刘明本 车家夼：迟炳考 初家沟：王瑞娟 段会兴 单家疃：单万水 东马太石：李早堂 王翠荣 段家：姜秀卿 段利 姜曰继 葛格庄：林建华 于秀芹 古初村：宋协举 宋修成 河南村：曹善喜 曹玉才 胡家口：陈启明 韩京桥 黄格庄：李书明 刘世永 刘德所 江南头：段云轩 段会海 段书果 &垒中前：宋宗法林乐清 里庄村：段云涛 姜林兵 芦头村：高国亭 王书珩 南东庄：李学荣 孙保阵 日照庄：宋文英 宋文兰 三甲村：张九红 张荣花 山南头：李良秀 刘书生 山前庄：刘亨通 宋协广 上草埠村：马淑贤 东爱新 上初村：宋文明 高晋堂 张美丽 曹常芝 刘国刚 史家疃：宋文胜 宋书亭 外庄：段宽吉 段连庆 巫山村：张国强 宋文悦 石日美 西泊村：宋昌兴 王庆华 田玉臣 西马台石：王仁亭 王仁起 西庄村：张建家 张忠辉 下草埠：谭农业 刘明利 下初村：宋宗礼 刘考国 丁本全 下洼村：刘宗香 王芹修 辛家疃：徐春太 卢新虎 辛庄村：王兴林 英格庄：王洪芳 皂地村：周继迅 周洪琪 &张家沟：宋桂玉 张连禹
北庄：任永志 大王口：刘成功 东家：刘云友 张月芹 刘顺同 张玉兰 东泗水头村：宋修书 王秋兰 王宁宁 东周格庄：宋振娥 二甲村：宋秀升 房屋：杨洪进 杨春秋 官庄：于开平 于英竹 赵秀翠 赫家庄：梁联胜 王典初 孙守朋 胡八庄：宋文竹 胡家沟：胡仁太 胡英堂 黄村：张书恩 张淑华 姜家：姜书所 姜玉美 井子：杜振乐 宁淑花 姜秀花 冷传信 冷家：冷春胜 林水村：段丰泽 六甲：胡京山 胡京成 炉上村：于占芹 仇宝云 董利华 马家庄：马淑贤 南庄：张文安 张文明 秦家庄：宋明文 清口涧：于秀婷 任沟：周桂英 徐瑞兰 三甲：刘祥斋王永庆 桑行埠：邢明臻 邢桂龙 邵家：邵本光 邵本云 邵洪龙 十甲庄：胡军太 刘明文 石头圈：于孝凤 于路锡 宋家庄：宋修成 宋世福 台依：徐小川 西北庄：张仁发 西圈：任少花 西泗水头：刘万斗 徐占琴 郭素卿 西周格庄：徐万臣 徐万忠 小疃：李乃水 肖家：肖全刚 邢家：胡吉恩 羊角盘：姜文初 于家庄：于水卿 于开通 战家夼：刘德英 邓云芝 宋文卿 张八庄：宋协恒 郑家：仇淑英 朱家庄：梁广远
大浩口：刘桂海 刘桂连 徐建平 姜秀芳 东峒岭：姜明久 姜守太 姜军权 姜作本 姜胜均 姜洪军 东南耩：徐文兰 于顺林 黄疃：刘振成 刘松堂 徐淑芳 老庄：于树熙 徐远强 刘家庄：于才林 马场：丛仁成 焉传礼 南寨：马仁芝 于华君 圣石前：李岩强 四甲：姜京坤 王家庄：孙书举 于金海 吴家屯：姜增礼 西峒岭：姜培敬 王俊芹 姜顺泽 姜吉贵 小浩口：李丛岩 辛家口：王学波 于守桐 邢家屯：孙玉芝 于知胜 徐家：徐延熙 李忠田 徐文庆 于惠芳 许家屯：姜修友 杨家屯：李国洲 高文聚 高文政 洋村：于连友 于守建 于乐汶 于同占 于凤德于守利
北地口：滕守本 滕新国 北果子村：曲延章 刘合芳 北寨村：孙世友 草庵村：栾为民 大崮头：李振开 李丕通 岛子：宋文军 宋福奎 东凤凰崖：于建浩 东井口村：张方云 张永卫 东夼村：宋术民 钟树卿 东涝口村：沙永法 东庄：王洪波 沟东村：孙美芝 河北村：王奎礼 朵为平 河南村：钟发太 河西村：王奎安 刘淑花 姜家村：姜仁碌 姜文山 姜家夼：沈培引 矫家泊村：矫立伍 井乔家村：乔明珍 康家夼：刘金山 马石店村：宫尚军 磨山村：钟杏方 南地口：杨洪吉 于世竹 南果子村：刘均宽 南马石村：宫锡山 南寨村：刘锡英 刘俊桂 泥渡夼：刘永广 许淑芝 蓬家夼：沙成生 青山村：宫本荣 宫建荣 宫建芬 于桂珍 于奎连薛瑞香 山东村：滕书山 山西村：宋卫 山下村：徐元英 上沙家村：沙秀丽 王福兰 上肖家：肖仁强 肖春贤 刘文福 哨里：王瑞国 申家村：申奎山 石甲庄：陈淑珍 史家村：史永迪 杨秀娥 史玉芹 双石村：孙爱红 台上村：王玉爱 姜守臣 田家：田瑞荣 车文民 万格庄：李文周 王疃：李培臣 西凤凰崖：李培臣 西古头：王朋 西井口：张可才 西涝口：杨少龙 杨在福 杨在喜 下沙家：沙广树 下肖家：肖文海 兴村：费淑月滕文学 崖子村：孙明善 闫家夼：郑人芬 泽科：钟兆伍 张格庄村：张克敏 转山头：刘瑞兰
白石：宋仁锡 王福花 北西屋：郑绍信 孙吉模 北勇家：李丙学 北由古：郑德华 郑洪云 藏金夼：郑天增 郑文凯 郑佳 曹家：刘德振 林竹友 李淑花 城阴：闫维臣 宫洪东 宫本吉 于振龙 大洼：曲善山 宋喜英 邓家：邓爱英 东横道口：郑国武 郑忠仁 东纪村：李培秀 东由古：宋学花 郭家：郭梁 于秀娥 老由古：郑绍玉 龙角山：许同礼 鲁济村：李吉福 李振轩 李占忠 李永安 马庄：孙维福 宋瑞玲 丁明芝 孙美菊 李素翠 帽张家：李玉华 倪爱竹 郑玉训 南北山：王永政 李文全 南夼：李洪吉 李书荣 南李家：李乃平 南西屋：王洪香 李培英 李淑妮 南勇家：勇兆龙 勇生 南由古：郑培臣 七甲：宋文梅 曲水：王平 王臣升 许建日 宋修见 三泉庄：郑新青 郑德山 郑建财 郑福礼 郑仁成 郑洪龙 郑立国 山后：郭世本 上宋格庄：刘玉英 宋协刚 张杰 社庄：刘学阳 刘云国 刘培华 孙家：孙吉位 孙家沟：郑永凤 塔庄：倪吉安 倪爱萍 倪开竹 倪振跃 倪森林 倪爱国 张欣翠 汪水：于天虎 丁喜硕 丁秀丽 王母夼：闫书凯 西横道口：郑孟先 西纪村：郑秀英 下宋格庄：丁文竹 于家村：隋广礼 育黎村：孙晓东 宅子夼：王岭山 倪翠花 李月英 中勇家：魏翠莲
安夼村：郑学范 杨桂花 泊子村：李振玉 泊子庄：郑吉太 郑秀太 大龙口村：宫锡敬 宫松山 宫云志 大院村：李振涛 东尚山村：刘玉雪 刘忠好 东辛庄头：李培举 李培全 东诸往：隋兴运 隋同文 垛疃村：王典海 王典山 二龙口村：刘振安 宫锡月 凤凰台村：姜宝喜 姜树华 沟留家村：郑洪杰 郑有兴 沟西村：隋文清 隋月民 后店村：詹永卿 王新明 姜格庄：于寿轩 岳立春 九龙圈村：刘学顺 刘龙庆 冷格庄：王美玲 李永强 李格庄村：吕义宽 流水头村：郑吉荣 马陵村：姜清信 姜云奎 前进村：李玉英 丁玉友 绕涧村：刘连竹 刘长芹 扫帚涧村：王同春 孙家夼：于福成 于英波 唐家村：唐守业 唐远庆 田家村：郑新林 孙德庆 铁山村：许云正 于天胜 王家疃村：王设胜 王建春 王家庄：张廷起 于雪美 西尚山：王振东 王海臣 西辛庄头：刘书智 苑风军 西诸往村：刘京汉 刘京平 于纪之 下石硼村：王守美 王守章 许家村：许广富 许进安 崖后村：宫照强 宫云圭 燕山泊：王心旦 许学云 野房村：隋新光 隋永芹 于家圈：孙国瑞 于年会 张秀俊 岳家村：岳立书 岳福荣 招民庄：许俊欣 隋志瑞 中尚山村：刘元海 刘保臣
主办：中共乳山市委　　乳山市人民政府
承办：乳山市经济和信息化局　
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