民办教育公共设施用地能否抵押建商场能否对外经营

武汉大学科研用地打着创意旗号建商场(图)【3】--湖北频道--人民网
武汉大学科研用地打着创意旗号建商场(图)【3】
记者&程远州
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武汉洪山区珞瑜路33号地块为武汉大学教育科研用地,2008年通过洪山区发改委立项,建设珞珈创意园。武汉大学还表示,一直要求投资方按照土地性质及规划用途从事创意产业,未允许其从事商场百货业等业态经营活动。
  回应:目前商业门面确实较多,用于创意公共服务的塔楼正在建设
  对于命名的“蹊跷”,多家商户表示心知肚明:因为“这是武汉大学的地皮,不好直接用银泰的名字”。而大学地皮涉嫌违规建商场,这正是社会舆论质疑的焦点。对此,武汉大学党委宣传部副部长李霄d表示,土地的用途并未改变。
  记者查阅资料发现,2013年初,创意园正式对外招商宣传时,曾写明以商业规划为主。而在日,武汉市国土资源和规划局在其网站上公布项目《建设项目选址意见书》和《建设用地规划许可证》批前公示,珞珈创意园一期用地单位为武汉大学,用地性质为教育科研设计用地。
  学校回应“程序上没有变更土地用途”,但如此大面积的商区却让公众不得不质疑:教育科研设计用地变成商业用途已是既成事实?对此,李霄d回应,整个创意大厦由裙楼和塔楼两部分构成,目前公众关注的是裙楼部分,正在加紧建设的塔楼将作为大学生创业就业基地。他表示,文化创意产业需适度商业模式的支撑,以实现创意产业园的初衷,但目前裙楼部分先期开业,确实存在商业门面较多的情况。预计到2015年5月,塔楼部分的大学生创业基地将建成使用;到2016年所有工作完成后,整个大厦70%的空间将用于创意产业和学生创业。
  武汉大学还表示,一直要求投资方按照土地性质及规划用途从事创意产业,未允许其从事商场百货业等业态经营活动。一期工程分为两个阶段,其中,中国银泰投资有限公司负责和创意产品交易相关的裙楼部分,武汉大学负责和创意公共服务相关的塔楼部分。
  有关专家表示,按相关法规,教学和科研用地属于国家无偿划拨,校方无权改变其用途。除特定情况,未经批准,划拨土地不得出租、抵押和转让。武汉大学没有改变土地使用性质,也未将其出租,但“合作开发”难逃打政策擦边球的嫌疑。
(责编:张隽、王劲松)
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武汉大学被曝教育科研用地建商场 否认改变土地用途
11月17日,武汉大学就热议已久的“教育科研用地变身商城”一事给出了回应,称土地用途并没有改变,但确实存在商业门面较多的情况,目前武汉大学和中国银泰投资有限公司达成一致,正在抓紧进行业态升级改造。
武汉洪山区珞瑜路33号地块为武汉大学教育科研用地,2008年通过洪山区发改委立项,建设珞珈创意园。然而自去年11月开始,有媒体报道称武汉大学将这块土地租给了中国银泰投资有限公司,用来建商城,之后质疑武汉大学打着创意园旗号违规建商场的声音便不绝于耳。今年“十一”前,裙楼珞珈创意体验城的正式开业,又掀起了新一轮的舆论热潮。
现状:名为创意体验,但娱乐、餐饮连锁店一应俱全
11月17日下午,珞瑜路33号裙楼,正式开业的珞珈创意体验城门口,人来人往,大红的地毯彰示新意。在它的对面,群光广场、乐天城等商城林立,珞瑜路已是洪山区最为繁华的商圈之一。
体验城以创意为名,创意元素确实随处可见。森林绿的柱墙装饰、手工制作的广告牌、顾客参与的产品设计店等,透露出不一样的格调。然而抛却这些,创意体验城中,衣饰、包表名品店随处可见,娱乐、餐饮连锁店一应俱全,和普通商城并无实质区别。
在体验城工作人员散发给顾客的一本名为《创意改变生活》的创意手册中,最吸引眼球的是“美食寻宝”活动,指导顾客如何吃遍体验城。
体验城地上共11层,3至5层分别设有两三个大学生创业区。一些创意咖啡、创意绘画、手工陶艺等大学生创业项目已经入驻。但在偌大的体验城中,这些创意项目更像是点缀。
“从一开业就叫珞珈创意体验城,没用过其他的名字,不过这儿确实也是属于银泰商城的。”在体验城一楼,几家商户表示,这个名为创意体验城的大楼,就是一家商城。
然而在一楼服务台,几名工作人员对此话题十分谨慎,反复称体验城与银泰无任何关系。
回应:目前商业门面确实较多,用于创意公共服务的塔楼正在建设
对于命名的“蹊跷”,多家商户表示心知肚明:因为“这是武汉大学的地皮,不好直接用银泰的名字”。而大学地皮涉嫌违规建商场,这正是社会舆论质疑的焦点。对此,武汉大学党委宣传部副部长李霄鹍表示,土地的用途并未改变。
记者查阅资料发现,2013年初,创意园正式对外招商宣传时,曾写明以商业规划为主。而在日,武汉市国土资源和规划局在其网站上公布项目《建设项目选址意见书》和《建设用地规划许可证》批前公示,珞珈创意园一期用地单位为武汉大学,用地性质为教育科研设计用地。
学校回应“程序上没有变更土地用途”,但如此大面积的商区却让公众不得不质疑:教育科研设计用地变成商业用途已是既成事实?对此,李霄鹍回应,整个创意大厦由裙楼和塔楼两部分构成,目前公众关注的是裙楼部分,正在加紧建设的塔楼将作为大学生创业就业基地。他表示,文化创意产业需适度商业模式的支撑,以实现创意产业园的初衷,但目前裙楼部分先期开业,确实存在商业门面较多的情况。预计到2015年5月,塔楼部分的大学生创业基地将建成使用;到2016年所有工作完成后,整个大厦70%的空间将用于创意产业和学生创业。
武汉大学还表示,一直要求投资方按照土地性质及规划用途从事创意产业,未允许其从事商场百货业等业态经营活动。一期工程分为两个阶段,其中,中国银泰投资有限公司负责和创意产品交易相关的裙楼部分,武汉大学负责和创意公共服务相关的塔楼部分。
有关专家表示,按相关法规,教学和科研用地属于国家无偿划拨,校方无权改变其用途。除特定情况,未经批准,划拨土地不得出租、抵押和转让。武汉大学没有改变土地使用性质,也未将其出租,但“合作开发”难逃打政策擦边球的嫌疑。(文/程远州)
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长乐夏威学校教育用地上建酒店
发表时间: 08:46:39      来源:福州新闻网      
长乐南山风景优美,是长乐市区的黄金地段之一,长乐夏威学校就坐落其中。记者发现,该校幼儿园前有一栋4层建筑,侧面挂着&世纪商务酒店&的店招(如图)。该建筑正面一半是&理想好茶长乐南山旗舰店&,正在装修,另一半是&夏威公寓酒店&。不远处的夏威学校内还有一座游泳池,校门口一条横幅上写着&夏威游泳池(馆)21日开业,上午特价票13元&的字样。
  记者走进夏威公寓酒店,大堂悬挂着工商营业执照,名称为&长乐夏威公寓&,经营内容是&住宿、客房、美容店&,注册地点在&夏威英语学校内&。前台值班人员表示,酒店一直在对外营业,可办理入住。记者随后向长乐工商部门核实,&世纪商务酒店&并没有注册。
  长乐市规划部门昨日向记者确认,夏威学校地块规划的&教育用地&性质没有变,是不能建设对外经营场所的。&偷梁换柱变更土地用途后,每年给某些人带来了千万元的收入。&几位举报人说。
  几位市民还向记者出示了一份1998年的&长乐夏威英语学校&国有土地使用证复印件,上面注明&学校用地面积9955平方米,建筑占地面积761.6平方米&。&目前学校的面积早已超出了原本审批。&一位举报市民称,夏威学校通过建设各种建筑后目前的实际面积已将近40亩。
  对此,长乐市国土资源局地籍科工作人员表示,夏威学校建设后没有再来申请办理土地证,其用地变更增加部分没有核发过正式土地证,所以实际面积他们也未测量过,具体占地多少并不知晓。
  昨晚,记者联系上夏威学校一位陈姓负责人。他说,理想好茶长乐南山旗舰店和夏威酒店公寓所在楼确实是校内建筑,目前商用是为了&盘活闲置教育资源&&缓解民办学校教学资金压力&,校内游泳池对外开放经营也符合有关部门规定。至于土地证,该负责人称学校前几年开发了二期地块,确实还未取得国土资源证。
  通过查询公开的资料,记者发现,这所学校前身是&长乐市私立武英学校&,创办于1994年5月,1996年经福州市教育局批准,更名为&长乐夏威英语学校&。2007年学校转轨改办中等职业教育,经教育部门批准,易名为&长乐夏威职业技术学校&。
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公司地址:福州中山路23号建发大厦6楼武大出租教育用地建商场 租期50年租金1亿元
  11月6日,《法制日报》六版刊发了《武汉大学创意园摇身一变成商城》一稿,披露武汉大学教育科研用地上将建起银泰百货的问题。记者近日调查发现,早在日,中国银泰投资有限公司(以下简称中国银泰)与武汉武大教育发展有限责任公司订立了项目合作协议,向武汉大学支付人民币1亿元作为搬迁补偿。中国银泰将免费使用、管理及经营10万平方米的建筑面积,为期50年。
  以武大名义获得审批
  武汉大学建珞珈创意园的想法源于2006年,该项目于2008年通过了洪山区发改委立项。
  武汉大学官方网站“武汉大学新闻网”介绍,该项目由武大教育发展有限责任公司全权负责。学校打造这样一个创意园主要是体现高校在文化创意园区建设中的重要作用,引领中部文化发展潮流。
  日,中国银泰下属企业银泰百货(集团)有限公司发布公告称:日,中国银泰与武汉武大教育发展有限责任公司订立项目合作协议,中国银泰将负责将珞珈创意园设计、规划开发成综合商用物业。
  日,湖北武珞创意园发展有限公司(以下简称湖北武珞)成立,分别由中国银泰及北京国俊投资有限公司拥有83.33%及16.67%的权益。
  公告表明,银泰百货执行董事兼主席沈国军拥有北京国俊投资有限公司的全部股本权益,而北京国俊投资有限公司拥有中国银泰75%的股本权益。
  日,武汉市国土资源与规划局网站对武汉大学珞珈创意园一期建设项目(中部创意大厦)《建设项目选址意见书》、《建设用地规划许可证》进行了审批前公示,建设单位为武汉大学。
  日,银泰百货以5650 万元收购湖北武珞的100%权益,湖北武珞成为银泰百货旗下全资子公司。
  有律师指出,实际上这个项目就是以武汉大学的名义获得官方审批,银泰百货通过收购股本权益而后完成购物中心的建设,并有了经营购物中心的权利。
  出租教育用地50年
  武汉大学近日回应《法制日报》记者称,和中国银泰的合作具体细节涉及商业保密条款,不便透露。
  而其所谓的商业机密,事实上在银泰百货发布的公告中早已披露。中国银泰与武汉武大教育发展有限责任公司订立项目合作协议,向武汉大学支付人民币1亿元作为搬迁补偿。作为回报,中国银泰自日起免费使用、管理及经营该综合商用物业10万平方米的建筑面积,为期50年,并有权按若干优惠利率租赁额外1万平方米的建筑面积。
  银泰百货公告称,计划将珞珈创意园的物业用作经营大型现代化购物中心,投资总额估计为约人民币6亿元,50年年期结束时将物业无偿转让给武汉大学。
  即便银泰百货早已宣称将在这一地块投资开商场,日,武汉市洪山区招商局网站发布的武汉大学中部创意大厦(珞珈创意园一期)招商启事,仍称这一项目的投资主体为武汉大学、武汉武大教育发展有限责任公司。
  “看起来1个亿数目不小,但分摊到50年里非常少。”一位不愿具名的业内人士认为,珞珈创意园一期的规划用地面积为24923平方米,也就是37亩多地,银泰百货相当于每年花费200万元租金在这里建起了巨型商场。“在洪山区的黄金地段,很难买到这样大的地块,即使能买到价格也非常高,这个价格是非常便宜的。”
  记者发现,连日来珞珈创意园一期施工仍在进行,裙楼外立面已基本完工。
  湖北瀚海潮律师事务所律师周明达表示,规划部门认为该项目还未完工,也未投入使用,暂时无法确认这个项目改变了土地使用性质的说法不能成立。虽然商场并未开业,但银泰百货已经招商,种种证据都可以表明,这块教育科研用地上在进行商业开发,土地用途已经被改变。
            
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