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校园学生伤害事故法律责任和预防对策.doc17页
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校园学生伤害事故的法律责任与预防对策
【摘要】学校安全工作对维护学生的身心健康和生命安全，维护人民群众的切身利益和社会德定，维护学校、教师的自身利益具有重要意义。由于各种主观和客观原因，中小学校学生在校伤害事故仍然层出不穷，并常常成为社会热点问题。随着办学规模的日益扩大和公权利意识的不断增强，学生伤害事故及其所引发的学校法律纠纷也越来越多，学生伤害事故日益成为困扰学校工作和阻滞学校发展的严重问题。本文从学校、学生、社会和家庭四个方面分析了学生伤害事故发生的原因，从法律视角探析学生伤害事故校园伤害纠纷发生后的司法处理、法律构成、责任认定及其事故的处理程序，当学校伤害事故发生后，可以依据法律，客观公正、及时妥善处理事故，界定伤害事故的法律责任，依法保护学生和学校的合法权益，维护正常的教育教学秩序，提出预防和降低中小学生在校伤害事故的建议和对策，建立“社会-学校-家庭”三位一体的防范机制，将学生人身伤害事故消灭在萌芽阶段。
【关键词】校园学生伤害事故；法律责任；原因；预防
“一切为了孩子，为了一切孩子，为了孩子一切”，这是当今基础教育的重要的价值取向，孩子是祖国的未来，是父母的希望。时时刻刻高度关注中小学生在校安全，尽职尽责尽力保护青少年健康成长，是法律规定的每一位教育工作者的职责，也是学生家长对学校的殷切重托，广大教师尤其是中小学校的教师应深知自己肩上的重任，敬业爱岗，恪尽职守，做学生在校安全的有力的保护人。近些年来，随着办学规模的曰益扩大和公民权利意识的不断增强，学生伤害事故及其所引发的学校法律纠纷也越来越多，
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幻龙九封尽
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网友贴出的宁波北仑中学的布告 北京时间1月3日消息，在微博上有网友贴出了一张宁波北仑中学发出的布告，布告中表示学校有6名同学因为在放学后打篮球，因此要受到公开点评批评和扣分的处罚。
微博网友@谢延哲在自己微博上贴出一张有宁波北仑中学盖章的布告，布告中的内容为：
经查，国一班谭旭，江子晗，王傅博，陈励韧，胡健清，胡江浩，六名同学于12月29日16:30放学后，在篮球场地打篮球。根据《北仑中学学生奖惩条例》，决定给与上述同学以下处分：公开点评批评，成长指数库扣4分。希望其他同学引以为戒，遵守学校的各项规章制度，做一个文明的中学生!
本处分决定自日起生效。北仑中学学生发展部。
中学生在放学时间，去篮球场打篮球，却因此而招致学校的处罚，这样的布告确实有些令人难以理解。在2013年我们曾频繁看到各种中学生体质下降的新闻，对于学生们而言，学习当然是重要的，但如果只有学习，没有健康的体魄，这样的学生以后又该如何走向社会?
京华时报记者梁超在评论中回复 就在这条微博曝出后不久，京华时报记者梁超就此事询问了北仑中学校办负责人，负责人表示，因为4点半是放学后就餐时间，学生未按规定去就餐，而是去打篮球，所以发的批评。学校表示，学校没有禁止学生放学后在校园打篮球。
随后得知，处罚的原因是学生在吃饭时间打篮球，目前宁波北仑教育局已出面干涉此事，并且撤销了对学生的处罚。“经查，国一班谭旭，江子晗，王傅博，陈励韧，胡健清，胡江浩，六名同学于12月29日16:30放学后，在篮球场地打篮球。根据《北仑中学学生奖惩条例》，决定给与上述同学以下处分：公开点评批评，成长指数库扣4分。希望其他同学引以为戒，遵守学校的各项规章制度，做一个文明的中学生！”
从此份处罚声明中，普通网友没有看出任何学生违纪的行为，并有网友调侃“打篮球”是打一个名叫“篮球”的人。实际上，据京华时报记者梁超，几名学生受罚的原因是，4点半是放学后就餐时间，学生未按规定去就餐，而是去打篮球，所以发的批评。学校表示，学校没有禁止学生放学后在校园打篮球。
此事被宁波北仑教育局获知，并且在官方微博上表示：“我们已和校方取得联系，并要求学校撤回该处分。具体情况，校方正在调查中，我们也会继续关注。 ”
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运动中受伤 责任谁负宁波6名中学生因放学后打篮球遭学校处分
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北京时间1月3日消息，微博网友贴出了一张宁波北仑中学发出的布告，布告中表示学校有6名同学因为在放学后打篮球，受到公开点评批评和扣分的处罚。随后，北仑教育局微博表示已和校方联系要求撤回处分。
北京时间1月3日消息，微博网友贴出了一张宁波北仑中学发出的布告，布告中表示学校有6名同学因为在放学后打篮球，受到公开点评批评和扣分的处罚。随后，北仑教育局微博表示已和校方联系要求撤回处分。
微博网友@谢延哲在自己微博上贴出一张有宁波北仑中学盖章的布告，布告中的内容如下：
经查，国一班谭旭，江子晗，王傅博，陈励韧，胡健清，胡江浩，六名同学于12月29日16:30放学后，在篮球场地打篮球。根据《北仑中学学生奖惩条例》，决定给与上述同学以下处分：公开点评批评，成长指数库扣4分。希望其他同学引以为戒，遵守学校的各项规章制度，做一个文明的中学生！
本处分决定自日起生效。北仑中学学生发展部。随后得知，处罚的原因是学生在吃饭时间打篮球，目前宁波北仑教育局已出面干涉此事，并且撤销了对学生的处罚。
据京华时报记者梁超称，几名学生受罚的原因是：4点半是放学后就餐时间，学生未按规定去就餐，而是去打篮球，所以发的批评。学校表示，学校没有禁止学生放学后在校园打篮球。
此后，宁波北仑教育局在官方微博上表示：&我们已和校方取得联系，并要求学校撤回该处分。具体情况，校方正在调查中，我们也会继续关注。 &
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[责任编辑：王芙蓉]
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48小时点击排行“打篮球被罚”事件校长:为学生负责 担心意外受伤_篮球-CBA_新浪竞技风暴_新浪网
“打篮球被罚”事件校长:为学生负责 担心意外受伤
　　面对宁波市北仑区教育局“已和校方取得联系，并要求学校撤回该处分”的意见，北仑中学校长林世华今天在接受本报记者采访时表示，学校对此事进行了反思，虽然学校的出发点是对学生负责，但方法欠妥，不过，“我们还是要尊重校纪校规，即便要撤回处分也需要和学生及家长进行讨论，最后作出有利于学生的调整。”&&&&
　　这张让学校“反思”的布告已在微博上疯传多时，令很多网友发出了与体育营销专家张庆一样的感叹“不可思议，岂有此理”。
　　1月3日，因“其中的文字让许多关心篮球的人看了惊愕甚至会冲动”，网友@谢延哲在自己的微博上贴出一张落款有宁波市北仑中学印章的布告，布告的基本内容是，北仑中学的6名同学，于“(2013年)12月29日16点30分放学后，在篮球场地打篮球”，根据《北仑中学学生奖惩条例》规定，这6名同学受到“公开点名批评，成长指数库扣4分”的处罚，且“希望其他同学引以为戒，遵守学校的各项规章制度，做一个文明的中学生！”
　　当天晚上，北仑中学团委通过官方微博发布了“‘北仑中学学生在用餐时间运动被批评’的说明”，称按学校作息规定，16点30分后是学生用餐时间，出于“确保学生按时就餐，避免影响身体成长；用餐时间段学生运动，缺少教师管理，担心学生出现意外的运动损伤。”学校不建议学生在该时段运动。
　　“北仑中学是寄宿学校，那天是周日返校日，食堂供应时间有限。大概4点40分，值周老师在巡校时发现这几名同学还在打篮球，而且已经打了有一段时间了，所以对他们进行了口头劝阻，但个别学生不听劝阻，继续在运动场运动。”北仑中学的一名知情老师向记者讲述了当天的情况，而对几名学生的处罚依据是《北仑中学学生奖惩条例》中“不按规定时间与要求，擅自进入运动场地”一项。“我们并非不让学生开展体育活动，相反，学生有大课间、早锻炼和正常的体育课、体活课等各种机会去运动场上锻炼，那些时段都有老师在旁进行监护，避免学生在体育活动中受伤。而其他时间，没有老师监护的情况下，我们更会担心学生的安全问题。”该老师的担忧，林世华将其总结为“现在的学生伤不起。”层出不穷的校园安全纠纷，甚至“有时候学校不一定赔得起”的先例，让一线教育工作者产生了很多欲言又止的无奈。
　　“基层学校对学生开展体育运动通常都望而生畏。”该老师的无奈在新时代青少年体质健康促进中心副主任陈智勇眼中，是中国校园里的“普遍现象”，“在宏观政策领域，已经有很多要求学校推动校园体育的政策，但在基层的实际工作中，仍欠缺解决问题的可行办法。”而制约学校体育落到实处的正是“场馆的运营成本和学生安全问题”。“安全问题是主要原因。当动力和阻力横亘在决策者眼前，在现实中谁占优，最终的事态就会趋向占优的一方。”陈智勇向记者介绍，在校园体育的推行过程中，方向性政策的出台和舆论对增强青少年体质的呼吁都是动力，但现实中，只要有学生在学校里出现意外，责任界定不明确的现状总是让校方哑巴吃黄莲，这形成了强大的现实阻力，“体育本身就注定了运动伤害的存在，按常理，一定比例的损伤是应当允许的，但在社会观念和对学校的考核标准中，对学校体育的要求往往是零伤害。”
　　因此，即便现在有获得了社会和主管部门认可而愿意承担风险的校长，但现实中更多的，是为了避免风险而因噎废食的学校。“没有成本保证和时刻监控就无法确保学校运动场地的随时开放。”陈智勇表示，这足以诠释在运动场地严重不足的状况下，拥有场地条件的学校不仅难以对外敞开大门，甚至对学生也有所保留的矛盾现状。
　　但长此以往，不仅学生对体育运动的需求会逐渐减弱，一代人对体育的认知也会产生变化。在调查中，记者发现，这张布告引发的不仅是对事件本身的关注，更翻出了很多网友“因为踢球被老师要挟请家长”、“被迫当着全班用剪刀扎破足球”等痛苦经历。“让孩子进行体育运动最好的方式是培养他对这项运动的兴趣，如果让他觉得他是因为打篮球而被处罚的，那他对篮球甚至对体育的热情也就消减了。”张庆表示，学校教育意识的局限性让孩子只能成长在同样局限的学习环境中，“我们此前针对很多城市白领作过一项调查，在他们的印象里，提到体育就联想到累到要吐的体育课。说明长期以来，我们开展体育活动的办法确实太少了，尤其在孩子最需要体育锻炼的时候。”
　　“孩子有参加体育锻炼的权利，即便风险再大也应当允许他们跑到操场上。”学生对体育运动的需求让北京东城区龙潭中学的体育老师程鹏体会颇深，课后的兴趣班往往让学校的学生“天黑才回家”，“在参加体育锻炼的事情上，学生是很愿意活动的，但主要问题在于家长是否认可。有的家长不支持，学生只能两头骗，告诉家长学校有事又告诉学校他已经回家，其实总能在操场上看见他。”
　　“我的孩子，每周三学校会组织他和同学去做社会实践活动，一帮孩子带出去风险更大，但对他的锻炼也非常明显，学校如果真的愿意去做，办法总会有的。”抛去家长的身份，张庆表示，“想进学校办个活动，很难。”目前，国内的学校还是一个相对封闭的体系，无论中小学还是高校，校园已经变成了象牙塔，“为何不能尝试打开校门办体育呢？”在张庆看来，社会上很多人没有健身场所，而学校体育设施又大面积闲置，倘若引入正规的社会体育组织来进行管理，在校方给他们提供场地的同时，要求这些组织给予学校辅助教学或安全监管的支持，用百花齐放，不一而足的方式去变革现行教育体制，或许能让局促的校园体育有新的契机。”
　　“想当初，史密斯博士发明篮球就是因为学校里的孩子正值荷尔蒙分泌旺盛的年龄，没有东西可消遣，于是他倡导大家往篮筐里扔球。”张庆叹着气表示，但讽刺的是，同样的年龄，我们的学校却被束缚得不敢让孩子站在篮球架下，“如果史密斯博士所在的学校也如此惩罚运动的学生，那篮球应该不会被发明出来了。”
　　本报北京1月6日电
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